Самарський інститут бізнесу та управління кримський інститут бізнесу центр розвитку освіти, науки та інновацій управлінські аспекти підвищення національної конкурентоспроможності

Вид материала

Документы

Содержание Ключевые проблемы Анализ конкурентной ситуации с позиции Конкурентоспроможність державної служби україни на ринку праці: моніторинг діяльності державних службовців з надання публічних п Виклад основного матеріалу. Єдгарова І.В.

Подобный материал:

• Самарський інститут бізнесу та управління центр розвитку освіти, науки та інновацій, 46.93kb.
• Самарський інститут бізнесу та управління вища школа менеджменту центр розвитку освіти,, 48.35kb.
• Кримський інститут бізнесу університету економіки та управління самарський інститут, 2382.48kb.
• Кримський інститут бізнесу університету економіки та управління самарський інститут, 2826.09kb.
• Інформаційний лист Кримський інститут бізнесу та Університет економіки та управління, 33.12kb.
• Міністерство освіти та науки автономної республіки крим центр розвитку освіти, науки, 3640.99kb.
• Кримський інститут бізнесу центр розвитку освіти, науки та інновацій, 2767.5kb.
• Вища школа менеджменту кримський інститут бізнесу консалтингово-конфліктологічний центр, 3379.13kb.
• Управлінські аспекти підвищення національної конкурентоспроможності / Матеріали, 5109.61kb.
• Вища школа менеджменту кримський інститут бізнесу консалтингово-конфліктологічний центр, 3659.85kb.

КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СНГ


Как известно, постсоветские реформы привели в 90-е гг. XX в. к беспрецедентному хозяйственному упадку; а оживление экономики большинства стран СНГ в первом десятилетии XXI ст. происходило главным образом в направлении бурного расширения посреднической сферы (торговли и финансово-банковского дела) и восстановления преимущественно топливно-сырьевого комплекса отраслей (за исключением Беларуси, где был модернизирован и обрабатывающий сектор). Такая неинновационная хозяйственная ориентация фиксирует неоколониальный характер экономик ведущих стран СНГ, в частности, России и Украины. Этот аутсайдерский характер задан либерально-олигархическим содержанием постсоциалистических общественно-хозяйственных метаморфоз.

При этом важными составляющими последних явились, с одной стороны, мягко говоря, безоглядная и поспешная либерализация внешнеэкономических отношений с дальним зарубежьем, а, с другой – неуместный и пагубный взаимный протекционизм между самими постсоветскими государствами. Поэтому, по нашему убеждению, одной из важнейших предпосылок реализации перехода к модернизационному пути дальнейшего развития, о котором ныне так много пишут, выступает коренное преобразование таможенного упорядочения экономической жизни. Без оптимального решения данной актуальной и стратегической задачи страны СНГ обречены прозябать на обочине мирового прогресса.

Целью настоящих тезисов как раз является попытка теоретически обосновать фундаментальные постулаты той концепции, какая позволит подойти с научных позиций к решению указанной задачи. В этом аспекте очевидно, что для осмысления исходных принципов созидательного таможенного регулирования, в первую очередь, надо чётко осознавать, что страны СНГ занимают громадный регион, называемый Северной Евразией.

Северная Евразия представляет собой самый холодный (из более или менее густо заселённых зон Земли [1-3]), экономическое игнорирование чего является совершенно недопустимым. Тем не менее, как раз такое игнорирование данного недвусмысленного и неоспоримого географического факта характерно для постсоветских либеральных реформаторов. Именно это безграмотное игнорирование несомненного факта особо суровой природной среды хозяйственной деятельности ставит североевразийских производителей в заведомо проигрышное положение по сравнению с их дальнезарубежными конкурентами в условиях неоправданной либерализации внешнеэкономических отношений стран СНГ.

Дело в том, что все наши предприятия (чем бы они ни занимались) вынуждены нести значительные дополнительные удельные издержки (прежде всего топливно-энергетических ресурсов), обусловленные необходимостью утепления и, как минимум, полугодового отопления своих производственных мощностей. Подобные дополнительные естественные расходы вообще не несут либо осуществляют в заметно меньших масштабах фирмы иных территорий планеты, где климат гораздо теплее. Это составляет весомое конкурентное преимущество последних относительно североевразийских производителей.

Ведь ясно, что любые дополнительные удельные затраты сколько-нибудь значительных размеров объективно и неизбежно повышают себестоимость выпускаемой продукции, соответственно понижая (при прочих равных условиях) рентабельность, т.е. нормы прибыли как по текущим расходам, так и на авансированный капитал. Подобное относительное уменьшение рентабельности (в сопоставлении с предприятиями, размещёнными в более благоприятной природной среде) означает пониженную инвестиционную привлекательность североевразийских фирм. Последняя, при прочих равных условиях, выступает тем объективным обстоятельством, которое объясняет, с одной стороны, сравнительно небольшой объём прямых иностранных инвестиций в страны СНГ (относительно их громадного притока, например в Китай), а, с другой – огромную утечку национального капитала в дальнее зарубежье, наблюдавшуюся весь постсоветский период. Если иностранные инвестиции в страны СНГ и приходили, то главным образом не в обрабатывающий сектор, обеспечивающий действительную экономическую независимость, а в сферу посреднической деятельности (в торговлю и финансово-банковское дело) и в добывающие отрасли, что лишь усиливало спекулятивно-сырьевой характер постсоветского хозяйства.

По нашему убеждению, исправить сложившуюся ситуацию можно в первую очередь за счёт введения североевразийскими государствами так называемых «климатических тарифов» на импорт продукции из дальнего зарубежья. Такие тарифы являются вполне естественными, поскольку исходят из объективного учёта обозначенных суровых природных условий хозяйственной деятельности в Северной Евразии. Они, конечно, повысят цены на импортируемую из несевероевразийских стран продукцию, что не понравится по понятным причинам её потребителям, но что способно выравнить конкурентное положение производителей СНГ с их дальнезарубежными экономическими соперниками, т.е. снизить неоправданные преференциальные возможности последних по захвату нашего рынка их изделиями некритического импорта, соответственно влияя на потенциал развития обрабатывающего сектора Северной Евразии и на сохранение и приумножение в ней рабочих мест, а также доходов её населения и бизнеса.

Возросшие вследствие подобной вполне естественной таможенной защиты зарплаты наёмных работников и прибыли предпринимателей станут объективной почвой существенного расширения внутренних источников сбережений и капиталовложений стран СНГ. Кроме того, этот природный протекционизм сделает Северную Евразию экономически привлекательным регионом для иностранных инвестиций в реальный сегмент хозяйства, позитивно воздействуя на ускоренное и более комплексное (неоднобокое - не только посреднически топливно-сырьевое) развитие её производительных сил, ибо при указанном повороте событий иностранные и совместные предприятия, расположенные в СНГ, окажутся тоже защищёнными от экспансии импорта своих конкурентов, размещённых в дальнем зарубежье. Таким образом, «климатические тарифы» сформируют несравненно более благоприятную рыночную обстановку для созидательного межотраслевого перелива капитала внутри Северной Евразии.

Важно так же подчеркнуть, что условия наибольшего благоприятствования ускоренному, комплексному и инновационному развитию народных хозяйств стран СНГ предполагают их глубокую реинтеграцию. Ведь очевидно, что они продолжительный исторический период находились в рамках одного государства, пронизаны устоявшимися разнообразными (в том числе и тесными родственными) связями, имеют близкие суперэтнические традиции и обычаи, обладают сходной и даже во многом общей культурой. Всё это облегчает поиск взаимовыгодных решений, установление и поддержание паритетных контактов, сбалансированное разрешение возникающих недоразумений и споров, в частности, по экономическим вопросам.

Ясно, что в пользу североевразийской реинтеграции говорят и чисто хозяйственные аргументы, отрицать наличие которых могут лишь явно предубеждённые и закоренелые национал-сепаратисты, причём, отрицать экономически совершенно безосновательно. К подобным аргументам следует отнести целый ряд весомых фактов объективной реальности, опровергнуть которые невозможно. Коротко обозначим главные из них.

1. Большинство стран СНГ естественным образом объединяет сама матушка природа. Речь идёт о том, о чём уже говорилось выше: все они расположены в Северной Евразии, т.е. в самом холодном и одновременно самом богатом многими полезными ископаемыми регионе Земли. Освоение данных природных богатств в тяжёлых климатических условиях, видимо, является исторической миссией всех североевразийских народов, среди которых численно доминируют русский и украинский этносы. В предшествовавшие столетия именно последним принадлежала ведущая роль в указанном процессе. И, на наш взгляд, нет пока достаточных экономических оснований к тому, чтобы их роль в нём была изменена; хотя мировая финансовая олигархия, опираясь на североевразийских компрадоров, прилагает огромные усилия к установлению здесь своего неоколониального доминирования, в чём достигла известных успехов, прежде всего, за счёт искусственного разделения (междуусобицы) многочисленных наций и народностей Северной Евразии.

2. Наконец-то созданный и официально начавший действовать с первого января 2010 г. Таможенный Союз Беларуси, Казахстана и России, открывает историю их реальной хозяйственной реинтеграции, что позволяет им избавиться от возникших ранее и убивающих взаимный экономический оборот торговых барьеров. Снятие последних обеспечит не только бестаможенное объединение рынков сбыта названных стран, давая синергетический эффект расширения ёмкости каждого из них (внутреннего совокупного спроса – простора для развития производства), но также удешевление совместно используемых ресурсов, что повысит конкурентоспособность их предприятий.

Литература

1. Ковалёв И.Н. История экономики и экономических учений. - Ростов н/Д.: Феникс, 1999.

2. Паршев А.П. Почему Россия не Америка (Великое противостояние). - М.: OCR: Мартин Норман, 1999.

3. Попов А.И. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2001.


Варнавская Дарья Сергеевна

Украинская инженерно-педагогическая академия г. Стаханов


АНАЛИЗ КОНКУРЕНТНОЙ СИТУАЦИИ С ПОЗИЦИИ

«ТЕОРИИ КАТАСТРОФ»


Изменения на конкурентном рынке, в том числе и позиций отдельных продавцов, принято связывать с такими факторами, как совершенствование технологии, появление новых товаров, динамика размеров рынка, эффективность организации и уп­равления, рекламная деятельность и чувствительность к ней потребителей, приход новых конкурентов и т. д. В общем, при рассмотрении отдельных ситуаций, такой подход оправдан и не вызывает возражений.

Экономическая наука продолжает выдвигать различные теории, призванные описывать те или иные стороны рыноч­ных процессов с позиций, которые отличались бы от стандар­тных подходов и были лишены их погрешностей. В качестве примера можно привести рыночные модели, которые рассмат­ривают рынок как обобществленный комплексный механизм.

Теорией, с помощью которой можно объяснить некоторые экономические процессы и на которую следует обратить вни­мание, является теория катастроф применительно к конку­рентным отношениям. При некоторой условности и несколько нетрадиционном подходе к пониманию предприятия в системе рыночных отношений данная теория обладает определенной логической конструкцией, позволяющей рассматривать ее в динамике.

Подобной установки придерживались Ф. Шерер и Д. Росс. Шерер и Росс предлагают ситуацию, когда у каждой фирмы есть одинаковые средние возможности роста и они равны по объему продаж. Но, как показывают аналитические модели и опыт (по данным среднегодовых темпов роста, свыше 300 ком­паний за 1954-1960 гг.), статистические параметры будут откло­няться от первоначальной средней, и в любой взятый период одни фирмы будут иметь больший доход, чем другие.

Шерер и Рос поясняют эту ситуацию следующим обра­зом: «Почему из первоначальных условий, которые, как ка­жется, предоставляют каждой фирме равные возможности, возникает концентрированное распределение фирм по раз­мерам? Ответ заключается в одном слове - удача. Одни фирмы неизбежно окажутся более удачливыми, испытав не­сколько последовательных лет быстрого роста. Как только наиболее удачливые предприятия далеко оторвутся от основ­ной массы, отставшим фирмам будет трудно их догнать и устранить дисбаланс...».

Скорее всего, подобное распределение фирм по «удаче» объясняется той степенью вероятности, вернее, степенью не­предсказуемости (погрешности), которая свойственна природ­ным и общественным процессам вообще и экономическим в частности. Логически такое развитие ситуации полностью со­ответствует теории катастроф, в частности, так называемой катастрофе сборки.

Как утверждают А. Блинков и А. Киселев, развивая тео­рию катастроф применительно к конкурентной ситуации, «...ока­зывается, что катастрофа органически присуща любой систе­ме».

Катастрофа сборки, если проецировать ее на конкурент­ную рыночную ситуацию, может быть протрактована вполне определенным образом. Так, на рынке имеется некоторое ко­личество конкурентов. Допустим, их рыночные доли достаточ­но стабильны и складывающаяся рыночная ситуация также ста­бильна. При появлении на рынке нового конкурента или акти­визации конкурентных действий кого-либо из уже имеющихся система испытывает определенное возмущение и приходит в состояние неустойчивости. Растущее напряжение находит вы­ход в том, что ранее сложившаяся ситуация преобразуется в новую. Рыночное положение и влияние (что можно трактовать в данном случае как конкурентоспособность) отдельных субъек­тов изменяются. Для одних - повышаются, для других - умень­шаются.

Нужно учитывать, что эффект катастрофы может проявить­ся и без активных воздействий участников рыночной игры. Даже при равных возможностях, само развитие, пусть и медленно, создаст ситуацию напряженности, которая при стремлении к нормализации своими изменениями преобразует позиции конкурентов таким образом, что некоторые из них по­теряют, а другие, напротив, приобретут.

Ситуация, при кото­рой происходит кардинальное перераспределение рыночных возможностей, представлена на рис. 1, а. Процесс, показанный на рис. 1, а, можно пояснить следу­ющим образом. Субъект, занимающий слабую позицию, пред­принимает активные конкурентные действия. Например, повы­шает гибкость производства, оперативно реагируя на изменение Рыночного спроса. Если более сильный субъект это игнорирует, продолжая работать в прежнем режиме, то он начинает терять своих потребителей. В этом случае позиции активного конку­рента усиливаются за счет уменьшения рыночной доли пассив­ного. На рисунке изменения положений субъектов, под влияни­ем односторонних действий, показаны сплошными стрелками, пунктиром - то изменение, которое имело бы место, если бы субъекты продолжали действовать, не меняя тактики

а б


Рис. 1 Радикальное изменение рыночного положения под влиянием односторонних активных действий:

а - смена рыночных позиций субъектами в ходе острой конку­рентной борьбы; б - варианты экономического усиления про­изводителя с помощью реализации конкурентных преимуществ

Процесс выхода рыночного субъекта из рядов отстающих и превращения в сильного конкурента представлен на рис. 1, б.


Программа действий, помеченная на рис. 1, б под номе­ром «1», имеет, по своей сути, затратный характер. То есть необходим инвестиционный толчок, который обеспечил бы пе­реход на более совершенную технологию, организацию вы­пуска новых товаров, усиление и расширение способов кон­курентного взаимодействия. Преодоление седловины напря­женности, если она возникает в ходе ответных действий кон­курентов, происходит за счет опережающего развития, выражающегося в том, что производитель стал обладать кон­курентными преимуществами, достижение которых является для остальных участников рынка трудноразрешимой пробле­мой. Именно тогда появляются возможности для реализации «экономического скачка».

Вариант развития, отмеченный номером «2», является не­стандартным. Он не предполагает, во всяком случае на первых этапах, дополнительных инвестиционных вливаний. Следова­тельно, здесь нельзя говорить об усилении влияния финансо­вого фактора. А без инвестиций технологический фактор так­же остается под вопросом.

Единственной силой, способной в таких условиях оказать существенное влияние на конкурентную позицию производи­теля, является активизация персонала, реализация его творчес­кого потенциала, значительное (если не скачкообразное) уси­ление р-компоненты.

Усиление фактора персонала в данном случае не может вос­приниматься лишь как увеличение интенсивности трудового процесса (α-компоненты), поскольку это имеет свое логическое ограничение - человек не может трудиться более 12-14 часов без того, чтобы не начался процесс постепенного истощения. Следовательно, были задействованы те составляющие труда, которые дают значительно большую отдачу. По теории компо­нент труда это β-труд.

Механизм осуществления такого процесса предполагает прежде всего формирование банка оригинальных идей и их реа­лизацию. Найденные эффективные оперативные и тактические ходы позволят значительно упрочить рыночное положение про­изводителя. Непременным условием, которое должно соблюдать­ся при этом, является эмоциональная и психологическая готов­ность работников реализовать свои творческие способности.

В отличие от затратного варианта, который можно охарак­теризовать как инвестиционный, данный подход является су­губо инновационным, причем с учетом минимальной финансо­вой поддержки. Наибольший эффект будет достигнут скорее всего при умелом комбинировании таких процессов.

Формирование, выбор и реализация предлагаемых идей должны быть ориентированы на достижение тех конкурентных преимуществ, которые определяются для данного субъекта ус­ловиями рынка и конкурентной ситуацией.

Значительное количество новых идей нуждается в провер­ке, проработке, обосновании, и зачастую это связано со зна­чительными расходами, организацией опытного производства и т. д. Сюда же необходимо отнести и затраты времени. Но в случае подтверждения рыночной ценности идеи прибыль от нее способна многократно перекрыть вложение средств. Более того, значительная доля оригинальных идей, как правило, не нужда­ется в затратах, а является лишь результатом умственных и твор­ческих усилий отдельных специалистов.

Генератором потока идей из всех факторов производства может явиться только персонал. Поэтому его активизация в этом направлении является необходимой предпосылкой выхода пред­приятия из кризиса по пути № 2, обозначенном на рис. 1, б. Наличие активного творческого персонала потребует для эко­номического роста многократно меньших финансовых влива­ний по сравнению с другими компаниями.

По такому пути развития шла послевоенная Япония, что позволило ей в кратчайшие сроки занять лидирующее положе­ние в некоторых секторах мирового рынка. Подобным образом развивается Китай, делая ставку на предпринимательскую ак­тивность населения. Для украинских предприятий есть основ­ная предпосылка использования данного варианта - наличие профессиональных грамотных специалистов. Такая стратегия развития может быть вполне применима отдельными хозяйству­ющими субъектами, ставящими себе целью серьезное укреп­ление позиций в сфере рыночных отношений.


Єдгарова Іванна Володимирівна,

аспірант кафедри державного управління і менеджменту Національної академії державного управління при Президентові України, (м. Київ)


КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ НА РИНКУ ПРАЦІ: МОНІТОРИНГ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ З НАДАННЯ ПУБЛІЧНИХ ПОСЛУГ ЯК ІНСТРУМЕНТ HR-БРЕНДІНГУ


Актуальність обраної теми. Запровадження нової ідеології функціонування виконавчої влади і місцевого самоврядування як діяльності щодо забезпечення реалізації прав і свобод громадян, надання державних та громадських послуг [1] визначило зміну пріоритетів у державній діяльності [2-5]. Провідною темою наукових досліджень у сфері державного управління стало з’ясування питання генеральної детермінанти розвитку державної служби - держава в особі публічних суб’єктів (органів державної влади та органів місцевого самоврядування) повинна орієнтуватися на потреби особи, так само як у приватному секторі надавачі послуг орієнтуються на потреби споживача («клієнта»), його запити та очікування [6]. Задоволеність споживача послугою було визначено у законодавчому полі України як результативність [2], яка стала критерієм якості надання послуг. Результативність, насамперед, залежить від кваліфікації надавачів послуг - державних службовців, їх уміння оперативно і адекватно реагувати на ситуації економічного і соціального характеру та приймати оптимальні управлінські рішення.

Отже, питання вирішення проблеми вдосконалення порядку надання публічних послуг, підвищення їх якості лежить у площині забезпечення органів державної і місцевої влади етичними високорезультативними фахівцями. В умовах кадрового дефіциту високопрофесіональних працівників, з однієї сторони, та непривабливим іміджем роботи на державній службі, з іншої сторони, зазначена проблема набуло актуальності та зумовила використання сучасних управлінських технологій, однією з яких є моніторингові дослідження діяльності державних службовців з надання публічних послуг (далі – Моніторинг). Разом з тим, при розгортанні нових управлінських підходів в державному секторі складність впровадження зазначеного Моніторингу стала особливо відчутною через брак досліджень у зазначеному напрямку, політичних та економічних факторів, а також відсутністю належної інформації щодо його сутності, методів та ролі для державної служби України в цілому, впливу на діяльність організації та особисто на державних службовців.

Таким чином, на сьогодні питання проведення Моніторингу у рамках системи надання публічних послуг залишається відкритим, а його потенціал як чинника підвищення конкурентоспроможності державної служби України на ринку праці в умовах глобалізації та створення крос-культурного адміністративного простору недостатньо обґрунтованою з позиції науки «державне управління».

Виклад основного матеріалу. Запровадження стандартів публічних послуг разом із системою показників та інструментарієм вимірювання ступеня реалізації встановленого стандарту у Європі вважають практичним виконанням конституційного права громадян на отримання загальнодоступних публічних послуг однакового рівня та якості. Всі країни, що входять до Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) розробили цілісну систему виконавчих критеріїв і на національному рівні мають обов’язкові програми щодо забезпечення підтримки даної оціночної системи, прозорі та гнучкі механізми перегляду методів, форм, інструментів та системи управління в цілому і самих результатів діяльності [7]. Безперечно, що такий підхід забезпечує лояльність суспільства до влади та покращує загальний імідж національного державного управління, тобто забезпечує формування сприятливого HR-бренду державної служби України. Елементом системи оцінювання надання публічних послуг є моніторинг діяльності персоналу. В аспекті парадигми державного управління Моніторинг є цілісною безперервно діючою інформаційно-аналітичною системою, що має джерело, мету, завдання, функції, процедуру підготовки та поетапне проведення. Це багатоаспектне поняття, специфіка якого залежить від адміністративної технології управління, в контексті якої здійснюється його проведення. [8].

Узагальнюючи характеристики Моніторингу, які надаються у рамках таких теорій управління, як управління результативністю, система управління якістю, стратегічне та оперативне управління, концепція дбайливого виробництва, теорія нового менеджменту, оцінювання системи надання публічних послуг [9-12], можна припустити, що Моніторинг є підсистемою моніторингу діяльності юридичної особи, яка уповноважена надавати публічні послуги. Специфічними рисами такої підсистеми є персоніфікованість, спрямованість на визначення рівня дотримання діяльності з надання до стандарту публічної послуги; наявність прямого та зворотнього зв’язків; адаптивність до змін, які можуть виникати у внутрішньому та зовнішньому середовищах; зрозумілість цілей, критеріїв та методів вимірювання і аналізу даних для службовців, чия діяльність моніториться; доступність результатів для службовців та керівників; етичність методів збору інформації; застосовність результатів до потреб і можливостей організації щодо ощадливого та якісного обслуговування суспільства.

Висновки. Таким чином, грамотно проведений Моніторинг, як ефективний інструмент HR-брендінгу, підвищуючи загальний репутаційний капітал вітчизняного державного управління, у змозі збільшити та якісно змінити кадровий потенціал державної служби України, що, у підсумку, вплине на її конкурентоздатність на ринку праці та забезпечить належне місце в крос-культурному адміністративному просторі, який формується в сучасних умовах інтернаціоналізації державного управління.

Список використаних джерел

1. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України від 22.07.1998 № 810/98// Офіц. вісн. України. – 1999. - № 21. – С. 32.
   
2. Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 лют. 2006 р. № 90-р // Офіц. вісн. України. - 2007. - № 7.
   
3. Про схвалення Концепції проекту Закону України «Про адміністративні послуги»: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 682-р // Урядовий кур’єр. – 2009. - № 119.
   
4. Щодо забезпечення вдосконалення порядку надання адміністративних послуг, підвищення їх якості, створення сприятливих і доступних умов для реалізації фізичними і юридичними особами прав на одержання таких послуг: Доручення Президента України від 15 серп. 2011 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: ссылка скрыта
   
5. Украина 2020: стратегия национальной модернизации. – [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ссылка скрыта
   
6. Публічні послуги: перспективи реформування. - Щомісячна юридично-просвітницька газета «Правовий вісник», 2010. - №6. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: ссылка скрыта
   
7. А. Ємець. Послуга як вид діяльності органів влади. – Асоціація магістрів державного управління [Електронний ресурс]. – Режим доступу: ссылка скрыта
   
8. Єдгарова І.В. Моніторинг діяльності державних службовців з надання публічних послуг в контексті формування інноваційної парадигми державного управління. – Развитие региональной культуры общества: проблемы и перспективы: матеріали IV міжнар. наук.-практ. конф. 20 трав. 2011 г. – Симферополь: Центр развития образования, науки и инноваций. – 2011. – с. 44.
   
9. Сороко В. М. Концептуальний підхід до проблеми запровадження інституту надання державних послуг в практику діяльності державних службовців / В. М. Сороко // Вісн. держ. служби України. – 2004. – № 3. – С. 11-19.
   
10. Єдгарова І.В. Моніторинг якості діяльності державних службовців з надання публічних послуг. - Демократичне врядування: наука, освіта, практика: матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю 29 трав. 2009 р. — К., 2009. — Т. 1. – с.73
    
11. L. Kloot and J. Martin. Strategic Performance Management: A Balanced Approach to Performance Management Issues in Local Government. - Management Accounting Research, 2000, Vol.11, Issue 2, pp. 231-251.
    
12. S. Modell. Performance Measurement Myths in the Public Sector: A Research Note. – Financial Accountability & Management, 2004, Vol. 20, No.1, pp.39-55.
    

УДК 339.9(043.3)

Коваленко Сергей Иванович

кандидат экономических наук,

Измаильский государственный гуманитарный университет,

г.Измаил