Администрация алтайского края постановление от 30 января 2004 г. N 47 о стратегии социально-экономического развития алтайского края на период до 2010 года
| Вид материала | Документы |
- Администрация алтайского края постановление от 10 ноября 2008 г. N 474 об энергетической, 2284.81kb.
- Администрация алтайского края постановление от 10 ноября 2008 г. N 474 Об энергетической, 2361.89kb.
- Алтайский краевой Совет народных депутатов, 425.27kb.
- Алтайский краевой Совет народных депутатов, 442.34kb.
- Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г. N 1-пр о стратегии, 2098.87kb.
- Социально-экономического развития алтайского края, 7613.24kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период, 6675.56kb.
- Администрация алтайского края управление алтайского края по строительству и архитектуре, 1084.57kb.
- Концепция развития энергетики алтайского края на период до 2010 года состояние энергетики, 918.92kb.
- Утверждены распоряжением Администрации Алтайского края от 21. 07. 2008 №288-р, 504.92kb.
Таблица 2.3
Показатели
социально-экономического развития
Алтайского края в 2006 - 2010 гг.
(умеренный вариант)
┌────────────────────────┬─────┬──────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┐
│Наименование показателя │2006 │ 2007 │2008 │2009 │2010│2006-│2003-│
│ │ │ │ │ │ │2010 │2010 │
├────────────────────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
│Инфляция (декабрь к│107,5│ 107 │106 │105 │ 104│ 133 │ 179 │
│декабрю), % │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ВРП, в % к предыдущему│110 │ 111 │110,5│110 │ 110│ 163 │ 210 │
│году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Объем производства│108,5│ 109 │109 │108,5│ 108│ 151 │ 186 │
│промышленной продукции,│ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Валовая продукция│106 │ 108 │110 │109 │ 108│ 148 │ 160 │
│сельского хозяйства в│ │ │ │ │ │ │ │
│хозяйствах всех│ │ │ │ │ │ │ │
│категорий, в % к│ │ │ │ │ │ │ │
│предыдущему году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Инвестиции в основной│111 │ 110 │109,5│108 │ 107│ 155 │ 230 │
│капитал, в % к│ │ │ │ │ │ │ │
│предыдущему году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Оборот розничной│109 │ 108 │107 │106 │ 105│ 140 │ 193 │
│торговли, в % к│ │ │ │ │ │ │ │
│предыдущему году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Объем платных услуг, в %│108 │ 110 │111 │110,5│ 110│ 160 │ 195 │
│к предыдущему году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Реальные располагаемые│108,5│ 108 │107,5│107 │ 107│ 144 │ 200 │
│денежные доходы, в % к│ │ │ │ │ │ │ │
│предыдущему году │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Реальная заработная│107,5│ 108,5│109 │110 │ 112│ 157 │ 193 │
│плата, в % к предыдущему│ │ │ │ │ │ │ │
│году │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────────┴─────┴──────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┘
В условиях умеренного варианта развития экономики страны валовой региональный продукт края имеет потенциал роста по отношению к 2002 году 210%. В этом случае рост реальных располагаемых денежных доходов населения составит к уровню 2002 года 200%.
Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации второго этапа Стратегии социально-экономического развития Алтайского края в условиях умеренного варианта развития экономики страны, представлено в таблице 2.4.
Таблица 2.4
Ресурсное обеспечение
реализации II этапа Стратегии социально-экономического
развития Алтайского края (2006 - 2010 гг.)
(умеренный вариант)
(млн. руб. в ценах 2002 года)
┌────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┬─────┐
│ Показатели │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │2006-│2003-│
│ │ │ │ │ │ │2010 │2010 │
├────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────┼─────┤
│ВРП │106600 │118326 │130750 │143825 │158208 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 110 │ 111 │ 110,5│ 110 │ 110,0│ 163 │ 210 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Финансовые ресурсы│ 44950 │ 52501 │ 60308 │ 69018 │ 78282 │ │ │
│предприятий и│ │ │ │ │ │ │ │
│организаций - всего │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 117 │ 117 │ 115 │ 114 │ 113 │ 204 │ 341 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в том числе по│ │ │ │ │ │ │ │
│источникам: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Собственные средства │ 32797 │ 37750 │ 42515 │ 47647 │ 52958 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 115 │ 115 │ 113 │ 112 │ 111 │ 186 │ 288 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Заемные и привлеченные│ 12153 │ 14751 │ 17793 │ 21371 │ 25324 │ │ │
│средства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 121 │ 121 │ 121 │ 120 │ 118 │ 252 │ 559 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│их них: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│а) кредиты банков │ 3640 │ 4838 │ 6247 │ 8010 │ 10060 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 128 │ 133 │ 129 │ 128 │ 126 │ 355 │2097 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│б) бюджетные средства │ 2151 │ 2244 │ 2330 │ 2410 │ 2482 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 105 │ 104 │ 104 │ 103 │ 103 │ 121 │ 139 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│из федерального бюджета │ 1186 │ 1251 │ 1311 │ 1371 │ 1427 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 106 │ 105 │ 105 │ 105 │ 104 │ 127 │ 155 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│из бюджетов субъектов│ 965 │ 994 │ 1019 │ 1039 │ 1055 │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 104 │ 103 │ 103 │ 102 │ 102 │ 113 │ 123 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в) прочие средства,│ 6361 │ 7669 │ 9216 │ 10951 │ 12781 │ │ │
│в т.ч. иностранные │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 124 │ 121 │ 120 │ 119 │ 117 │ 248 │ 563 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Из финансовых ресурсов -│ 17294 │ 19024 │ 20831 │ 22497 │ 24072 │ │ │
│инвестиции в основной│ │ │ │ │ │ │ │
│капитал │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 111 │ 110 │ 109,5│ 108 │ 107,0│ 155 │ 230 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в т.ч. по отраслям│ │ │ │ │ │ │ │
│экономики: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Производящим товары: │ 9164 │ 10057 │ 10830 │ 11472 │ 11988 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 111,0│ 109,7│ 107,7│ 105,9│ 104,5│ 145 │ 228 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Промышленность │ 3996 │ 4376 │ 4748 │ 5080 │ 5334 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 110 │ 109,5│ 108,5│ 107 │ 105 │ 147 │ 300 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Сельское хозяйство │ 4833 │ 5316 │ 5688 │ 5973 │ 6212 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 112 │ 110 │ 107 │ 105 │ 104 │ 144 │ 188 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Строительство │ 152 │ 164 │ 177 │ 189 │ 202 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 109 │ 108 │ 108 │ 107 │ 107 │ 146 │ 200 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Оказывающим услуги: │ 8130 │ 8967 │ 10001 │ 11026 │ 12084 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 110,9│ 110,3│ 111,5│ 110,2│ 109,6│ 165 │ 231 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Транспорт и дорожное│ 1190 │ 1261 │ 1331 │ 1397 │ 1453 │ │ │
│хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 106 │ 106 │ 105,5│ 105 │ 104 │ 129 │ 142 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Связь │ 689 │ 758 │ 833 │ 913 │ 995 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 114 │ 110 │ 110 │ 109,5│ 109 │ 165 │ 334 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Торговля и общ. питание │ 601 │ 673 │ 754 │ 837 │ 929 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 112,5│ 112 │ 112 │ 111 │ 111 │ 174 │ 270 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Жилищное и коммунальное│ 2557 │ 3017 │ 3440 │ 3852 │ 4199 │ │ │
│хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 118 │ 118 │ 114 │ 112 │ 109 │ 194 │ 290 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Инвестиции по источникам│ │ │ │ │ │ │ │
│финансирования: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Собственные средства │ 9334 │ 10174 │ 10988 │ 11647 │ 12113 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 111,0│ 109,0│ 108,0│ 106,0│ 104,0│ 144 │ 183 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Заемные и привлеченные│ 7961 │ 8850 │ 9843 │ 10851 │ 11959 │ │ │
│средства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 111 │ 111 │ 111 │ 110 │ 110 │ 167 │ 311 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│их них: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│а) кредиты банков │ 1213 │ 1431 │ 1689 │ 2010 │ 2402 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 117 │ 118 │ 118 │ 119 │ 119,5│ 232 │1035 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│б) бюджетные средства │ 2016 │ 2082 │ 2140 │ 2188 │ 2227 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 104 │ 103 │ 103 │ 102 │ 102 │ 115 │ 130 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│из федерального бюджета │ 1052 │ 1088 │ 1121 │ 1149 │ 1172 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 104,0│ 103,5│ 103,0│ 102,5│ 102,0│ 116 │ 137 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│из бюджетов субъектов│ 965 │ 994 │ 1019 │ 1039 │ 1055 │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 103,5│ 103 │ 102,5│ 102,0│ 101,5│ 113 │ 123 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в) прочие средства, в│ 4731 │ 5336 │ 6015 │ 6652 │ 7331 │ │ │
│т.ч. иностранные │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│в % к предыдущему году │ 113 │ 113 │ 113 │ 111 │ 110 │ 175 │ 386 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Денежные доходы │103241 │111500 │119862 │128253 │137230 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Реальные денежные│ 108,5│ 108 │ 107,5│ 107 │ 107 │ 144 │ 200 │
│доходы, % │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Использование денежных│ │ │ │ │ │ │ │
│доходов: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│на потребление │ 81560 │ 86970 │ 92294 │ 97472 │102923 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│доля, % к объему доходов│ 79 │ 78 │ 77 │ 76 │ 75 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│на накопление │ 21681 │ 24530 │ 27568 │ 30781 │ 34308 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│доля, % к объему доходов│ 21 │ 22 │ 23 │ 24 │ 25 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│Трудовые ресурсы, тыс.│ 1617 │ 1613 │ 1609 │ 1605 │ 1600 │ │ │
│чел. │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┴─────┘
2.2. Основные приоритеты социально-экономического
развития Алтайского края на 2006 - 2010 гг.
Как видно из показателей таблиц 2.1 и 2.3, превышение ВРП, а значит и реальных денежных доходов населения края в два и более раза возможно как при условии благоприятного, так и при условии умеренного вариантов развития экономики страны.
В связи с этим, как и в первый, во второй период реализации Стратегии наибольшим приоритетом в деятельности территориальных органов управления Алтайского края будут пользоваться:
- во-первых, меры, направленные на выход экономики края на темпы, объемы и качество производства, реально обеспечивающие устойчивое расширенное воспроизводство, а также создание макроэкономических условий, позволяющих подавляющему большинству населения обеспечить возрастающий уровень социального потребления за счет собственных доходов;
- во-вторых, действия, повышающие эффективность работы органов исполнительной власти, во многом определяющей качество повседневной жизни граждан, комфортность предпринимательского климата, снижение административных барьеров для ведения бизнеса, эффективность, своевременность и социальную направленность экономических реформ;
- в-третьих, решение проблем укрепления России как единого федеративного государства с единой сильной, оптимально структурированной и диверсифицированной экономикой, обладающей инвестиционной привлекательностью и устойчивостью к воздействию внешних негативных факторов.
В целом весь период, обозначенный в Стратегии, будет характеризоваться также и реализацией ряда крупных инвестиционных проектов, призванных обеспечить не только прирост валовых показателей в экономике, но и значительно повысить привлекательность Алтайского края как для внешних капиталовложений, так и для жизни на его территории.
Наибольшее значение будет придаваться следующим проектам:
- проект строительства магистрального газопровода Барнаул - Бийск - Белокуриха;
- проекты газификации жилья и котельных в городах Барнауле, Бийске, Белокурихе, Новоалтайске и районах: Первомайском, Косихинском, Зональном, Троицком, Смоленском, Советском, Павловском, Тальменском;
- проекты строительства и реконструкции дорог на территории края;
- проект строительства и запуска в эксплуатацию рудников полиметаллических руд, горно-обогатительных и, на их основе, металлургических комбинатов в Рубцовском и Змеиногорском районах;
- проекты строительства спортивно-оздоровительного комплекса "Бирюзовая Катунь" на 3,5 тыс. отдыхающих в Алтайском районе и туристическо-оздоровительной местности в Змеиногорском районе;
- доразведка и разработка месторождений рудного золота в Чарышском, Краснощековском, Курьинском, Солонешенском районах;
- доразведка и увеличение добычи качественной питьевой воды во всех районах края, особенно таких, как Родинский, Мамонтовский, Завьяловский, Змеиногорский, Михайловский, Кулундинский, Первомайский, Бурлинский, Павловский, Чарышский, Троицкий, Ключевский, Косихинский и Курьинский;
- проекты глубокой переработки древесины и лекарственного сырья;
- проекты строительства предприятий по газификации и переработке бурых углей в Солтонском районе, бытовых отходов - в г. Барнауле;
- проект организации и развития наукограда в Бийске и университетского округа - в Барнауле.
Более подробно приоритеты в деятельности администрации в разрезе отдельных секторов социальной и экономической жизни края представлены в полном тексте Стратегии социально-экономического развития края до 2010 года.
Реализация поставленных в Стратегии задач в рамках умеренного варианта развития экономики страны позволит Алтайскому краю к 2010 году обеспечить выход на следующие показатели, характеризующие реальные учитываемые денежные доходы и реальное благосостояние населения Алтайского края:
- реальные располагаемые денежные доходы населения, учитываемые статистикой, вырастут к 2010 году в 2 раза и составят в номинальном выражении 8300 рублей;
- реальная заработная плата увеличится не менее чем в 1,9 раза и достигнет в номинальном выражении 9100 рублей;
- несмотря на почти двукратное увеличение в сопоставимых ценах продажи товаров и услуг населению, доля накопления в общих доходах жителей края вырастет с 20% в 2003 г. до 25% - в 2010 г.
Алтайский край выйдет к 2008 году на средние показатели по Российской Федерации по потреблению продовольственной продукции (мясопродукты, сахар, масло растительное, овощи, фрукты и рыбная продукция) и наличию на 1000 семей телевидеотехники, компьютерной техники.
В следующие семь лет Алтайский край закрепит лидирующее положение по Сибири в части наличия на 1000 семей телевизоров - 2000 штук в 2010 г. против 1210 штук в 2002 г. (по Сибирскому федеральному округу, соответственно, 2000 и 1230), холодильников - 1500 против 1190 (по Сибирскому федеральному округу соответственно 1500 и 1270), стиральных машин - 1100 против 1060 (по Сибирскому федеральному округу соответственно 1020 и 980), легковых автомобилей - 800 против 410 (по Сибирскому федеральному округу соответственно 680 и 320) и т.д.
Следствием улучшения благосостояния населения края будет являться дальнейший рост индекса ожидаемой продолжительности жизни с 66,5 года на начало 2003 г. (по России - 65,5 года) до 67,8 года на конец 2010 г. за счет снижения смертности населения, что в совокупности с ростом рождаемости окажет позитивное влияние на демографическую ситуацию в целом по краю.