Голови Верховної Ради України В. М. Литвина до Російської Федерації 32 Робоча поїздка Голови Верховної Ради України В. М. Литвина до Кіровоградської області 45 нові закон
| Вид материала | Закон |
- Верховної Ради України В. М. Литвина на Розширеному засіданні Бюро Парламентської асамблеї, 821.03kb.
- П‘ята сесія верховної ради україни четвертого скликання, 1063.18kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.І, 1040.66kb.
- На пленарних засіданнях, 712.48kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 1094.17kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України, 1096.39kb.
- Верховної Ради України на пленарному засіданні Верховної Ради України 1 березня 2011, 1085.21kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 1360.19kb.
- Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 910.59kb.
- Звіт про участь Постійної делегації Верховної Ради України у Парламентській асамблеї, 466.95kb.
НОВІ ЗАКОНОПРОЕКТИ
У Верховній Раді України зареєстровано проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо розмежування переліку справ, підвідомчих господарським судам та загальним судам).
Автор законопроекту, народний депутат Василь Онопенко зазначив, що вивчення матеріалів господарських спорів, звернень до Вищого господарського суду України підприємств, установ і організацій, у тому числі державних органів, показало, що у судовій практиці мають місце випадки, коли у корпоративних конфліктах використовуються позови фізичних осіб, а ухвали і рішення районних (міських) судів ускладнюють здійснення правосуддя господарськими судами або унеможливлюють виконання судовими актів, ухвалених за результатами вирішення господарських спорів.
В.Онопенко наголосив, що матеріалами судової практики свідчать також про непоодинокі випадки використання позовів власників акцій – фізичних осіб в корпоративних конфліктах. Відповідні справи розглядаються не за місцем знаходження акціонерного товариства, а за місцем проживання акціонера, який володіє незначною кількістю акцій і не може одноособово істотно вплинути на формування рішення зборів акціонерів.
Ухвали районних (міських) судів у таких корпоративних конфліктах подекуди безпосередньо впливають на виконання судових актів господарських судів зокрема, та на права і законні інтереси окремих учасників судового процесу.
Законопроект спрямований на врегулювання цивільно-процесуальних та господарсько-процесуальних правовідносин згідно з засадами судочинства, встановленими Конституцією України та законами України. Метою законопроекту є чітке визначення підвідомчості справ з метою всебічного захисту прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, держави.
Проект передбачає введення норм, які чітко визначають підвідомчість спорів, що виникають у процесі приватизації. Крім того, у даному проекті розмежовано перелік справ, які підвідомчі господарським судом та загальним судам.
Цим проектом також передбачено, що рішення господарського суду, що набрало законної сили, є обов'язковим для суду з цивільних справ щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.
* * *
У Верховній Раді України зареєстровано проект постанови про проект закону про Державний бюджет України на 2006 рік, доопрацьований для розгляду у повторному другому читанні, внесений Кабінетом Міністрів.
При доопрацюванні проекту бюджету пропонується доходи державного бюджету без міжбюджетних трансфертів збільшити на 3,4 млрд. гривень, в тому числі по загальному фонду – на 0,8 млрд. гривень, по спеціальному фонду – на 2,6 млрд. гривень, з них за пропозиціями Комітету з питань бюджету – 1,4 млрд. гривень.
Пропонується у наступному році зарахування податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) по сільськогосподарських та переробних підприємствах у сумі 2,0 млрд. гривень здійснювати до спеціального фонду державного бюджету, а не обліковувати поза бюджетом на рахунках комерційних банків. Це забезпечить цільове використання коштів, які спрямовуються для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам або залишаються у розпорядженні сільськогосподарських товаровиробників, а також дасть можливість повного та своєчасного відшкодування сум податку на додану вартість, що заявлені до відшкодування з бюджету суб'єктами господарювання – експортерами сільгосппродукції, шляхом спрямування на цю мету 20 відсотків перерахованих сум податку на додану вартість.
Решту коштів буде спрямовано для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі, на підтримку виробництва тваринницької продукції та продукції птахівництва сільськогосподарських підприємств та на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення сільськогосподарськими товаровиробниками.
За пропозицією Комітету Верховної Ради України з питань бюджету у проекті закону про Державний бюджет України на 2006 рік виключено норми щодо продажу земельних ділянок під приватизованими об'єктами і пропонується залишити норму щодо здійснення продажу земельних ділянок під об'єктами, які підлягають приватизації у наступному році, не змінюючи загальної суми надходжень відповідних коштів до спеціального фонду бюджету та напрямів їх використання.
Ресурси державного бюджету збільшено за рахунок запропонованого Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету скорочення видатків на суму 2,0 млрд. гривень, а саме - на створення державних запасів світлих нафтопродуктів та цукру – 0,1 млрд. грн., впровадження енергозберігаючих технологій – 0,4 млрд. гривен, а також у зв'язку із принциповим непогодженням Верховною Радою України зменшення розмірів внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування – 1,5 млрд. гривень.
Із додаткових ресурсів загального фонду зведеного бюджету пропонується спрямувати місцевим бюджетам майже 2 млрд. гривень.
При доопрацюванні проекту бюджету ресурси місцевих бюджетів у цілому збільшено у порівнянні з обсягом, розрахованим для прийняття бюджету у першому читанні, на 8,3 млрд. гривень, у тому числі по загальному фонду – на 5 млрд. гривень, по спеціальному фонду – 3,3 млрд. гривень. Із зазначеного приросту обсягу місцевих бюджетів при доопрацюванні проекту бюджету до повторного другого читання видатки загального фонду збільшено на 3,1 млрд. гривень.
При доопрацюванні проекту бюджету пропонується збільшити розмір мінімальної заробітної плати з 1 липня 2006 року з 360 до 375 гривень на місяць, що вимагає додаткового збільшення видатків на оплату праці установ, що утримуються з державного бюджету, – на 338,9 млн. гривень.
Крім того, у зв'язку із частковим відновленням запропонованого Урядом зменшення розмірів страхового внеску на загальнообов’язкове пенсійне страхування збільшено видатки на нарахування на заробітну плату у бюджетній сфері на 364,2 млн. гривень тощо.
* * *
Громадські слухання на тему:
"Вступ України до СОТ: за і проти"
У Верховній Раді відбулися громадські слухання на тему: "Вступ України до СОТ: за і проти" за участю представників центральних органів виконавчої влади, народних депутатів України, лідерів громадських організацій.
Відкриваючи засідання, народний депутат Степан Гавриш зазначив, що "Проблема, яку ми сьогодні виносимо на обговорення має ключове значення. Попри гостроту дискусії, яка відбувається в політичному секторі суспільства, що буде визначати долю наступної влади в Україні на найближчі п'ять років, коли ми зможемо реалізувати надзвичайно багато важливих реформ для України. Якщо ми зуміємо після березня 2006 року домовитися між політичними елітами і дійсно зробити українську владу стабільною і відповідальною національним інтересам. Тема СОТ в цьому контексті є однією з ключових, оскільки вона визначає місце держави в системі глобальних інтересів".
На засіданні йшлося про те, що СОТ не стало темою публічної загальнонаціональної дискусії щодо доцільності та ефективності, перспективності вступу України до СОТ. До цього часу ця тема не стала новою якістю поведінки нової політичної команди українського Президента, яка ініціювала б підтримку таких дуже важливих для України проектів на загально громадському рівні, - підкреслив С.Гавриш.
Зазначалося також, що окрім вступу до СОТ, маємо декілька проблем, які будуть вимагати такої дискусії, моніторингу з боку суспільства, оскільки воно буде головним чинником прийняття таких рішень, як зокрема вступу в ЄС, в НАТО, взагалі система геополітичної стратегії розвитку України.
СОТ не є панацеєю від будь яких негараздів, вважають народні депутати, зокрема, від проблемних питань розвитку економіки. Якщо ми навіть вступимо в СОТ, то 40 відсотків українського експорту, який є основою формування українського ВВП і бюджету, здійснюється до країн, які не є членами СОТ.
С.Гавриш наголосив, що сьогодні Україна не може не претендувати на місце серед вільних товаровиробників, що СОТ є певною формою моделі вільного ринку з певними обмеженнями і водночас з певними стандартами, які дозволяють країнам - членам СОТ мати вільний доступ до ринки країн, які є членами організації. На запитання: чи бути Україні в СОТ є одна відповідь – бути. Але якими темпами і за яким графіком й на основі якої концепції.
Учасники слухань акцентували увагу на позитивних моментах вступу до СОТ. Перший – це доступ на світові ринки відповідно до стандартів СОТ, коли всі товаровиробники мають рівні можливості для захисту своїх інтересів. Другий плюс, який не є абсолютним, але дає шанс до світових інвестицій. Відкритість ринків дозволяє розробляти пропозиції з боку товаровиробників на ринок праці для того, щоб залучити в країну інвестиції тощо.
* * *
Круглий стіл на тему:
"Вступ України до СОТ: перспективи аграрного сектору"
Спільна парламентсько-урядова комісії з інтеграції України до СОТ провела круглий стіл на тему: "Вступ України до СОТ: перспективи аграрного сектору".
Голова комісії, народний депутат Сергій Касьянов констатував, що наразі громадськість та представники влади мають недостатньо достовірної інформації про можливі наслідки членства України в СОТ. "Тому часто лунають аргументи "за" чи "проти", які переважно базуються на здогадках чи особистих оцінках", - зазначив він.
На засіданні обговорювались економічні та соціальні аспекти наслідків лібералізації торговельного режиму для сектору сільського господарства України.
Йшлося, зокрема, про те, що два тижні тому відбулося 15-те офіційне засідання Робочої групи з вступу України до Світової організації торгівлі. Найбільш дискусійними питаннями під час переговорів були питання щодо сільського господарства. Зокрема, невизначеними залишаються обсяги сукупної підтримки сільського господарства та квоти на імпорт цукру-сирцю в Україну. Саме від вирішення цих ключових питань значною мірою залежать терміни вступу України до СОТ.
Сергій Касьянов зазначив, що буде ініціювати проведення парламентських слухань щодо агропромислового комплексу. На його думку, більшість законопроектів, які стосуються вступу в Сот і не були проголосовані парламентом тому, що народні депутати не отримали чіткої відповіді про рішення керівництва АПК при вступі в СОТ.
* * *
ПРИВІТАННЯ
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин привітав воїнів і командирів, ветеранів Збройних Сил України із професійним святом.
Шановні товариші!
Сердечно вітаю вас із всенародним святом - Днем Збройних Сил України.
За 14 років наша армія пройшла непростий шлях свого становлення і сьогодні є надійним захисником суверенітету України, її територіальної цілісності і недоторканності, школою мужності, загартування молоді, виховання патріотів Вітчизни.
В Україні створено сучасну правову базу діяльності Збройних Сил у конституційному полі, розгорнуту систему державних гарантій соціального захисту військовослужбовців, членів їхніх сімей.
Зараз на розгляді Верховної Ради України знаходиться проект Закону про Державний бюджет України на 2006 рік, яким передбачається суттєво збільшити видатки на оборону, що дозволить зробити важливий крок у переоснащенні Збройних Сил сучасними зразками бойової техніки і озброєння, забезпеченні військових житлом, вирішенні інших нагальних соціальних проблем.
З 1 січня 2006 року мають набути чинності в повному обсязі положення Закону, яким передбачається усунути диспропорції у пенсійному забезпеченні громадян залежно від часу звільнення з військової служби.
Верховна Рада і надалі опікуватиметься потребами захисників Вітчизни, робитиме все для розвитку Збройних Сил, зміцнення обороноздатності України.
Впевнені, що наші воїни, командири і воєначальники, примножуючи славні бойові традиції тих, хто на різних етапах, особливо в грізні роки Великої Вітчизняної війни, боронив рідну Батьківщину, завжди з честю виконуватимуть високий патріотичний обов'язок, триматимуть у стані високої боєздатності і постійної боєготовності вітчизняні Збройні Сили.
Міцного вам здоров'я, добра і щастя.
Володимир ЛИТВИН
* * *
Вітання
Голови Верховної Ради України Володимира Литвина з нагоди Дня місцевого самоврядування
Шановні співвітчизники!
Щиро вітаю вас з Днем місцевого самоврядування!
Добробут людей і сильна держава неможливі без ефективної публічної влади у центрі й на місцях, а особливо ж – залучення громадян до процесу прийняття рішень, професійності та відповідальності самої влади.
Сьогодні Україна стоїть на порозі нового етапу суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку, який вимагає нової якості політичної системи, нової моделі державного управління, повноцінного наповнення місцевого самоврядування реальним змістом.
Нам з вами необхідно разом налагодити системний процес взаємодії громадян, органів державної влади та місцевого самоврядування, який забезпечував би можливість кожному реально впливати на ухвалення публічних рішень, що стосуються питань життєдіяльності усієї громади.
Відкритість і доступність у процесі прийняття рішень у сфері публічної політики – фундаментальна основа вільного й демократичного суспільства. Сталий розвиток суспільства та ефективне управління державою потребують партнерства влади та громадських організацій, постійної підзвітності та відповідальності перед громадянами, своєчасності та гнучкості політичних і управлінських рішень, що враховують місцеву специфіку.
Верховна Рада України постійно працює над правовим забезпеченням місцевого самоврядування, зміцненням його матеріальної та фінансової бази. Значна увага, що приділяється вирішенню цих проблем, є підтвердженням того, що державна регіональна політика виступає одним із найважливіших механізмів забезпечення сталого економічного зростання, соціальної справедливості та суспільної злагоди.
Тож нехай цей урочистий день додасть усім вам сил і наснаги на добрі справи, впевненості у майбутньому нашої держави, порозуміння і єдності задля добра і благополуччя Українського народу.
Володимир ЛИТВИН
* * *
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин привітав учасників ювілейних заходів з нагоди 125-річчя Науково-технічної спілки енергетиків та електротехніків України.
Текст привітання:
Сердечно вітаю вас, усіх членів Спілки з ювілеєм авторитетного всеукраїнського громадського науково-технічного об'єднання.
Історія Спілки невіддільна від динамічно-поступального розвитку електроенергетики і електротехніки, що зумовив докорінні якісні зміни як у матеріальному виробництві, так і у гуманітарній сфері, прискорив не тільки економічне зростання, а й соціальний прогрес. У пройденому нею шляху умістився наполегливий пошук кількох поколінь науковців та інженерів, які, відповідаючи на суспільні потреби, збагачували технічний потенціал галузі новими відкриттями і винаходами, забезпечували широке впровадження у практику досягнень науки і техніки.
Будівництво потужних теплових, атомних, гідроелектростанцій, освоєння новітніх технологій, створення об'єднаної енергетичної системи відкрили перед Україною нові можливості для руху вперед. Ваш ювілей є доброю нагодою, щоб скласти шану всім, хто створив могутній енергетичний комплекс країни і хто сьогодні розвиває його на благо українського народу.
Науково-технічна спілка енергетиків та електротехніків України може пишатися своїм внеском у загальну справу. Її активна громадянська і професійна позиція завжди багато важила і важить при вирішенні проблем розвитку вітчизняної енергетики.
Немає сумніву, що ваші професіоналізм, знання, нові ідеї і далі слугуватимуть розбудові нової України.
Бажаю вам і вашим родинам міцного здоров'я, щастя і добра.
Володимир ЛИТВИН
* * *