Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества их реализации

Вид материалаАнкета

Содержание


Контактная информация
Секция 1. общая информация
Секция 2. оценка
Секция 3. оценка
Секция 1. практика применения
Сколько календарных дней занимает в среднем передача данных от банка
Секция 2. затраты
Если можете, оцените количество времени, затраченное в человеко-днях на подготовку документов
Если можете, оцените изменение финансовых затрат
Секция 1. практика применения
Секция 2. затраты
Если можете, оцените количество времени, затраченное в человеко-днях на подготовку документов
Если можете, оцените изменение финансовых затрат
Секция 1. практика применения
В каком году Вы получали аккредитацию
Секция 2. требования
Если можете, оцените количество времени затраченное в человеко-днях на подготовку документов для аккредитации
Секция 3. идентификационная экспертиза
Подобный материал:
АНКЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ И КАЧЕСТВА ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

в рамках контроля и мониторинга исполнения мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции, утвержденного решением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года, № 1974-р

В соответствии с планом, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 12 ноября 2010 г. N 1974-р (далее, «План»), в период 2010-2011 годов ведомствами и Банком России проводятся мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции и совершенствованию процедур экспортного контроля в отношении высокотехнологичной продукции. В ходе реализации пунктов Плана был разработан и принят ряд нормативных документов, в том числе постановления Правительства Российской Федерации, межведомственные акты, положения и изменения в инструкцию Банка России. В соответствии с данными документами:
  1. предусмотрена централизованная передача уполномоченными банками и территориальными учреждениями Банка России в ФТС России в электронном виде оформленных паспортов сделок по внешнеторговым договорам, экспортер освобожден от представления паспорта сделки в таможенный орган при экспорте несырьевых товаров;
  2. исключены требования к оформлению паспорта сделки по внешнеторговым договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте;
  3. изменены сроки представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней;
  4. внесены изменения в Положение о государственой аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля (далее - ВПЭК), предусматривающие упрощение порядка аккредитации за счет исключения избыточных требований, предъявляемых к претендентам на ее получение.
  5. упрощен механизм подтверждения непринадлежности товаров, наименование и (или) функциональное назначение которых соответствуют приведенным в контрольных списках, но которые по своим техническим характеристикам не подпадают под их действие, к продукции, подлежащей экспортному контролю, в части однократной выдачи заключений идентификационных экспертиз на одни и те же товары.

В рамках мониторинга и контроля исполнения мероприятий по проведению и совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг Минэкономразвития России и ФАС России проводятся консультации и опросы заинтересованных лиц в целях оценки эффективности решений, принятых в рамках административной реформы и качества их реализации.

Настоящая анкета предназначена для сбора мнений экспертного сообщества по практическим результатам мероприятий. В случае Вашей заинтересованности, пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте не позднее срока указанного ниже. Разработчики не будут иметь возможность проанализировать позиции, направленные после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.

Сроки проведения публичной экспертной оценки: 20.10.2011г. – 15.11.2011 г.

Форма может быть загружена с адреса:

Способ направления ответов: Направление по электронной почте на адрес ar@economy.gov.ru в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме.


ЧАСТЬ 1.



КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Название организации




Сфера деятельности организации




Ф.И.О. контактного лица




Номер контактного телефона




Адрес электронной почты






СЕКЦИЯ 1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

да

нет

1

Проводила ли Ваша организация валютные операции по внешнеторговым договорам в течение 2011 года?





2


Проходила ли Ваша организация процедуру государственной аккредитации внутрифирменных программ экспортного контроля (ВПЭК) в 2011 году?





комментарий: данные поля не обязательны к заполнению, однако мы будем благодарны если Вы нам на них ответите

СЕКЦИЯ 2. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

низкое

среднее

высокое

3

Как бы Вы оценили степень влияния следующих изменений на Вашу деятельность:










а

- передача банками в электронном виде данных по паспортам сделок в таможенные органы с исключением требования таможенных органов представления паспортов сделок от экспортеров несырьевых товаров?







б

- исключение требования к оформлению паспорта сделки по внешнеторговым договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте?







в

- изменение сроков представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней?







г

- оптимизация порядка государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля?







д

- однократность представления идентификационной экспертизы на одни и те же товары?










КОММЕНТАРИЙ:




4

Как бы Вы в целом оценили качество деятельности органов власти в области совершенствования процедур экспортного контроля?







КОММЕНТАРИЙ:




СЕКЦИЯ 3. ОЦЕНКА ХАРАКТЕРА ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Негативное

Нейтральное

Позитивное

5

Как бы Вы оценили характер влияния следующих изменений на Вашу деятельность:










а

- передача банками в электронном виде данных по паспортам сделок в таможенные органы с исключением требования таможенных органов представления паспортов сделок от экспортеров несырьевых товаров?







б

- исключение требования к оформлению паспорта сделки по внешнеторговым договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США в эквиваленте?







в

- изменение сроков представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 дней?







г

- оптимизация порядка государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля?







д

- однократность представления идентификационной экспертизы на одни и те же товары?










КОММЕНТАРИЙ:




ЧАСТЬ 2.



СЕКЦИЯ 1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ

после вступления в силу Положение Банка России от 29.12.10 №364-П

да

нет

6

Исходя из Вашего опыта, применяется ли централизованная передача в электронном виде паспортов сделок по контрактам от банков в таможенные органы, на практике?





Сколько календарных дней занимает в среднем передача данных от банка:




7

По Вашему мнению, применение передачи информации об оформленных паспортах сделках в электронной форме между банками и таможенными органами организовано достаточно эффективно, с точки зрения потребностей организаций, ведущих внешнеторговую деятельность? Если вы выбираете ответ «нет», в поле комментариев ниже укажите основные причины такого ответа.





КОММЕНТАРИЙ:




8

Требовали ли таможенные органы от Вашей организации предоставление паспортов сделок в бумажной форме при экспорте несырьевых товаров? Если да, укажите ниже в каких случаях.





КОММЕНТАРИЙ:






СЕКЦИЯ 2. ЗАТРАТЫ

после вступления в силу Положение Банка России от 29.12.10 №364-П

да

нет

9

Как Вы оцениваете, снизились ли Ваши временные затраты на оформление документов по внешнеторговых договорам в связи с оптимизацией передачи информации о паспортах сделок между банками и таможенными органами?





Если можете, оцените количество времени, затраченное в человеко-днях на подготовку документов:




КОММЕНТАРИЙ:




10

Считаете ли Вы, что применение централизованной передачи в электронном виде паспортов сделок по контрактам снизит Ваши финансовые затраты при оформлении внешнеторговых операций?





Если можете, оцените изменение финансовых затрат:




КОММЕНТАРИЙ:






ЧАСТЬ 3.

В соответствии с пунктом 6 Плана мероприятий были внесены изменения в порядок предоставления документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам. В том числе было осуществлено:

- упрощение порядка таможенного декларирования товаров по договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США (Указание Банка России от 29 декабря 2010 г. N 2556-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 июня 2004 г. № 258-П "О порядке представления резидентам уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций");

- изменены сроки представления справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета до 15 рабочих дней со дня поступления иностранной валюты на счет резидента в уполномоченном банке (Указание Банка России от 29.12.2010 N 2557-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июня 2004 года N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок")

СЕКЦИЯ 1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ

после вступления в действие изменений в Положение и Инструкцию Банка России

да

нет

11

Требовали ли от Вас органы таможенного контроля представления паспорта сделки по договорам, сумма которых составляет менее 50 тыс. долларов США?





12

В какой срок банки требовали от Вас предоставление справки о валютных операциях при списании денежных средств с транзитного валютного счета?

___ дней

КОММЕНТАРИЙ:






СЕКЦИЯ 2. ЗАТРАТЫ

после вступления в действие изменений в Положение и Инструкцию Банка России

да

нет

13

Считаете ли Вы что упрощение требований к оформлению паспортов сделок в связи с изменением минимальной суммы договоров снизить Ваши временные затраты при прохождение процедур таможенного декларирования.





Если можете, оцените количество времени, затраченное в человеко-днях на подготовку документов:




КОММЕНТАРИЙ:




14

Считаете ли Вы, что упрощение требований к оформлению паспортов сделок, в связи с изменением минимальной суммы договоров, снизит Ваши финансовые затраты при прохождение процедур таможенного декларирования?





Если можете, оцените изменение финансовых затрат:




КОММЕНТАРИЙ:






ЧАСТЬ 4.

В соответствии с пунктом 13 Плана мероприятий в целях упрощения порядка аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля Постановлением Российской Федерации от 30.12.10 №1201 внесены изменения предусматривающие упрощение порядка такой аккредитации за счет исключения избыточных требований, предъявляемых к претендентам на ее получение.

В целях упрощения порядка аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля Постановлением Российской Федерации от 30.12.10 №1201 внесены изменения предусматривающие выдачу заключения идентификационной экспертизы без привязки к конкретной внешнеэкономической сделке. Для экспертизы, проводимой по договору с российским участником внешнеэкономической деятельности в отношении товара или технологии, являющихся предметом внешнеэкономической операции, указываются страна (страны) назначения и, если известно, иностранные получатели (конечные пользователи).

СЕКЦИЯ 1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ

после вступления в действие Постановлением Российской Федерации от 30.12.10 №1201

да

нет

15

Действует ли у Вас аккредитованная внутрифирменная программа экспортного контроля?





В каком году Вы получали аккредитацию:




сколько календарных дней заняло получение аккредитации:




16

Привлекали ли Вы сторонних специалистов (экспертов, консультантов) для получения аккредитации, например, для подготовки пакета документов?





КОММЕНТАРИЙ:




17

По Вашему мнению, является ли процедура государственной аккредитации внутрифирменных программ экспортного контроля достаточно эффективной (не избыточной) с точки зрения Вашей организации? Если нет, укажите, пожалуйста, причины в поле комментариев ниже.





КОММЕНТАРИЙ:






СЕКЦИЯ 2. ТРЕБОВАНИЯ

да

нет

18

Считаете ли Вы что перечень требований, предоставляемых при аккредитации избыточен? Если да, укажите, пожалуйста, какие требования избыточны.





КОММЕНТАРИЙ:




19

Считаете ли Вы что требования к форме, оформлению или содержанию документов, предоставляемых при аккредитации избыточны? Если да, укажите, пожалуйста, в части каких документов какие требования избыточны.





Если можете, оцените количество времени затраченное в человеко-днях на подготовку документов для аккредитации:




КОММЕНТАРИЙ:






СЕКЦИЯ 3. ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

да

нет

20

Сталкивались ли Вы с требованием экспертных организаций при выдаче заключения идентификационной экспертизы указывать конкретные контракты?





КОММЕНТАРИЙ:




21

Требовали ли у Вас контролирующие органы указания конкретных контрактов по идентификационной экспертизе?





КОММЕНТАРИЙ:




22

Считаете ли Вы что упрощение требований в части выдачи заключения идентификационной экспертизы значительно облегчает ведение внешнеэкономической деятельности?





Если можете, оцените экономию в трудозатратах при получении заключения в соответствии с новыми требованиями




КОММЕНТАРИЙ: