Учебное пособие Красноярск 2009 ббк 74. 204

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Глава 3. Непрерывное образование как необходимое условие инновационного обновления общества
Американский ученый Малколм Шеппард Ноулс
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16

Глава 3. Непрерывное образование как необходимое условие инновационного обновления общества

3.1. Человеческий капитал как главный ресурс развития системы образования





«… главной задачей сегодня стало «производство таких людей, которые были бы способны применять свои знания в изменяющихся условиях, и... чья основная компетенция заключалась бы в умении включиться в постоянное самообучение на протяжении всей своей жизни»

Американский ученый Малколм Шеппард Ноулс


Ключевые слова: человеческий капитал, человеческий потенциал, инвестиции в человека, инновационный кадровый ресурс, производство инновационного кадрового ресурса.


Качественные изменения, произошедшие в системе образования в ходе реализации проектов модернизации образования, определили фактор формирования экономики знаний – человеческий капитал. Вместе с тем необходимо отметить, что целостной концепции воспроизводства человеческого капитала России еще не сложилось, хотя интерес к этой проблеме заметно возрос.

В научной литературе можно встретить разные трактовки понятия «человеческий капитал».

На наш взгляд, заслуживает внимания формулировка определения понятия данная С.А. Дятловым: «Человеческий капитал – это сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотивации, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного производства, содействуют росту производительности труда и эффективности производства». Данное определение имеет четко выраженный экономический характер.

В узком смысле человеческий капитал какого-либо индивида есть условная количественная величина, равная капитализированному доходу, которую он получает. В таком понимании человеческий капитал есть величина переменная, которая зависит как от навыков, знаний, способностей данного индивида, так и от сложившихся уровней оплаты труда в разных отраслях экономики6.

Расширительная же трактовка человеческого капитала близка к понятию человеческого потенциала как совокупности навыков, знаний, способностей, т.е. согласуется с теорией человеческого капитала Г. Беккера и Т.У. Шульца, где человеческий капитал - это имеющийся у каждого запас знаний, навыков и мотиваций.

Воспользуемся введенным Беккером различением между специальными и общими инвестициями в человека, с тем, чтобы ответить на вопрос, где и каким образом производится человеческий капитал. Согласно автору теории человеческого капитала, инвестициями в человека могут быть образование, накопление производственного опыта, географическая мобильность, поиск информации. Общий человеческий капитал, как правило, производят особые «фирмы» (школы, колледжи, вузы), тогда как специальный капитал оформляется непосредственно на рабочих местах.

По мнению С.Н. Москвина в структуре человеческого капитала можно выделить следующие компоненты:
    1. природные способности индивида;
    2. здоровье, обусловленное генетикой и качеством жизни;
    3. знания и профессиональные навыки, формируемые на основе обучения и накопления профессионального опыта в процессе работы;
    4. мотивацию к выполнению работы и развитию профессиональных навыков, способностей, формируемую на основе базовых ценностей личности;
    5. общую культуру индивида.

Все указанные выше компоненты взаимосвязаны между собой и взаимообусловлены. Человеческий капитал является стоимостной характеристикой, и его истинная величина может быть оценена только в процессе производственной деятельности. Величина человеческого капитала зависит напрямую от вложений в его развитие.

Трудно не согласиться с утверждением, что для превращения образования в системный ресурс, обеспечивающий качественное образование, развитие личности, общества и государства необходимы современные подходы к управлению человеческими ресурсами в сфере образования.

Одним из ключевых качеств, которым должен обладать человеческий капитал, далее будем называть его кадровый ресурс, решающий задачи комплексной модернизации образования является инновационность. Такой ресурс необходимо выявлять, т.к. в крае за последние десять лет много сделано в области инновационной деятельности, но вместе с тем его нужно и формировать, т.к. имеющийся ресурс не удовлетворяет в полной мере потребности в развитии практики образования.

Говоря об инновационном кадровом ресурсе, будем его рассматривать в качестве возможного продукта системы образования.

Функция инновационного кадрового ресурса заключается в том, что он служит источником накопления потенциала инноваций, являясь проявлением прогресса человеческих способностей, обеспечивает наличие субъекта, с одной стороны, способного развивать свои способности, с другой – проектировать будущее и его созидать. Очевидно также и то, что именно сфера образования может обеспечить, в силу своего предназначения, становление реальных и потенциальных субъектов инновационного развития общества в массовом масштабе.

Для того чтобы инновационный кадровый ресурс был в системе образования в достаточном количестве его надо производить.

Напомним, что под производством в экономике понимается процесс превращения ресурсов в готовую продукцию. В процессе производства используются средства производства. Поэтому инновационный кадровый ресурс будем рассматривать через призму тех человеческих, личностных и профессиональных качеств (компетентностей), которые и выступают ресурсом (капиталом) преобразования образования как общественного института, который не только регулирует актуальные социальные отношения, но и создает будущее.

Важно ответить на вопрос, какими возможностями располагает сфера образования, в нашем случае будем рассматривать систему дополнительного профессионального образования, для работы с человеческим ресурсом российского образования, какие способы его формирования уже разработаны, какие еще только предстоит создавать? Это тем более актуально, поскольку его (человеческого ресурса) качество определяет развитие компетентностей и субъектности подрастающего поколения.

Чтобы обеспечить качественные изменения в школе нужен способный осуществлять инновационную деятельность и руководитель и педагог. Для формирования такого умения система повышения квалификации должна предложить и стратегию работы с инновационным кадровым ресурсом, и инфраструктуру, позволяющую его выращивать и встраивать в существующую практику.

Стало быть, приходится ставить задачу создания современной системы непрерывного профессионального образования, опираясь на стажерские площадки (места, где становится новая практика образования и управления), на проектные группы, результат деятельности которых – изменения образовательных практик, на школы инновационных комплексов, создающих другой уклад школьной жизни, на новые институции, такие как общественно–профессиональные объединения, экспертные сообщества и др.


Вопросы для обсуждения

  1. В чем состоит сущность понятия «человеческий капитал»? Какова его структура? Чем вызвана необходимость введения данного понятия?
  2. Почему на современном этапе человеческий капитал должен обладать таким качеством как инновационность?


Задания

  1. Составьте полимнение по понятию «человеческий капитал», используя издания из основного и дополнительного списка литературы.







Автор, исходные данные

Определение изучаемой сущности

Структура сущности (компоненты)

































  1. Обоснуйте необходимость формирования инновационного кадрового ресурса в системе образования.



Список основной литературы по теме

  1. Гуртовенко Г.А., Ильина Н.Ф. Инновационный кадровый ресурс образования: способы производства и воспроизводства человеческого и социального капитала: учебно-методическое пособие. Красноярск: Поликом, 2008. – 121 с.
  2. Кондаков А.М. Человеческий ресурс российского образования // Мир образования - образование в мире.-№1 (17). 2005.С.5 – 20
  3. Корицкий А.В. Введение в теорию человеческого капитала: учебное пособие. Новосибирск, 2000. - 112 с.
  4. Курганский С.А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка. Иркутск: БГУЭП, 2003. - 287 с.
  5. Майбуров И.А. Вклад человеческого капитала в экономическое развитие России // Экономическая наука современной России. 2003. № 4. - С. 54 – 69.


Список дополнительной литературы по теме

  1. Москвин С.Н. Концепция человеческого капитала и пути его формирования: учебное пособие. Красноярск: ГОУ ВПО «Гос. ун-т. цвет. металлов и золота», 2006. - 88 с.
  2. Майбуров И.А. Эффективность инвестирования в человеческий капитал в США и России // Экономическая наука современной России. 2004. № 4. - С. 3 – 13.
  3. Человеческий капитал [Электронный ресурс] http: // kadrovik.ru
  4. Becker G.S. Human Capital: Theoretikal and Empiriсal Analysis. – N.Y.: Columbia Univ. Press, 1964. - p.9 – 49.
  5. Blaug M. Introduction to the Economics of Education. London: The Penguin Books, 1970. - р. 16 – 22.