Институт Альберта Эйнштейна Издано в 2009 году в Соединенных Штатах Америки Авторское право зарегистрировано в 2009 году за Джином Шарпом: все права ограничены, включая право на перевод книги. Настоящая книга
| Вид материала | Книга |
- От диктатуры к демократии концептуальные основы освобождения Джин Шарп Старший научный, 999.61kb.
- Комментарий к части четвертой гражданского кодекса российской федерации, 15711.49kb.
- Х показателей цивилизованности общества во все времена было и продолжает оставаться, 624.8kb.
- Авторское право является одним из институтов права интеллектуальной собственности, 86.17kb.
- Соединённых Штатах Америки. Целью курса является раскрытие содержания капиталистических, 92.73kb.
- О преподавании права в 2009-2010 учебном году, 3784.29kb.
- Программы итоговых государственных экзаменов по дисциплинам: Теория государства и права, 1809.18kb.
- С. Б. Немченко страховое право быстро и просто Санкт-Петербург 2009 Немченко, 2227.61kb.
- Технического регулирования и стандартизации в соединенных штатах америки, 141.78kb.
- Международного права, 103.01kb.
2. Понимание природы и механизмов борьбы без применения насилия
Методы борьбы без применения насилия зачастую плохо известны и понимаются неправильно. Многие судят о ненасильственной борьбе предвзято и ошибочно. Часто люди уверены, что хорошо понимают это явление, но в действительности все обстоит иначе.
С одной стороны, вести борьбу без применения насилия очень легко. С другой — крайне сложно. Для планирования продуманной и эффективной стратегии требуется нечто большее, чем элементарное представление об этом явлении. Без глубокого понимания этих механизмов невозможно разработать продуманную генеральную стратегию, основанную на ненасильственных методах борьбы, а также отдельные стратегии для кампаний с более узкими целями.
Распространенность неверного представления об этих методах означает, что группы и отдельные люди, осознающие потенциал борьбы без применения насилия, не должны немедленно приступать к действиям без тщательного предварительного изучения и подготовительных мер.
Однако не следует сразу пытаться принимать участие в разработке генеральной стратегии борьбы или отдельных стратегий для более узконаправленных кампаний. Осознание недостатка в определенных знаниях очень полезно, так как оно не позволяет сформироваться чрезмерно упрощенным и опасным представлениям, которые могут привести к возникновению проблемных и даже катастрофических ситуаций.
Недостаток глубокого понимания этих методов ощущается практически везде. В англоязычных публикациях их правильное толкование стало появляться только в последние десятилетия.
Несмотря на несовершенство этих толкований, многие знания, необходимые для участия в стратегическом планировании, сегодня можно найти в работах, опубликованных на английском языке. На других языках такая информация встречается гораздо реже. Кроме того, в других языках практически не существовало терминологических эквивалентов. Ранее в английском языке соответствующие понятия и термины также были не совсем адекватными либо отсутствовали. Это значительно затруднило перевод существующей литературы с английского языка на другие языки.
Для распространения новых знаний о борьбе без применения насилия и понимания этого явления потребовалось создать новую терминологию и пересмотреть некоторые определения.16 Благодаря этому удалось добиться лучшего взаимопонимания по ключевым понятиям и вопросам.17 Перевод на некоторые языки наиболее важных терминов, а также некоторых важных материалов можно найти на веб-сайте Института им. Альберта Эйнштейна.18
16 См. Джин Шарп. Dictionary of Civilian Struggle (готовится к публикации).
17 См. A Guide to Translating Texts on Nonviolent Struggle на веб-сайте Института им. Альберта Эйнштейна по адресу: www.aeinstein.org.
18 www.aeinstein.org
Большинство рекомендованных здесь публикаций по вопросам борьбы без применения насилия принадлежат одному автору. Вызывает сожаление тот факт, что тема о ненасильственной борьбе против угнетения изучена не так хорошо, как она того заслуживает. Однако список рекомендованной литературы составлен на основе содержания, а не авторства. Нам не удалось обнаружить работы других авторов, которые полностью совпадали бы по содержанию с литературой, рекомендованной к прочтению в этой публикации. Другие важные исследования, посвященные ненасильственным методам борьбы, не перечисленные здесь, также могут быть полезными в дальнейшем в качестве дополнительных материалов для чтения.
Список рекомендованной здесь литературы был составлен исходя из того, что читатели, прежде всего, заинтересованы в дальнейшем практическом применении описанных методов борьбы с диктатурой. Однако, как говорилось ранее, эти материалы также могут быть полезны при подготовке к участию в острых конфликтах, в частности, нацеленных на борьбу с угнетением социального и экономического характера в целях установления более справедливого политического устройства и общественных институтов.
Предложение заняться организованным изучением материалов в тот момент, когда люди уверены, что они уже готовы к действиям, может вызвать недоумение и даже раздражение. Это обычная реакция, которая наблюдалась уже на раз.
Люди, рассматривающие применение методов ненасильственной борьбы в будущем , полагают, что достаточно хорошо понимают эти методы и поэтому могут не тратить время на чтение дополнительной литературы. Однако, за редким исключением, ситуация обстоит иначе.
Такое отношение и поведение, в лучшем случае, приводит к неадекватному стратегическому планированию, а в худшем — к катастрофическим последствиям.
Поддержка извне?
Иногда, осознавая недостаток собственных глубоких знаний о методах ненасильственной борьбы, оппозиция обращается к внешним источникам для получения консультаций и инструкций. Такими ресурсами могут быть как отдельные люди, так и группы, которые с готовностью предлагают помощь и оказывают консультационную поддержку.
Однако, принятие подобной помощи порой может таить в себе такую же опасность, как и решение вести конфликт без глубокого понимания методов ненасильственной борьбы. Представители внешних сил могут не иметь ни ясного понимания определенной конфликтной ситуации, ни текущей политической картины, ни исторических предпосылок. Более того, внешние ресурсы не всегда хорошо понимают и само явление борьбы ненасильственными методами. Их руководство может быть неразумным и непродуманным, что в конечном итоге может привести к поражению и большому количеству жертв.
Кроме того, получая внешнюю помощь, участники оппозиции могут разувериться в собственных силах. Люди, которые получают рекомендации извне для решения собственных проблем, остаются зависимыми от других.
Помимо этого, в некоторых случаях желание внешних сил оказать помощь в руководстве может быть вызвано, прежде всего, стремлением добиться собственных целей, а не решить проблемы угнетаемого населения. В некоторых случая, обратившись за консультациями к силам извне, оппозиция может потерять контроль над ходом борьбы и уступить ее внешним силам. Ошибочные и ни на чем не основанные советы способны нанести огромный вред.
Также внешние силы могут предлагать финансовую помощь участникам оппозиции, которые часто испытывают финансовые трудности. В подобных ситуациях следует проявлять крайнюю осторожность.
Финансовую помощь могут предлагать отдельные люди, организации или спецслужбы какой-либо страны. Позже может оказаться, что финансовая помощь стала рычагом управления в том или ином виде. Согласившись на управление извне, оппозиция теряет возможность самостоятельно определять ход действий. А в случае отказа от внешнего управления финансовая помощь может быть прекращена. Если финансовая помощь исходит от спецслужбы какой-либо страны, изменение политического курса правительства этой страны может также привести к резкому прекращению финансирования.
Более того, при обнаружении "грязной игры" с участием спецслужб какой-либо страны и ее правительства, любые связи с ними демократического освободительного движения вызовут подозрения в двусмысленности целей и сделают само движение крайне уязвимым. Обнаружение факта финансирования оппозиции какой-либо спецслужбой может испортить репутацию и дискредитировать участников оппозиции, которые будут рассматриваться как инструмент влияния враждебного иностранного правительства. Для финансируемого извне оппозиционного движения это может иметь непоправимые последствия.
Все это позволяет нам лучше понять, почему Ганди так настойчиво предостерегал участников сопротивления от попадания в зависимость от внешней финансовой помощи.
В поисках глубоких знаний
Попытку планирования стратегии для будущей борьбы ненасильственными методами без соответствующей подготовки и знаний можно сравнить с действиями молодого решительного студента, который пришел в химическую лабораторию и наугад смешивает неизвестные ему вещества без предварительного изучения книг по химии. Без глубокого понимания природы ненасильственных методов борьбы любые рекомендации относительно определенного направления действий, вероятнее всего, причинят оппозиционному движению большой вред.
При распространении знаний о ненасильственных методах борьбы необходимо руководствоваться принципом, сходным с принципом медицинской этики, изложенным в клятве Гиппократа: не навреди. Для соблюдения этого принципа нужно понимать, какие факторы негативно сказываются на ведении борьбы без применения насилия.
Чтобы добиться глубокого понимания методов ненасильственной борьбы, особое внимание следует уделить изучению существующих материалов, посвященных этим методам. Указанные ниже материалы приведены точно в том порядке, в котором их следует читать. Нецелесообразно читать их выборочно, изменять порядок чтения, пропускать или заменять какие-либо из этих материалов другими. Впоследствии можно обратиться к различным дополнительным источникам, но не в настоящий момент. Если не указано иное, авторство данных материалов принадлежит Джину Шарпу.
Список литературы для вводного ознакомления
Анализ уязвимых сторон диктатуры перед лицом ненасильственного сопротивления: см. главу Facing Dictatorships with Confidence в книге Social Power and Political Freedom, стр. 91-112. Страниц: 21.
Краткий вводный курс по методам ненасильственных действий: см. There Are Realistic Alternatives, стр. 1-48. Страниц: 48.
Исследование реальных методов борьбы с диктатурой: см. "От диктатуры к демократии", стр. viii-x, 1-90. Страниц: 93.
Список литературы для дальнейшего изучения
Подробный анализ ненасильственных методов борьбы: см. Роберт Л. Хелвей. On Strategic Nonviolent Conflict, стр. ix-xii, 1-45 и 67-86. Страниц: 69.
Подробнее о ведении борьбы в условиях конфликта без применения насилия: см. Waging Nonviolent Struggle, стр. 13-65, 359-430. Страниц: 125. Всего страниц по теме: 436.
Список литературы по стратегическому планированию и выбору методов действий
Вводный курс по стратегическому планированию: см. The Politics of Nonviolent Action, стр. 492-495; Waging Nonviolent Struggle, стр. 433-446; Р.Л. Хелвей. On Strategic Nonviolent Conflict, стр. 87-99. Страниц: 31.
Об устранении источников влияния: см. The Politics of Nonviolent Action, стр. 11-12 и 744-755. Страниц: 14.
О перераспределении политических сил: см. Waging Nonviolent Struggle, стр. 423-430. Страниц: 8.
Руководство по подготовке стратегии: см. The Politics of Nonviolent Action, 495-510 и Waging Nonviolent Struggle, стр. 433-508. Страниц: 102.
Исследование способов свержения режима угнетения с минимальными потерями и максимальной эффективностью: см. Social Power and Political Freedom, стр. 161-179. Страниц: 19.
О важности неправительственных организаций: см. Social Power and Political Freedom, стр. 21 67. Страниц: 47.
Анализ взаимосвязи методов ненасильственной борьбы и структуры общества: см. Social Power and Political Freedom, стр. 309-378. Страниц: 70.
Исследование дополнительных аспектов ненасильственной борьбы: см. Р.Л. Хелвей. On Strategic Nonviolent Conflict, 101-143. Страниц: 43. Всего страниц по теме: 770.
Эти материалы позволят получить ценные знания, которые помогут разработать стратегию борьбы с противником, даже если его позиции очень сильны. Маловероятно, что противник откажется от власти и влияния без борьбы. В подобных ситуациях хорошо продуманные действия могут значительно повысить шансы на успех и минимизировать потери.
Предполагается, что планы оппозиции должны разрабатываться, хотя бы частично, на основе стратегической оценки. В ходе крупного конфликта без применения насильственных действий соотношение силового потенциала сторон и реальных мобилизованных ими сил постоянно меняется.
В связи с этим особое внимание следует уделить соотношению сил соперничающих сторон. После того как соотношение реальных сил сторон изменится, целесообразно выполнить новую стратегическую оценку для разработки плана действий для следующей фазы конфликта.
Особое внимание следует уделить соотношению сил противников. То есть необходимо провести новую стратегическую оценку, которую можно будет использовать для разработки плана действий для следующей фазы конфликта.
По сравнению с другими средствами хорошо продуманный стратегический план борьбы без применения насилия дает больше шансов на достижение освобождения, так как применение этого метода позволяет распространить информацию о способах эффективной борьбы среди всех групп населения. Это распространение происходит двумя путями.
• Население становится боле опытным в использовании этого метода борьбы, с помощью которого, проявляя осторожность, можно бороться с притеснениями, как в настоящем, так и в будущем.
• Применение методов ненасильственной борьбы позволяет сконцентрировать силы и помогает создать независимые институты, неподвластные государству. Такие институты и группы людей можно назвать "центрами силы", то есть точками, где сконцентрированы силы, и откуда эти силы можно направлять для решения различных задач. При необходимости эти институты могут послужить базой для организованного сопротивления. Акции протеста и неповиновения отдельных людей могут свидетельствовать о благородстве и героизме, но для успешной борьбы за свободу от угнетения необходимы акты коллективного сопротивления и неповиновения.
Здесь, однако, хотелось бы предостеречь читателей. Эффективная стратегия не может возникнуть сама по себе после изучения данных материалов. Эти приведенные в четкой последовательности источники могут быть очень полезны, но одно их прочтение не гарантирует, что читатель сможет разработать продуманный стратегический план. Для этого необходимо нечто большее.
3. Способность к стратегическому мышлению и планированию
Тем, кто хочет разработать продуманную стратегию для победы над режимом угнетения, следует совершенствовать свои способности в следующих направлениях.
• Необходимо изучать рекомендации по разработке стратегий.
• Необходимо мыслить самостоятельно и тщательно планировать действия.
• Необходимо быть готовым брать на себя ответственность.
• Необходимо развивать способность стратегического мышления и разрабатывать действенные стратегии.
Другими словами, необходимо продумать, каким образом должна действовать оппозиция, чтобы это действительно способствовало достижению поставленных целей. Всю эту работу придется проводить в условиях борьбы с диктаторским или господствующим режимом, который, вероятно, захочет прибегнуть к жестким репрессивным мерам и вполне сможет это сделать.
"Стратегическое мышление" подразумевает способность разработать реальный план действий, который позволил бы изменить ситуацию таким образом, чтобы максимально приблизить достижение поставленной цели. Это не просто заявления о своем желании достичь этой цели или о причислении себя к рядам оппозиции.
Разработка плана по реализации долгосрочных целей включает изучение конкретных возможных действий, которые позволят приблизить достижение поставленной цели. При планировании долгосрочной генеральной стратегии необходимо самое пристальное внимание уделить отдельным кампаниям в долгосрочном конфликте.
Такой план должен включать следующие пункты, каким образом должен начаться долгосрочный конфликт, как будут разворачиваться действия и какие промежуточные стратегии и отдельные узконаправленные кампании требуются для достижения главной цели.
Стратегическое мышление также подразумевает изучение мер противодействия противнику и любым другим группам или отдельным людям, которые стремятся не допустить успеха борьбы ненасильственными методами.
Основные стратегические аспекты: источники влияния противника
Реалистичное стратегическое планирование невозможно без выявления источников влияния противника и изучения возможностей оппозиции по ограничению или прекращению для противника доступа к этим источникам.
В Сербии при разработке плана действий с целью подорвать диктаторский режим Милошевича Срджа Попович и его коллеги сконцентрировали внимание на шести выявленных источниках влияния любого политического лидера.
См. The Politics of Nonviolent Action, стр. 11-12 и стр. 744-755.
Новые материалы по теме отсутствуют.
Эти шесть источников влияния включают: полномочия (легитимность), кадровые ресурсы, опыт и знания, нематериальные факторы, материальные ресурсы и санкции (наказание). Все эти шесть источников влияния находятся в распоряжении правящего режима благодаря поддержке, помощи, послушанию и сотрудничеству со стороны населения и общественных институтов. Группы и институты, которые служат источниками влияния для правящего режима, были названы Робертом Л. Хелвей "опорными точками" режима.
Такие группы и институты не остаются для режима неизменными источниками влияния. Степень оказываемой ими поддержки всегда меняется и может быть изменена намеренно. Когда эти опорные точки становятся ненадежными, ограничивают или полностью прекращают для правящей системы доступ к шести названным источникам влияния, режим угнетения ослабевает. Если у режима не будет доступа к этим необходимым для него источникам влияния, он может лишиться власти и рухнуть. Эти положения и опыт сербской оппозиции говорят о том, что важнейшим фактором при разработке генеральной стратегии должна быть следующая оценка: ослабит или усилит каждая конкретная кампания оппозиции власть противника? Это также применимо при оценке стратегий и целей для отдельных узконаправленных кампаний.
Соответственно, аналогичная оценка требуется и применительно к оппозиции: будет ли влияние оппозиции усилено или ослаблено в результате проведения каждой из этих узконаправленных кампаний?
Тем, кто разрабатывает стратегические планы, следует отнестись к этим вопросам со всей серьезностью.
Основные стратегические аспекты: баланс взаимозависимостей
Акты социального, экономического и политического неповиновения ("бойкот") являются основными методами ненасильственной борьбы.
Эти действия могут оказать значительное влияние на противника только в том случае, если оппозиция закрывает доступ к товарам, услугам и другим источникам влияния, в которых противник действительно нуждается, и если для получения доступа к ним противник будет зависеть от оппозиции. Если эта зависимость распространяется на какие-либо критически необходимые ресурсы, неповиновение общества с целью ограничить или отрезать доступ к таким ресурсам, может быть очень мощным инструментом. Если стороны зависят в каких-либо важных аспектах друг от друга, вероятно, конфликт будет более сложным. При разработке стратегии сопротивления эти факторы необходимо тщательно изучить.
Расширение сфер зависимости и баланс взаимозависимостей способны сильно повлиять на эффективность актов неповиновения. Поэтому в ходе стратегического планирования необходимо ответить на перечисленные ниже вопросы.
• Какая из сторон зависит от другой в доступе к важным товарам, услугам и источникам влияния и в какой степени?
• Является ли эта зависимость односторонней или взаимной, иными словами, зависят ли стороны друг от друга в каких-либо существенных аспектах?
• Может ли зависимая сторона (или стороны) воспользоваться альтернативными товарами, услугами и источниками влияния либо самостоятельно создать такие товары, услуги и источники влияния, если доступ к уже существующим ресурсам ограничен или закрыт вследствие актов неповиновения и отказа от сотрудничества со стороны противника?
Основные стратегические аспекты: каков статус гражданского общества?
Третий ключевой фактор, который необходимо рассмотреть, это состояние независимых общественных групп и организаций – «центров сил», как было отмечено ранее. При разработке проектов стратегических действий, а так же при их непосредственном воплощении в открытом конфликте, важно уделить пристальное внимание таким организациям, которые не находятся под контролем государственных структур.
Указанные центры сил могут иметь довольно разнообразные цели, многие из которых находятся вне пределов политики. В то же время некоторые из них могут быть исключительно политическими. Данные центры сил могут направлять свои усилия либо просто на просвещение (образовательная деятельность), либо на дестабилизацию системы (отказ от сотрудничества государственных гражданских служб), или даже на освобождение от угнетения (дезинтеграция административных и силовых структур противника).
В совокупности эти группы и организации часто называют «гражданским обществом». Если в обществе данные центры сил достаточно сильны и присутствуют в значительных количествах, то они могут стать тем основанием, на котором население будет выстраивать свою борьбу за демократизацию. Эти центры могут оказать огромную помощь оппозиции в проведении акций отказа от сотрудничества, направленных на ограничение или разрушение источников власти правящего режима. Данные группы и организации также могут помочь населению, проявляя свою солидарность с ним и оказывая всяческую поддержку в противостоянии чрезвычайно жестоким репрессиям.
Если в обществе данные центры сил недостаточно сильны или отсутствуют, то их слабость или отсутствие необходимо учесть при разработке генеральной стратегии, а так же стратегий отдельных кампаний, являющихся составными элементами в рамках генеральной линии. Таким образом, начальные шаги по осуществлению долговременной борьбы, направленной на свержение диктатуры должны быть весьма ограниченными и тщательно проработанными.
Если планируется вести долговременную борьбу, достаточно серьезную для свержения системы угнетения, то почти всегда обязательно существование центров сил, либо их появление, либо их сознательное создание и мобилизация. Следовательно, укрепление или создание таких центров сил должно быть приоритетной задачей.
Подобные центры, в форме разнообразных «советов» появились во время венгерской революции 1956-1957 гг. до того, как противостояние переместилось в фазу вооруженной борьбы, когда венгерская армия попыталась сразиться с вооруженными силами Советского Союза. После подавления этой попытки противостояние перешло во вторую, ненасильственную фазу.
Общественное положение и состояние центров сил требует повышенного внимания разработчиков проекта стратегии.