Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних документів економічного І соціального розвитку та складання проекту державного бюджету", статей 26,59,73 закон
| Вид материала | Закон |
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 1041.85kb.
- Програма економічного та соціального розвитку м. Тернополя на 2009 рік вступ, 753.55kb.
- Програма економічного та соціального розвитку м. Тернополя на 2009 рік вступ, 753.91kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1207.78kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1372.28kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 «Про розроблення прогнозних І програмних, 874.27kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 198.59kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 193.02kb.
- Програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2007, 159.92kb.
ІV.Соціальна політика.
4.1.Соціальний захист населення
Головна мета:
Створення дієвої системи адресної соціальної допомоги, погашення заборгованості із заробітної плати, підвищення рівня оплати праці, що сприятиме зниженню соціальної напруги, конструктивному вирішенню конфліктів, недопущенню обмеження законних інтересів населення.
Оцінка поточної ситуації за 2011 рік:
За 9 місяців 2011р. за рахунок міського бюджету, бюджетів районних в місті рад надана додаткова адресна грошова допомога 2004 малозабезпеченим сім’ям на загальну суму 455,2 тис.грн.
За звітний період на часткове відшкодування витрат проїзду Почесних донорів в громадському транспорті виділено 45,1 тис. грн.. 12 сімей воїнів, загиблих в Афганістані, та інвалід війни І групи, учасник бойових дій в Афганістані Яшин М.М. отримують щомісячну адресну матеріальну допомогу в розмірі 350 грн. З початку року на ці видатки використано 44,5 тис. грн.
В поточному році за рахунок бюджетів районних в місті Чернівцях рад продовжено відшкодування 50% (в окремих випадках 100%) вартості користування послугами лазень для соціально незахищених громадян. За звітний період на ці потреби було витрачено 74,6 тис. грн.
Станом на 01.10.2011 р. в Чернівцях з початку року призначено субсидії 3218 сім’ям. Всього в поточному році в місті отримали субсидії 5401 сім’я, або 8,7% від загальної кількості сімей.
Продовжена в місті робота з виконання чинного законодавства щодо соціального захисту інвалідів, ветеранів війни та праці. На обліку станом на 01.10.2011 р. налічується 12723 інваліди, в тому числі 1357 інвалідів І групи, 5434 інваліди ІІ групи, 5932 інваліди ІІІ групи, 798 дітей-інвалідів.
Станом на 01.10.2011р. кількість підопічних відділень соціальної допомоги вдома комунального центру «Турбота» збільшилась і складає 888 чоловік (на 01.07.2011р. – 871 чол.). 340 чол. з числа цих підопічних є інвалідами І-ІІІ груп, 457 осіб – зі значно зниженою руховою активністю, 394 – старші 80 років, 43 - старші 90 років та 72 – з повністю втраченою руховою активністю. Серед загальної кількості підопічних відділень соціальної допомоги вдома – 765 одиноких.
На платній основі центром обслуговуються 132 чол. За надання платних соціальних послуг протягом 9 місяців 2011 року центр отримав 49928 грн. За рахунок цих та інших коштів, які надходять на спеціальний рахунок центру «Турбота» підопічні, за їх зверненнями, мають можливість отримувати грошову допомогу. Так, за 9 місяців цього року 118 гостропотребуючим підопічним територіальний центр виділив матеріальну допомогу на загальну суму 22700 грн.
Станом на 01.10.2010 р. загальна кількість послуг, що надавалася структурними підрозділами центру «Турбота», склала 266614 разів.
За 9 місяців в лікувальних закладах міста було оздоровлено 404 підопічних, 1144 – отримали в центрі медикаменти на суму 62417 грн. Послугами массажиста, як в центрі, так і на дому, скористалися 471 особа, аналіз рівня цукру в крові зроблено 611 чол. та з 810 підопічними проведено психотерапевтичні бесіди. Крім фізіотерапевтичних процедур, 178 підопічних мали змогу отримати різноманітні фіточаї.
За рахунок оренди стоматологічного кабінету 109 підопічних центру отримали стоматологічні послуги на загальну суму 27138 грн., в тому числі 14 проведено протезування на суму 11618 грн.
Станом на 01.10.2011 року 498 особам було надано грошову допомогу на суму 70630 грн. Продуктами харчування забезпечено 2790 гостропотребуючих підопічних на загальну суму 69652 грн. Крім того, до Дня Незалежності 250 одиноких підопічних центру отримали продуктові набори на загальну суму 10242 грн., до Міжнародного дня людей похилого віку та Дня ветерана, в рамках заходів до Дня міста, 100 підопічним центру було видано з комори центру продуктові набори на суму 4618 грн., 43 особи віком понад 90 років отримали грошову допомогу зі спеціального фонду центру «Турбота» на загальну суму 4300 грн.
У січні - вересні 2011 року на харчування бездомних громадян спрямовано 12,2 тис.грн. На підтримку Центрів ресоціалізації та обліку використано 237,1 тис.грн.
В поточному році спостерігається зменшення середньооблікової чисельності штатних працівників підприємств, установ, організацій міста без врахування найманих працівників статистично малих підприємств і у фізичних осіб-підприємців. За січень-червень 2011 року цей показник становив 72,4 тис. осіб і зменшився у порівнянні з початком поточного року на 1,4 тис. осіб або на 1,9%.
Зберігається тенденція зростання номінальної заробітної плати одного штатного працівника. За 2010 рік середньомісячна заробітна плата штатних працівників становила 1890 грн. За січень-червень 2011 року цей показник зріс на 5,9% і склав 2001 грн. В розрахунку до мінімальної заробітної плати та до прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (960 грн.) цей показник перевищено у 2,1 рази.
Заборгованість з виплати заробітної плати на 1 жовтня поточного року становила 773,1 тис. грн., зменшилась на 57,4% або на 1041,4 тис. грн. порівняно з початком року. Із загальної суми заборгованості 649,2 тис.грн. або 84,0% припадає на економічно активні підприємства, ще 123,9 тис.грн. або 16,0% - борг підприємств, щодо яких здійснюється процедура відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.
В рамках тристоронньої соціально-економічної ради продовжено соціальний діалог з роботодавцями і профспілками. Відповідно до прийнятої Угоди між виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, президією Чернівецької обласної ради профспілок, Чернівецькою міською організацією роботодавців на 2010-2012 роки розглядається виконання розділів Угоди на засіданнях міської тристоронньої соціально-економічної ради. Приділяється увага підвищенню ролі і відповідальності роботодавців і профспілок за реалізацію соціально-економічної політики через механізм колективно-договірного регулювання. Станом на 01.10.2011р. на підприємствах, в організаціях та установах міста укладено 896 колективних договорів .
Проблемні питання:
- не ліквідована на ринку праці диспропорція між попитом та пропозицією робочої сили;
-потреба роботодавців у висококваліфікованих працівниках, зокрема, робітничих професій;
- легалізація трудової зайнятості;
- наявна заборгованість із заробітної плати, в тому числі, на економічно активних підприємствах;
-злободенним є питання відкриття в обласному центрі благодійної їдальні для малозабезпечених верств населення на вул.М. Садовського, 8, яка забезпечувала б не тільки стаціонарне гаряче харчування, але й доставку обідів додому громадянам з обмеженою рухомою активністю, що відповідатиме міжнародним стандартам;
-відкриття стаціонарного відділення для постійного та тимчасового проживання одиноких пенсіонерів та інвалідів на вул. І. Підкови, 4 як відділення комунального центру «Турбота»;
-будівництво сучасного соціального комплексу на вул. І. Карбулицького, аналогів якому не має на Україні, під що виділено земельну ділянку площею 0,06 га;
-заборгованість перед підприємствам транспорту міського та приміського сполучення щодо компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Цілі та завдання на 2012 рік:
Зайнятість населення та ринок праці.
- збереження ефективно функціонуючих та створення нових робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;
- підготовки робочої сили, професійний склад і кваліфікаційний рівень якої буде відповідати потребам ринку праці;
- підтримки громадян, які не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, шляхом бронювання робочих місць на підприємствах, в організаціях та установах міста;
- сприяння в працевлаштуванні особам з обмеженими фізичними можливостями;
-сприяння розвитку системи колективно-договірного забезпечення повної, продуктивної і вільно обраної зайнятості;
- забезпечення комплексного підходу до вирішення питань зайнятості через сприяння створенню нормальних умов праці та її оплати, усунення тіньового сектору виробництва та послуг;
- посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості населення;
- поглиблення співпраці служби зайнятості з органами місцевої виконавчої влади, об’єднаннями роботодавців, профспілками, іншими громадськими організаціями.
Населення та ринок праці
| № з/п | Показники | Один. виміру | 2010р. (факт) | 2011р. (очіку-ване) | 2012р. (очіку-ване) |
| 1. | Середня чисельність наявного населення | тис.осіб | 253,8 | 253,8 | 254,0 |
| 2. | Чисельність безробітного населення | осіб | 3600 | 3900 | 4100 |
| 3. | Рівень зареєстрованого безробіття | % | 0,9 | 1,0 | 1,0 |
| 4. | Навантаження незайнятого населення на одне вільне робоче місце (вакансію) | осіб | 2,6 | 2,0 | 2,0 |
| 5. | Кількість створених нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності - всього | місць | 6337 | 6250 | 4350 |
Грошові доходи населення та заробітна плата:
-продовження роботи зі встановлення обґрунтованих співвідношень у рівнях оплати праці різних професійно-кваліфікаційних груп працівників, забезпечуватиметься міжкваліфікаційна диференціація тарифних ставок і окладів під час перегляду заробітної плати;
- забезпечення механізмів мотивації до праці персоналу та умов оплати праці, як вирішального чинника ефективної та результативної діяльності підприємств різних форм власності;
-продовження роботи з недопущення заборгованості із виплати заробітної плати, дотриманню мінімальних гарантій в оплаті праці, а також детінізації і легалізації зайнятості та доходів населення.
Соціальна підтримка малозабезпечених сімей:
- відповідно до чинного законодавства здійснюватимуться призначення та виплата допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами, одноразової допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, державної допомоги малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, а також фінансуватимуться дитячі будинки сімейного типу;
-надання додаткової матеріальної підтримки найбільш малозабезпеченим сім’ям за рахунок міського бюджету та бюджетів районних в місті Чернівцях рад, благодійних надходжень на рахунок міської благодійної акції “Милосердя”, інших заходів, спрямованих на посилення адресної соціальної підтримки малозабезпечених сімей.
Соціальний захист інвалідів, ветеранів війни та праці:
- продовження роботи з надання пільговим верствам населення, в першу чергу, інвалідам, ветеранам війни та праці, пільг і гарантій, передбачених чинним законодавством, подальшу реалізацію місцевих пільг та допомог;
-соціальна підтримка малозабезпечених інвалідів, ветеранів війни та праці за рахунок можливостей місцевого самоврядування;
-подальше забезпечення надання послуг Чернівецького протезно-ортопедичного підприємства, комунального центру “Турбота”, Буковинського міжрегіонального центру професійної реабілітації інвалідів, обласного центру медико-соціальної реабілітації дітей з органічними ураженнями нервової системи, реабілітаційно-консультативного центру “Садгора” Чернівецького геріатричного пансіонату;
- здійснення громадського контролю за облаштуванням пандусів, поручнів до житлових будинків, в яких проживають інваліди з втраченою рухомою активністю, установ та закладів соціальної сфери та створення умов для безперешкодного пересування інвалідів на візках по вулицях міста, встановлення пандусів на пішохідних переходах за принципом «пандус-дорога-пандус».
Соціальний захист населення через надання житлових субсидій та пільг:
- збереження спрощеного порядку надання населенню субсидій, непрацездатним громадянам субсидії призначатимуться, виходячи з 10% середньомісячного сукупного доходу;
- продовження поповнення Реєстру пільговиків та надання житлово-комунальних послуг пільговим верствам населення;
- перехід від системи соціального захисту, що ґрунтується на наданні пільг, до політики зростання доходів та адресної підтримки найбільш незахищених верств населення.
Обслуговування одиноких непрацездатних громадян комунальним центром “Турбота”:
-розширення окремих соціальних послуг, що дозволить покращити якість обслуговування не тільки підопічних, але й пенсіонерів та інвалідів міста;
-проведення капітального ремонту в приміщенні на вул.М.Садовського,8 для відкриття благодійної їдальні на 100 обідів, з яких 40 – на місці, 60 – на вивіз для потребуючих;
-придбання автомобілів для доставки продуктів харчування та розвезення гарячих обідів.
Очікувані результати:
-вжиті заходи дозволять підвищити середньомісячну заробітну плату працівників, досягти зростання економічної активності та якості робочої сили;
-розвиток прогресивних технологій сприятиме забезпеченню створення нових ефективних робочих місць, покращанню інтеграції інвалідів у суспільство, забезпеченню їм рівних прав і можливостей на ринку праці;
-створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями, продовження роботи щодо забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури дозволить поліпшити соціальний захист інвалідів та людей похилого віку;
-введення нових структур та нових форм і методів соціальної роботи в діяльності комунального центру „Турбота” дозволить покращити надання та урізноманітнити види соціальних послуг в місті Чернівцях для соціально-незахищених верств населення та в окремих випадках досягнути рівня міжнародних стандартів в частині надання соціальних послуг.
Показники соціального захисту населення
| № з/п | Показники | Одиниця виміру | 2010 р. факт | 2011 р. очікуване | 2012 р. прогноз |
| 1 | Контингент насе-лення, гостропотре-буючий соцзахисту - всього | тис. осіб | 26,0 | 27,7 | 28,5 |
| 2 | Контингент підо-пічних комунального центру „Турбота” | осіб | 874 | 900 | 920 |
V.Гуманітарна сфера.
5.1.Культура.
Головна мета:
Організація змістовного дозвілля чернівчан шляхом проведення культурно-мистецьких заходів з нагоди пам’ятних і знаменних дат, державних і релігійних свят, удосконаленням напрямків та форм роботи, зміцнення матеріально-технічної бази установ.
Оцінка поточної ситуації за 2011 рік:
Станом на 01.10.2011р. клубні установи відвідало понад 180 тис. чоловік, проведено 1925 культурно-масових заходів та 844 урочистих обряди одруження. Всього за 9 місяців 2011 року ЦПКіВ ім. Т.Г.Шевченка проведено 201 культурно-масовий захід.
Серед основних культурно-мистецьких заходів на високому професійному рівні відбулися концертні театралізовані новорічно-розважальні біля центральної ялинки, театралізоване свято «Маланка» на Соборній площі, загальноміське театралізоване свято Масляна «Зиму проводжаймо – весну зустрічаймо», святкові дійства на майданчиках Петрівського ярмарку, заходи з нагоди 20-річчя незалежності України та 603-ї річниці першої писемної згадки про Чернівці.
Учнями музичних шкіл міста здобуто 140 перемог на обласних, всеукраїнських та міжнародних конкурсах, олімпіадах, в тому числі: 7 - Гран-Прі, 38 - перших місць, 40 - других місць, 36 - третіх місць, 10 - четвертих місць та 9 учнів шкіл естетичного виховання стали переможцями обласної мистецької програми «Нові імена». За результатами конкурсу журі обласної мистецької програми «Нові імена» вихованці музичних шкіл №2 та №4 взяли участь у Всеукраїнській мистецькій програмі «Нові імена» (квітень 2011 р. м.Київ).
Бібліотеки міста відвідало 4228 тис. читачів, яким видано 75218 тис. примірників книг. Проведено 150 масових заходів. Книжковий фонд бібліотек поповнився на 2128 примірників. В поточному році придбано нової літератури на суму 55268 грн.
Заслуговують на увагу заходи Муніципальної бібліотеки ім. А.Добрянського, а саме проект «Силуети старовинних Чернівців», «Книги в житті чернівчан», авторська програма Світлани Крачило «Новий рік з буковинським акцентом», з нагоди 70-річчя від дня народження Івана Миколайчука - святкове мистецьке дійство «Тіні Незабутих предків» та презентація книги «Дім з кришталевими вікнами» (історія вілли на вул. Українській, 22) в рамках святкових заходів з нагоди Дня міста Чернівців.
За 9 місяців 2011 року кінотеатром «Чернівці» проведено 1758 сеансів, які відвідали 91761 глядач.
Установами культури надано платних послуг на суму 8236,4 тис.грн.
З метою надання якісних культурно-дозвіллєвих послуг населенню, зміцнення матеріально-технічної бази установ культури та покращання умов праці працівників у 2011 році виділено 13253,7 тис.грн.
Проблемні питання 2011 року та перспектива їх виконання у 2012 році:
- створення культурно-мистецького центру імені І.Миколайчука;
- ліквідація клубу мікрорайону «Клокучка», що перебуває в аварійному стані і не функціонує;
- збільшення кількості колективів зі званням «народний» (ВІА «Золота криниця» клуб мікрорайону «Рогізна»);
- завершення будівництва дахової котельні КБУ «Центральний Палац культури м.Чернівців»;
-реконструкція адмінприміщення КБУ «Центр дозвілля дітей та юнацтва парку ім. Ю.Федьковича м Чернівців»;
-капітальний ремонт КБУ «Клуб мікрорайону «Рогізна» м.Чернівців».
Очікувані результати:
-підвищення культурного обслуговування;
-розширення дозвіллєвих послуг для населення;
-забезпечення належного доступу до культурних надбань;
-впровадження інноваційних форм роботи та розвиток існуючої мережі установ культури.
Показники розвитку закладів культури
| № з/п | Показники | Одиниця виміру | 2010 р. (факт) | 2011р. (очіку- ване) | 2012 р. ( прог ноз) | 2012 р. у % до 2011 р. |
| 1. | Централізована бібліотечна система -книжковий фонд | один. тис. кн. | 22 655,3 | 22 646,0 | 22 646,0 | 100,0 100,0 |
| 2. | Школи естетичного виховання: -в них учнів | один. чол. | 5 1696 | 5 1684 | 5 1684 | 100,0 100,0 |
| 3. | Клубні установи: -постійно діючі клубні формування | один. один. | 14 199 | 14 199 | 13 198 | 93,0 99,0 |
| 4. | Кінотеатри: -місць | один. один. | 2 880 | 2 880 | 2 880 | 100,0 100,0 |
| 5. | Парки | один. | 2 | 2 | 2 | 100,0 |
| 6. | Надання платних послуг закладами культури | тис. грн. | 7902,4 | 9000,0 | 9500,0 | 105,0 |
5.2.Освіта
Головна мета:
Створення належних умов для забезпечення рівного доступу дітей до якісної дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти шляхом удосконалення системи управління закладами освіти, покращання рівня її ефективності, забезпечення соціального та психологічного супроводу навчально-виховного процесу та впровадження інноваційних освітніх технологій, моделей і систем навчання та виховання підростаючого покоління.
Оцінка поточної ситуації у 2011 році:
У 2011/2012 навчальному році в м. Чернівцях функціонує 51 загальноосвітній навчальний заклад комунальної форми власності. У тому числі: ліцеїв – 5; гімназій – 7; спеціалізованих загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів – 2; загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ступенів – 25; загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ступенів – 2; спеціалізованих загальноосвітніх навчальних закладів І ступеня – 7, навчально-виховних комплексів – 2, центр освіти молоді, в яких здобувають освіту 22227 школярів. Також функціонує 3 приватні школи, де навчається 129 дітей.
Протягом поточного року було відкрито дошкільний навчальний заклад №19 Центр розвитку дитини «Барвінок» на 180 місць, додаткові 4 групи в НВК «Берегиня» на 80 місць, було створено НВК «Любисток», в якому відкрито ще 3 групи для 70 дітей. Всього в місті функціонує 53 дошкільних навчальних заклади комунальної форми власності, в яких охоплено суспільним вихованням біля 9,5 тис. дітей дошкільного віку. Крім того, функціонують 2 дошкільних навчальних заклади приватної форми власності – «Надія» і «Дзвіночок» та 1 відомчої форми власності –ДНЗ «Казка».
Для дітей з особливими потребами створено належні умови виховання в 4 спеціальних дошкільних закладах: №17 «Паросток» для дітей з вадами зору; №31 з вадами розумового розвитку; №36 для дітей з порушенням опорно-рухового апарату; №37 для дітей з вадами мови.
До початку нового навчального року вжито заходи з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів. В школах міста оптимізовано шляхом злиття 10 перевідних класів, у трьох школах не відкрито 10-і класи, реорганізовано шляхом перетворення Чернівецьку ЗОШ №42 у комунальний дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад «Навчально-виховний комплекс «Любисток» Чернівецької міської ради», Центром освіти молоді звільнено приміщення по вул. Вірменській, 4, а сам заклад розташовано у вільних приміщеннях ЗОШ №33 по вул. Червоноармійській, 152-А. При загальному збільшенні контингентів учнів на 509 осіб, кількість класів зменшилась на 2, що підвищило середню наповненість класів з 25,6 до 26,2 . Відкрито 108 груп продовженого дня, в яких виховується 3355 дітей початкових класів.
У поточному навчальному році профільне навчання організоване в 43 загальноосвітніх навчальних закладах, де відкрито, крім універсального, 104 профільних класи і навчається 2338 учнів, що складає 91,3% від загальної кількості старшокласників. Поглибленим вивченням окремих предметів охоплено 8041 дитина (учні 1-11 класів) – 36,5% від загальної кількості школярів міста. В школах міста 8252 (37,4%) дітей охоплено гуртковою роботою за різними напрямами.
Позашкільною освітою в місті охоплено 5093 дитини, що становить 23,1% від загальних контингентів школярів. Мережа творчих об’єднань, гуртків, секцій, клубів різних типів сягає 385 груп. Двом художнім дитячим колективам присвоєно звання «Зразкового». Важливим напрямом позашкільної освіти залишається пошук, розвиток і підтримка обдарованої молоді. У поточному році на обласних, всеукраїнських та міжнародних конкурсах, змаганнях, виставках, оглядах вихованці позашкільних навчальних закладів здобули 877 перемог. Юні спортсмени брали участь у 17 міжнародних та 47 національних змаганнях з різних видів спорту.
Усі загальноосвітні навчальні заклади міста укомплектовані комп’ютерною технікою, підключені до всесвітньої мережі Інтернет. 9348 або 70,3% учнів 5-11 класів охоплено комп’ютерним навчанням, на 1000 учнів припадає 86 комп’ютерів нового покоління. Також у школах міста функціонує 11 мультимедійних центрів.
Проведено ряд заходів, спрямованих на забезпечення соціального захисту дітей, з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. В поточному році в навчальних закладах міста навчається та виховується 133 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування. Всі діти-сироти застраховані від нещасного випадку, отримують безкоштовне харчування, користуються безплатними підручниками, забезпечені „Єдиним квитком”, користуються пільговим проїздом у міському та приміському транспорті, відвідують безкоштовно установи культури, займаються в гуртках, студіях, спортивних секціях позашкільних закладів міста.
З метою забезпечення права дітей з особливими освітніми потребами на рівний доступ до якісної освіти та запровадження інклюзивного навчання міською психолого-медико-педагогічною консультацією проводяться діагностичні обстеження дітей. За наслідками обстежень створено банк даних дітей, до якого занесено 2745 особин. У новому навчальному році в закладах освіти міста навчається і виховується 308 дітей-інвалідів, з яких 54 в дошкільних навчальних закладах. Із загальної кількості дітей-інвалідів шкільного віку 44 здобувають освіту за індивідуальною формою навчання. На базі загальноосвітньої школи №24 відкрито інклюзивний клас для дітей з обмеженими можливостями.
Влітку 2011 року було оздоровлено 4030 (19,2%) дітей шкільного віку, з яких 125 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 180 дітей-інвалідів. На оздоровлення дітей з міського бюджету було виділено 1159,7 тис. грн.
Проблемні питання:
-недостатня кількість місць в дошкільних навчальних закладах. Аналіз даних з охоплення, засвідчує щорічне збільшення перевантаженості груп. На 100 місць у дитячих садках виховується 137 дітей;
-проблема 100% охоплення дітей 5-ти річного віку суспільним дошкільним вихованням до вимог Закону України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу";
-створення належних умов навчання і виховання дітей з особливими потребами, впровадження інклюзивної освіти у загальноосвітніх навчальних закладах.
Цілі та завдання у 2012 році:
-здійснити реконструкції приміщень під дошкільний навчальний заклад по вул.Олега Ольжича, 12;
- подальше удосконалення мережі груп дошкільних закладів;
-оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів, приведення її відповідно до нормативних актів у галузі освіти та потреб громади міста;
-створення належних умов для забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей з особливими потребами;
-розширення мережі навчальних закладів з допрофесійною підготовкою школярів з урахуванням потреб ринку праці та бажанням вихованців;
-створення належних умови для проведення зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів загальної середньої освіти;
-забезпечення соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, з малозабезпечених сімей та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах;
-розробка та впровадження Програми матеріально-технічного забезпечення робочого місця вчителя-предметника на 2012-2015 роки;
-запровадження електронної черги в дошкільно-навчальні заклади міста Чернівців;
-зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти та впровадження енергозберігаючих технологій.
Очікувані результати:
-задоволення потреб громади міста в отриманні дітьми якісної дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;
-модернізація матеріально-технічної бази закладів освіти, реалізація міських програм розвитку освітньої галузі;
-дотримання соціальних гарантій для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей з малозабезпечених сімей та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.
Показники розвитку закладів освіти
| № з.п. | Показники | Один. виміру | 2010 рік факт | 2011 рік очікуване | 2012 рік прогноз | 2012 р. в %% до 2011 р. |
| 1. | Дошкільне виховання: | | | | | |
| - установи | один. | 52 | 53 | 54 | 101,9 | |
| - місця | місць | 6064 | 6224 | 6294 | 101,1 | |
| - кількість дітей в дошкільних закладах | чол. | 8518 | 9443 | 9520 | 100,8 | |
| 2. | Загальна середня освіта: | | | | | |
| - загальноосвітні школи, коледжі, ліцеї, гімназії | один. | 49 | 47 | 47 | 100,0 | |
| - класи | один. | 829 | 796 | 809 | 101,6 | |
| - учні | чол. | 21307 | 21003 | 21356 | 101,7 | |
| 3. | Інтернатні заклади: | один. | 1 | 1 | 1 | 100,0 |
| -класів | один. | 13 | 13 | 13 | 100,0 | |
| - учнів | чол. | 225 | 233 | 235 | 100,9 | |
| 4. | Навчально-виховні комплекси: | один. | - | 2 | 2 | 100,0 |
| -класів | один. | - | 31 | 29 | 93,5 | |
| - учнів | чол. | - | 792 | 785 | 99,1 | |
| -дошкільних груп | один. | - | 10 | 10 | 100,0 | |
| -вихованців | чол. | - | 210 | 210 | 100,0 | |
| 5. | Центр освіти молоді (вечірня форма навчання) | один. | 1 | 1 | 1 | 100,0 |
| - класи | один. | 10 | 10 | 10 | 100,0 | |
| - учні | чол. | 186 | 199 | 200 | 100,5 | |
| 6. | Позашкільні заклади освіти: | один. . | 6 | 6 | 6 | 100,0 |
| - дітей | чол. | 3680 | 3586 | 3600 | 100,4 | |
| 7. | Дитячо-юнацькі спортивні школи: | один. | 2 | 2 | 2 | 100,0 |
| - дітей | чол. | 1336 | 1507 | 1500 | 99,8 | |
| 8. | Надання платних послуг закладами освіти | тис. грн. | 6000 | 7000 | 7200 | 102,9 |
5.3. Фізична культура та спорт.
Головна мета:
Основним завданням фізичної культури і спорту є забезпечення потреб населення у фізичному та духовному розвитку, створення умов для розвитку фізичної культури і спорту, збереження і розвиток фізкультурної інфраструктури міста.
Оцінка поточної ситуації у 2011 році:
У місті розвиваються 40 видів спорту, з яких 20 олімпійських, 12 неолімпійських та 8 спортивно-технічних. Працюють 12 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, школа вищої спортивної майстерності, спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву, центр олімпійської підготовки, в яких займаються 5919 осіб і серед них 2 Заслужені майстри спорту України, 46 майстрів спорту України, більше 300 кандидатів у майстри спорту.
Для надання послуг населенню міста в сфері фізичної культури та спорту діють 7 стадіонів, 67 спортивних залів, 15 футбольних полів (з них 1 футбольне поле з синтетичним покриттям), 1 легкоатлетичний манеж, 1 легкоатлетична доріжка в критому приміщенні, міжнародна мотоциклетна траса, лукодром, 16 тенісних кортів, 207 спортивних майданчиків (з них 6 з синтетичним покриттям) та 89 приміщень, що пристосовані для фізкультурно-оздоровчих занять, у тому числі 38 з тренажерним обладнанням, 2 критих льодових майданчики, майданчик для занять екстремальними видами спорту та майданчик для картингу.
За 9 місяців 2011 року проведено 152 міських змагання з різних видів спорту, серед яких, комплексні заходи і спартакіада школярів з 20 видів спорту, спартакіада учнів професійно-технічних закладів та спартакіада вищих навчальних закладів, універсіада, галузеві спартакіади. В 30-ти ЗНЗ проводяться багатоступеневі спортивно-оздоровчі заходи „Старти надій”, „Шкіряний м′яч”, „Козацькі забави”. В місті проведені Олімпійський тиждень та Олімпійський урок, показові виступи спортсменів та тренерів-викладачів в школах міста. Організовано 30 змагань державного та 10 міжнародного рівнів, серед яких два етапи Чемпіонату Світу з мотокросу, матчеві зустрічі з боксу збірних команд України і Франції, міжнародні турніри з карате за участю 7 країн світу, спортивних танців та настільного тенісу.
Спортсменами міста на чемпіонатах світу здобута 1 ліцензія на участь в Олімпійських іграх в Лондоні. Двом спортсменам міста присвоєне звання Майстер спорту міжнародного класу, 18 – звання Майстер спорту України, 126 - звання кандидат в майстри спорту і 201 – перший розряд. До складу збірних команд України з олімпійських видів спорту зараховано 30, з неолімпійських видів спорту - 45 спортсменів. Збірні команди області на 87,7% укомплектовані спортсменами міста.
В тісній співпраці з обласним центром фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт» та зацікавленими організаціями управління з питань фізичної культури та спорту міської ради проводить фізкультурно-оздоровчу роботу серед населення з обмеженими фізичними можливостями. Для цієї категорії населення безкоштовно надаються спортивні бази міста, незалежно від відомчої підпорядкованості. Проводяться міські спартакіади з видів спорту для осіб з вадами зору, вадами слуху, вадами опорно-рухової системи. 6 спортивних баз використовуються для проведення фізкультурно-реабілітаційних занять та змагань серед інвалідів.
За управлінням по фізичній культурі і спорту рішенням сесії міської ради закріплені земельні ділянки під будівництво Палацу спорту та плавального басейну. Зарезервовані земельні ділянки під поле для хокею на траві та льодового палацу спорту. Виготовлена проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт плавального басейну при ЗОШ № 27. Вживаються заходи щодо утримання у належному стані спортивних майданчиків за місцем проживання населення.
Проблемні питання:
-недостатнє фінансування фізкультурної галузі;
-відсутність плавальних басейнів;
-потребує заміни покриття легкоатлетичних бігових доріжок на стадіоні «Буковина».
Цілі та завдання у 2012 році:
- провести чемпіонати та Першості міста по видах спорту;
- підготовка дитячих та спортивних майданчиків до роботи в літньому періоді;
- організувати на спортивних майданчиках змагання з масових видів спорту;
- провести спартакіади серед працівників: промислових підприємств, лікувальних закладів, державних установ, правоохоронних органів;
- забезпечити дитячо-юнацьку спортивну школу для інвалідів місцем для проведення змагань;
- провести міську спартакіаду для людей з вадами: зору, слуху, опорно-рухової системи;
- надання безкоштовно спортивних споруд для проведення фізкультурно-оздоровчої роботи серед людей з обмеженими фізичними можливостями;
- проведення місячників з підготовки спортивних споруд до роботи в літньому та зимовому періодах;
- провести реконструкцію плавального басейну ЗОШ №27;
-здійснити заміну синтетичного покриття спортивних майданчиків СОУ «Буковина» та ФОКу «Олімпія»;
- влаштувати додаткові роздягальні на СОУ «Буковина».
Очікувані результати:
-підвищення рівня залучення населення до занять фізичною культурою та спортом;
-підготовка спортсменів високого рівня: 2 майстрів спорту Міжнародного класу, 22 майстрів спорту України, 120 кандидатів у майстри спорту і спортсменів 1 розряду.
Показники розвитку фізичної культури та спорту
| № п/п | Показники | Од.ви-міру | 2010р. (факт) | 2011р (очікуване) | 2012р. (прогноз) | 2012р. в % до 2011р. |
| 1 | Стадіони | шт. | 7 | 7 | 7 | 100 |
| 2 | Спортивні зали (не менше 162м.кв) | шт. | 67 | 67 | 68 | 101,5 |
| 3 | Басейни | шт. | 3 | 3 | 3 | 100 |
| 4 | Футбольні поля | шт. | 15 | 15 | 15 | 100 |
| 5 | Футбольні площадки зі синтетичним покриттям | шт. | 6 | 7 | 7 | 100 |
| 6 | Спортивні майданчики | шт. | 206 | 207 | 208 | 100,4 |
| 7 | Тенісні корти | шт. | 12 | 16 | 16 | 100 |
5.4.Охорона здоров’я.
Головна мета: Створення умов для покращання здоров'я населення, забезпечення якісної та доступної медичної допомоги, приведення матеріально-технічної бази лікувальних закладів до сучасних вимог - основні завдання в діяльності лікувально-профілактичних установ міста.
Оцінка поточної ситуації у 2011 році: