Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2028 года
| Вид материала | Документы |
- Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области, 3839.95kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Концепция и структура Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, 2264kb.
- Администрация мо го «сыктывкар» Стратегия социально-экономического развития мо го «Сыктывкар», 1693.33kb.
- Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, 3531.99kb.
- Ся повышение уровня и качества жизни населения области, формирование благоприятных, 2218.77kb.
- Ся повышение уровня и качества жизни населения области, формирование благоприятных, 2218.81kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5063.38kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5128.08kb.
2.2. Уровень жизни населения Тульской области
Основным источником доходов для большей части населения области являются заработная плата и пенсия, поэтому изменение денежных доходов населения связано с ростом реальной заработной платы и пенсий.
В 2006 г. реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) населения области увеличились по сравнению с предыдущим годом на 12,4 % (увеличение в РФ – на 12,5 %).
Среднедушевые денежные доходы в 2006 г. превышали величину прожиточного минимума в 2,23 раза (в 2004 и 2005 гг. – в 1,96 и 2,04 раза соответственно) и составляли 6227 руб.
Таблица 2.2.1
Некоторые показатели уровня жизни населения Тульской области
| Показатель | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб. | 3382,6 | 3988,9 | 5002,6 | 6227,0 |
| % к прожиточному минимуму | 190,6 | 196,5 | 203,6 | 223,4 |
| Реальные располагаемые денежные доходы, % к предыдущему году | 106,1 | 103,2 | 108,6 | 112,4 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб. | 4205,5 | 5172,3 | 6412,4 | 7851,0 |
| Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему году | 109,3 | 108,5 | 108,9 | 112,5 |
| Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, % ко всему населению | 20,5 | 20,0 | 17,2 | 15,1 |
Средний размер назначенных месячных пенсий на конец декабря 2006 г. составил 2815 руб., что на 3,1 % больше, чем в соответствующем периоде 2005 г. При этом средний размер назначенных месячных пенсий по отношению к величине прожиточного минимума пенсионера составил 130 %.
По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области, доходы наиболее обеспеченной группы населения за истекший год в 8,9 раза превысили доходы наименее обеспеченной группы населения. Сложившаяся за последние годы дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности практически не изменилась. Так, по-прежнему самый высокий размер среднемесячной начисленной заработной платы в 2006 г. отмечался в сфере финансовой деятельности – 17894 руб. (в 2,28 раза выше среднеобластной заработной платы). Самая низкая величина оплаты труда сохранялась в сельском хозяйстве (на 36,4 % ниже среднеобластной). В отраслях бюджетной сферы оплата труда работников остается низкой: в сфере здравоохранения и социальных услуг на 22,5 % ниже среднеобластной, в сфере образования – на 32 % ниже средней заработной платы в области.
Низкий уровень оплаты труда работников бюджетной сферы, работников сельского хозяйства, уровень пенсионного обеспечения, ослабляет трудовую мотивацию, сокращает платежеспособный спрос и инвестиционный потенциал населения.
2.3. Состояние социальной сферы Тульской области
Образование
Анализ ситуации в сфере образования (таблица 2.3.1) за последние четыре года показывает снижение численности учащихся в общеобразовательных учреждениях на 19,4 %, учреждениях начального профессионального образования – на 7,1 %, средних специальных – на 14,4 %. В высших учебных заведениях рост составил 9,5 %.
Таблица 2.3.1
Численность учащихся в образовательных учреждениях
| Показатель | Ед. изм. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях | тыс. чел. | 43,54 | 43,27 | 43,3 | 42,9 |
| Численность учащихся в учреждениях: | | | | | |
| общеобразовательных | тыс. чел. | 164,30 | 151,47 | 148,60 | 136,0 |
| начального профессионального образования | тыс. чел. | 16,30 | 15,76 | 15,30 | 15,3 |
| среднего профессионального образования | тыс. чел. | 31,20 | 31,00 | 29,50 | 26,70 |
| высшего профессионального образования | тыс. чел. | 37,80 | 42,20 | 42,00 | 46,30 |
| Выпуск специалистов учреждениями: | | | | | |
| среднего профессионального образования | тыс. чел. | 8,65 | 7,63 | 8,70 | 7,50 |
| высшего профессионального образования | тыс. чел. | 7,20 | 7,50 | 8,21 | 8,50 |
В 2006 г. в Тульской области функционировали 543 дошкольных образовательных учреждения (ДОУ), в том числе 363 городских и 180 сельских.
Показатель охвата детей дошкольным образованием (60,9 %) свидетельствует о востребованности населением данного вида услуг и является основанием для принятия комплексных мер по преодолению тенденций сокращения сети действующих дошкольных образовательных учреждений.
Программу общего образования реализуют 700 общеобразовательных учреждений, в которых обучается 148,6 тыс. человек. В области работают 14 школ с углубленным изучением предметов, 20 гимназий, 12 лицеев, 3 центра образования, 8 общеобразовательных школ-интернатов. На территории области в 2006 г. функционировали 16 вечерних школ и 17 учебно-консультационных пунктов, представляющих учащимся возможность получить общее образование в очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формах.
В ветхих зданиях размещаются 43 учреждения образования, из них – 30 школ, 11 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. Из общего количества 5 % учреждений не имеют водопровода, 18 % не имеют канализации, 28 % не имеют столовых, буфетов и столько же – спортивных залов, а 16 % учреждений требуют капитального ремонта. Во многих учреждениях образования не решены в полной мере вопросы пожарной безопасности.
В Тульской области существует достаточно развитая структура профессионального образования. Система начального профессионального образования (НПО) представлена 44 учреждениями с количеством обучающихся около 18 тыс. человек, 34 из этих учреждений финансируются из бюджета области, 10 – из федерального бюджета, в том числе учреждений относятся к системе Федеральной службы исполнения наказаний. Обучение в учреждениях НПО осуществляется по 70 профессиям и специальностям.
Выпуск из учреждений начального профессионального образования Тульской области составил около 6 тыс. человек более чем по 70 профессиям. В учреждениях среднего профессионального образования области показатель численности студентов на 10 тыс. населения составляет 187 человек, что значительно выше общероссийского (173 человека).
Здравоохранение
В 2006 г. в области действовало 122 стационарных медицинских учреждений, в их число входило 2 областные, 23 районные и 34 городские больницы, 15 диспансеров, 5 родильных домов и 248 амбулаторно-поликлинических учреждений мощностью 37,0 тыс. посещений в смену. В них работало 5,5 тыс. врачей и 18,0 тыс. человек среднего медицинского персонала.
Таблица 2.3.2
Обеспеченность населения области больничными койками, амбулаторно-поликлиническими учреждениями,
врачами и средним медицинским персоналом
| Обеспеченность | Ед. изм. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
| Больничными койками | коек на 10 тыс. населения | 116,7 | 117,4 | 119,6 | 121,7 |
| Амбулаторно-поликлиническими учреждениями и подразделениями | посещений в смену на 10 тыс. населения | 186,3 | 203,0 | 205,3 | 208,1 |
| Дневными стационарами | мест на 10 тыс. населения | 22,3 | 21,2 | 20,2 | 13,2 |
| Врачами | чел. на 10 тыс. населения | 29,8 | 29,9 | 29,5 | 30,0 |
| в том числе: | | | | | |
| врачами общей практики (семейными врачами) | чел. на 10 тыс. населения | 0,67 | 0,72 | 0,69 | 0,75 |
| средним медицинским персоналом | чел. на 10 тыс. населения | 105,7 | 105,0 | 102,3 | 100,7 |
Ежегодно в области регистрируется более 1 млн случаев заболевания населения острыми и хроническими болезнями с впервые установленным диагнозом. В 2006 г. было зарегистрировано 750,2 случаев на 1000 населения.
Эпидемиологическая обстановка на территории области характеризовалась снижением уровня инфекционной заболеваемости, было отмечено снижение первичной заболеваемости туберкулезом, снизилась заболеваемость злокачественными новообразованиями и венерическими болезнями. В то же время выросла заболеваемость алкогольными психозами, наркоманиями, ВИЧ-инфекцией.
В 2006 году отмечался высокий уровень охвата детей профилактическими прививками от туберкулеза, дифтерии, кори, эпидемического паротита, полиомиелита (более 90 %).
В области продолжается строительство 9-ти крупных объектов здравоохранения.
Социальная защита населения
Тульская область входит в тройку самых крупных регионов России по количеству граждан – получателей государственной социальной поддержки. В области проживает 264,2 тыс. несовершеннолетних, 559,2 тыс. пенсионеров, в том числе 185 тыс. инвалидов. Право на социальную помощь имеет каждый второй житель области.
По состоянию на 01.01.2007 г. в органах социальной защиты населения на учете состоят: 355 участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и 1203 инвалида вследствие ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В Тульской области создано 19 учреждений социального обслуживания семьи и детей, 21 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 9 отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 дома ночного пребывания, 1 социальная гостиница, а также 16 стационарных учреждений (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, интернаты для умственно отсталых детей).
По состоянию на 01.01.2007 г. в территориальных органах департамента социального развития состояли на учете 4221 безнадзорный ребенок и подросток и 3244 семьи, находящиеся в социально опасном положении, где проживают 5537 несовершеннолетних.