2 Мероприятия по социально-экономическому развитию центральной экологической зоны бпт 17
| Вид материала | Реферат |
- П. А. Гладышева Об итогах работы администрации Индустриального района по социально-экономическому, 237.5kb.
- Основные результаты и направления деятельности органов местного самоуправления Хохольского, 356.63kb.
- Программа освещения деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, 257.52kb.
- Отчетный доклад, 408.07kb.
- Примерные темы курсовых проектов, 47.35kb.
- Рада представить Вам Локтевский район. Вперспективе район ориентирован на развитие, 1571.96kb.
- молока на 1 процент с сохранением поголовья коров в хозяйствах всех категорий, 517.53kb.
- Оренбургская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, 289.59kb.
- Конкурсной комиссии по организации и проведению областного, 701.49kb.
- Основных напралениях деятельности, 1101.83kb.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗОНЫ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [27] разработка схем территориального планирования направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.
В Иркутской области и Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны БПТ, утвержденных распоряжением Правительства Российской от 27.11.2006
№ 1641-Р [43], находятся:
- 7 муниципальных образований районного статуса (Иркутский, Слюдянский, Ольхонский районы Иркутской области, Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Северо-Байкальский районы Республики Бурятии);
- 14 муниципальных образований статуса городского поселения;
- 28 муниципальных образований статуса сельского поселения.
По состоянию на 01.01.2008 в центральной экологической зоне БПТ находится 159 населенных пунктов, в которых проживает 134,521 тыс. чел. Крупные города - Северобайкальск (25,600 тыс. чел), Байкальск (14,950 тыс. чел), Слюдянка (18,912 тыс. чел).
Основная цель территориального планирования центральной экологической зоны БПТ – установление долгосрочной стратегии по организации использования территории, обеспечивающей устойчивое развитие территории центральной экологической зоны БПТ. Схема территориального планирования должна обеспечивать сбалансированность решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал, учитывая совпадение границ центральной экологической зоны БПТ с границами объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Озеро Байкал».
Целями территориального планирования центральной экологической зоны БПТ являются:
1) сохранение уникальной экологической системы озера Байкал и объекта всемирного природного наследия путем снижения антропогенного воздействия и предотвращения ущерба уникальной экосистеме, развития экологически ориентированной экономики, ликвидации или перепрофилировании экологически опасных хозяйственных объектов в центральной экологической зоне БПТ.
2) реализация уникального рекреационного потенциала озера Байкал.
3) развитие экологически безопасных производств.
4) обеспечение учета интересов: граждан и их объединений; Российской Федерации; Иркутской области; Республики Бурятия; муниципальных образований, расположенных на территории центральной экологической зоны БПТ, в том числе формирование комплекса мер и проектных предложений для создания комфортных социальных условий для проживающего на территории населения.
Схема территориального планирования центральной экологической зоны БПТ направлена на создание условий территориального и социально-экономического развития данной территории до 2025 г. и является основным законодательным и плановым документом, регламентирующим хозяйственную и природоохранную деятельность.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [27] решения (мероприятия), предложенные СхТП ЦЭЗ БПТ, должны развиваться и детализироваться документами территориального планирования следующих типов:
- документами территориального планирования субъектов федерации- схемами территориального планирования Иркутской области и Республики Бурятия;
- документами территориального планирования муниципальных образований - схемами территориального планирования муниципальных районов;
- проектами генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов;
- проектами правил землепользования и застройки;
- проектами планировки территории.
Задачами схемы территориального планирования центральной экологической зоны БПТ являются:
1) определение перспективного назначения территорий центральной экологической зоны БПТ, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов;
2) создание условий для повышения конкурентоспособности экономики региона, инвестиционной привлекательности территории путем обеспечения реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной инфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, науки, туризма.
3) обеспечение сохранения уникальной экосистемы озера Байкал, которая имеет общечеловеческую ценность как уникальное природное явление, особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.
4) формирование предложений по мероприятиям:
- социально-экономического развития центральной экологической зоны БПТ;
- охраны уникальной экосистемы озера Байкал;
- развития инфраструктуры в центральной экологической зоне БПТ;
- защиты территорий ЦЭЗ БПТ от воздействия чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
- объектам первоочередного градостроительного планирования ЦЭЗ БПТ
- совершенствования нормативно-правового регулирования социально-
экономического развития территории и охраны уникальной экологической системы озера Байкал.
С учетом всемирного и общероссийского значения озера Байкал в реализации мероприятий по территориальному планированию предусматривается участие федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, которое обусловлено недостаточностью финансовых, административных и других ресурсов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для полного и самостоятельного решения задач охраны уникального объекта всемирного наследия.