Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 12 декабря 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ РБК daily; 12.12.2011, Страховщиков приравняют к НПФ
Ведомости; 12.12.2011, Центр притяжения
Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР
НПФ, системы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Центральные СМИ

РБК daily; 12.12.2011, Страховщиков приравняют к НПФ

Дмитрий Медведев дал поручение правительству разработать комплекс мер по стимулированию развития рынка НПФ и страхования жизни. Это позволит вложить длинные деньги в госпроекты, а также привлечь их на финансовый рынок. Потенциал рынка страхования жизни эксперты оценивают в 1 трлн руб.


В пятницу на сайте президента России Дмитрия Медведева был опубликован ряд поручений правительству о выработке мер по стимулированию и развитию рынка НПФ и страхования жизни. Поручения президентом были даны по итогам заседания в рамках создания Международного финансового центра (МФЦ), состоявшегося 28 октября 2011 года. Комитет по развитию страхования жизни Всероссийского союза страховщиков (ВСС) уже сформировал пакет предложений для Минфина и Минздравсоцразвития, которые в комплексе помогут привлечь на этот рынок длинные деньги в объеме 1 трлн руб. к 2020 году.

В первую очередь речь идет о выравнивании налогового режима для НПФ и страховых компаний по добровольному пенсионному страхованию и введении налоговых вычетов для физлиц при покупке полисов добровольного страхования жизни на срок свыше пяти лет. Также ВСС предлагает законодательно закрепить понятие инвестиционного страхования, за счет чего институциональные инвесторы смогут размещать через страховые компании длинные деньги. В-третьих, страховщики предлагают разрешить им покупать государственные инфраструктурные облигации, что обеспечит вложения в различные госпрограммы.

Как рассказал РБК daily председатель комитета по развитию страхования жизни ВСС Максим Чернин, сейчас продукты по добровольному пенсионному страхованию есть как у страховых компаний, так и у НПФ, однако у страховщиков они облагаются налогами, а у НПФ — нет, что негативно сказывается на рынке страхования жизни. Кроме того, сейчас граждане, купившие полис по добровольному страхованию жизни на срок свыше пяти лет, не имеют право на получение социального вычета.

«Еще один важный момент — привязать страхование жизни к знаковым событиям для людей, исключив двойное налогообложение по выплатам», — говорит президент ВСС Андрей Кигим. Выплаты при страховании детей к совершеннолетию, к свадьбе либо поступлению в институт не должны облагаться налогами, объясняет Максим Чернин, поскольку налог уже был уплачен при получении вложенного дохода.

По словам г-на Кигима, выравнивание налогового режима для НПФ и страховщиков в ноябре уже обсуждалось у замминистра финансов Сергея Шаталова, в феврале следующего года этот диалог должен быть продолжен. Потенциал российского рынка страхования жизни очень высок: планирующий выйти на него Сбербанк оценивает этот объем в 0,5—1 трлн руб. Однако пока его доля в России невелика: примерно 1% от рынка страхования в целом, отмечает заместитель гендиректора «Эксперт РА» Павел Самиев. По его словам, в США, Европе и Японии его доля составляет 50—70%, в странах БРИКС (за исключением России) от 30 до 40%.

Ведомости; 12.12.2011, Центр притяжения

К апрелю чиновники подготовят большинство необходимых документов для создания в России международного финансового центра (МФЦ). А к концу следующего года столичная инфраструктура должна соответствовать мировым стандартам, поручил президент Дмитрий Медведев


В пятницу на сайте Кремля был опубликован список поручений по итогам заседания Международного консультативного совета по созданию и развитию МФЦ в Российской Федерации, состоявшегося 28 октября.

Законотворчество в ФСФР

Дмитрий Медведев, в частности, поручил правительству до 1 февраля 2012 г. представить предложения по расширению полномочий Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) по предотвращению правонарушений на финансовых рынках, защите интересов инвесторов, в том числе в суде. А также о наделении ФСФР правом разрабатывать и представлять в правительство законопроекты и иные нормативные правовые акты в сфере регулирования финансовых рынков, говорится в опубликованных на сайте Кремля поручениях. Полномочия между Минфином и ФСФР были разделены в этом году, законотворчество закреплено за Минфином, ФСФР стала, по сути, надзорным органом.

«Полномочия ФСФР определило правительство, при поступлении соответствующего поручения правительства служба представит предложения в установленном порядке», - прокомментировал решение президента руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. Дискуссия о разделении полномочий между двумя регуляторами никогда не прекращалась, но сейчас президент определился: ФСФР, видимо, будет возвращена законотворческая функция, полагает председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев. Это, по его мнению, оправданно: «ФСФР специализируется на финансовых рынках, лучше понимает их специфику». «Есть мнение, что функции регулирования и надзора не должны объединяться в одном ведомстве, но в таком совмещении нет конфликта, к тому же влияние Минфина на принятие решений все равно будет оставаться серьезным», - заключает Тимофеев.

Длинные деньги страховщикам

До марта должен быть разработан «комплекс мер по стимулированию развития НПФ, системы добровольного и обязательного пенсионного страхования, страхования жизни, а также по привлечению долгосрочных ресурсов пенсионных фондов и страховых компаний на российский финансовый рынок и к инвестированию в государственные инфраструктурные проекты». До 1 апреля должны быть представлены предложения по изменению законодательства в части сохранности и возвратности накоплений граждан в НПФ, по установлению требований к инвестполитике НПФ и страховых компаний, а также по контролю за сохранностью страховых резервов страховщиков (например, использование спецдепозитария). Многие предложения уже готовы и обсуждались с Минфином, говорит председатель комитета по развитию страхования жизни Всероссийского союза страховщиков Максим Чернин. Например, по налоговым льготам для юрлиц и физлиц по страхованию жизни: когда компании-работодатели, покупающие сотрудникам полисы страхования жизни, освобождались от уплаты налогов по страховке, а физлица имели налоговые вычеты (как в системе НПФ). Есть предложения по развитию в России страхования жизни с инвестиционной составляющей (unit-linked), продолжает Чернин, а также по получению страховщиками доступа к пенсионным деньгам и крупным инфраструктурным проектам (например, облигациям с госгарантией, доходность которых превышала бы инфляцию). При этом страховщики готовы к ужесточению контроля, отмечает Чернин: к сертификации агентов по страхованию жизни, созданию гарантийных фондов и т. д.