Учебное пособие Москва, изд-во мгиу, 2010

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Бюджетные полномочия Бюджетные полномочия Бюджетные полномочия Тема 2. бюджет и бюджетная система Вопрос 2. Функции государственного бюджета Вопрос 3. Бюджетная политика Тема 3. бюджетная классификация рф Вопрос 4. Классификация операций сектора государственного управления Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

Подобный материал:

• Учебное пособие Санкт- петербург 2010 удк 778. 5 Нестерова Е. И, Кулаков А. К., Луговой, 708kb.
• Учебное пособие по английскому языку Владимир 2010, 1766.14kb.
• Учебное пособие по обучению письменной речи на материале текстов экономического профиля, 1348.54kb.
• Учебное пособие Благовещенск Издательство бгпу 2010, 7595.36kb.
• Учебное пособие Краснодар 2010 бурда а. Г. Финансы лекции для экономистов, 106.18kb.
• Учебное пособие для студентов педагогических вузов Москва, 712.47kb.
• Г. Р. Державина академия управления и сервиса кафедра менеджмента и маркетинга учебное, 1147.35kb.
• Учебное пособие по дисциплине «Налоги и налогообложение» Для студентов Vкурса, обучающихся, 1688.66kb.
• Учебное пособие раскрывает происхождение и значение более 1000 учебных терминов, 1634.01kb.
• Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности, 527.56kb.

Таблица 1.4

Распределение бюджетных полномочий в части межбюджетных трансфертов

Бюджетные полномочия	РФ	Субъекты РФ	Муниципальные образования
Определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов в РФ	+
Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из соответствующего бюджета	+	+	+
Предоставления межбюджетных трансфертов из соответствующего бюджета	+	+	+

Таблица 1.5

Распределение бюджетных полномочий в части управления долгом, осуществления заимствований и предоставления гарантий

Бюджетные полномочия	РФ	Субъекты РФ	Муниципальные образования
Определение общего порядка и принципов осуществления заимствований и предоставления гарантий РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного (муниципального) долга.	+
Осуществление заимствований, предоставление гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление долгом и управление активами соответствующего уровня.	+	+	+

Таблица 1.6

Распределение бюджетных полномочий по установлению и применению бюджетной классификации РФ

Бюджетные полномочия	РФ	Субъекты РФ	Муниципальные образования
Установление основ бюджетной классификации и общего порядка её применения.	+
Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к федеральному бюджету и государственным внебюджетным фондам.	+
Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету субъекта РФ и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов		+
Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к местному бюджету			+

Регламентация бюджетных полномочий, включая формы, методы и методики, осуществляется в нормативных правовых актах соответствующего уровня. Так, для федерального уровня она, прежде всего, устанавливается в БК РФ, а также принятых на его основе федеральных законах, актах Правительства РФ и органов исполнительной власти РФ; для субъектов РФ – в законах субъектов РФ и актах органов исполнительной власти субъектов РФ; для муниципальных образований – в муниципальных правовых актах.


ТЕМА 2. БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА


Вопрос 1. Экономическое и правовое содержание бюджета


В соответствии с новой редакцией ст. 6 БК РФ бюджет определяется как «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».

Тем не менее, в специальной и учебной российской литературе бюджет традиционно рассматривается как сложная социально-экономическая и правовая категория. Экономическую категорию бюджета можно трактовать как совокупность экономических (денежных) отношений органов государственной власти и местного самоуправления с юридическими и физическими лицами, связанных с перераспределением валового и национального продукта и части национального богатства в связи с необходимостью удовлетворения социально-экономических и властно-политических функций государства и его граждан. С юридической (правовой) точки зрения бюджета – это основной финансовый план (смета доходов и расходов государства), принимаемый в форме закона по особой процедуре представительным органом государственной власти. По способу реализации – жестко регламентированная форма образования и использования централизуемых государством финансовых ресурсов для обеспечения расходных обязательств бюджетов всех уровней (федерального, субъектов Федерации, местных).

Родоначальником законодательной регламентации образования и использования денежных средств в форме бюджета является Англия, где после революции 1686–1689 гг. парламент лишил короля права самостоятельно устанавливать налоги. В России первая роспись государственных доходов и расходов была принята в 1723 г., с 1802 г. эти росписи стали носить постоянный характер, а с 1811 г. приняли форму бюджета Российской империи.

Естественно, в XVII–XIX вв. основные расходы бюджетов государств носили военно-политический характер, социальные расходы были весьма ограниченны, вмешательство же государства в экономику не носило существенного и системного характера, а государственный сектор экономики ограничивался казенными заводами.

У современного государства всегда есть экономические и возрастающие социальные функции. Кроме содержания армии, полиции и судов любое государство в современной экономике играет огромную роль не только в связи с необходимостью финансирования расходов на образование, фундаментальную науку, медицинскую помощь, выплату пенсий и пособий по безработице и бедности, развитие инфраструктуры и охраны окружающей среды, но и в связи с обязанностями государственного регулирования экономики и социальной сферы.

Почему необходимо вмешательство государства в экономику и её регулирование? Экономическая теория это объясняет, с одной стороны, так называемыми «провалами рынка», т.е. невозможностью обеспечить эффективное развитие всех секторов экономики только рыночными инструментами, а с другой – неравенством, т.е. несправедливостью и социальной неэффективностью чисто «рыночного» распределения доходов.

Вмешательство государства в экономику в значительной степени и обеспечивается такой универсальной формой, как бюджет, формирование доходов которого и осуществление расходов представляют собой «встроенный в экономику государственный регулятор». Таким образом, следует уточнить определение бюджета, который следует рассматривать как универсальную форму образования и расходования денежных средств (общественных фондов) для финансового обеспечения задач и функций государства, регулирования секторов экономики и социальной сферы. По сути дела, бюджет отражает все мобилизованные денежные активы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и их расходные обязательства.

Экономическое содержание бюджета наиболее полно раскрывается в функциях государственного бюджета (федерального и бюджетов субъектов РФ).


Вопрос 2. Функции государственного бюджета

Финансовые отношения, которые формируют бюджетную политику государства, строятся, прежде всего, на заинтересованности граждан и хозяйствующих субъектов в получении от государства тех или иных услуг, которые они по существу уже оплатили в виде налогов и других обязательных платежей. Государство, граждане и хозяйствующие субъекты в равной мере заинтересованы и в макроэкономической стабилизации, и в экономическом росте всего общества.

Таким образом, будучи производными от экономических и финансовых отношений, бюджетные отношения выполняют государственные функции: 1) бюджетное регулирование и 2) бюджетное обеспечение. В учебной литературе кроме этих функций выделяют ещё распределительную, контрольную и информационную. Однако, очевидно, что эти функции полностью реализуются в рамках регулирующей функции. Что касается бюджетного контроля, то он является неотъемлемым элементом управления государственными финансами и финансового контроля.

Содержание функции бюджетного регулирования характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между различными уровнями государственной власти, всеми субъектами бюджетных отношений, но и между разными подразделениями общественного производства. Сфера этой функции определяется тем, что в отношение с бюджетом выступают практически все участники общественного производства.

Поэтому регулирующая функция бюджета должна работать в сочетании с регулирующими механизмами рыночных процессов, обеспечивая оптимальную (а не максимальную) концентрацию финансовых ресурсов в бюджетной системе страны. Объём этих финансовых ресурсов должен, прежде всего, соотноситься с потребностью в общественных товарах и услугах, предоставляемых государством всем гражданам общества и всем юридическим лицам.

Таким образом, бюджетное регулирование — это по существу организованная система управления бюджетным устройством государства.

Одновременно бюджетное перераспределение финансовых ресурсов — это объективно обусловленная система оказания финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы, которые в силу исторически сложившихся экономических условий не обеспечены достаточными средствами для осуществления своих полномочий. Ресурсы вышестоящих бюджетов могут и должны использоваться для того, чтобы воздействовать на процесс формирования структуры расходов нижестоящих органов власти, отражающих приоритеты более высоких уровней власти.

Таким образом, содержание функций бюджетного регулирования реализуется в процессе формирования доходных источников всех уровней бюджетной системы на всех стадиях бюджетного процесса и их использования для проведения экономической политики государства, ориентированной на обеспечение макроэкономической стабильности и увеличения общественного воспроизводства. Аккумулированные в бюджетной системе финансовые ресурсы посредством налоговых и других обязательных платежей хозяйствующих субъектов и граждан в соответствии с проводимой государством социальной и инвестиционной политикой перераспределяются как в сферы материального производства, так и в социальную сферу, в основном находящуюся на содержании бюджета.

Учитывая вышесказанное, можно констатировать, что регулирующая функция бюджета не носит ни запретительного, ни ограничительного характера, она позволяет лишь отслеживать и корректировать степень и формы косвенного воздействия государства на воспроизводственный процесс.

Функция бюджетного обеспечения предполагает обеспечение государством посредством бюджета своих прямых управленческих, оборонных, социальных и внешнеполитических задач, т.е. решение тех задач, которые на него возложены обществом.

Функция бюджетного обеспечения не ограничивается только предоставлением государственных услуг. Недостаточно только наращивать их объёмы, необходимо ещё создавать условия для эффективного размещения и использования всех имеющихся в государстве ресурсов и поддержание определённого уровня экономической активности. Поэтому эта функция непосредственно связана с регулирующей функцией бюджета, однако она имеет свои специфические формы реализации, так как фискальная политика государства — это политика поддержания бюджетного дефицита на уровне, соответствующем таким макроэкономическим целям, как контроль за инфляцией, повышение инвестиционной активности всех финансовых ресурсов и рост общего экономического потенциала общества. Это в свою очередь обеспечивает прирост доходной базы бюджета и, соответственно, увеличение объёма предоставляемых государством услуг. Только в этом случае услуги власти приобретают смысл платного служения всему обществу.

В бюджетном обеспечении реализуется роль государства как хозяйствующего субъекта, продающего общественный товар (публичную услугу).

В ст.6 БК РФ дано следующее определение государственных (муниципальных) услуг — это услуги, оказываемые юридическими или физическими лицами, органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными юридическими и физическими лицами безвозмездно или по устанавливаемым органами государственной власти (органами местного самоуправления) ценам (тарифам).

Государство, признавая социальную значимость общественного товара (публичных услуг, таких как безопасность граждан, охрана их здоровья, образование, культурные потребности, социальная защита и т.д.), выступает одним из основных субъектов спроса на эти услуги, приобретая их для граждан, как правило (но не обязательно), с относительно низкими доходами через системы обязательного медицинского страхования, полную или частичную оплату образовательных услуг и т.п.)

Говоря о роли государства как хозяйствующего субъекта, надо чётко представлять себе, что государство в условиях капиталистического рынка непосредственно не производит материальных ценностей (за исключением производства на унитарных предприятиях).

Оценивать роль государства в приобретении определённого набора публичных услуг, необходимо ответить, прежде всего, на два вопроса:

1. По какой цене государство покупает услуги?

2. У кого оно покупает услуги?

Если цена, по которым государство покупает услуги, рассматривается только как расходы государства, то естественный ответ — необходимо сократить расходы. Этот ответ естественен, поскольку расходы, понимаемые как траты, сами по себе не могут быть эффективными.

Если же рассматривать расходы государства как затраты на производство публичных услуг, то возникает вопрос: а что получает общество в результате потребления этих услуг, как оценить эти услуги и с чем сравнить полученный результат?

Государство не получает прибыли – значит, бюджетные расходы равны сумме цен продажи государством всех услуг. В этом случае калькуляция затрат каждой услуги является такой же, как при расчёте цены любого другого товара.

Общество, потребляя государственные услуги, уже оплатило их суммой налоговых и других обязательств. Права населения на пользование услугами определены преимущественно в доступности ресурсов.

Здесь как раз и проявляется двойственный характер государственных расходов. С одной стороны, необходимо соизмерять расходы бюджета с налогами (а точнее – со всеми бюджетными доходами). С другой стороны, необходимо соизмерять расходы бюджета с реальной ценой услуг. Эти две стороны можно соизмерить в показателях ресурсоёмкости и затратоёмкости бюджета.

Отвечая на второй вопрос: «У кого государство покупает услуги?», необходимо прежде всего структурировать хозяйствующих субъектов, находящихся в государственной собственности.

В государственном секторе следует отдельно рассмотреть:

1. государственные унитарные предприятия (ГУП);
   
2. акционерные общества с государственным участием;
   
3. бюджетные учреждения.
   

Такая структуризация необходима, прежде всего, потому, что когда говорят о государственной собственности, то рассматривают лишь управленческий аспект (производственный менеджмент), и с этих позиций менеджмент оторван от собственника и потому неэффективен.

Для каждого из этих типов организаций существуют свои пути оптимизации государственных расходов. То обстоятельство, что государство не контролирует все принадлежащие ему активы, и что многие государственные или полугосударственные предприятия реально управляются менеджерами в частных интересах, не является основанием для понижения реальной доли госсектора в экономике.

Для того чтобы повышалась эффективность государственных услуг, недостаточно только наращивать их объёмы; в равной степени необходимо создание условий для эффективного размещения и использования всех имеющихся в государстве ресурсов и поддержание определённого уровня экономической активности.

Решение задачи экономического роста предопределяется эффективностью управления всей бюджетной системой, которое в свою очередь охватывает бюджетные отношения между охранами власти различных уровней, так и структурные, технические и институциональные аспекты бюджетной системы и бюджетного процесса.

Вопрос 3. Бюджетная политика


Бюджетную политику следует определить как целенаправленную деятельность государства по определению основных задач, количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета и управления государственным долгом. Состояние государственных финансов оказывает весьма сильное воздействие на реальную экономику, поэтому выбор и обоснование инструментарных мер, решений, действий в сфере бюджетной и налоговой политики, направленных на реализацию концептуальных идей экономической политики Российской Федерации, базируется на определении роли бюджетной и налоговой политики в системе обеспечения экономического роста и социального развития.

Логика современного экономического развития заключается в том, что разработка государственной финансовой стратегии начинается с принятия хозяйственных решений на уровне собственника-производителя. Конечное выражение интересы собственника получают в формировании приоритетов, отражающих общенациональные потребности на народнохозяйственном уровне. Соответственно, политика государственного регулирования обслуживает интересы собственника, а не наоборот. Политика способна лишь стимулировать на принятие конкретных хозяйственных решений собственником.

Собственник-производитель, заинтересованный в расширении объёмов всей деятельности, тем не менее, всегда соизмеряет возможности получения дополнительного эффекта от различных вариантов вложения средств. Как правило, он ждёт от государства не бюджетных «подачек», а определённых гарантий, обеспечивающих единые правила игры на рынке для перелива инвестиций по каналам финансового рынка. Именно эти гарантии могут и должны сделать более привлекательными для собственника прямые производственные инвестиции по сравнению с вложением средств в спекулятивные операции фондового рынка. Таким образом, структурные сдвиги в экономике берут своё начало не в верхних эшелонах управления, в которых заранее определяются финансовые приоритеты, а с уровня предприятий.


ТЕМА 3. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ


Вопрос 1. Понятие бюджетной классификации


Бюджетная классификация — это цифровая группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов. Бюджетная классификация, используется для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Она обеспечивает сопоставимость показателей всех бюджетов.

Бюджетная классификация станет более понятней, когда будут проанализирован её состав. В соответствии с БК РФ осуществляются следующие виды бюджетной классификации: классификация доходов бюджетов;

1. классификация расходов бюджетов;
   
2. экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации;
   
3. классификация операций сектора государственного управления;
   
4. классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
   
5. ведомственная классификация расходов федерального бюджета;
   
6. ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ и ведомственная классификация расходов местных бюджетов.
   

Состав бюджетной классификации в Российской Федерации в целом отвечает установившейся мировой практике. В нашем учебном пособии нет возможности проанализировать все виды бюджетной классификации, поэтому акцент сделан на четырёх. Хорошее знание бюджетной классификации важно для финансистов, работающих в бюджетной сфере РФ.


Вопрос 2. Классификация доходов бюджетов


Структура кода классификации доходов бюджетов РФ представлена в виде четырёх составных частей:

1. кода главного администратора доходов бюджета;
   
2. кода видов дохода;
   
3. кода подвида доходов;
   
4. кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.
   

Перечень и коды главных администраторов, закрепляемыми за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете. Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.

Единым для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов являются:

1. налоговые и неналоговые доходы: налоги на прибыль и доходы; налоги и взносы на социальные нужды; налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; налоги на имущество; государственная пошлина и др.;
   
2. безвозмездные поступления:
   

а) безвозмездные поступления от нерезидентов;

б) безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ;

в) безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций;

г) безвозмездные поступления от негосударственных организаций;

д) безвозмездные поступления от национальных организаций;

е) прочие безвозмездные поступления.

Единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Минфином РФ.

Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов, а также в зависимости от наличия прав требования к налогоплательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы РФ. Едиными для бюджетов элементами доходов являются:

— федеральный бюджет;

— бюджеты субъектов РФ;

— бюджеты муниципальных районов;

— бюджеты городских округов;

— бюджеты внутригородских муниципальных образований городов Москвы и Санкт-Петербурга;

— бюджеты городских и сельских поселений;

— бюджет Пенсионного фонда;

— бюджет фонда Социального страхования;

— Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

— бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяются код подвида доходов.


Вопрос 3. Классификация расходов бюджетов


Код этой классификации состоит из:

1. кода главного распорядителя бюджетных средств;
   
2. кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
   
3. кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
   

Едиными для бюджетов разделами и подразделами классификации расходов являются:

1. общегосударственные вопросы: функционирование Президента РФ; функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований; функционирование Правительства РФ; функционирования высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций; финансирование судебной системы; обеспечение деятельности финансовых, налоговых, таможенных органов и органов финансового надзора и др.;
   
2. национальная оборона: Вооруженные силы РФ; мобилизационная и вневойсковая подготовка; мобилизационная подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности; ядерно-оружейный комплекс и др.;
   
3. национальная безопасность и правоохранительная деятельность: органы прокуратуры; органы внутренних дел; внутренние войска; органы юстиции; система исполнения наказаний; органы безопасности; органы пограничной службы; органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и пр.;
   
4. национальная экономика: общеэкономические вопросы; топливно-энергетический комплекс; исследование и использование космического пространства; сельское хозяйство и рыболовство и др.;
   
5. жилищно-коммунальное хозяйство;
   
6. охрана окружающей среды;
   
7. образование;
   
8. культура, кинематография;
   
9. здравоохранение, физическая культура и спорт;
   
10. социальная политика (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание населения и т.д.);
    
11. межбюджетные трансферты (дотации, субсидии, субвенции, межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондам).
    

Перечень и коды целевых статей и видов расходов утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом о бюджете либо в установленных БК РФ случаях свободной бюджетной росписью соответствующего бюджета.


Вопрос 4. Классификация операций сектора государственного управления


Код этой классификации состоит из кода группы, статьи и подстатьи таких операций:

1. доходы: доходы от собственности, доходы от оказания платных услуг; суммы принудительного изъятия; безвозмездные поступления от бюджетов; взносы на социальные нужды; доходы от операций с активами; прочие доходы;
   
2. расходы: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; оплата работ, услуг; обслуживание государственного долга; безвозмездные перечисления организациям; безвозмездные перечисления бюджетам; социальное обеспечение; расходы по операциям с активами; прочие расходы;
   
3. поступления нефинансовых активов: увеличение стоимости основных средств; увеличение стоимости нематериальных активов; увеличение стоимости непроизведённых активов; увеличение стоимости материальных запасов;
   
4. выбытие нефинансовых активов: уменьшение стоимости основных средств; уменьшение стоимости нематериальных активов; уменьшение стоимости непроизведённых активов; уменьшение стоимости материальных запасов;
   
5. поступление финансовых активов: поступление на счета бюджетов; увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале; увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале; увеличение задолженности по бюджетным кредитам; увеличение стоимости иных финансовых активов; увеличение прочей дебиторской задолженности;
   
6. выбытие финансовых активов: выбытие со счетов бюджетов; уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале; уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале; уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам; уменьшение стоимости иных финансовых активов; уменьшение прочей дебиторской задолженности;
   
7. увеличение обязательств: увеличение задолженности по внутреннему государственному долгу; увеличение по внешнему государственному долгу; увеличение прочей кредиторской задолженности;
   
8. уменьшение обязательств: уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу, уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу, уменьшение прочей кредиторской задолженности.
   

Единый для бюджетов перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливаются Минфином РФ.


Вопрос 5. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов


Код классификации состоит из:

1. кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;
   
2. кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита бюджетов;
   
3. кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к этим источникам финансирования дефицитов бюджетов.
   

Перечень главных администраторов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете. Едиными для бюджета бюджетной системы РФ группами и подгруппами таких источников являются:

1 . Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:

1. государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ;
   
2. кредиты кредитных организаций в валюте РФ;
   
3. бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ;
   
4. кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ;
   
5. изменение остатков средств на счетах по учёту средств бюджета;
   
6. иные источники внутреннего финансирования дефицитов;
   

2. Источники внешнего финансирования дефицита бюджетов:

1. государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
   
2. кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
   
3. кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
   
4. иные источники внешнего финансирования дефицитов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.