Geum.ru

Учебно-методический комплекс для студентов финансового, юридического и социально-экономического факультетов очной и заочной формы обучения Уфа-2008 г

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


1.3. Методические указания (рекомендации) по изучению дисциплины
2. План семинарских занятий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

1.3. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ (РЕКОМЕНДАЦИИ) ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ


Переход России к рыночной экономике привел к коренным изменениям в сфере социально-трудовых отношений. Появление и углубление противоречий между трудом и капиталом стало причиной серьезного противостояния между наемными работниками и работодателями. В последнее десятилетие волна забастовок, прокатившаяся по стране, не решила насущных проблем наемных работников. Это обусловливает необходимость создания механизма регулирования социально-трудовых отношений, адекватного происходящим в обществе изменениям.

Социальное партнерство как особый тип социально-трудовых отношений в условиях рынка призвано помочь выработать механизмы согласования интересов наемных работников, работодателей и государства, ненасильственного разрешения социальных конфликтов.

Изучение дисциплины «Социальное партнерство» должно помочь студентам разобраться в тех изменениях, которые происходят в социально-трудовой сфере в условиях перехода к рынку.

Изучение дисциплины целесообразно начать с рассмотрения теоретических вопросов - объективных и субъективных факторов возникновения социального партнерства, правовой основы становления и развития партнерских отношений, субъектов социального партнерства.

Становлению системы социального партнерства в России способствует изучение опыта регулирования социально-трудовых отношений в странах с эффективной рыночной экономикой.

Правовые основы становления и развития социального партнерства в России связаны с использованием международных норм, регулирующих социально-трудовые отношения, разрабатываемых Международной организацией труда (МОТ). В связи с этим изучение курса рекомендуется начинать с Устава МОТ, конвенций и рекомендаций по вопросам регулирования социально-трудовых отношений. Названия конкретных документов даны в списках литературы к соответствующим темам программы. Это поможет студенту лучше понять, какие цели и задачи ставит МОТ перед государствами, входящими в его состав, какие требования предъявляет к субъектам социального партнерства по созданию на всех уровнях механизма взаимодействия, использованию коллективных переговоров, заключению и выполнению коллективных договоров и соглашений для достижения социального мира и согласия, ненасильственного разрешения возникающих проблем.

Большое значение в становлении и развитии социального партнерства в России имеют правовые основы. Поэтому для студента важно внимательно изучить нормативную базу - федеральные и региональные законы, иные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения социального партнерства.

Особое внимание студенту необходимо уделить изучению роли профсоюзов как субъекта социального партнерства, который представляет и защищает интересы наемных работников. Для этого кроме знания федерального законодательства, регулирующего отношения социального партнерства, необходимо также знание документов профсоюзных органов и практики их работы.

Студенту нужно обратить внимание на механизм функционирования системы социального партнерства на различных уровнях - деятельность трехсторонних и двусторонних комиссий, практику ведения консультаций, коллективных переговоров, заключения и выполнения соглашений и коллективных договоров.

С этой целью необходимо ознакомиться с работой Российской трехсторонней комиссии по заключению и выполнению Генерального соглашения. Знакомство с отраслевыми (межотраслевыми) тарифными, профессиональными тарифными, региональными и территориальными соглашениями, коллективными договорами конкретных предприятий, практикой их заключения и выполнения поможет студенту составить достаточно полное представление о системе социального партнерства в России.

Студентам вечернего и заочного отделений полезно ознакомиться с механизмом взаимодействия представителей наемных работников и работодателей на их предприятиях, практикой заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений, проанализировать достоинства и недостатки, подумать о путях совершенствования системы социального партнерства.

2. ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ


Тема 2. Условия становления и история развития социального партнерства

1. Социальное партнерство в Германии и Франции

2.Специфика социального партнерства в США и Японии


Тема 3. Развитие социального партнерства в России

1. Социальное партнерство и гражданское общество в современной России.

2. Специфические черты российской модели социального партнерства

3. Эффективность реализации Генерального соглашения на 2005-2007 годы


Тема 6. Коллективные переговоры

Деловая игра «Коллективные переговоры по заключению соглашения между администрацией вуза и студенческой профсоюзной организацией»

Цель игры: отработать навыки проведения коллективных переговоров

Студенты представляют в себя в роли представителей администрации и членов студенческого профсоюзного комитета. Задачи сторон – сформулировать требования, научиться документально оформлять протоколы заседания комиссии, аргументировано изложить позиции сторон, составить проект соглашения между администрацией вуза и студенческой профсоюзной организацией.


Тема 7. Коллективный договор как важнейшая форма реализации социального партнерства

1. Роль и значение коллективного договора как важнейшего инструмента социально-правовой защиты работников.

2. Показатели эффективности коллективного договора

3. Анализ содержания коллективных договоров отечественных и зарубежных организаций.


Тема 8. Трудовые споры и порядок их разрешения

Разбор практических ситуаций

1. При проведении переговоров по заключению коллективного договора у профсоюзного комитета и администрации ЗАО "Гарант" возникли разногласия. Профком обратился в правовую инспекцию труда территориальной организации профсоюза. Администрация организации отказалась сотрудничать с профсоюзной инспекцией на основании того, что полномочным представителем их работников является профком организации, а не вышестоящие органы профсоюза.

Дайте оценку действиям сторон с позиции государственного инспектора труда.

2. После заключения коллективного договора, зарегистрированного в органе по труду, в его текст по соглашению сторон были внесены дополнения. Они были надлежащим образом оформлены, но не зарегистрированы в органе по труду. Через пять месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основной коллективный договор был зарегистрирован и, следовательно, имеет юридическую силу, а дополнение – нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает. Представители работников обратились в службу по урегулированию трудовых споров за разъяснениями.

Дайте оценку действиям работодателя с позиции руководителя службы на основе закона. Каков порядок регистрации коллективных договоров и соглашений?

3. В процессе переговоров с целью заключения коллективного договора стороны (работодатель и профсоюз) не достигли согласия. Первичная профсоюзная организация объявила забастовку в связи с отказом работодателя включить в коллективный договор условие об индексации заработной платы.

С позиции государственного инспектора дайте ответы на следующие вопросы. Вправе ли первичная профсоюзная организация сразу прибегать к забастовке при проведении коллективных переговоров? Существуют ли процедуры оформления разногласий в ходе проведения коллективных переговоров? Если да, то каким нормативным актом они регламентируются?