Учебно-методический комплекс для студентов финансового, юридического и социально-экономического факультетов очной и заочной формы обучения Уфа-2008 г

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание 1.2. Содержание дисциплины по темам Вопросы для самопроверки Тема 9. Участие работников в управлении организацией. Вопросы для самопроверки

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине «английский язык» Для студентов заочной, 1544.79kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучения финансового, 2511.97kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов социально-экономического, финансового, 3060.43kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Философия и политология», 1023.63kb.
• Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Экономика труда» «20» марта, 652.16kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов экономического, юридического факультетов, 1345.85kb.
• Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. В. 01а для студентов очной (заочной), 614.11kb.
• Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Н-р. 02 Для студентов очной (заочной), 546.9kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучения финансового, 1512.21kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине цикла дс. 08 Для студентов очной и заочной, 358.09kb.

1.2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ПО ТЕМАМ

Тема 1. Социальное партнерство как особый вид общественных отношений

Теоретико-концептуальные основы социального партнерства. Социально-трудовые конфликты. Современные тенденции в сфере труда в РФ и Республике БашкортостанФРР.

Понятие и сущность социального партнерства. Социальное партнерство как социальная технология регулирования социально-трудовых отношений в обществе с рыночной экономикой, обеспечивающая баланс реализации важнейших социально-экономических прав и интересов наемных работников и работодателей.

Социальное партнерство как особый социальный и экономический институт регулирования рынка.

Социальное партнерство как система общественных отношений, основанных на идеологии сотрудничества и направленных на достижение социального мира и общественной стабильности.

Социальное партнерство как особый тип социально-трудовых отношений. Субъекты социально-трудовых отношений.

Принципы социального партнерства.

Уровни социального партнерства. Стороны и органы социального партнерства. Формы социального партнерства.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение «социального партнерства».

2. Назовите основные структурные элементы системы социального партнерства.

3. Чем отличаются понятия «субъекты» и «стороны» социального партнерства?

4. Расскажите о главных интересах сторон социального партнерства.

5. Дайте определение «принципов социального партнерства».

6. Определите понятие «уровни социального партнерства».

7. Перечислите уровни социального партнерства.

8. Какие формы социального партнерства Вы знаете?

9. Обозначьте основные противоречия между трудом и капиталом.

10. Обоснуйте тезис: социальное партнерство – это особый тип социально-трудовых отношений.


Основная литература

1. Трудовой кодекс РФ
   
2. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: Специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. – М.: Экономика. – 2002.
   
3. Михеев В.А. Основы социального партнерства. Теория и политика: Учебник для вузов. – М.: Экзамен, 2001.
   
4. Кубицкий С.И. Социальное партнерство в России: состояние и перспективы: Учебное пособие. –М.: Изд-во АтиСО, 1999.
   

Дополнительная литература

1. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Социальное партнерство в сфере труда и социальная защита населения // Трудовое право. – 2002. - № 5; - № 6.
   
2. Борисов В.А. Социальное партнерство в России: специфика или подмена понятий? // Социологические исследования. – 2001. -№5.
   

Бородин И.И. Основные понятия социального партнерства // Трудовое право. -2003. - № 2.


Тема 2. Условия становления и история развития социального партнерства

Развитие гуманистического мировоззрения – важнейшая предпосылка идеологии социального партнерства.

Развитие механизмов правового регулирования и становление правового демократического государства.

Развитие механизмов экономического регулирования. Концепции, используемые государством в качестве методов воздействия на экономические процессы.

Развитие профсоюзного движения как фактор становления и развития социального партнерства.

Развитие социальной ответственности бизнеса как условие становления социального партнерства.

Формирование идеологии социального партнерства.

Проблема типологизации национальных моделей социального партнерства. Критерии выделения моделей социального партнерства. Трипартизм, бипартизм (доупартизм).

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите предпосылки зарождения идеологии социального партнерства.
   
2. Объясните значение развития профсоюзного движения для становления социального партнерства.
   
3. Выделите основные направления реализации социальной ответственности бизнеса.
   
4. Охарактеризуйте понятие «модель социального партнерства».
   
5. Назовите и охарактеризуйте основные модели социального партнерства, присущие развитым странам рыночной экономики.
   

Основная литература

1. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: Специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. - М.: Экономика. - 2002.
   
2. Михеев В.А. Основы социального партнерства. Теория и политика: Учебник для вузов. - М.: Экзамен, 2001.
   

Дополнительная литература

1. Иванов С.А. Социальное партнерство как феномен цивилизации//Журнал социологии и социальной антропологии. – 2005. – Том VIII. - №3.
   
2. Градова Э. Механизм регулирования трудовых отношений в Японии. – М., 2003.
   
3. Кушпов В. Социальная ответственность бизнеса как компонент рыночной экономики // Человек и труд. – 2004. – №2.
   
4. Можаев В.Е. Социальное партнерство в европейских странах//Труд и социальные отношения. – 1992. – №1.
   
5. Нещадин А.А. и др. Бизнес и общество: выгодное партнерство / Под общ. ред. А.А.Нещадина. – М.:Вершина, 2006.
   
6. Олейникова О., Муравьева А. Социальное партнерство в странах Европейского союза//Высшее образование в России. – 2006. - №6.
   
7. Социальное партнерство и трудовые отношения в Европе. – М.: Права человека, 2005.
   

Тема 3. Развитие социального партнерства в России

Практика регулирования трудовых отношений на основе на Руси. Регламент, устанавливающий продолжительность рабочего дня на мануфактурах и казенных заводах. Первый закон общего характера «Положение об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму» году об обязательности письменных условий найма (1835 г.).

Формирование партнерских отношений в дореволюционной России. Первые союзы работников в России. Развитие рабочего движения. Консолидация промышленников. Практика проведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров.

Советская система коллективно-договорных отношений. Декрет «О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов)» и Кодекс законов о труде РСФСР. Изменение функций профсоюзов. Деятельность профсоюзов в социально-культурной сфере. Несоответствие меха­низма социального партнерства в СССР нормам европейского права.

Становление системы социального партнерства в условиях перехода к рыночным отношениям. Особенности России, обу­славливающие ограничения на систему социального партнерства. Система социального партнерства в современной России.

Вопросы для самопроверки

1. Как регулировались трудовые отношения на Руси?
   
2. Когда был принят первый закон, вводивший обязательность письменного найма?
   
3. Когда возникли первые союзы работников?
   
4. Как складывалось рабочее движение в дореволюционной России?
   
5. Когда рабочее движение в России впервые получает легальный статус и легитимную форму?
   
6. Когда были заключены первые коллективные договоры в России?
   
7. В чем была суть новой концепции профсоюзов, предложенной В.И.Лениным на Втором съезде профсоюзов:
   
8. Обоснуйте тезис, что советская колдоговорная кампания не соответствовала нормам европейского права
   
9. Охарактеризуйте российскую модель социального партнерства.
   

Основная литература

1. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: Специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. - М.: Экономика. - 2002.
   
2. Михеев В.А. Основы социального партнерства. Теория и политика: Учебник для вузов. - М.: Экзамен, 2001.
   
3. Нещадин А.А. и др. Бизнес и общество: выгодное партнерство / Под общ. ред. А.А.Нещадина. – М.:Вершина, 2006
   

Дополнительная литература

1. Борисов В.А. Социальное партнерство в России: специфика или подмена понятий// Социс. – 2001. - №5.
   
2. Крыжановская А.А. Россия на пути к социальному партнерству// Гос-во и право. - 1997. - № 12.
   
3. Модель И.М., Модель Б.С. Социальное партнерство в России//Социс. – 2000. - №3.
   

Тема 4. Законодательная база социального партнерства

Конвенции и Рекомендации МОТ как международная законодательная основа регулирования социально-трудовых отношений в России.

Законодательные акты Российской Федерации по проблемам регулирования социально-трудовых отношений, по развитию социального партнерства.

Региональные законодательные акты по социальному партнерству. Законодательные акты Республики Башкортостан о социальном партнерстве.

Основные направления совершенствования законодательства о социальном партнерстве в Российской Федерации.

Вопросы для самопроверки

1. Когда и для каких целей была создана Международная организация труда (МОТ)?
   
2. Расскажите о юридической силе конвенций и рекомендаций МОТ.
   
3. Перечислите основные Конвенции и Рекомендации МОТ по социальному партнерству и раскройте их содержание.
   
4. Какие нормативно-правовые акты составляют правовые основы социального партнерства в РФ?
   
5. Назовите законодательные акты Республики Башкортостан о социальном партнерстве.
   

Основная литература

1. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. - М.: Проспект, 2003.
   
2. Социальному партнерству в Республике Башкортостан - 10 лет: История, опыт, проблемы. Автор - составитель - М.А.Филимонов - Уфа: ООО "Багира", 2004
   

Дополнительная литература

1. Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда // Человек и труд. 1998, № 12
   
2. Закон Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с постатейными комментариями). – М., 1996.
   
3. Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. от 24 ноября 1995 г.).
   
4. Закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ
   
5. Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (1948 г.).
   
6. Конвенция № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.)
   
7. Конвенция № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.).
   
8. Конвенция № 135 «О защите прав представителей трудящихся и предоставляемых им возможностях» (1971 г.).
   
9. Конвенция № 144 «О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм» (1976 г.).
   
10. Конвенция № 154 «О содействии коллективным переговорам» (1981 г.).
    
11. Рекомендация № 94 «О сотрудничестве на уровне предприятия» (1952 г.).
    
12. Рекомендация № 113 «О консультациях и сотрудничестве между государственными властями и организациями предпринимателей и трудящихся в отраслевом и национальном масштабе»(1960 г.)
    
13. Рекомендация № 143 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (1971 г.).
    
14. Рекомендация № 152 «О трехсторонних консультациях» (1976 г.).
    
15. Рекомендация № 163 «О содействии коллективным переговорам» (1981 г.).
    
16. Рекомендация № 169 «О политике в области занятости» (1984 г.)
    

Тема 5. Представители работников и работодателей

Понятие и правовой статус наемных работников. Формы представительства работников. Модели представительства: одно- и двухканальное представительство. Закон РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", о представителях работников.

Понятие, виды и правовой статус работодателей. Представительство работодателя на базовом (в организациях) и других уровнях системы социального партнерства. Объединения работодателей и их правовой статус в системе социального партнерства.

Взаимоотношения союзов работодателей с органами государственной власти, местного самоуправления и профсоюзами.


Вопросы для самопроверки

1. Определите понятие «работник».

2. Проинтерпретируйте понятие «представители работников».

4. Какие виды представительных органов работников Вы знаете?

5. Как Вы понимаете принцип полномочности представителей?

6. В каких случаях профком является полномочным представителем всех работников организации?

7. Какие полномочия у профкома как представителя работников?

8. Какие полномочия у иного (не профсоюзного) представительного органа работников?

9. Как формируются представительные органы работников в организации?

10. Какие формы представительства работников Вы знаете?

11. Чем отличаются модели одно- и двухканального представительства работников?

12. Определите понятие «работодатель».

13. Кто является представителями работодателей на уровне организации и какие у них полномочия?

14. Как формируются объединения работодателей?

15. Каков правовой статус объединений работодателей в системе социального партнерства?

16. Расскажите о взаимоотношениях союзов работодателей с органами государственной власти.

17. Расскажите о взаимоотношениях союзов работодателей с органами местного самоуправления.

18. Расскажите о взаимоотношениях союзов работодателей с профсоюзами.

Основная литература

1. Трудовой кодекс РФ
   
2. Гурьянова Л.П. Главные элементы системы социального партнерства // Труд и социальные отношения. - 2002. -№ 3.
   
3. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. - М.: Проспект, 2003.
   
4. Соловьев А.В. Социальное партнерство: Комментарии к разделу II Трудового кодекса Российской Федерации. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007.
   

Дополнительная литература

1. Лютов Н.Л. Некоторые проблемы правового статуса представителей работников в социально-партнерских отношениях // Трудовое право. -2002. - № 7.
   
2. Рекомендация МОТ № 143 "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" (1971 г.).
   
3. Рыбакова Е.Л., Никитина И.В. Учет мнения выборного профсоюзного органа и гарантии профсоюзным работникам // Трудовое право. - 2003. - № 1.
   

Тема 6. Коллективные переговоры как форма социального партнерства

Понятие коллективных переговоров. Технология заключения коллективного договора:

Этап 1. Подготовка к коллективным переговорам. Этап 2. Обсуждение проекта коллективного договора. Этап 3. Завершение коллективных переговоров. Комиссия по коллективным переговорам как орган социального партнерства. Механизмы предоставления информации. Продолжительность коллективных переговоров. Особенности правового регулирования коллективных переговоров. Ответственность за уклонение от коллективных переговоров, либо нарушение установленного срока их заключения, необоснованный отказ от заключения колдоговора, непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и контроля исполнения колдоговора.

Гарантии участникам коллективных переговоров

Единая колдоговорная кампания: понятие, технология, проблемы.

Вопросы для самопроверки

1. Определите понятие коллективных переговоров.

2. Приведите технологию заключения коллективного договора.

3. Расскажите о подготовке к коллективным переговорам.

4. Какая ответственность предусмотрена в законодательстве РФ за уклонение от переговоров?

5. Расскажите о механизмах предоставления информации, необходимой для коллективных переговоров.

6. Какая ответственность предусмотрена в законодательстве РФ за не предоставление полной и достоверной информации, необходимой для коллективных переговоров?

7. Как регулируется продолжительность коллективных переговоров?

8. Какие задачи решаются при обсуждении проекта колдоговора?

9. Когда колдоговор вступает в силу?

10. Обоснуйте следующий вывод: комиссия по коллективным переговорам является органом социального партнерства.

11. Перечислите гарантии участникам коллективных переговоров.

Основная литература

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.
   
2. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. Т. 1. - М.: Проспект, 2003.
   
3. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: Специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. - М.: Экономика. - 2002.
   

Дополнительная литература

1. Коллективные переговоры: Пособие МОТ по рабочему образованию // БПА. – 1998. – №1.
   

Тема 7. Коллективный договор как важнейшая форма реализации социального партнерства

Коллективный договор как правовой акт. Структура и содержание колдоговора. Минимальное обязательное содержание коллективного договора: 1) обеспечение занятости, 2) режимы труда и отдыха, 3) оплата труда, 4) дисциплина труда, 5) повышение квалификации, 6) регулирование труда отдельных категорий работников, 7) участие работников в управлении организациями, 8) гарантии деятельности первичной профорганизации.

Показатели эффективности колдоговора. Сравнение коллективных договоров по эффективности. Ответственность сторон за невыполнение колдоговора. Роль и значение коллективного договора как важнейшего инструмента социально-правовой защиты работников. Анализ содержания колдоговоров отечественных и зарубежных организаций.

Вопросы для самопроверки

1.Дайте определение понятия «коллективный договор».

2.Какова главная цель колдоговора?

3.Как формируется структура и содержание колдоговора?

4. Приведите структуру минимального обязательного содержания коллективного договора.

5. Расскажите о системе показателей эффективности колдоговора.

6. Как сравнить коллективные договоры по их эффективности?

7. Какая ответственность предусмотрена в законодательстве РФ за невыполнение колдоговора?

8. Как Вы оцениваете роль и значение колдоговора?

9. Проанализируйте содержание конкретного колдоговора.

Основная литература

1. Гурьянова Л.П. Теория и практика заключения коллективных договоров: Учеб. пособие. - М: АТиСО, 2001.
   
2. Трудовой кодекс Российской Федерации.
   
3. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. Т. 1. - М.: Проспект, 2003.
   
4. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: Специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. - М.: Экономика. - 2002.
   

Дополнительная литература

1. Анисимов А. Коллективный договор и его содержание//Социальная политика и социальное партнерство. – 2007. - №6.
   

Тема 8. Основные виды соглашений в системе социального партнерства

Соглашение как правовой акт. Виды соглашений. Структура и содержание соглашения. Ответственность сторон за невыполнение соглашения. Эффективность соглашения. Роль и значение соглашения. Анализ отечественного и зарубежного опыта заключения соглашений. Единая колдоговорная кампания: понятие, технология, проблемы реализации.

Вопросы для самопроверки

1. Определите понятие соглашения.

2. Приведите виды соглашений.

3. Какова главная цель соглашения?

4. Расскажите о структуре и содержании соглашения.

5. Приведите технологию заключения соглашений.

6. В чем вы видите значение Генерального соглашения?

7. Расскажите о специфике отраслевых тарифных соглашений.

8. В чем новизна и роль федерально-окружных соглашений?

9. Зачем нужны территориальные соглашения?

10. Расскажите о технологии проведения единой колдоговорной кампании.

11. Какая ответственность предусмотрена в законодательстве РФ за невыполнение соглашений?

12. Как Вы могли бы оценить эффективность соглашения?

Основная литература

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.
   
2. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. Т. 1. - М.: Проспект, 2003.
   
3. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: Специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. - М.: Экономика. - 2002.
   

Дополнительная литература

1. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005 - 2007 годы//www.fnpr.ru
   

Тема 9. Участие работников в управлении организацией.

Ответственность субъектов социального партнерства

Формы участия работников, их представителей в управлении организацией, определенные Трудовым Кодексом РФ.

Порядок учета мотивированного мнения профкома при увольнении работников - членов профсоюза по п. 2,36 и 5 ст. 81 ТК.

Порядок учета мнения профкома, представляющего интересы всех или большинства работников при принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Опыт участия работников в управлении организациями в западных странах (на примере производственных советов предприятий Германии и Японии).

Советский опыт участия работников в управлении производством. (Закон СССР 1983 г. «О трудовых коллективах»).

Дисциплинарная, административная и юридическая ответственность за нарушения обязательств социального партнерства. Причины привлечения субъектов социального партнерства к ответственности.


Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия участия работников, их представителей в управлении организацией.

2. Приведите формы участия работников, их представителей в управлении организацией, определенные ТК РФ.

3. Расскажите о порядке учета мотивированного мнения профкома при увольнении работников - членов профсоюза.

4. Рассмотрите порядок учета мнения профкома при принятия локальных нормативных актов.

5. В каких случаях представительные органы работников проводят консультации с работодателем?

6. В каких случаях и с какой целью работники вправе получать от работодателя информацию?

7. Как реализуется право работников на обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию?

8. Перечислите причины, по которым могут привлечь субъектов социального партнерства к дисциплинарной, административной, юридической ответственности.

Основная литература

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.
   
2. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. Т. 1. - М.: Проспект, 2003.
   
3. Социальное партнерство: Словарь-справочник / Авт. кол. под рук. В.Н. Киселева, В.Г. Смолькова. - М: Экономика, 2002.
   

Дополнительная литература

1. Бородин И.И. Участие работников, их представителей в управлении организацией как форма социального партнерства // Труд и социальные отношения. - 2003. - № 2.
   
2. Коршунова Т. Аргументы в пользу участия работников в управлении // Человек и труд. - 1998. - № 2.
   
3. Коршунова Т. Участие работников в управлении организациями // Человек и труд. - 2002. - № 7.
   
4. Костян И. Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства // Человек и труд. – 2005. - №3.
   

Тема 10. Трудовые споры и порядок их разрешения

Понятие индивидуального трудового спора. Органы по разрешению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам (КТС) организаций и суды.

КТС как орган социального партнерства:

• паритетный принцип и механизм формирования КТС;

• порядок определения полномочности заседания КТС (присутствие на заседании КТС более половины представителей работников и более половины представителей работодателя);

• порядок принятия решения КТС (простое большинство при тайном голосовании).

Права работников по разрешению индивидуальных трудовых споров в КТС. Порядок работы КТС. Гарантии членам КТС.

Понятие коллективного трудового спора и забастовки. Технология (порядок) разрешения коллективного трудового спора:

• выдвижение, направление работодателю и рассмотрение им требований работников;

• примирительные процедуры: примирительная комиссия, посредничество, трудовой арбитраж;

• забастовка.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия индивидуального трудового спора.
   
2. Какие виды органов по разрешению индивидуальных трудовых споров Вы знаете?
   
3. Как в организации формируется комиссия по трудовым спорам (КТС)?
   
4. Какие у работников есть права по разрешению индивидуальных трудовых споров в КТС.
   
5. Проанализируйте порядок работы КТС.
   
6. Рассмотрите порядок определения полномочности заседания КТС.
   
7. Каков порядок принятия решения КТС?
   
8. Как исполняется решение КТС?
   
9. Как обжаловать решение КТС?
   
10. Дайте определение коллективного трудового спора.
    
11. Назовите основные этапы разрешения коллективного трудового спора.
    
12. Как выдвигаются требования работников работодателю?
    
13. Как рассматривается индивидуальный трудовой спор в примирительной комиссии?
    
14. Как осуществляется посредничество?
    
15. Как проводится трудовой арбитраж?
    
16. Приведите определения забастовки.
    
17. Дайте определение незаконной забастовки.
    

Основная литература

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.
   
2. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник. Т. 1. - М.: Проспект, 2003.
   
3. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
   
4. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с последующими изменениями) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».