Подборка материалов по председательству казахстана в обсе (1 января-14 февраля 2010 г.) Оглавление
| Вид материала | Документы |
- Председательство казахстана в обсе: 6 месяцев в ожидании прогресса, 119.84kb.
- Министерство иностранных дел республики казахстан дайджест материалов зарубежных сми, 666.81kb.
- Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана, г. Астана, 29 января, 1278.75kb.
- Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 29 января, 300kb.
- 31 января 4 февраля 2011, 676.61kb.
- «Ура! Каникулы!», 233.26kb.
- В новой редакции, утв. Приказом Генерального директора зао «осмп» №03-10 от «25» января, 3839.55kb.
- Областной мониторинг учреждений клубного типа Рязанской области, прием отчетных статистических, 301.86kb.
- Горячие новости в апрельском выпуске итс. Обзор наиболее важных материалов февральского, 272.89kb.
- Кожич Павел Павлович Минск 2010 г Оглавление Оглавление 2 Применение информационных, 302.47kb.
Информационно-Аналитический Центр, 05.01.2010, Председательство Казахстана в ОБСЕ - логика многовекторной политики.
Выступление генерального директора ИАЦ на форуме "Международная безопасность: актуальная повестка дня". Москва. 4 января 2010 года
Уважаемые гости Форума.
Председательство Казахстана в ОБСЕ уже сейчас необходимо рассматривать не только как стратегический PR-проект, но и как возможность придать новый импульс в развитии важнейшей региональной организации, за счет и ее структурной оптимизации, и определения содержательных приоритетов в работе ОБСЕ.
Избрание Казахстана страной-председателем ОБСЕ свидетельствует о возросшем авторитете РК на международной арене, но, в то же время, этот факт можно рассматривать и как сигнал о готовности так называемой «старой Европы» выстраивать более эффективный, более транспарентный диалог с республиками бывшего Советского Союза. Реализации этих планов, несомненно, препятствуют проблемы субъективного характера, связанные с сокращением пространства взаимного доверия в системе международных отношений, отсутствием консенсуса между «старой» и «новой» Европой по ключевым вопросам политического, социального и экономического развития региона.
Философия казахстанских реформ, осуществленных Нурсултаном Назарбаевым за 18 лет с момента обретения независимости может быть перенесена и на принципы работы ОБСЕ в том случае, если Россия, с одной стороны и страны Запада с другой, будут рассматривать Казахстан не в качестве «проводника» собственных интересов, а как страну-коммуникатор, соединяющую все еще разделенную Европу.
В этом отношении у Казахстана есть исторический шанс наполнить старые меха ОБСЕ «новым вином». Однако, учитывая общий конфликтогенный фон после событий августа 2008 года, очевидно, что реализовать эту задачу можно будет только, определив повестку дня, исключающую темы, по которым достижение консенсуса будет невозможно. В то же время, в России должны учитывать, что любые попытки жестко заблокировать обсуждение тем, затрагивающих российские интересы для Казахстана также представляется едва ли возможным, так как это может оказать негативное воздействие на восприятие РК как независимого модератора на период его председательства в ОБСЕ.
С другой стороны, Казахстан как участник ОБСЕ не может стоять в стороне от таких проблем, как обеспечение стабильности и безопасности в Европе, в том числе и в свете планов США по развертыванию компонентов системы ПРО в Польше и Чехии. Казахстану, выдвинутому в председатели в качестве коллективного члена от стран–участников СНГ, неизбежно предстоит вплотную заняться такой проблемой, как существующее в ОБСЕ неравномерное географическое распределение активности ОБСЕ, преодоление «двойных стандартов», особенно в отношении стран постсоветского пространства. Столь же неизбежна актуализация диалога ОБСЕ с исламским миром. Необходимо рассмотреть общие точки соприкосновения между ОИК и ОБСЕ, положить начало решению вопросов миграции и интеграции мусульманских общин в странах Европы, закрепления прав мусульманских женщин и молодежи в западном обществе. И в целом – диалога между Западом и мусульманским Востоком.
В этой связи «объединяющими» темами в рамках второй корзины является транспортная тематика в противовес «неудобной» для России темы энергетической безопасности, вопросы экологии, а также права национальных меньшинств, где Казахстан может предложить готовый формат использования уже наработанных механизмов применения модели межэтнического и межконфессионального согласия. В целом, очевидно, что, на взгляд из России, ни консервативный, ни реформаторский сценарий председательства Казахстана в ОБСЕ не могут быть реализованы в чистом виде, а, следовательно, более вероятной оказывается т.н. комбинированная модель, что, собственно, и является фактическим продолжением многовекторной внешней политики Республики Казахстан.
Спасибо за внимание.
History of truth, 04.01.10, Kazakhstan takes over term presidency of OSCE
Kazakhstan took over the term presidency of Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) on January 1.
Resolution of Nagorno-Karabakh problem and normalization of Azerbaijani-Armenian relations, establishment of security and stability in Afghanistan are announced to be as the priorities of OSCE under the leadership ofKazakhstan.
According to the report of Anatolia Agency, Kazakhstan, which took over the term presidency of OSCE from Greece on January 1, will struggle for resolution of the regional problems.
Kazakh authorities stated that the situation in Afghanistan has turned into a frozen state. “OSCE should have an efficient role in the resolution of problem,” Kazakh officials stressed. Kazakh officials stated that Kazakhstan is sensitive on the developments in her neighbour Afghanistan. Calling for attention to the problems among the countries in the region, Kazakh officials stressed that problems between Azerbaijan and Armenia might be solved in peaceful methods and Kazakhstan may mediate between two countries since it has good relations with both countries.
Commenting on the problems between Russia and Georgia, authorities said that Kazakhstan, which also have good relations both with Russia and Georgia, may contribute the solution of the dispute between two countries. Reminding the meeting between leaders of OSCE member countries, Kazakh officials stated that last meeting between the leaders of OSCE member countries was held during the term presidency of Turkey in 1999.
It is reported that Kazakh President Nazarbayev invitied members of OSCE for a meeting in Astana, Kazakhstan.
Kazakhstan has became the first country to be the term president of OSCE among former USSR countries.
Financial Times, 04.01.10, OSCE role highlights slow Kazakhstan reforms
By Isabel Gorst in Moscow
Kazakhstan is fulfilling one of its most cherished foreign policy goals in taking up the chair of the Organisation for Security and Co-operation in Europe, the human rights watchdog.
As the first former Soviet republic to lead the 56-nation body, Kazakhstan this month succeeded Greece in assuming the chair.
But the role will carry risks for the oil-rich central Asian country, throwing an international spotlight on its faltering political reforms.
The OSCE is best known for monitoring elections, particularly in former eastern bloc states. Kanat Saudabayev, Kazakhstan’s foreign minister, told the OSCE ministerial council last month that Astana would be “strictly committed to the fundamental principles and values of the OSCE”.
But as chair, he said it would focus on terrorism, the environment and energy security, which would highlight the country’s potential as a global oil power.
Western governments have muted their criticism of human rights violations in central Asia, concerned that past scolding drove regimes to tighten ties with Russia and China.
The worsening war in Afghanistan has made central Asian co-operation with supply operations for Nato critical, as Taliban attacks have taken a toll on shipments via Pakistan.
Astana began campaigning to lead the OSCE in 2006. The US and UK were reluctant to agree, given its role in promoting democracy, but agreed to delay the chairmanship a year until 2010 in exchange for reform.
Activists say Kazakhstan has since backtracked. Human Rights Watch said the government had “dealt a series of blows to human rights in 2009, tightening control of the media and launching politically motivated lawsuits against its critics”.
An internet law adopted in July extended state censorship to websites. Lawsuits filed in the name of a government anti-corruption campaign targeted businessmen with links to the opposition.
At a trial in November, Yevgeny Zhovtis, Kazakhstan’s leading human rights activist, was sentenced to four years in prison for negligent driving after a deadly traffic accident.
“Kazakhstan is interested in showing off its international standing, but the west will focus on its human rights, democracy building at home,” said Edward Chow, a senior fellow at the Center for Strategic and International Studies in Washington.
“There will be a spotlight on them if they fail to deliver on pledges for improvement to the OSCE.”
Неофициальный перевод
Файнэншиал Таймс, 04.01.2010, Изабель Горст, ОБСЕ особо отмечает медленный процесс реформ в Казахстане.
Казахстан выполняет одну из своих самых заветных задач внешней политики, став председателем Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, сообщают независимые наблюдатели в области прав человека.
Как первая бывшая советская республика, которая возглавит организацию из 56 государств-членов, Казахстан успешно перенял пост председателя от Греции в этом месяце.
Но эта роль будет сопровождаться рисками для богатой нефтью страны Центральной Азии, которая притягивает внимание международного сообщества сбоями в сфере политических реформ.
ОБСЕ наиболее известно своим проведением мониторинга выборов, особенно в государствах бывшего восточного блока. Канат Саудабаев, министр иностранных дел Казахстана, на заседании совета министров ОБСЕ в прошлом месяце заявил, что Астана будет "строго привержена основополагающим принципам и ценностям ОБСЕ".
Но, как председатель, сказал он, сосредоточит внимание на терроризме, охране окружающей среды и энергетической безопасности, которая особо отметила бы потенциал страны как мировой нефтяной державы.
Западные правительства приглушили свою критику на нарушение прав человека в Центральной Азии, беспокоясь о том, что прошлые бранные режимы укрепят свои связи с Россией и Китаем.
С ухудшением военной ситуации в Афганистане, сотрудничество с Центральной Азией по поставкам груза для НАТО стало крайне необходимым, так как нападения талибов сделали поставки через Пакистан платными.
Астана начала кампанию по продвижению себя на роль председателя ОБСЕ в 2006 году. США и Великобритания неохотно соглашались, учитывая ее роль в развитии демократии, однако решили отложить председательство до 2010 года в обмен на проведение соответствующих реформ.
По словам правозащитников, с тех пор Казахстан откатился назад. НПО «Хьюман Райтс Вотч» заявила, что правительство "нанесло серию ударов по правам человека в 2009 году, ужесточая контроль над СМИ и подавая политически мотивированные судебные иски против своих критиков".
Закон об Интернете, принятый в июле расширил государственную цензуру на Интернет-сайты. Судебные разбирательства, под «именем» правительственной кампании по борьбе с коррупцией, направлены против бизнесменов, имеющих связи с оппозицией.
На суде в ноябре, Евгений Жовтис, известный казахстанский правозащитник был приговорен к четырем годам тюремного заключения за небрежное вождение, повлекшее смерть человека.
"Казахстан заинтересован в подчеркивании своего международного авторитета, но Запад сосредоточится на ситуации с правами человека и построении демократии внутри страны", сказал Эдвард Чоу, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне.
"Центр внимания будет на этом, если Казахстан не выполнит свои обязательства перед ОБСЕ по улучшению ситуации ".