Председательство казахстана в обсе: 6 месяцев в ожидании прогресса

Вид материалаДокументы

Содержание


Члены-основатели инициативы
Подобный материал:



ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО КАЗАХСТАНА В ОБСЕ:

6 МЕСЯЦЕВ В ОЖИДАНИИ ПРОГРЕССА


Международная гражданская инициатива для ОБСЕ (ICI OSCE), объединяющая ведущие правозащитные организации стран Восточной Европы и Центральной Азии, призывает государства-участники Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе проявить большую требовательность к Республике Казахстан как действующему Председателю ОБСЕ и накануне решения вопроса о проведении Саммита ОБСЕ поставить ряд условий по выполнению страной своих международных обязательств.


Международная гражданская инициатива для ОБСЕ отмечает, что Казахстан предпринимает ряд важных усилий на международной арене по разрешению конфликтов на Южном Кавказе и в Молдове, активно участвует в урегулировании ситуации в Кыргызстане, продолжает консультации по построению мира и безопасности в Афганистане.


Приветствуя эти усилия Казахстана, государства-участники ОБСЕ не должны забывать о том, что неотъемлемой частью обеспечения безопасности на пространстве ОБСЕ является уважение и соблюдение прав человека. Прилагая усилия для разрешения конфликтов и одновременно нарушая основные права и свободы своих граждан, Казахстан не может быть успешен как председатель ОБСЕ.


В первые шесть месяцев председательства в ОБСЕ ситуация внутри Казахстана в области прав человека существенно ухудшилась. В частности, усилилось давление на независимую прессу, преследование религиозных меньшинств, жестко пресекаются попытки граждан провести мирные собрания, остаются острыми проблемы пыток, доступа к правосудию и условий содержания в местах лишения свободы. Отдельно следует отметить дискриминационные условия содержания в колонии-поселении правозащитника Евгения Жовтиса.


Накануне принятия решения о проведении в 2010 году Саммита ОБСЕ, государства-участники должны поставить перед Казахстаном ряд конкретных условий в сфере прав человека, выполнение которых продемонстрирует готовность руководства Казахстана исполнять взятые на себя международные обязательства, стремление провести демократизацию общества и обеспечить последовательное улучшение ситуации с правами человека.

По мнению ICI OSCE, такими первоочередными условиями являются:
  • немедленное освобождение казахстанского правозащитника Евгения Жовтиса1, чье право на справедливый суд было нарушено, и пересмотр его дела;
  • клевета и оскорбление должны быть декриминализированы. Ни при каких обстоятельствах положения о посягательствах на честь и достоинство не должны предусматривать особые средства защиты для представителей власти, независимо от их служебного положения;
  • пересмотр сроков исковой давности по делам о защите чести и достоинства. Сумма государственной пошлины по таким спорам должна быть приведена в соответствие с требуемой суммой возмещения морального вреда. Необходима регламентация верхних пределов такой компенсации, а также исключение ответственности СМИ за неумышленное причинение морального вреда и цитирование открытых источников информации;
  • принятие нового закона о мирных собраниях, соответствующего международным стандартам, закреплённым в руководящих принципах по свободе мирных собраний БДИПЧ/ОБСЕ, в частности уведомительный порядок проведения мирных собраний с учётом принципа непосредственной видимости и слышимости целевой аудитории;
  • введение моратория на преследование верующих и религиозных групп за «несанкционированную» мирную религиозную деятельность: при отсутствии государственной регистрации юридического лица, учетной регистрации проповеднической (миссионерской) деятельности, государственной лицензии на духовную образовательную, благотворительную и социальную деятельность и т. д.;
  • отмена государственной цензуры (экспертизы) религиозной литературы и уставных документов при регистрации религиозных групп.


В год председательства Казахстана в ОБСЕ организация отмечает юбилеи принятия основополагающих документов ОБСЕ – 20 лет со дня принятия Копенгагенского документа СБСЕ и Парижской Хартии для Новой Европы и 35 лет с момента подписания Хельсинского Заключительного Акта ОБСЕ. В связи с этим, Международная гражданская инициатива для ОБСЕ выражает надежду, что действующий председатель предпримет ряд существенных мер, направленных на комплексную реализацию положений данных документов в Казахстане.


Члены-основатели инициативы:

Ассоциация молодых юристов Грузии, Грузия

Белорусский Хельсинкский Комитет, Беларусь

Международный центр журналистики MediaNet, Казахстан

Международная сеть «Свобода, законность и права в Европе» (FLARE)

Международное Молодежное Правозащитное Движение (МПД)

Московская Хельсинкская группа, Россия

Общегражданское движение "Многонациональная Грузия", Грузия

Общественный фонд «Голос Свободы», Кыргызстан

Фонд содействия защите граждан, Литва

Центр гражданских свобод, Украина

Центр исследования правовой политики, Казахстан

В личном качестве:

Ива Добичина

Руслан Хакимов

Владимир Школьников





1 Дополнительная информация по делу Е.Жовтиса доступна на ссылка скрыта и ссылка скрыта