Модернизация факторов социально-экономиче­ского прогресса в регионе и её инвестиционное обеспечение

Вид материала

Документы

Содержание Понятие нравственности в философском дискурсе Нравственные аспекты предпринимательства Оценка модернизации в современной Современные тенденции развития социальной Анализ положения детей-сирот, причины и динамика сиротства

Подобный материал:

• Примерная тематика курсовых работ по экономической теории, 75.77kb.
• Тема Модернизация как социально-экономическое явление, 36.98kb.
• ­­ Москва, 2010 модернизация экономики и устойчивое развитие основные направления, 710.07kb.
• О методологическом обосновании направлений развития внутреннего туризма в регионе, 138.51kb.
• Программа Межвузовской научно-практической конференции «модернизация экономики и эффективность, 177.97kb.
• Инвестиционное обеспечение научно-исследовательских работ инновационных субъектов рынка, 500.78kb.
• Ю н. Виновой Сергей Николаевич Литература, 348.79kb.
• Инвестиционное обеспечение воспроизводства технических ресурсов сельскохозяйственных, 262.22kb.
• Оглы инвестиционное обеспечение нефтяной промышленности россии и его влияние на экономический, 362.78kb.
• Москвы Вноминации «Географическая среда Московского Столичного Региона», 193.95kb.

ПОНЯТИЕ НРАВСТВЕННОСТИ В ФИЛОСОФСКОМ ДИСКУРСЕ:

ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

В.А.Маркс, зав. кафедрой


В докладе рассматриваются два близких, но не совсем тождественных понятия – нравственность и мораль. Если первое из них выражает общественные категории, т.е. нормы, стереотипы общественного поведения,


поведения членов общества или общественной группы, то мораль – понятие более интимное связанное с внутренним миром человека, с представлениями о добре и зле, с восприятием вечных истин.

Нравственность – категория историческая, т.к. уже на ранней стадии первобытного общества появились первые моральные запреты (табу), причем особое место среди них занял принцип «не убий». Вероятно, это была первая нравственная истина, усваивая которую прачеловек постепенно превращался в человека. Появление принципа «не убий» привело к трансформации нарождающегося общества из состояния первобытной орды в социально организованное племя, берущее под защиту всех своих членов, в том числе и малолетних, слабых, больных и престарелых. Как результат этого началось качественное изменение всего характера эволюционного процесса, постепенное затухание внутривидовой борьбы. Академик Н. Моисеев назвал данный этап «мезолитической революцией». Человек перестал развиваться как биологический вид, эволюция перешла на общественный уровень, т.е. возникла человеческое общество.

Таким образом, мы видим, что возникновение основных принципов нравственности и становление человеческого общества – явления тесно связанные. Коренная перестройка поведения пралюдей и, прежде всего, принцип «не убий» изменили, в конечном счете, весь характер биосферы.

Нынешний образ жизни и хозяйствования, традиционное поведение отдельных людей, групп, обществ, стран, могут привести к глобальной экологической и социальной катастрофе и, в конечном счете, к быстрой деградации человеческого общества. В начале III тысячелетия, во избежание возможного Апокалипсиса человечеству необходимо столь же глубокая перестройка поведения, как и во времена палеолита, когда «звериный» образ жизни, нормы поведения, характерные для стадных животных, постепенно, к началу мезолита были заменены нормами поведения диктующимися нравственностью. Поэтому уже ближайшему поколению предстоит выработать новую нравственность – нравственность биосферы, и следовать ей.

В содержании грядущей нравственности – системы общепланетарных норм, обязательных для всех, - еще много не ясного. Многое предстоит еще понять. Между тем, некоторые предложения уже очевидны. В самом деле, первое и важнейшее требование экологического императива – недопущение войн. Следовательно, должны быть исключены силовые приемы решения противоречий и конфликтов, которые в условиях возросшей технической мощи человечества могут привести к необратимым изменениям в биосфере. Отсюда вся политика, как межгосударственная, так и внутри государственная, должна быть построена на идеалах компромиссов.

Устранение силовых примеров при решении противоречий – лишь одна сторона более общего вопроса. Современный человек с его психической конструкцией сформировался еще в предледниковую эпоху. Для того, чтобы выжить на планете, населенной, а то время могучими и агрессивными зверями, чтобы охотиться на мамонтов и бороться за свою пещеру, нужны были могучий темперамент и сила. Несмотря на уже утвердившуюся нравственность (нормы, которые распространялись только на свой род и племя, а «убей чужака» бывало еще и в средневековой Европе) первобытный человек должен был многое сохранить от своих древних предков и передать это по генетической цепочке. Вот почему мы очутились перед лицом одного из труднейших противоречий современности: человек в своем развитии остановился «чересчур» рано. Его врожденная психическая конструкция плохо соответствует требованиям современной жизни. Для вступления в эпоху ноосферы людям предстоит преодолеть рудименты неандертализма. Другими словами, преодолеть самих себя. Это означает, что одно из важнейших положений нравственности будущего – ощущения «общепланетарной общности». Во многом был прав П. Теяр Де Шарден, когда говорил о сверхжизни как об отдаленном будущем, в котором должны рухнуть барьеры непонимания – религиозные, национальные, расовые. К этому положению французского ученного можно сделать одну поправку: всему этому надо учиться не в сверх жизни, а уже сейчас, в ближайшие десятилетия. На утверждение принципа «не убий» ушло, вероятно, десятки тысяч поколений. Сейчас у нас для утверждения новых «табу» нет, вероятно, и нескольких поколений. Речь идет действительно о десятках лет.

Нравственный и экологический императивы – неразделенное целое. Решение многочисленных и нетрадиционных задач в научной и политической сферах и, конечно, в сфере искусства, роль которого не возможно переоценить. Взаимообусловленность этих проблем нуждается в самом различном освещении. Необходимо чтобы новые принципы нравственности превратились в мировоззрение миллиардов жителей планеты.

Прежде всего, людям должно быть известно, что их ждет. Впрочем, одних знаний недостаточно. Необходимо, чтобы принципы новой нравственности впитывались с молоком матери, чтобы жизнь любого человека, начиная с юных лет, ее пронизывало то, что он входит в «экипаж космического корабля» человечества. Чтобы с первых шагов были найдены средства преодоления тех рудиментов атавистического неандеотализма, что еще живут в каждом из нас.

В статье «преодолеть самих себя» академика Н. Моисеева из центра проблем экологии и коэволюции В.И. Вернадского говорится о том, что у людей должно постепенно формироваться новое отношение к природе, ко всему, что их окружает. Экологическое образование во всех его видах, для всех возрастов, должно стать неотъемлемой частью жизни. Все должно быть поставлено на службу главной задаче – формированию личности эпохи ноосферы способной обеспечить коэволюцию биосферы и техносферы, новую шкалу ценностей, переоценку всего, чем до сих пор жил человек.


Вот почему необходимо не в отдельном будущем, а в ближайшие десятилетия повышение роли учителя как духовного наставника всех возрастов человека, начиная с детского сада и кончая университетом. Учитель должен стать одной из самых престижных фигур в обществе. Материальные и моральные блага будут стимулировать привлечение к этой работе наиболее умных и талантливых людей. Это совершенно необходимо, ибо нет более важной задачи, нежели готовить тех, кто придет на смену нынешнему поколению.

Умение быть хорошим учителем должно стать своеобразным тестом для отбора тех, кому предстоит занять руководящие посты. И действительно, быть учителем, духовным наставником молодых, способным увлечь, настроить своих учеников на нужную волну, - дело куда более трудное, нежели быть генералом или менеджером. Совершенно неправомочно думать, что может быть выработан некий единый стандарт поведения. Нравственность, ее принципы, их реализация – это всегда глубоко национальные категории. Тем не менее, теперь, на рубеже тысячелетий, когда человечество, по выражению В.И. Вернадского, становится основной геологообразующей силой, необходимо должен возникнуть некоторый общепланетарный нравственный темперамент, т.е. должны возникнуть некоторые элементы глобальной нравственности.

Академик Н. Моисеев говорит: «…пришло время создания под эгидой организации некоторых единых принципов не только образования, но и всей системы «учитель». Здесь не идет речь о стандартизации, поскольку в каждой стране система «учитель» должна опираться на национальные традиции и самобытность культуры того или иного народа. Но и в этом многообразии необходимо будет выделить некоторые общие рекомендации. И это непременно придется однажды сделать, ибо речь идет о подготовке единого экипажа того уникального космического корабля, который мы привыкли называть «Земля».


НРАВСТВЕННЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В.А. Маркс, зав. кафедрой


Неисследованность данной проблемы в отечественной науке можно объяснить, прежде всего, отсутствием самого объекта исследования. Причиной тому было отсутствие в СССР предпринимательства как рода занятости как рода занятости, профессии. Господство системы социально-экономических отношений социализма полостью исключало при диктате планово-распределительного механизма появление самого духа экономической самостоятельности и индивидуальной инициативы. Слово «предприниматель» воспринималось тогда, скорее как ругательство, более того, в Уголовном кодексе существовало несколько статей предполагавших наказание за частное предпринимательство, для излишки экономически активных границ.

Со второй половины 80-х годов XX века вступила в этап сложных, масштабных, социально-экономических процессов, показывающие, что именно фигура предпринимателя должна стать ключевой в экономике России, движущейся по рыночному пути и наследующей опыт индивидуальный «заданной» цивилизации. Предприниматель властью выходит на отечественную социальную арену, и должен быть осмыслен как «идеальный тип», как носитель определенного склада создания и культуры. Чтобы в перспективе понять феномен современного российского предпринимателя, который по меркам Запада находится лишь в стадии своего становления, необходимо проанализировать духовный мир и культурные стереотипы предпринимателя западного, который давно сложился и состоялся. Отсюда, задача исследования представлений о предпринимательском сознании, выработанных западными социологами, культурологами, психологами. Гуманитарная наука рыночного общества не обошла своим вниманием предпринимательство как движущую силу развития человечества в XIX – XX веках.

Однако, западные исследования предпринимательства носят во многом практико-прогматический характер: это конкретные рекомендации, советы, научения, наставления. Целью же моего исследования является попытка рассмотреть целостность предпринимательского создания, взятого в его культурологическом аспекте, выявить специфику установок, ценностей целей типичных для бизнесменов–новаторов, вскрыть противоречия, характерные для их поведения и мироощущения.

Понятие «предпринимательство», «предприниматель», специфические черты предпринимательской деятельности, вопрос о «духе предпринимательства» рассматриваются в работах таких авторов как Агеев А.И., Бусыгин А.В. Вебер М., Верхан П.Х., Верховин В.И., Волкер Г., Гинс Г.К., Глущенко Е.В.

Проблемы культурного менталитета в его содержательных и методологических аспектах представлены в исследованиях Вебера М., Верхолвина В.И., Гинса Г.К., Гуревича А.Я.

Этическая сторона предпринимательского сознания освещена у таких авторов как Апресян Р.Г, Бакштановский В.И., Вебеор М., Куликова Н.Н., Медзогова Я.

Исходя из анализа большого объема изученной литературы были сформулированы основные тезисы исследования темы:

1. Главной универсальной целью большинства предпринимателей выступает достижение социального успеха, отождествляемого в современном рыночном обществе с получением предпринимательской сверх прибыльности. Эта цель рассматривается как естественная и прогрессивная. Однако, узкий
   

круг выдающихся предпринимателей предполагает для себя также «суперцель» - внесение крупных усовершенствований в социальной и культурной жизни человечества.

2. Свобода действий предпринимателя находится в прямой зависимости от того на сколько точно им уловлены ведущие экономические и социально-психологические тенденции в обществе, сколь верно он их «схватил» необходимость, плохо обнаруживающую себя в обстановке высокой неопределенности рынка. Это «схватывание» имеет спонтанный и интуитивный характер, хотя опирается на опыт, знания и воображение. Важнейшим ментальным фактором, суживающим возможности свободного выбора, адекватного ситуации, является страх риска, страх будущего, страх ошибки.
   
3. Крупный предприниматель, разрабатывающий и внедряющий фундаментальный инновационные проекты, несет, по крайней мере, троякую ответственность: перед самим собой; перед сотрудниками и работниками своей фирмы; и, наконец, в случае выдающейся социальной значимости его деятельности – перед будущим и актуально живущим человечеством.
   
4. Психологическая культура предпринимателя выражается в достижении им гармонического сочетания черт «твердости» (воля, целеустремленность, страстность, стойкость и т.д.). Резкое нарушение гармонии способно привести либо к краху предприятия, либо к личностному саморазрушению бизнесмена-инноватора.
   

Центральным противоречием предпринимательской морали является противоречие между господством «деловой этики», тяготеющей к расчетливо-формальной коммуникации манипуляторству, с одной стороны и общечеловеческой, с одной стороны, и общечеловеческой моралью, взятой в ее коллективных и эмоционально - личностных интерпретациях – с другой. Это противоречие в рамках обычной предпринимательской деятельности оказывается до конца принципиально неразрешимо. Оно разрешается только в экстремальных ситуациях за счет подчинения предпринимательских ценностей общечеловеческим, либо наоборот.


ОЦЕНКА МОДЕРНИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ

СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ СИТУАЦИИ

З.А. Мутыгуллина, ст. преподаватель


В современной социокультурной ситуации можно различить, по меньшей мере, три аспекта: мировой – глобальные проблемы цивилизации и ее кризис, юридический – последствия реформы судебной системы, юридического образования и тому подобное, наконец, отечественный – последствия реформы (осуществился переход к рыночным отношениям, приватизировалась и приватизируется собственность, поменялись властные структуры и субъекты и отношения между ними) и трансформация социума и общества.

К глобальным проблемам отнесем кризис техногенной цивилизации, основанной на достижениях современной науки и инженерии, а также на фундаментальных ценностях новоевропейской культуры (таких, как власть, успех, прогресс, личность, творчество и другое). Именно достижения техногенной цивилизации, с одной стороны, позволили создать современные демократическое правовое государство и общество, с другой - способствовали появлению серии кризисов: экологического, антропологического, кризиса нравственности и власти.

На рубеже веков во всем мире и в Российской Федерации, в частности, складывается новый тип отношений, для которого характерны: новое планетарное мироощущение, многополюсная культура, поиски альтернативных способов жизни и мировоззрения. В настоящее время, в регионе социальная политика как фактор экономического роста претерпевает новый виток в своем обновлении и развитии, для которого характерны: формирование новых способов коммуникации, формировании новых ценностей, идея «регионального строительства» – пробуждение национального самосознания и национальных движений. Учет этих глобальных проблем нашего развивающегося региона важен потому, что наша страна сегодня входит в русло и лоно мировой цивилизации, что предопределяет вереницу последствий, как положительных, так и отрицательных. Таким образом, дело не только в соблюдении прав человека, а в понимании и других проблем, волнующих регион. А регион волнует социальная политика, то есть ее успешное развитие. Для того, чтобы создались условия для ее развития необходимо рассмотреть вопрос модернизации факторов социально-экономического прогресса.

Наша культурная и человеческая сегодняшняя неготовность к западным реалиям вовсе не означает, что они неверны или что мы не сможем их достичь, не сможем к ним приобщиться. Другое дело – как и когда, и какие для этого необходимы условия. Многие утверждают, что Россия имеет свое индивидуальное историческое и культурное своеобразие, поэтому мы должны жить иначе, чем во всем мире, что у нас, на нашей почве не действуют законы и ценности, характерные для западной цивилизации. Но так ли это на самом деле? Я считаю, что законы везде одинаковые – на то они и законы, но не везде для них сложились условия. Однако условия иногда можно и создать. Другое дело, захотим ли мы тратить огромные усилия для создания таких условий.

Анализируя развитие нашего региона за последнее два десятилетия в разрезе времени: прошлое – настоящее - будущее, можно сопоставить, что регион уже существовал в эпоху Выживания, находится в эпохе Возрождения и в перспективе, а точнее говоря ему уже необходимо жить (а не существовать) в эпохе Обретения. Обретения всеми народами нашего региона достойного места


и положения среди других народов Российской Федерации и даже мира. Дело в том, что Россия – автономная культура, платформа, связывающая Запад и Восток, Европу и Азию. Россия еще и часть мировой системы, один из культурных потоков мировой цивилизации. В современном мире ни наш регион, ни Россия, не могут развиваться сами по себе и автономно. Мы должны осознавать, что у нас одна судьба со всеми другими народами. Только так, можно понимать выживание, возрождение и обретение достойного места нашего региона в Российской Федерации, а России во всем мире.

Учитывая реальную социокультурную ситуацию можно скорректировать состояние общества, добиваясь тем самым определенного состояния экономики. Нужно понять не только чего мы хотим, но и что мы можем. Понять, что мы делаем, и что реально получается из наших усилий.

Многие предложения – развития корректируются и видоизменяются под воздействием ряда факторов, которые учитывать необходимо: требования учета исторического старта страны, традиции, ценности; необходимость реализации установок культурной экологии, а, следовательно, необходимость удовлетворить интересы и потребности разных групп населения и разных этносов (народов и национальностей); отслеживание готовности и адаптации населения и субъектов к нововведениям и другим модернизационным воздействиям; реализация ряда политических и этических принципов (например, поддержать молодежь и так далее).

Еще один важный момент – опережение в создании условий над организацией производств или систем. Модернизацию факторов прогресса в регионе нужно начинать не с экономики, а с тех сфер образования, науки и культуры, которые, с одной стороны обеспечивают экономическое развитие, а с другой – нейтрализуют тенденции, препятствующие экономическим преобразованиям. И так во всех сферах: политики, государственного строительства, образования, культуры. А это означает, что вообще ценности образования, науки и культуры должны являться ведущими.

Социальная политика является неотъемлемым компонентом человечекской цивилизации: без нее невозможен социальный прогресс общества, личности, который, в свою очередь, влечет за собой развитие экономического роста. Социокультурное назначение в экономике, в политике состоит в том, чтобы ориентировать общественное развитие на утверждение справедливого социального порядка, ограничение государственного принуждения и обеспечение приоритета прав человека. Ведение правильной социальной политики нашего региона будет способствовать установлению в России гражданского мира, взаимопонимания, терпимости, культуры и демократии, тем самым, способствуя развитию экономического роста в регионе.


СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОЛИТИКИ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Н.В. Павленко, ст. преподаватель


Социальная политика предприятия определяет стратегию управления социальным развитием в сфере производства, направлена в целом на формирование взаимоотношений работодателей, администрации и наемных работников по поводу социального положения последних. По вопросу о необходимости проведения социальной корпоративной политики и ее роли в развитии предприятия можно выделить три точки зрения. Сторонники одной из них настаивают на том, что предприятие в принципе не должно заниматься решением социальных задач. Его задача состоит только в том, чтобы заниматься производством товаров и услуг, преследуя исключительно производственные и экономические цели. Социальная же ответственность предприятия и предпринимателя состоит в получении максимальной прибыли, обеспечении высокого уровня заработной платы для работников и дивидендов для акционеров. Сторонники этого подхода считают, что рынок диктует свои правила и поэтому сегодня, когда в стране сложились рыночные отношения, предприятие в принципе не обязано решать социальные вопросы, содержать социальную инфраструктуру, участвовать в социальных проектах, поскольку это прямо не связано с бизнесом и не сочетается с его успешностью. Исходя из этого понимания проблемы, большинство российских предприятий с началом рыночных реформ полностью или частично сократили объем социальной деятельности, отказались от объектов социальной инфраструктуры, передав их со своих балансов на баланс органов местного самоуправления.

Другие предприятия приватизировали объекты социальной инфраструктуры и перевели их деятельность на коммерческую основу. Сторонники другой точки зрения считают, что предприятие может и должно решать как производственные и экономические, так и социальные задачи, возникающие в процессе его деятельности. Оправдание этим действием служит социалистическое прошлое, градообразующий статус многих предприятий, структурная взаимосвязь и зависимость социальных объектов с производственными объектами. Кроме того, участие в социальных проектах на предприятии и вне его объясняется необходимостью создания партнерских отношений и улучшения благосостояния работников и членов их семей.

Наконец, имеет место и третий, компромиссный вариант, представители которого справедливо считают, что сегодня должен быть определенный баланс в решении производственных, экономических и социальных задач, существующих на предприятии. По-видимому, противоположные точки зрения имеют право на существование. И только работодатель или администрация решают, какой из них выбрать в зависимости от производственных,


экономических, финансовых и социальных возможностей и ресурсов. Это подтверждается тем, что часть предприятий не в полном объеме сохранили объекты социальной инфраструктуры, освободившись от тех из них, которые непосредственно не связаны с социальными условиями работы персонала. Для этих предприятий органы государственной власти и местного самоуправления создают условия (налоговые льготы), участвуют частично в реализации социальных проектов и в развитии объектов социальной инфраструктуры, необходимых для воспроизводства и развития кадрового потенциала. Значительная группа предприятий вынуждена оказывать социальные услуги для того, чтобы тем самым компенсировать низкую заработную плату, которую не могут поднять по разным причинам. На наш взгляд, предприятие не может полностью отказаться от социальной деятельности, хотя бы потому, что часть социальной работы любого предприятия определена федеральным законодательством. Так, ТК РФ предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций в трудовых отношениях. В соответствии предоставленными ТК РФ гарантиями и компенсациям предприятие платит: ЕСН и взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и общих страховых случаев. Оно представляет работникам обязательные социальные услуги, которые вытекают из законодательных актов и особенностей производства. Часть социальных забот предприятия вытекает из необходимости поддержания воспроизводственного процесса и развития кадрового потенциала предприятия. Сюда входят участие работодателя и администрации предприятия в обеспечении занятости населения в рамках государственной политики содействия занятости населения, которую осуществляют на местах федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления. Вместе с тем корпоративное управление социальным развитием не может быть ограничено только обязательными социальными услугами, поскольку конкуренция на рынке труда вызвала к жизни социальный пакет - набор дополнительных социальных услуг, которые способны привлечь работников на работу на предприятии или удерживать уже работающих. В социальный пакет наиболее продвинутых предприятий входят, например, такие услуги, как обеспечение своих работников бесплатными или частично оплачиваемыми обедами, путевками в санатории и дома отдыха, абонементами в спортивные сооружения, содержание детей в детских учреждениях и многое другое. В рамках корпоративной системы социальной защиты работников часто встречаются: опережающая индексация заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен, оплата полисов добровольного медицинского страхования, предоставление гарантий негосударственного пенсионного обеспечения, предоставление социальных гарантий ветеранам труда. Таким образом, в условиях современной рыночной экономики предприятие становится самостоятельным субъектом социальной политики, решающим не только общегосударственные социальные проблемы, но и преследующим свои собственные цели в развитии социальной сферы.


АНАЛИЗ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ПРИЧИНЫ И ДИНАМИКА СИРОТСТВА

И.А. Павлова, канд. ист. наук, доцент

РГСУ, филиал в г. Пятигорске


В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей. И в этом случае общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей. Потребность иметь семью, отца и мать - одна из силь­нейших потребностей ребенка.

В настоящее время в обыденной речи и в теоретических иссле­дованиях широко используются два понятия - сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). Дети-сироты - это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Социальный сирота - это ребенок, который имеет био­логических родителей, но они по каким-то причинам не занимают­ся воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактичес­ки не заботятся о своих детях¹.

По отношению к ним употребляется также понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей» - это сиро­ты или те дети, которые не могут более оставаться с родителями, потому что те от них отказались, из-за болезни родителей, лише­ния родителей свободы, или пагубного либо пренебрежительного отношения родителей. Сюда также включают детей-инвалидов, которых родители отдали на попечение государства. Дети, оставшиеся без попечения родителей, проживают в сиротских учреж­дениях, больницах, государственных домах или интернатах, в уч­реждениях для инвалидов.

Социальное сиротство - это социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т. д.

Сегодня проблема сиротства затрагивает многие страны на всех континентах планеты: одни - в большей степени, другие - в меньшей.

Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными


младенцами. В разных странах и разные специалисты их называют по-разному: «отказные дети», «казенные младенцы», «рожденные, чтобы быть покинутыми», «вечные новорожденные» и др. По данным международных экспертов ООН, отмечается заметный рост числа брошенных детей в странах Западной и Восточной Европы¹.

Несмотря на катастрофическое снижение рождаемости (детское население России сокращается ежегодно примерно на 1 млн.), число детей-сирот возрастает (ежегодно население детских учреждений РФ увеличивается на 5 тыс.). Россия в настоящее время занимает первое место в мире по плот­ности сиротства (на десять тысяч человек).

В России се­годня от 3 до 5 млн. детей нуждаются в опеке по различным осно­ваниям. По данным разных источников, в настоящее время количество беспризорных детей в стране колеблется от 2 млн. до 5 млн. человек².

По данным экспертов и МВД, в России от 80 до 95% беспризор­ных детей - это сироты при живых родителях, причем количество таких детей возрастает ежегодно от 100 до 170 тыс. По данным исследователей, 96% родителей, лишенных прав на ребенка, - ал­коголики. Алкоголизм по-прежнему остается главной причиной принудительного сиротства.

В России только 10% детей стали сиротами вследствие смерти или инвалидности родителей, остальные сироты - при живых ро­дителях. Доля детей-сирот в детском населении страны на сегодня составляет 2%, а в некоторых регионах – 15 - 20%. Приблизитель­но 50% детей, попадающих в категорию социальных сирот, поме­щают в дома ребенка³.

Сиротство рассматривается как тяжелое общественное бедствие, свидетельствующее о глубоком кризисе, переживаемом тем или иным обществом, в частности Россией. Тому есть основа­ния, согласно статистическим данным в 2006г. в России насчиты­валось около 2,8 млн. детей-бомжей³. Огромное количество детей, живущих в неблагополучных семьях, приютах, интернатных учреждениях, безнадзорных и беспризорных, употребляющих алко­голь и наркотики, - реальная основа для роста преступности, про­ституции, питательная среда для деятельности сомнительных эк­стремистских организаций.

Сегодня детей-сирот в стране в два раза больше, чем их было у нас после Великой Отечественной войны. Беспризорники живут в подвалах, на чердаках, городских свалках и кладбищах¹. Эти граждане России провели свое детство в нечеловеческих условиях. Они не имеют семьи, образования, а значит, и опыта приемлемой для общества социализации. Воспитываясь изгоями, видя от обще­ства мало хорошего, они, вероятнее всего, вольются в него в каче­стве профессиональных преступников.

Росту сиротства способствуют экономические кризисы, безработица, нужда и детская эксплуатация, а также конфликтная обстановка в семьях, аморальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми и проч.

Россия неоднократно переживала пики сиротства детей:

- период между Первой мировой и Гражданской войнами;

- голод и эпидемии 30-х гг.;

• последствия сталинских репрессий 1937 г.;
  

- период после Второй мировой войны;

- последствия экономических реформ 90-х гг.².

Специалисты выделяют главные причины возникновения социального сиротства:

- социально-экономические: экономический кризис, безра­ботица, голод, эпидемии, интенсивные миграционные процессы в связи с военными конфликтами или природными катаклизмами;

- социально-психологические, связанные с кризисом семьи, увеличением разводов, утерей одного из родителей, опекунством, ухудшением климата в семье, грубым обращением с детьми, физическими наказаниями, а порой и сексуальными домогательствами со стороны взрослых;

- психологические причины выражаются в увеличении числа детей, имеющих выраженные психофизические аномалии, черты асоциального поведения. Некоторые ученые соотносят их с генетическим предрасположением. Среди подрастающего поколения такие дети составляют 3-5% ³.

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей, подразумевает предоставле­ние им за время пребывания в соответствующем госучреждении бесплатного питания,


обмундирования и общежития или возмеще­ние их полной стоимости при отсутствии хотя бы одного из этих видов обеспечения.

Однако если судить по результатам эмпирических исследова­ний и данным статистики, государственное содержание и государ­ственная опека над сиротами, куда ныне вовлечены немалые де­нежные ресурсы, заняты сотни тысяч человек и функционируют тысячи всевозможных учреждений, далеко не во всем эффектив­ны и выполняют возложенные на них функции. Государство не способно справиться с сиротством в трех самых главных и самых болевых его точках, а именно:

- в период появления сиротства (неблагополучные семьи, об­нищание населения, духовный кризис общества);

- в период прохождения повторной социализации ребенка в госучреждении (детдом, интернат);

- в постинтернатный период - на выходе из системы госопеки и начала самостоятельной жизни.

Известно, что на выходе из детского дома выпускники испы­тывают глубочайший кризис, порожденный трудностями постин­тернатной социализации, и часто они не способны стать полно­ценными членами общества, значительная часть пополняет ряды правонарушителей.

Наиболее остро стоит проблема трудоустройства детей-си­рот, получивших профессию: до 40% выпускников трудоустраи­ваются не по собственному выбору, а по направлениям руково­дителей учреждений. Лишь 3% выпускников специнтернатов спо­собны овладеть самой примитивной профессией. Однако и при наличии работы они легко ее теряют; получив жилье, лишаются комнаты, квартиры в результате бессмысленных сделок или приводят их в негодность; не хотят и не могут учиться, поступив в выс­шее учебное заведение; бросают своих детей в роддомах и т. д. После выхода из детдома по данным Генеральной прокуратуры:

- 10% выпускников государственных детских домов кончают жизнь самоубийством;

- 40% становятся преступниками;

- 40% становятся наркоманами и алкоголиками;

- только 10% находят достойное место в жизни¹.

На выборе жизненного пути воспитанников во многом сказывается недостаточная профессиональная подготовка, которая, не ориентирует воспитанников на достижение более высо­ких профессиональных перспектив, получение конкретной про­фессии, выбор профессиональной деятельности, отвечающей воз­можностям выпускника².

Таким образом, основные причины стремительного роста социального сиротства в наше время называют три: 1) катастрофическое снижение уровня жизни населения, при котором родители уже не в состоянии прокормить семью, дети превращаются в основных «добытчиков» либо лишними ртами; 2) духовный кризис общества, предполагаю­щий кардинальное изменение системы ценностей, трансформация товарищества и взаимопомощи в стяжательство и насилие, вытес­нение культа труда культом успеха; 3) тотальная криминализация общества, которая наступила в силу ослабления или откровенного бездействия органов правопорядка, безнаказанности совершае­мых преступлений и обеления имиджа воровских авторитетов. Несмотря на то, что численность детей, проживающих в России сокращается с каждым годом, детей-сирот становится все больше.