Курс лекций для студентов идпо специальностей «Юриспруденция»

Вид материалаКурс лекций

Содержание


Основания дифференциации регулирования труда, относящиеся к работодателю
К работодателям - физическим лицам относятся
Сезонными признаются работы
Вахтовый метод
При выезде в районы Севера
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

3 вопрос.

Основания дифференциации регулирования труда, относящиеся к работодателю.

Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц.

При заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную законом работу, определенную этим договором (ст. 303 ТК РФ).

К работодателям - физическим лицам относятся:
  • граждане, которые привлекают других граждан (работников) для выполнения работы по обслуживанию личного потребительского хозяйства (например, для выполнения домашних работ, по уходу за больным членом семьи, несовершеннолетними детьми и пр.).
  • индивидуальные предприниматели (следует заметить, что такой работодатель должен зарегистрироваться в установленном ГК РФ порядке, он может заключать трудовые договоры с гражданами для выполнения работы по определенной должности или профессии);
  • главы крестьянских (фермерских) хозяйств (такой работодатель также должен быть зарегистрирован в установленном ГК РФ порядке).

Особенности правового регулирования трудовых отношений работников, выполняющих работу у работодателя - физического лица сводятся к следующему:

1. Обязательная регистрация заключенного трудового договора в письменной форме в органах местного самоуправления - для работодателей, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ст.303 ТК РФ);

2. Трудовая функция работника может не совпадать с тарифно- квалификационными справочниками.

3. Об изменении условий трудового договора работодатель должен предупредить работника в письменной форме не менее чем за 14 календарных дней (ст.306 ТК РФ);

4. Трудовой договор может быть расторгнут, кроме оснований, предусмотренных ТК РФ, по основаниям, предусмотренным трудовым договором (перечень этих оснований должен основываться на обстоятельствах, которые составляют специфику деятельности самого работодателя и работника) (ст.307 ТК РФ);

5. Рассмотрение трудовых споров возможно путем переговоров, при невозможности - в судебном порядке (ст. 308 ТК РФ);

6. Запрещение работодателю, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, производить записи в трудовой книжке работника (ст. 309 ТК РФ). Документом, подтверждающим время работы у такого работодателя, является письменный трудовой договор. Для работодателя - индивидуального предпринимателя ФЗ РФ № 90 внесены изменения: он, как и работодатель - юридическое лицо, обязан вести трудовые книжки на каждого работника.

Во многих вопросах, тем не менее, ТК РФ установлены общие правила, которые должны соблюдаться сторонами при заключении трудового договора (например, срок трудового договора - ст. 304 ТК РФ; режимы труда и отдыха - ст. 305 ТК РФ).

4 вопрос.

Основания дифференциации регулирования труда, связанные с условиями и характером работы.

А. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству (глава 44 ТК РФ).

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Особенности регулирования труда по совместительству сводятся к следующему:
  • Совместительство допускается с неограниченным числом работодателей (ст. 282 ТК РФ);
  • Совместительство бывает внутренним и внешним;
  • Федеральными законами установлены для отдельных категорий работников ограничения при работе по совместительству (для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, судей, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников прокуратуры и пр.). Им не разрешается работа по совместительству, кроме научной, педагогической и иной творческой деятельности.
  • Не допускается работа по совместительству несовершеннолетним, на тяжелых работах, работах с вредными и / или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
  • Документы, которые обязан предъявлять работник установлены ст. 283 ТК РФ: паспорт, документ об образовании (или профессиональной подготовке), если работа требует специальных знаний, справка о характере и условиях труда по основному месту работы - при приеме на работу в неблагоприятных условиях.
  • Продолжительность работы по совместительству не может превышать 4-х часов в день по общему правилу и половины от месячной нормы рабочего времени (или за другой учетный период) (ст. 284 ТК РФ).
  • Оплата труда производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо за фактически выполненный объем работы либо на условиях отведенным трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
  • Отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Работник имеет право на отпуск без оплаты, если продолжительность отпуска по совместительству меньше, чем отпуск по основной работе.
  • Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, а также в районах Севера, предоставляются только по основному месту работы (ст.287 ТК РФ). Другие гарантии и компенсации, установленные федеральными законами, ТК РФ, локальными нормативными актами коллективным договором, соглашениями совместителям предоставляются в полном объеме (ст. 287 ТК РФ).
  • Ст. 288 ТК РФ установлено дополнительное основание для расторжения трудового договора с совместителями - в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет основной. При этом работодатель обязан письменно уведомить работника-совместителя не менее чем за 2 недели до прекращения трудового договора.

Б. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до 2-х месяцев (глава 45 ТК РФ).

Эти особенности сводятся к следующему:

1. Запрещение устанавливать испытание при приеме на работу (ст. 289 ТК РФ).

2. Работа в выходные и праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере (ст.290 ТК РФ).

3. Право на отпуск заключается в предоставлении оплачиваемого отпуска или выплате денежной компенсации при увольнении из расчета 2 рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ).

4. Особенности расторжения трудового договора (ст.292 ТК РФ): если по инициативе работника - обязательное письменное предупреждение работодателя за 3 календарных дня; при увольнении по инициативе работодатели при сокращении численности или штата работников, ликвидации организации - работодатель обязан предупредить работника в письменной форме под роспись не менее чем за 3 календарных дня.

В. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах (глава 46 ТК РФ).

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, 6 месяцев (ст. 293 ТК РФ).

Перечни сезонных работ утверждаются Правительством РФ. В настоящее время к таким работам относятся работы по уборке снега, на лесозаготовках и лесосплаве, работа на торфоразработках, работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности и пр.

Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах, сводятся к следующему:
  • условие о сезонном характере работе должно быть указано в трудовом договоре (ст. 294 ТК РФ);
  • испытание при приеме на работу не может превышать 2-х недель (ст. 70 ТК РФ);
  • предельных срок трудового договора - как правило, 6 месяцев;
  • продолжительность отпуска исчисляется из расчета 2 рабочих дня за каждый месяц работы (ст.295 ТК РФ);
  • при расторжении трудового договора по инициативе работника срок предупреждения о досрочном расторжении трудового договора - 3 календарных дня; по инициативе работодателя при сокращении численности или штатов, ликвидации организации - работодатель обязан предупредить работника письменно не менее чем за 7 календарных дней под роспись (ст. 296 ТК РФ);
  • размер выходного пособия при увольнении при сокращении численности или штатов, ликвидации организации - 2-х недельных средний заработок работника (ст. 296 ТК РФ).

Г. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом (глава 47 ТК РФ).

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ). Он применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работника или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями или в целях осуществления иной производственной деятельности.

Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Решение о введении вахтового метода принимается руководителем организации по согласованию представительным органом работников.

Работники, привлекаемые к труду вахтовым методом, проживают в специально отведенных вахтовых поселках. Они представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных обеспечивать их жизнедеятельность в период работы и отдыха на вахте.

Проживание в поселках вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха запрещается.

К работам вахтовым методом не могут привлекаться:
  • несовершеннолетние;
  • беременные женщины;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
  • лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца (ст.299 ТК РФ). В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации продолжительность вахты может быть увеличена до 3-х месяцев.

Особенности регулирования труда работающих вахтовым методом:
  • суммированный учет рабочего времени (за месяц, квартал, иной период не свыше 1 года) (ст.300 ТК РФ);
  • график работы на вахте утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и доводится до сведения работников не позднее чем за 2 месяца до введения их в действие (ст.301 ТК РФ);
  • каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (ст.301 ТК РФ).
  • За каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Ее размер устанавливается Правительством РФ.

При выезде в районы Севера из других районов устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в районах крайнего Севера - 24 календарных дня, в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, - 16 календарных дней. В стаж работы, дающий право на получение льгот и компенсаций, включаются календарные дни работы и фактические дни нахождения в пути в соответствии с графиками сменности.

Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

За каждый день нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно в соответствии с графиками работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеоусловиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка (оклад) (ст.302 ТК РФ).

Д. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (глава 50 ТК РФ).

Трудовым законодательством устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации для таких работников. Основанием для них является трудовой стаж в районах Севера. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 октября 1993 года в трудовой стаж, дающий право на получение гарантий и компенсаций, засчитывается:
  • время любой работы в районах Севера, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию;
  • время повышения квалификации с отрывом от производства, в том числе за пределами районов Севера;
  • военная служба, служба в органах внутренних дел и органах налоговой полиции в районах Севера;
  • время работы или производственной практики (независимо от того, оплачивалась она или нет) в районах Севера в период обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и других образовательных учреждениях независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с обучением;
  • время пребывания на военных сборах, командирских занятиях, на сельскохозяйственных и иных работах, куда работники направлялись в соответствии с законодательством;
  • время вынужденного прогула при незаконном увольнении;
  • время, в течение которого гражданин в соответствии с ФЗ РФ «О Занятости населения в РФ» получал стипендию или пособие по безработице, а также время, затраченное на проезд по направлению службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
  • время обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и других образовательных учреждениях (за исключением общеобразовательных), расположенных в районах Севера;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Постановление предусматривает суммирование стажа для получения надбавок независимо от сроков перерывов в работе и мотивов прекращения трудовых отношений (за исключением увольнения за виновные действия). Порядок, предусмотренный указанным постановлением Правительства РФ, распространятся на время, после 1 июня 1993 года и не имеет обратной силы.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим и проживающим в районах Севера, устанавливаются:
  • ТК РФ и иными федеральными законами РФ;
  • дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться законами субъектов РФ;
  • коллективными договорами, соглашениями, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ и работодателей.

Лицам, проживающим и работающим в районах Севера, трудовым законодательством устанавливаются следующие гарантии и компенсации:

1. Применение к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки.

Размеры коэффициентов установлены от 1,2 до 2. Процентные надбавки различаются в зависимости от района, расположенного или на Крайнем Севере, либо в местностях, приравненных к этим районам. Они устанавливаются от 10 до 100% заработка. Молодежи до 30 лет установлены повышенные льготы по начислению надбавок к заработной плате. Если молодой человек в возрасте до 30 лет прожил не менее 1 года в районах Крайнего Севера надбавка с 1 января 1991 года устанавливается в размере 20 % после первых 6 месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие 6 месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% за полный год работы. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10% за каждые 6 месяцев (постановление СМ РСФСР от 22 октября 1990 года № 458).

2. При увольнении по сокращению численности или штатов, ликвидации организации на период трудоустройства работников, но не свыше 6 месяцев, сохраняется средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия (ст. 318 ТК РФ);

3. Одному из родителей, работающему в районах Севера, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ);

4. Сокращенная рабочая неделя - 36 часов - для женщин, на основании коллективного или трудового договора, при сохранении полного размера заработной платы (ст. 320 ТК РФ);

5. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней (ст. 321 ТК РФ); право на этот отпуск возникает после 6 месяцев работы у данного работодателя (ст. 322 ТК РФ); полное или частичное соединение отпусков допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно;

6. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 14 календарных дней) по просьбе одного из работающих родителей для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии 2-х или более детей отпуск предоставляется один раз для каждого ребенка (ст.322 ТК РФ). Это не дополнительный отпуск для родителей, а лишь право использовать свой очередной ежегодный отпуск вне графика отпусков. Однако при этом необходимо иметь в виду того, чтобы у работника (родителя) возникло право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Кроме этого, необходимо наличие документа учреждения среднего или высшего профессионального образования о допуске ребенка к вступительным экзаменам.

7. При заключении трудового договора в районах Севера необходимо наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в районах Севера (ст. 324 ТК РФ);

8. Право на оплачиваемый один раз в 2 года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ любым видом транспорта, в том числе и личным и оплату стоимости провоза багажа до 30 кг. Такую льготу имеют работники организаций, финансируемых из федерального бюджета. Право на компенсацию возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Указанная льгота предоставляется при наличии следующих условий:

а) таким правом обладают работник и неработающие члены его семьи: муж, жена, несовершеннолетние дети, проживающие совместно с работником. Другие родственники не имеют право на оплату проезда.

б) Родственники работника, имеющие право на эту льготу, должны выехать к месту проведения отпуска работника, однако независимо от времени использования отпуска.

в) Право на льготу возникает один раз в два года. Выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

г) такое право предоставляется работнику только по основному месту работы.

9. Компенсация расходов, связанных с переездом в районы Севера (ст. 326 ТК РФ):

а) единовременное пособие в размере 2-х должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого члена семьи в размере ½ должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

б) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах РФ, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

в) оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней для обустройства на новом месте.

Указанные компенсации предоставляются:
  • если работник заключил трудовой договор с работодателем и прибывает в районы Севера уже после заключения трудового договора;
  • компенсации выплачиваются в течение 1 года со дня заключения работником трудового договора с работодателем.

При выезде из районов Севера работнику и членам его семьи оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Расходы компенсируются при расторжении трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия.

Компенсации предоставляются только по основному месту работы.

Право на указанные компенсации имеют работники организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Е. Особенности регулирования труда