Ассоциации Строителей России Президент Союза инженеров-сметчиков информационно-аналитический доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


2. О ситуации с ценами на рынке жилья
Цены на рынке недвижимости в крупнейших городах РФ (рубли)
Расчетная себестои
Нижний Новгород
Санкт Петербург
Московская область
Москва (только панельные дома)
Разброс между минимумом и максимумом цены предложения для одинаковых по техническим характеристикам и состоянию квартир может до
Министерство регионального развития российской федерации
На второе полугодие 2009 года и средней рыночной
И третий кварталы 2009 года
Средняя рыночная стоимость
Коментарий союза инженеров-сметчиков
Подобный материал:
1   2   3   4

2. О СИТУАЦИИ С ЦЕНАМИ НА РЫНКЕ ЖИЛЬЯ


Рублевые цены на вторичное жилье в регионах России с начала года снизились в среднем на -13,6 % (с начала кризиса осенью 2008 года на -17,8%, в том числе за май -2,8%, за первую половину июня -1,9%), в то время как средняя стоимость новостроек упала на -8,66% (с начала кризиса осенью 2008 года –11,97%, в том числе за май на -2,96%, за первую половину июня -1,7%).


На середину июня 2009 года средневзвешенное значение рублевых цен 1 м.кв жилья эконом-класса в среднем по России составили:

первичный рынок – 37765,2 руб. за м.кв

вторичный рынок – 42130,8 руб. за м.кв

себестоимость строительства – 33883,9 руб. за м.кв


Цены на рынке недвижимости в крупнейших городах РФ (рубли)

по состоянию на начало июня 2009 года


Город

Цена 1 м.кв на вторичном рынке


Цена 1 м.кв на первичном рынке (эконом-класс)


Расчетная себестои

мость строительства 1 м.кв.

Изменение цены с начала года

В т.ч.за месяц

Волгоград

45117

42 410

30 200

-24,06%

-7,43%

Пермь

45 200

41 590

31 104

-18,6%

-5,2%

Ростов-на-Дону

43 506

39 786

30 823

-15,94%

-1,04%

Краснодар

46 375

43 750

33 410

-13,63%

+0,2%

Красноярск

43 613

38 071

34 621

-13,2%

0 %

Нижний Новгород

49 850

45 800

30 705

-13,92%

-0,62 %

Уфа

39 960

40 118

33 884

-13,9%

-0,8 %

Санкт Петербург

87 149

75 627

47 776

-11,79%

-0,97%

Самара

53 015

48 272

31 329

-11,87%

-1,19%

Екатеринбург

55 173

50 933

38 221

-12,1%

-1,98%

Челябинск

37 293

38 004

30 626

-9,34%

- 0,26 %

Новосибирск

49 839

42 657

37 918

-13,4%

-3,6 %

Барнаул

39 058

35 188

30 180

-9,4%

-0%

Омск

34 547

29 306

27 777

-13,2%

-4,5%

Воронеж

36 479

33 886

28 955

-10,40%

-1,85%

Казань

37 620

35 892

27 038

-9,48%

-1,0%

Московская область

66 841

58 281

48 923

-6,5%

-0,8%

Москва (только панельные дома)

133 572

121 290

58 287

-4,2%

-0,9%

Разброс между минимумом и максимумом цены предложения для одинаковых по техническим характеристикам и состоянию квартир может достигать 25%.


Застройщики и риэлторы отмечают оживление на рынке продаж первичного жилья - квартир в домах, строительство которых уже завершено, находится на конечных стадиях строительства, или продолжается активное строительство. На эти квартиры застройщики стараются не снижают цены, так как надеются продать по установившейся цене, а не снижать ее. Торг на рынке присутствует, однако серьезного дисконта уже нет (сейчас, как правило до 10%), хотя совсем недавно отдельные застройщики готовы были снижать цены до 40 процентов. Следует отметить, что в отдельных регионах уже стал наблюдаться острый дефицит жилых новостроек. Дефицит новых домов будет компенсировать вторичный рынок жилья.


В ряде городов цены предложения уже приблизились к себестоимости строительства нового жилья и их дальнейшее снижение приведет к крайне негативным последствиям для строительной отрасли (города Омск, Новосибирск и др).

Некоторые из девелоперов вынуждены идти на ценовой демпинг, а иногда, с целью избежать банкротства, и продажу проектов и бизнеса за бесценок. Представители риэлторских компаний и игроки рынка ждут середины лета 2009 года, которое станет важным психологическим этапом — тогда можно говорить, прошел ли рынок недвижимости свое «дно» или ему не миновать дальнейшего снижения цен.


Однако с высокой долей вероятности можно говорить, что снижение цен на жилье в крупных городах продолжится умеренными темпами до осени текущего, а то и до конца текущего года.


Снижение индекса цен на квартиры в Москве пока продолжается. Тем не менее, в целом рынок недвижимости Москвы и Подмосковья стабилизировался, отмечают специалисты аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости" (ИРН).

Дело в том, что основная масса квартир, в первую очередь недорогое жилье, уже перестали падать в цене, но на дальнейшее снижение показателей сейчас влияет в основном более инертный дорогой сегмент, оставшиеся переоцененные квартиры, а также нестабильные курсы валют.

Поэтому и в ближайшее время индекс стоимости жилья еще может медленно "сползать" вниз, хотя есть все основания говорить о стабилизации рынка.


Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2009 г. N 14066


МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ

от 10 июня 2009 г. N 210


О НОРМАТИВЕ СТОИМОСТИ

1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ

НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2009 ГОДА И СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ

СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ

ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЙ

И ТРЕТИЙ КВАРТАЛЫ 2009 ГОДА


В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472) приказываю:

1. Утвердить на второе полугодие 2009 года норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации в размере 26 500 (двадцать шесть тысяч пятьсот) рублей.

2. Утвердить среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации, подлежащую применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на второй и третий кварталы 2009 года, для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, в размерах согласно приложению.

3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Установить, что с вступлением в силу настоящего Приказа признается утратившим силу Приказ Министра регионального развития Российской Федерации от 25 марта 2009 г. N 79 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2009 года" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 марта 2009 г., регистрационный N 13615).


Министр

В.Ф.БАСАРГИН


Утверждена

Приказом

Министра регионального развития

Российской Федерации

от 10 июня 2009 г. N 210


СРЕДНЯЯ РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ

1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЙ И ТРЕТИЙ КВАРТАЛЫ 2009 ГОДА





Центральный федеральный округ

1

Белгородская область

25 700

2

Брянская область

26 850

3

Владимирская область

28 100

4

Воронежская область

23 600

5

Ивановская область

23 750

6

Калужская область

41 950

7

Костромская область

26 900

8

Курская область

21 950

9

Липецкая область

27 700

10

Московская область

42 950

11

Орловская область

24 150

12

Рязанская область

28 550

13

Смоленская область

24 250

14

Тамбовская область

22 650

15

Тверская область

35 900

16

Тульская область

23 450

17

Ярославская область

30 100

18

г. Москва

73 800




Северо-Западный федеральный округ

19

Республика Карелия

33 850

20

Республика Коми

30 200

21

Архангельская область

28 750

22

Вологодская область

28 550

23

Калининградская область

31 600

24

Ленинградская область

31 800

25

Мурманская область

21 550

26

Новгородская область

26 250

27

Псковская область

28 900

28

Ненецкий автономный округ

39 350

29

г. Санкт-Петербург

44 300




Южный федеральный округ

30

Республика Адыгея

19 800

31

Республика Дагестан

22 650

32

Республика Ингушетия

17 150

33

Кабардино-Балкарская Республика

17 400

34

Республика Калмыкия

14 150

35

Карачаево-Черкесская Республика

13 900

36

Республика Северная Осетия - Алания

16 350

37

Чеченская Республика

18 450

38

Краснодарский край

30 450

39

Ставропольский край

20 150

40

Астраханская область

23 200

41

Волгоградская область

31 750

42

Ростовская область

27 300




Приволжский федеральный округ

43

Республика Башкортостан

27 800

44

Республика Марий Эл

26 850

45

Республика Мордовия

26 500

46

Республика Татарстан (Татарстан)

26 200

47

Удмуртская Республика

28 500

48

Чувашская Республика - Чувашия

25 300

49

Пермский край

33 600

50

Кировская область

26 900

51

Нижегородская область

33 000

52

Оренбургская область

26 800

53

Пензенская область

26 250

54

Самарская область

29 450

55

Саратовская область

21 550

56

Ульяновская область

22 400




Уральский федеральный округ

57

Курганская область

26 000

58

Свердловская область

33 600

59

Тюменская область

32 450

60

Челябинская область

25 450

61

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

36 500

62

Ямало-Ненецкий автономный округ

40 750




Сибирский федеральный округ

63

Республика Алтай

32 500

64

Республика Бурятия

23 500

65

Республика Тыва

24 300

66

Республика Хакасия

22 550

67

Алтайский край

25 450

68

Забайкальский край

26 400

69

Красноярский край

33 550

70

Иркутская область

32 400

71

Кемеровская область

26 050

72

Новосибирская область

34 200

73

Омская область

27 500

74

Томская область

31 850




Дальневосточный федеральный округ

75

Республика Саха (Якутия)

29 800

76

Камчатский край

33 150

77

Приморский край

31 800

78

Хабаровский край

31 500

79

Амурская область

25 850

80

Магаданская область

20 650

81

Сахалинская область

41 100

82

Еврейская автономная область

19 450

83

Чукотский автономный округ

30 100


КОМЕНТАРИЙ СОЮЗА ИНЖЕНЕРОВ-СМЕТЧИКОВ:


Один из наиболее часто задаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и отдельными гражданами вопросов, связанный с реализацией федеральных жилищных программ, касается принципов определения размеров средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, используемой для расчета безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам за счёт средств федерального бюджета.

Методика определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации (Утверждена Приказом Минрегиона РФ от 12 апреля 2006 г. N 39, в ред. Приказа Минрегиона РФ от 23.11.2007 N 110), а также ежеквартально выпускаемые Минрегионом на ее основе нормативы стоимости 1 м.кв. предназначены для расчета размеров субсидий, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Вместе с тем, предоставляемые субсидии являются лишь способом оказания помощи гражданам со стороны государства, а не обязанностью государства по полной оплате строительства либо покупки жилья гражданином по рыночным ценам. Данная позиция была установлена Верховным Судом Российской Федерации.


Рассчитываемая по Методике средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья почти всегда была занижена относительно ее фактической рыночной стоимости на 25 - 35%. (Для справки: нормативы стоимости выпускаются с 2000 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 394-р. Вначале выпускались Госстроем России, потом – Минпромэнерго России, затем – Минрегионом России). Разрыв в показателях стоимости особенно сильно стал проявляться с 2006 года и постепенно накапливался.


Использование напрямую указанных нормативов для определения цены выкупа у застройщиков готового жилья и жилья высокой степени готовности представляется некорректным.

Однако согласно Правил приобретения в 2008 - 2009 годах квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2008 г. N 902), максимальная стоимость квартиры для проведения запроса котировок определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 394-р, действующей на дату проведения запроса котировки.


Простое увеличение показателей стоимости жилья без внесения изменений в Методику определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации будет сложно объяснить. Реально цены на недвижимость падают. В этой связи предложение Главы Екатеринбурга от 22.01.2009 г. (письмо №11/01-10/95) о внесении изменений в Методику представляется вполне разумным.