Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за 2010 год

Вид материалаДокументы

Содержание


I. в области экономического развития
Ii. в области развития рынка труда, занятости и кадровой политики
Iii. в области оплаты труда, доходов и уровня жизни населения
Iv. в области улучшения условий и охраны труда, обеспечения экологической безопасности
Стороны совместно
V. в области молодежной политики, улучшения демографической ситуации
Стороны совместно
Vi. в области развития социального партнерства и координации действий сторон соглашения
Стороны совместно
Администрация и работодатели
Администрация и профсоюзы
Vii. действие областного соглашения, обеспечение контроля за ходом его выполнения
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9



И Н Ф О Р М А Ц И Я

о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между администрацией Липецкой области,

Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области

за 2010 год


Обязательства по

трехстороннему соглашению

Выполнение обязательств

по трехстороннему соглашению

1

2







I. В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ







Стороны совместно:







1.1.Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения области.

Администрация области проводит активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, увеличению объема валового регионального продукта, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения области.

Индекс физического объема ВРП за 2010г. составил 102,4%, индекс промышленного производства – 110,1% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в металлургии – 108,3%, в машиностроении – 131%, в производстве неметаллических минеральных продуктов – 117,3%, в производстве пищевых продуктов – 107,2%.

Сохранилась положительная динамика ввода жилья – 100,6%. Оборот розничной торговли увеличился на 6,9%, объем платных услуг - на 9,5%. В животноводстве сохранилась положительная динамика – 105% к уровню 2009г. Производство мяса во всех категориях хозяйств выросло на 10%, в том числе в сельхозпредприятиях – на 14%.

Безусловным приоритетом развития остается малый и средний бизнес. В 2010 году общая сумма предоставленной поддержки составила 315,7 млн.руб. На организацию собственного бизнеса получили субсидии 435 молодых предпринимателей на сумму 86,7 млн. руб. Возмещена процентная ставка по банковским кредитам при реализации 49 инвестиционных проектов на сумму 48,2 млн.руб. Предоставлено 9 субсидий на внедрение энергосберегающих технологий, 5 субсидий на сертификацию систем менеджмента качества. В рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров повысили квалификацию 6 человек. Из областного Фонда поддержки выдано 266 микрозаймов на сумму 176 млн.руб.

В рамках софинансирования муниципальных программ развития малого бизнеса субсидии получили 11 муниципальных образований на сумму 3,1 млн.руб.

Наиболее активно использовались механизмы поддержки в городе Липецке, Чаплыгинском, Усманском, Липецком, Добринском и Тербунском районах.

В территориальный бюджет поступило налоговых доходов в сумме 26 млрд. 799 млн.руб., что больше уровня 2009г. на 3 млрд. 533 млн.руб., или на 15%.

Среднемесячные среднедушевые доходы населения выросли почти на 7% и составили 15344 руб., реальные располагаемые доходы – на 7%, среднемесячная заработная плата – на 11,8% (15496 руб.), пенсии – на 23,1% (7109 руб.).

1.2.Способствуют привлечению в экономику области финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов, разработке и внедрению инновационных и современных информационных технологий, механизмов, позволяющих увеличить выпуск конкурентоспособной продукции.

В 2010г. объем инвестиций в основной капитал (по оценке) составил 92 млрд.руб., или 106% к предыдущему году. Иностранные инвестиции (по оценке) составили более 1 млрд.долларов США, что в 3 раза превышает уровень 2009г.

В промышленном строительстве на сооружении доменной печи № 7 НЛМК выполняется монтаж металлоконструкций и технологического оборудования.

В 2010г. ООО «ЛендГринЭко» за счет средств инвестора в городе Ельце начато строительство станции сортировки и брикетирования стоимостью 95 млн.руб.

Заканчивается строительство второй очереди ЗАО «Птицефабрика «Задонская» в Задонском районе. В Тербунском районе закончено строительство свинокомплекса ЗАО «Липецкмясо» на 31,1 тыс.голов свиней, в Усманском - свинокомплекса ООО «Юкон». Открыт мясоперерабатывающий цех ООО «Рудничное» в Липецкой районе. ЗАО «Липецкмясо» (структурное подразделение ОАО «Группа Черкизово») приступило к строительству свиноводческого комплекса на 12,5 тыс.тонн мяса в Воловском районе. Освоено денежных средств в объеме 1,4 млрд.руб.

В 2010г. ПКиП ООО «Медилукс» (Венгерская республика) реализовывало инвестиционные проекты по строительству школы в г.Елец (микрорайон Слобода Александровка) и лабораторного корпуса областного туберкулезного диспансера в г.Липецке, прорабатывается вопрос по строительству хирургического корпуса областного онкологического диспансера и многофункционального спортивного комплекса в г. Липецке.

В 2010г. для предоставления государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки по инвестиционным предпринимательским проектам направлено 30,8 млн.руб. из областного бюджета и 17,3 млн.руб. из федерального бюджета. В результате реализации проектов создано 596 рабочих мест.

В области создано восемь особых экономических зон регионального уровня (ОЭЗ РУ): четыре промышленно-производственного типа («Елецпром», «Данковская», «Чаплыгинская», «Тербунская»), агропромышленного («Астапово»), туристско-рекреационного («Елец» и «Задонщина») и технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс».

Европейским банком реконструкции и развития рассмотрен вопрос о финансировании проекта модернизации инфраструктуры очистных сооружений г. Липецка, реализуемого МУП «Липецкая станция аэрации» (МУП «ЛиСА») в сумме до 300 млн.руб.

В 2010г. совместно с Российской корпорацией нанотехнологий («Роснано») было принято решение о создании на территории области регионального венчурного фонда. Подписан документ, устанавливающий основные условия создания инвестиционного фонда венчурных инвестиций, порядок передачи денежных средств в доверительное управление, а также порядок управления имуществом Фонда с участием «Роснано», Липецкой области и частных инвесторов.

Подписано соглашение между администрацией Липецкой области и некоммерческим партнерством «Центр развития частно-государственного партнерства», на основании которого создан региональный центр развития частно-государственного партнерства.

Прорабатывается вопрос создания технопарков на территории области с учетом опыта других регионов в части имеющейся законодательной базы, возможности бюджетного финансирования и т.д.

В результате переговоров с потенциальными инвесторами и проработки предложений российских и зарубежных фирм по инвестиционному сотрудничеству заявлены к реализации следующие инвестиционные проекты:
  • Строительство многофункционального спортивного комплекса в Молодежном парке г.Липецк с объемом инвестиций 2,5 млрд.руб.;
  • Проект развития кролиководства на территории Липецкой области - 37 млн.евро.

В активной стадии реализации находятся проекты:
  • Создание ферросплавного производства ООО «Управляющая Горная Компания» 1500 млн.руб.- выпущена опытная партия продукции;
  • «Строительство утилизационного завода» ООО «Эколайф» - 300 млн.руб.;
  • Возводится корпус сервисного центра проекта «Строительство завода по сборке самолетов малой авиации» ООО «Сигма» - 300 млн.руб.

Ведется предпроектная работа по реализации проектов в Данковском районе:
  • Российско-Датский проект по строительству завода по разведению ценных пород рыб.

Ведутся активные переговоры с иностранными производителями по созданию автосборочного кластера на территории области.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Липецкой области проводится реконструкция аэропорта «Липецк». Проектные работы по модернизации аэропорта «Липецк» выполнены ОАО «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта «Ленаэропроект». В настоящее время проектная документация представлена на государственную экспертизу.

На официальном сайте администрации области размещена информация о бизнесе и экономике региона, созданной ОЭЗ «Липецк», региональных ОЭЗ, нормативной базе, гарантиях и льготах, проектах, мероприятиях, конференциях, конкурсах, а также размещен перечень крупных и средних промышленных и сельскохозяйственных предприятий, представителей малого бизнеса Липецкой области с адресами, реквизитами и списками основной производимой продукции.

1.3.Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению товаропроизводителям мер государственной поддержки и льгот.

В целях оказания государственной поддержки предприятиям реального сектора экономики, стимулирования инвестиционной и инновационной активности, диверсификации производства налоговые льготы предоставляются предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, резидентам и участникам особых экономических зон.

В 2010г. в перечень системообразующих предприятий регионального значения включено ЗАО "Липецкпиво". Всего в такой перечень включено 37 предприятий.

В качестве мер государственной поддержки в 2010г. продолжают действовать законы Липецкой области «О порядке предоставления активов, находящихся в распоряжении залогового фонда Липецкой области, в обеспечение исполнения обязательств по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения, в условиях кризиса» и «О порядке предоставления государственных гарантий Липецкой области по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения, в условиях кризиса». В рамках указанного закона ОАО «Липецкая ипотечная корпорация» была предоставлена государственная гарантия на сумму 120 млн.руб.

В текущем году господдержкой в виде льгот по налогу на имущество и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет в рамках Закона Липецкой области «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области», воспользовались ОАО «Лебедянский» в объеме 49,2 млн.руб. и ОАО «Строймаш» – 4 млн.руб.

Продолжается работа по диверсификации экономики и выводу ее на инновационный путь развития.

Количество резидентов особой экономической зоны федерального уровня "Липецк" достигло 18, общий объем заявленных инвестиций превысил 54 млрд.руб.

В текущем году зарегистрировано в качестве резидента предприятие по производству проволоки для резки кремниевых и сапфировых кристаллов для нужд полупроводниковой промышленности и солнечной энергетики (ООО «АВТ»).

На четырех действующих предприятиях зоны произведено продукции на сумму более 5 млрд.руб., в том числе в 2010г. произведено продукции на сумму 1,9 млрд.руб.

В территориальный бюджет перечислено 100 млн.руб. налогов, создано более 1,3 тыс. рабочих мест.

В целях развития территорий области реализуются инвестиционные проекты по созданию и развитию 4 особых экономических зон промышленно-производственного типа регионального уровня, на территориях которых зарегистрировано 14 участников с инвестиционным потенциалом 25,7 млрд.руб.

В рамках областных целевых программ и на условиях софинансирования из федерального бюджета государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям оказана в сумме 1839,467 млн.руб.

Конкурсные отборы инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в области проводятся с 2001г. Государственная поддержка в 2010г. оказана в реализации 49 инвестиционных предпринимательских проектов, в результате которых создано 596 дополнительных рабочих мест.

В целях стимулирования реального сектора экономики для организаций, реализующих инвестиционные проекты, в 2010г. увеличен с 3 до 5 лет срок действия налоговых льгот по налогам на прибыль и имущество организаций.

1.4.Проводят активную промышленную политику, создают условия для развития отечественного товаропроизодства и предпринимательства. Содействуют продвижению продукции местных товаропроизводителей на российский и зарубежный рынок.

В целях продвижения продукции местных товаропроизводителей на российский и зарубежные рынки Липецкая область развивает связи со странами Европейского Союза (ЕС) и Азиатско-Тихоокеанского Региона (АТР).

Особое внимание уделяется укреплению связей со странами СНГ. Возобновилась работа по подписанию Соглашений о сотрудничестве регионов.

Ряд предприятий области представили свою продукцию во Всероссийском выставочном центре в Москве на выставке «Золотая осень-2010», в рамках которой прошла федеральная выставка-ярмарка продукции предприятий малого и среднего бизнеса. Кроме продуктов питания, напитков на региональном выставочном стенде продемонстрированы инновационные проекты.

Во Всероссийском выставочном центре состоялся традиционный Форум «Дни малого и среднего бизнеса России», где экспозиция Липецкой области была признана одной из лучших.

В конкурсе лучшей продукции, товаров и услуг (организатор – РосТест) призовые места присуждены ООО «Полиграф-Сервис», ООО ПК «Энерком». В номинации «Лучший инновационный проект» отмечена продукция ООО «Родиус», ООО «Полиграф-Сервис» и ООО «АртАвтоматика».

Еженедельно по субботам проводились ярмарки «выходного дня» на 6 площадках в городе Липецке (в пос. ЛТЗ, Дачный, Матырский, Св.Сокол, в районе ж/д вокзала, гипермаркета «Линия») и в городе Ельце (район универсального рынка «Дионис».

Принято участие в организации визита в Липецкую область делегации чешских деловых кругов во главе с Торгпредом Чехии в России. Представители чешской стороны ознакомились с инвестиционным и экономическим потенциалом области, провели "биржу контактов" с руководителями 36 липецких предприятий.

Состоялся визит в Липецкую область делегации предпринимателей из Республики Беларусь. Была проведена «биржа-контактов», в которой приняли участие около пятидесяти предприятий и организаций различных форм собственности.

Принято участие в переговорах с представителями компании «ХАВЛЕ» по вопросам дальнейшей реализации инвестиционного проекта в ОЭЗ «Чаплыгинская». Была достигнута договорённость о возобновлении строительства завода.

Подготовлены и организованы переговоры представителей немецких компаний «Хорш», «Ропа», «Штробе» и «Петкус», с китайской компанией «Фотон» по вопросу о реализации инвестиционных проектов.

Оказано содействие ЗАО «Индезит Интернэшнл» по вопросу защиты интересов компании на рынке Украины в связи применением мер административного ресурса со стороны таможенных органов Украины. Во взаимодействии с Минэкономразвития России, Торговым представительством России в Украине, Представительством МИД России в г.Воронеже ситуация была нормализована, поставки продолжились без административных барьеров.

В рамках визита делегации Липецкой области в Республику Беларусь подписан План мероприятий на 2010-2012гг. по развитию сотрудничества между Правительством Республики Беларусь и администрацией Липецкой области, а также состоялась миссия деловых кругов Липецкой области в Республику Беларусь.

В целях развития экономических связей состоялись торговые миссии в Липецкую области деловых кругов Испании, проведены переговоры, а также презентация инвестиционного потенциала ОЭЗ.

В рамках участия в Российско-Арабском Деловом Совете и в целях развития сотрудничества со странами арабского мира было принято участие в выставке «Арабиа-Экспо» в г.Москве. Проведены переговоры с руководством РАДС, оказано содействие ООО «Гемма-арт» в установлении деловых связей с алжирскими бизнесменами.

1.5.Осуществляют взаимные консультации по социально-трудовым вопросам, принимают участие в подготовке проектов документов по вопросам бюджетной и налоговой политики, вносят свои предложения в проекты программ социально-экономического развития Липецкой области.

Стороны участвовали в подготовке проектов документов по социально-трудовым вопросам, вносили предложения в проекты областных законов.

С участием сторон социального партнерства проходили заседания администрации области, областного Совета депутатов, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, межведомственных комиссий, парламентские слушания, заседания общественной палаты области, членами которой являются представители профсоюзов и работодателей области.

Стороны принимали участие в обсуждении мер, направленных на совершенствование отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы.

1.6.Разрабатывают меры по развитию системы земельных отношений на территории области в соответствии с законодательством.

Проводилась работа, направленная на увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления областной собственностью, развитие конкурентного рынка земли и недвижимости.

В 2010г. заключено 33 договора аренды, 11 дополнительных соглашений о внесении изменений и расторжении договоров аренды на земельные участки, принято 15 решений о предоставлении 18 земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование. По договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Липецкой области, в бюджет области поступило 15049,0 тыс.руб.

В рамках выполнения Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», областных целевых программ «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» и «Социальное развитие села на 2009-2012гг.», в целях жилищного строительства принято 80 решений о включении 291 земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 813 га в границы населенных пунктов муниципальных районов области.

Для обеспечения промышленного строительства, объектов связи, добычи полезных ископаемых, подготовлено 22 постановления администрации области о переводе земельных участков из одной категории в другую площадью 190 га.

В целях развития земельных отношений в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» продолжается работа с обращениями граждан по установлению права собственности граждан на земельные доли и исключению их из списков невостребованных земельных долей.

В отчетном периоде:

- рассмотрено 550 заявлений об исключении собственников невостребованных земельных долей из опубликованных списков;

- 477 заявлений удовлетворены;

- 73 заявления остались без удовлетворения.

Рассмотрено 444 извещений граждан и юридических лиц о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и подготовлены проекты уведомлений продавцов земельных участков по осуществлению преимущественного права покупки таких земельных участков от лица высшего исполнительного органа государственной власти Липецкой области, а также разъяснений положений действующего земельного и гражданского законодательства.

Проведено 12 согласительных процедур по урегулированию споров между участниками долевой собственности по определению местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения. Согласительной комиссией даны разъяснения норм земельного и гражданского законодательства собственникам земельных долей, оформлены протоколы заседаний комиссии.

Рассмотрено 187 письменных обращений граждан, юридических лиц по вопросам предоставления, изъятия земельных участков, нарушения прав на земельные участки и земельные доли, выделения земельных долей, о размере земельного налога, запросов органов государственной власти и ОМС, а также 5 обращений граждан и юридических лиц по вопросам применения результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов и возможности снижения земельных платежей.

В рамках областной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и иного государственного имущества на территории Липецкой области (2009-2011гг.)» изготовлены электронные векторные планы земель сельскохозяйственного назначения по всем муниципальным районам Липецкой области. На указанное мероприятие было выделено 1820,742 тыс.руб., по результатам запросов котировок заключены государственные контракты с победителем, а также договора на сумму 1603,7 тыс.руб.

Проведен открытый конкурс на выполнение работ по созданию и внедрению информационной системы мониторинга оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципальных районов Липецкой области. По его результатам с победителем заключен государственный контракт на сумму 1798 тыс.руб. Работы по госконтракту выполнены, произведена установка программного обеспечения в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления муниципальных районов, обучены специалисты.

1.7.В целях изучения и распространения лучшего опыта производственно-экономической деятельности организуют областные смотры, конкурсы организаций различных отраслей экономики, производственной сферы и сферы обслуживания.

В 2010г. проведены областные конкурсы профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» в номинации «Лучший фермер», «Лучший кооператор», «Лучший владелец личного подсобного хозяйства». В рамках выставки «Золотая осень 2010» проведены конкурсы по номинациям «Лучшее КФК», «Лучший сельскохозяйственный потребительский кооператив», «Лучшая семейная молочная ферма», а также ежегодно проводятся областные конкурсы "Лидер малого бизнеса", «Золотая капитель», «Лучшее подворье», «Оператор машинного доения и мастер по воспроизводству дойного стада».

Проведена Международная конференция «Особые экономические зоны - новая энергия развития», по итогам которой подписано 9 соглашений о сотрудничестве с консалтинговыми компаниями, резидентами и инвесторами.

Организована и проведена международная деловая встреча «Лидеры экономического развития». Первая часть мероприятия – участие делегации Липецкой области в Российско-Японском инвестиционном форуме, который состоялся в г.Токио (Япония). В рамках форума на заседании «круглого стола» «Автопромышленный комплекс: новые возможности для взаимовыгодного сотрудничества» делегация Липецкой области представила информацию о социальном и экономическом потенциале региона, о действующих для инвесторов льготных условиях ведения бизнеса; проведена презентация ОЭЗ «Липецк» и региональных особых экономических зон. Вторая часть международной деловой встречи «Лидеры экономического развития», в ходе которой обсуждались результаты и перспективы развития особых экономических зон регионального уровня, состоялась в Липецке. Ее участниками стали руководители областных и муниципальных органов власти, представители территориальных управлений федеральных органов государственной власти, Сенаторского клуба Совета Федерации Федерального Собрания РФ, финансово-кредитных организаций, зарубежных и отечественных деловых кругов, высших учебных заведений, участники особых экономических зон регионального уровня.