В России
| Вид материала | Документы |
- 4 баланс денежных доходов и расходов населения1, 715kb.
- 6 Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных, 88.57kb.
- Нициативе администрации Воронежской области пройдет Всероссийская конференция «Информационное, 16.95kb.
- Ю. Козенков. «Убийцы россии», 26466.78kb.
- 3. дгск мвд россии (В. Л. Кубышко), дт мвд россии (В. В. Лукьянову), Управлению мвд, 61.82kb.
- Спортивный туризм в россии, 67.31kb.
- План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, 385.64kb.
- Разработана с учетом требований государственных стандартов, строительных норм и правил,, 382.61kb.
- Приказ мчс россии №859 от 30. 11. 2005 года. Осовершенствовании воспитательной работы, 262.57kb.
- 8-я Всероссийская научно-практическая конференция, 46.31kb.
И. о. председателя Совета Федерации Александр Торшин внёс в Госдуму законопроект , позволяющий Конституционному суду (КС) блокировать исполнение решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Председатель КС Валерий Зорькин заявил по этому поводу, что «страна должна соблюдать свои национальные интересы». Однако оппозиция считает, что следствием пересмотра отношения России к вердиктам Страсбургского суда может стать её исключение из Совета Европы (СЕ).И. о. председателя Совета Федерации Александр Торшин внёс в Госдуму законопроект , позволяющий Конституционному суду (КС) блокировать исполнение решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Председатель КС Валерий Зорькин заявил по этому поводу, что «страна должна соблюдать свои национальные интересы». Однако оппозиция считает, что следствием пересмотра отношения России к вердиктам Страсбургского суда может стать её исключение из Совета Европы (СЕ). ЕСПЧ - это наднациональный судебный орган, призванный защитить интересы обычного человека в его противостоянии с государством. Его юрисдикция распространяется на все государства - члены СЕ, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. В 1998 году её ратифицировала и Россия, после чего она обязана исполнять решения ЕСПЧ, даже если ради этого нужно изменить отечественную Конституцию. Проект Торшина означает настоящий бунт на европейском юридическом корабле. Согласно документу те российские законы, которые ЕСПЧ признаёт нарушающими Конвенцию прав человека, теперь должны будут проходить дополнительную проверку в КС. Если он посчитает эти законы конституционными, то пересматривать вынесенные на их основании судебные решения российская власть не будет. Таким образом, фактически КС получит возможность выдавать индульгенцию на неисполнение решений ЕСПЧ. Уже получен положительный отзыв на законопроект от Высшего арбитражного суда РФ. Можно не сомневаться, что идея отстоять российское правосудие от западного поругания придётся по нраву и КС. Ведь именно главный законник страны Зорькин первым выступил с такой инициативой, опубликовав в правительственной газете статью с тезисом о том, что Россия отныне вовсе не обязана исполнять все решения ЕСПЧ. Вера в «высший суд» усиливалась тем, что подавляющее большинство вердиктов ЕСПЧ выносит в пользу граждан. Разумеется, российская власть отнюдь не торопилась претворять в жизнь принципы европейского правосудия, однако её обязывали к тому и нормы международного права, и самой Конституции РФ, в статье 15 которой записано, что международный договор имеет приоритет над российскими законами. Но, похоже, теперь лимит терпения у российских властей подходит к концу, и их эмоции поднялись на библейскую высоту. Как заявил Тор-шин, «ЕСПЧ не является обладателем истины в последней инстанции: вот когда его возглавит Иисус Христос, я отзову свою законодательную инициативу». При этом ждать второго пришествия мессии депутаты не собираются. Как сказал первый зампред думского Комитета по конституционному законодательству и госстроительству «единоросс» Александр Москалец, законопроект планируют рассмотреть в ускоренном порядке и уже к 6 июля принять в трёх чтениях. По официальной версии, последней каплей стало решение ЕСПЧ в пользу отца-одиночки, военного офицера Константина Маркина, которому начальство запрещало взять отпуск по уходу за ребёнком. По другой, неофициальной версии, всё дело в том, что сейчас в ЕСПЧ на разных стадиях рассмотрения находится несколько громких дел. Даже бывшие коллеги Зорькина скептически относятся к его инициативе. По словам судьи КС в отставке Тамары Морщаковой, «предложенный механизм защиты национального суверенитета нарушает взятые на себя Россией обязательства по Конвенции прав человека, исключительным правом толковать которую обладает ЕСПЧ». А группа депутатов Госдумы из фракции КПРФ подала в Тверской райсуд Москвы и Верховный суд РФ заявления о том, что внесение подобного законопроекта - это покушение на права граждан. Генеральный секретарь Совета Европы (СЕ) Турбьёрн Ягланд, как и следовало ожидать, отметил, что «сильно обеспокоен» законопроектом Торшина, и намекнул на предстоящие «дискуссии», касающиеся отношений России и СЕ. Более того, он уже поинтересовался, не означает ли появление такого закона, что Россия намерена выйти из СЕ. Ведь ЕСПЧ -один из главных его институтов. Для России возможно также и другое наказание - либо лишение права голоса в Совете Европы, что ранее применялось в отношении президента Белоруссии Александра Лукашенко, либо создание чёрного списка российских чиновников, которым будет запрещён въезд в Европу и приобретение там недвижимости. Когда материал готовился в печать, стало известно, что противники законопроекта предприняли попытку радикально переработать документ и перенести его рассмотрение на осень. С другой стороны, его сторонники не оставляли надежд принять законопроект в ближайшее время.  БЫВШИЙ РОССИЙСКИЙ МИНИСТР ЖАЛУЕТСЯ В СТРАСБУРГ (Новая газета, Газета, Москва, Дмитрий КОЛБАСИН, Павел ЧИКОВ, Ассоциация АГОРА —специально для «Новой», 08-07-2011) В июне россиянам недвусмысленно дали понять: торопитесь жаловаться в Европейский суд по правам человека, пока это еще возможно. И хотя Госдума решила все-таки отложить рассмотрение скандального законопроекта, предполагающего наделить Россию правом не исполнять решения Страсбургского суда, опасность его принятия далеко не ликвидирована.В 28 миллионов рублей наших с вами налогов обойдутся казне России ошибки чиновников, согласно июньским решениям Страсбургского суда В июне россиянам недвусмысленно дали понять: торопитесь жаловаться в Европейский суд по правам человека, пока это еще возможно. И хотя Госдума решила все-таки отложить рассмотрение скандального законопроекта, предполагающего наделить Россию правом не исполнять решения Страсбургского суда, опасность его принятия далеко не ликвидирована. Исполняющий обязанности спикера Совета Федерации Александр Торшин внес в Госдуму два законопроекта , ставящие Конституционный суд России выше решений Европейского суда и позволяющие ему блокировать их. Если поправки сенатора в Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ», в Уголовно-процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы пройдут, решения Страсбургского суда перестанут быть обязательными для исполнения Россией. На летней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы Торшина поспешил поддержать председатель Комитета Госдумы по международным делам, член партии «Единая Россия» Константин Косачев, заявивший о проблеме навязывания Европейским судом решений, которые вмешиваются в конституционный процесс. В самом Конституционном суде России постарались от инициативы сенатора откреститься, напомнив, что это предложение Торшина, а не суда. Генеральный секретарь Совета Европы Турбъерн Ягланд выказал обеспокоенность в связи с законопроектом Торшина и выразил надежду, что по этому поводу будет организована общественная дискуссия. После поднявшегося шума Госдума, которая собиралась было принять эти поправки стремительно — сразу в трех чтениях, перенесла обсуждение инициативы сенатора на осень. Представители ЕСПЧ от каких-либо комментариев отказываются — европейские судьи просто продолжают выполнять свою работу. Вот ее июньские итоги. Ценное решение для российских гражданских активистов вынес Европейский суд по делу правозащитника Сергея Шимоволоса, которого в 2007 году, во время майского саммита Россия — Европейский союз, задержали в Самаре, как только он сошел с поезда. В эти дни активисты планировали провести «Марш несогласных», и Шимоволос прибыл в качестве наблюдателя от Московской Хельсинкской группы. Европейский суд в своем решении по этому делу признал существование базы данных «Сторожевой контроль» — то есть «черных списков» россиян (в основном правозащитников и оппозиционеров), которых власть записала в потенциальные экстремисты. «Сергей Шимоволос был зарегистрирован в базе данных, куда включены сведения о его передвижениях по территории России на поезде или самолете. Суд считает, что сбор и хранение этих данных являются вмешательством в его частную жизнь», — зафиксировал Европейский суд. Cразу после оглашения этого решения МВД России в очередной раз заявило, что никаких «черных списков» граждан у ведомства нет и никогда не было. 244,5 тысячи евро выплатит Россия родным уроженцев Чечни Валида Герасиева, Абдулы Косумова и Магомеда-Эми Кудаева. В 2000, 2002 и 2004 годах, соответственно, вооруженные люди в военной форме увезли этих молодых людей в неизвестном направлении. Герасиев пропал во время сбора дров. К Косумову и Кудаеву люди с оружием ворвались в дом. По каждому из этих дел суд признал правительство России виновным в нарушении сразу четырех статей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Близкие убитого выстрелом в голову после пыток в 2006 году Саламбека Мовсаева по решению Страсбургского суда получат 26 тысяч евро компенсации морального вреда и возмещения судебных издержек. 78 тысяч евро присуждено родным Зелимхана Исаева, которого задержали в день убийства первого президента Чечни Ахмата Кадырова, 9 мая 2004 года. 16 мая Зелимхан скончался после допросов с пристрастием в Урус-Мартановском отделе ФСБ и РОВД. Перед смертью Исаев успел рассказать родным, что его пытали электрическим током и прижигали сигаретами. Также в июне Европейский суд коммуницировал резонансное дело о пропаже в Санкт-Петербурге родственников вдовы убитого экс-владельца сайта «Ингушетия.Ru» Макшарипа Аушева. Оппозиционера расстреляли в октябре 2009-го, в декабре на трассе под Назранью взорвали автомобиль его вдовы с ее матерью и братьями. Выжившую беременную Фатиму Аушеву родные доставили в Петербург, а сами бесследно исчезли. Свидетели сообщили об их захвате вооруженными людьми в черном камуфляже. Интересно, что россияне в Страсбурге судятся не только со своим государством. Правда, с переменным успехом. Так, в июне была рассмотрена жалоба экс-главы Минатома Евгения Адамова на решение властей Швейцарии об его экстрадиции в Россию. Адамов заявлял, что Швейцария нарушила его право на свободу и личную неприкосновенность. Однако Европейский суд посчитал иначе и жалобу бывшего высокопоставленного чиновника отклонил. А вот братья Анатолий и Виталий Пономаревы добились признания Болгарии виновной в дискриминации иностранцев. У россиян, которые с 1994 года живут в городе Пазарджик, инспектор в школе потребовал несколько тысяч евро в качестве налога на среднее образование. Признанное Европейским судом незаконным требование теперь обойдется Болгарии в 2 тысячи евро компенсации морального вреда каждому. Итого В июне 2011 года Европейский суд по правам человека рассмотрел 20 дел в отношении правительства России, и в каждом из них было зафиксировано нарушение прав человека. Ошибки чиновников обойдутся нам с вами в 615 тысяч 205,8 евро — это компенсация морального вреда и возмещение ущерба. Если прибавить к этой сумме выплату 90 тысяч евро по мировому соглашению трем цыганам за незаконное выдворение из России, на которое пошло правительство, получится примерно 28 миллионов рублей. Москва хочет игнорировать Страсбург (ИноСМИ.RU, On-line СМИ, Москва, 01-07-2011)  Москва - Если предложенный закон будет одобрен, это будет скандалом. Уже с прошлой недели Дума рассматривает этот законопроект , позволяющий российскому Конституционному суду игнорировать решения расположенного в Страсбурге Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Согласно этому законопроекту , решения российских судов , даже если они расходятся с вердиктом страсбургских судей, не подлежат пересмотру. В таком случае решения российских судов вступили бы в противоречие с Конституцией Российской Федерации. Таким образом Россия отступает от своих обязательств, которые она взяла на себя 15 лет назад при вступлении в Совет Европы. Данный законопроект был предложен исполняющим обязанности председателя верхней палаты парламента Александром Торшиным. Этот сенатор, являющийся членом партии власти «Единая Россия», обосновал свою инициативу угрозой потери суверенитета России. Российская Конституция, по его мнению, не допускает полного или частичного отказа от суверенитета. Он будет готов отказаться от своего законопроекта только в том случае, если Европейский суд по правам человека возглавит Иисус Христос. Эту сенсационную инициативу нельзя воспринимать как самостоятельное действие российского сенатора. Уже давно решения страсбургского суда являются для кремлевской администрации и политической элиты бельмом на глазу. Чем меньше становилась вера граждан в российское правосудие, тем заметнее росло их доверие к Европейскому суду по правам человека. Пятая часть всех жалоб в европейский суд подается из России. Страх перед русофобией и политическими интересами Количество жалоб и решений не в пользу России рисует ужасающую картину состояния правосудия и правовой системы . Не удивительно, что политическое руководство хочет заблокировать своими гражданам путь в Страсбург. Оно, как обычно, видит в работе европейского суда проявление русофобии, политических интересов и «двойных стандартов». Россия должна защищать себя не от ЕСПЧ, а от «политически мотивированных и несправедливых решений суда», считает депутат Думы Сергей Марков. Как говорят, решение по спорному делу офицера Константина Маркина против российской армии послужило поводом для того, чтобы оградить себя от европейского судопроизводства. Этот офицер подал иск против российской армии, так как ему – отцу-одиночке, воспитывающему трех детей, - не был предоставлен полагающийся пока только женщинам родительский отпуск. ЕСПЧ увидел в этом нарушение положения в равенстве полов Европейской конвенции по правам человека. Президент Медведев, получивший юридическое образование, комментирует это решение в духе Торшина: «Мы никогда не передавали такую часть нашего суверенитета, которая бы позволила любому международному или иностранному суду выносить решения, изменяющие наше национальное законодательство ». Глава российского государства, судя по всему, проявляет нерешительность, так как в другом месте он признает: «Для нас членство в европейских институтах является исключительно важным». Россия - член Европейского суда, она подписала все документы и обязалась их выполнять. И что же теперь? Ясно, что Кремль хочет оставить для себя лазейку. В ближайшее время ожидается вынесение таких решений, которые могут дорого стоить. Юрий Шмидт – адвокат бывшего олигарха Ходорковского – полагает, что находящееся на рассмотрении в Европейском суде дело ЮКОСа побудило Кремль предпринять практические шаги по ограничению ущерба. Между тем российские правозащитники опасаются того, что Россия может лишиться членства в Совете Европы, если этот закон будет принят. Олег Орлов из неправительственной организации «Мемориал» считает, что речь идет, скорее, о блефе со стороны Кремля, который хотел бы предупредить Страсбург: «Подумайте, прежде чем выносить вердикты по нашим делам. В противном случае мы хлопнем дверью». ссылка скрыта «Яблоко» провело пикеты рядом с Госдумой (Коммерсантъ.ru, On-line СМИ, Москва, 01-07-2011) Партия «Яблоко» 30 июня провела серию одиночных пикетов у здания Госдумы. Члены партии протестовали против законопроекта, позволяющего Конституционному суду России блокировать решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). |