Положенн я про огляд – конкурс на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях

Вид материалаКонкурс

Содержание


2. Керівництво конкурсом
3. Порядок організації і проведення конкурсу
4. Підбиття підсумків конкурсу
Подобный материал:
ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Методичної ради з питань

координації правової роботи при

Головному управлінні юстиції у

Черкаській області

від 25.02.2011 протокол № 1


П О Л О Ж Е Н Н Я

про огляд – конкурс на кращу організацію правової роботи

в органах виконавчої влади, на державних підприємствах,

в установах, організаціях


1. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ


1.1. Положення про огляд – конкурс на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях (далі - Конкурс) розроблено відповідно до Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.02.2007 № 47/5, Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 року № 1040, Положення про Методичну раду з питань координації правової роботи в місцевих органах виконавчої влади, територіальних (місцевих, регіональних) органах центральних органів виконавчої влади, в державних господарських об’єднаннях, на підприємствах, в установах, організаціях при Головному управлінні юстиції у Черкаській області, затвердженого наказом Головного управління юстиції від 05.08.2009 № 526-О (із змінами).

1.2. Метою Конкурсу є виявлення кращих форм і методів організації правової роботи, вивчення, узагальнення та поширення кращого досвіду з питань організації правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях.

1.3. Положення регулює порядок проведення та підбиття підсумків Конкурсу.

1.4. Завданнями Конкурсу є:

- підвищення рівня правового забезпечення діяльності юридичних служб органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій з питань правової роботи;

- удосконалення діяльності органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій з питань правової роботи;

- сприяння юридичним службам органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій щодо виявлення та впровадження ефективних форм і методів діяльності юридичних служб органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій, реалізації ними рекомендацій Головного управління юстиції у Черкаській області, Міністерства юстиції України;

- узагальнення та поширення позитивного досвіду роботи юридичних служб органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій.


2. КЕРІВНИЦТВО КОНКУРСОМ


2.1. Конкурс проводиться в рамках Методичної ради з питань координації правової роботи в місцевих органах виконавчої влади, територіальних (місцевих, регіональних) органах центральних органів виконавчої влади, в державних господарських об’єднаннях, на підприємствах, в установах, організаціях при Головному управлінні юстиції у Черкаській області (далі – Методична рада), раз на два роки. Про проведення Конкурсу приймається відповідне рішення Методичної ради, яким встановлюються конкретні терміни його проведення.

2.2. Для проведення Конкурсу створюється організаційний комітет з числа працівників Головного управління юстиції та членів Методичної ради. Головою Конкурсу є начальник Головного управління юстиції (склад оргкомітету додається).

2.3. Завдання організаційного комітету:

- оцінювання результатів Конкурсу;

- підготовка підсумкових документів (протокол організаційного комітету, список переможців, визначення призових місць тощо);

- підготовка та проведення нагородження переможців Конкурсу;

- інформаційний супровід Конкурсу.

2.4. Засідання організаційного комітету проводиться в міру необхідності, але не менше 3-х разів за весь час підготовки та проведення Конкурсу і є правомочним за присутності 2/3 від загальної кількості членів оргкомітету. Рішення організаційного комітету приймаються більшістю голосів шляхом відкритого голосування та фіксуються в протоколі.


3. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ І ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ


3.1. У Конкурсі беруть участь органи виконавчої влади, державні підприємства, установи, організації, штатним розписом яких передбачено юридичний відділ (сектор) або посаду юрисконсульта.

3.2. Конкурс проводиться у два тури:

- перший – відбірковий (до 1 серпня);

- другий – підсумковий (до 20 грудня).

3.3. Інформація про проведення Конкурсу поширюється через засоби масової інформації, веб-сайт Головного управління юстиції у Черкаській області та доводиться письмово до керівників органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій працівникам юридичних служб (юрисконсультів) з пропозицією взяти в ньому участь.

3.4. Перший тур полягає в оцінюванні роботи юридичних служб (юрисконсультів) органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій для участі у Конкурсі за погодженням з керівниками відповідних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій.

3.5. Матеріали для участі в першому турі Конкурсу подаються у формі довідок щодо стану правової роботи за 6 місяців поточного року, інших документів (матеріалів перевірок, проведених заходів тощо).

3.6. Довідки органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій для участі в першому турі надаються за 10 днів до початку першого туру.

3.7. Оцінювання наданих матеріалів органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій проводиться членами організаційного комітету на підставі критеріїв проведення Конкурсу (розділ 3).

3.8. Переможці І туру, які є учасниками другого туру визначаються рішенням організаційного комітету, що оформляється протоколом, який підписується головою та всіма членами оргкомітету.

3.9. Під час другого туру Конкурсу члени організаційного комітету ознайомлюються з фактичним станом правової роботи органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій – кандидатів на участь у другому турі Конкурсу, складають довідки та надають свої пропозиції щодо визначення претендентів на перемогу в Конкурсі.

Організаційний комітет, проаналізувавши довідки членів оргкомітету, проводить оцінювання за результатами якого визначає переможців.

Рішення оргкомітету про результати ІІ туру приймається до 20 грудня та оформляється протоколом, який підписується головою та всіма членами оргкомітету.

3.10. Для проведення Конкурсу встановлені такі критерії:

- загальна характеристика установи (види діяльності, чисельність працюючих);

- організація правового обслуговування відповідного органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації, склад та підпорядкованість;

- умови роботи юридичної служби (юрисконсульта);

- планування роботи юридичної служби (юрисконсульта), здійснення контролю за виконанням запланованих заходів;

- здійснення юридичною службою (юрисконсультом) перевірки відповідності законодавству проектів наказів, інших актів, що подаються на підпис керівнику органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації, вжиття заходів щодо забезпечення законності наказів, розпоряджень, положень та інших документів правового характеру, дотримання встановленого порядку їх візування;

- забезпечення юридичною службою (юрисконсультом) обліку і зберігання текстів законодавчих й інших нормативних актів та підтримання їх в контрольному стані, наявність нормативно-правової бази та стан систематизованого обліку законодавства (офіційні видання, кодекси тощо);

- участь у підготовці, укладенні та контролі за виконанням господарських договорів (контрактів) з іншими підприємствами, установами та організаціями, надання правової оцінки їх проектам;

- організація претензійної і ведення позовної роботи; представництво у встановленому законодавством порядку інтересів підприємства, установи, організації, органу виконавчої влади в судах, інших органах під час розгляду правових питань і спорів; дача правової оцінки претензіям у зв’язку з порушенням майнових прав і законних інтересів;

- участь юридичної служби (юрисконсульта) у підготовці заходів щодо зміцнення трудової дисципліни, надання правової допомоги працівникам підприємства, установи, організації, які потребують соціального захисту;

- підготовка проектів нормативно-правових актів;

- організація роботи з приведення нормативно-правових актів у відповідність до Конституції України та актів законодавства;

- які заходи проводяться для покращення правової роботи у відповідному органі виконавчої влади, на державному підприємстві, в установі, організації;

- організація та проведення правоосвітньої діяльності.

3.12. Переможцем Конкурсу визнається орган виконавчої влади, державне підприємство, установа, організація, робота якого повністю забезпечується відповідно до критеріїв Конкурсу та яке набрало найбільшу кількість балів за результатами оцінювання у ІІ турі (розділ 3).

3.13. При оцінюванні І та ІІ турів Конкурсу беруться за основу критерії, визначені розділом 3 цього Положення.

3.14. Кожний з критеріїв оцінюється за 3 бальною системою:

- 3 бали – виконується належним чином, зауваження відсутні;

- 2 бали – виконується належним чином, проте є незначні зауваження;

- 1 бал – виконується, проте є суттєві зауваження;

- 0 балів – не виконується.

3.15. Максимальна кількість балів відповідно до критеріїв оцінки складає 39 балів. Для І туру прохідним вважається від 30 до 39 балів.

Переможцями ІІ туру визначаються учасники, які за підсумками оцінювання набрали:

- від 39 до 38 балів – І місце;

- від 37 до 36 балів – ІІ місце;

- від 35 до 34 балів – ІІІ місце.


4. ПІДБИТТЯ ПІДСУМКІВ КОНКУРСУ


4.1. Переможці Конкурсу нагороджуються дипломами: за 1 місце – диплом І ступеня (1 переможець), за 2 місце – диплом ІІ ступеня (2 переможця), за 3 місце – диплом ІІІ ступеня (3 переможця).

4.2. Підсумки Конкурсу висвітлюються у засобах масової інформації та на веб-сайті Головного управління юстиції у Черкаській області.

4.3. Досвід роботи переможців Конкурсу узагальнюється секретарем Методичної ради та поширюється серед органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій.


Додаток до Положення


С К Л А Д

організаційного комітету з проведення огляду – конкурсу на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях


Голова оргкомітету – начальник Головного управління юстиції у Черкаській

області, голова Методичної ради


Заступник голови – заступник начальника управління – начальник відділу

оргкомітету державної реєстрації та правової роботи Головного

управління юстиції у Черкаській області, заступник голови

Методичної ради


Секретар - провідний спеціаліст відділу державної реєстрації та правової

оргкомітету роботи Головного управління юстиції у Черкаській області,

секретар Методичної ради


Члени оргкомітету:


заступник начальника відділу державної реєстрації та правової роботи Головного управління юстиції у Черкаській області, член Методичної ради


начальник Черкаського міського управління юстиції, член Методичної ради


перший заступник начальника головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (за згодою)


перший заступник начальника інспекції – заступник Головного державного інспектора праці області, член Методичної ради


начальник відділу правової роботи Контрольно-ревізійного управління у Черкаській області (за згодою)


начальник юридичного відділу Черкаського обласного центру зайнятості, член Методичної ради


голова постійної комісії Черкаської обласної ради з питань правової політики, законності та правопорядку (за згодою)


головний спеціаліст відділу правової роботи та із зверненнями громадян головного управління Держкомзему у Черкаській області (за згодою)


головний спеціаліст (юрисконсульт) відділу організаційно-правового та кадрового забезпечення Головного управління праці та соціального захисту населення (за згодою)