Про схвалення проекту Програми розвитку малої гідроенергетики Сумської області на 2012-2015 роки
| Вид материала | Документы |
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Проекту Програми економічного І соціального розвитку Сумської, 134.7kb.
- Проекту Програми розвитку туризму в районі на 2011-2015 роки, 206.87kb.
- Програма економічного І соціального розвитку конотопського району на 2012 рік та основні, 843.96kb.
- Про проект Програми розвитку агропромислового комплексу Сумської області на період, 3700.53kb.
- Програми розвитку торф’яної промисловості Сумської області на 2011-2015 роки (далі, 326.11kb.
- Проект про підсумки соціально-економічного розвитку області та виконання місцевих бюджетів, 68.03kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Програми розвитку системи освіти Київської області на 2008-2012 роки, 53.88kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
СУМСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
ГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
26.04.2011 м. Суми № 297
Про схвалення проекту Програми
розвитку малої гідроенергетики
Сумської області на 2012-2015 роки
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Указу Президента України від 10 грудня 2010 року № 1119 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 17 листопада 2010 року «Про виклики та загрози національній безпеці України у 2011 році», з метою оптимізації паливно-енергетичного балансу області та збільшення обсягів власного виробництва електричної енергії за рахунок розвитку малої гідроенергетики, розвитку інфраструктури для захисту населення та майна від повеней:
Схвалити проект Програми розвитку малої гідроенергетики Сумської області на 2012-2015 роки (додається).
- Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації внести до 1 червня 2011 року проект Програми розвитку малої гідроенергетики Сумської області на 2012-2015 роки на розгляд Сумської обласної ради.
- Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Сумської обласної державної адміністрації Деркача М.А.
Голова Сумської обласної
державної адміністрації Ю.П. Чмирь
ПРОЕКТ
ПРОГРАМА
розвитку малої гідроенергетики
в Сумській області на 2012-2015 роки
Суми
2011
Список умовних скорочень
ВТП «Паливокомуненерго» – виробничо-торгівельний підрозділ «Паливокомуненерго» Сумського обласного комунального підприємства «Фонд інвестування об’єктів соціальної сфери та промисловості».
ГЕС – гідроелектростанція.
Програма – Програма розвитку малої гідроенергетики в Сумській області на 2012-2015 роки.
1. Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Сумська обласна державна адміністрація |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Про-грами | Розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 14.03.2011 №181 «Про розробку проекту Програми розвитку малої гідроенергетики Сумської області на 2011-2015 роки» |
| 3. | Розробник Програми | Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації |
| 4. | Відповідальний виконавець | Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації |
| 5. | Учасники Програми | Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Сумській області, Сумське обласне виробниче управління водного господарства, ВТП «Паливокомуненерго» |
| 6. | Термін реалізації Про-грами | 2012-2015 роки |
| 7. | Перелік місцевих бюд-жетів, що беруть участь у виконанні Програми | Обласний бюджет |
| 8. | Обсяг фінансування Програми, всього у тому числі: | 12800 тис. гривень |
| 8.1. | коштів обласного бюд-жету | 4800 тис. гривень |
| власних коштів ВТП «Паливокомуненерго» | 1000 тис. гривень | |
| коштів інших джерел (кредитні ресурси) | 7000 тис. гривень |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Проблема, на вирішення якої розроблена ця Програма, – це низький рівень забезпеченості області електроенергією власного виробництва.
Так, за 2010 рік обсяги спожитої електроенергії в області становили 2054,7 млн. кВт-год. Рівень забезпеченості області електроенергією власного виробництва коливається від 23% у 2005 році до 17% у 2010 (таблиця 1).
Таблиця 1
Забезпеченість Сумської області електроенергією
| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Обсяги споживання, тис. кВт-год. | 1853,5 | 1894,6 | 1988,7 | 1998,5 | 1814,4 | 2054,8 |
| Вартість електричної енергії, млн. гривень | 319,9 | 350,5 | 432,7 | 550,2 | 628,6 | 751,6 |
| Частка власної електричної енергії, % | 23,0 | 20,2 | 20,3 | 21,0 | 16,0 | 17,0 |
Із сплачених у 2010 році споживачами області 751,6 млн. гривень за спожиту електроенергію тільки 17% сплачені виробникам, що розташовані в межах Сумщини. Решта до 620 млн. гривень сплачено на рахунки підприємств-постачальників та виробників електричної енергії, що знаходяться за межами Сумської області. У результаті, за рахунок коштів, сплачених споживачами області за електроенергію, створюються робочі місця та сплачуються податки до місцевих бюджетів за межами області.
Крім цього, існує загроза підтоплення деяких територій області під час повеней. У таблиці 2 зазначені населені пункти, поблизу яких необхідно побудувати гідротехнічні споруди для захисту населення, територій та майна від повеней, у тому числі з елементами малої гідроенергетики.
Таблиця 2
Потреба у гідротехнічних спорудах
| № п/п | Назва річки | Населений пункт |
| 1 | Ворскла | Село Скелька Охтирського району |
| 2 | Псел | Село Велика Рибиця Краснопільського району |
| 3 | Псел | Село Грунівка Краснопільського району |
| 4 | Псел | Село Велика Чернеччина Сумського району |
| 5 | Псел | Місто Суми, мікрорайон Баранівка |
| 6 | Сейм | Місто Путивль |
3. Визначення мети Програми
Мета Програми – збільшення обсягів власного виробництва електричної енергії за рахунок розвитку малої гідроенергетики та захист населення, територій і майна від повеней.
Крім того, Програма передбачає виготовлення схеми місць можливого будівництва нових ГЕС в Сумській області, розвиток інфраструктури для захисту населення та майна від повеней.
4. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми
4.1. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми
Загальний гідроенергетичний потенціал малих рік Сумської області становить 298 млн. кВт-год. на рік, технічний та доцільно-економічний потенціали – 197 млн. кВт-год. щороку. Існуючими в Сумській області гідроелектростанціями виробляється до 3 млн. кВт-год. електроенергії щороку.
Для збільшення обсягів власного виробництва електричної енергії існують такі шляхи розвитку гідроенергетики:
модернізація існуючих гідроелектростанцій;
спорудження нових малих ГЕС на малих ріках і водостоках.
В області функціонують чотири малі гідроелектростанції (таблиця 3).
Таблиця 3
Гідроелектростанції Сумської області
| Назва ГЕС | Установлена потужність, кВт | Рік уведення в експлуатацію |
| Маловорожбянська | 350 | 1960 |
| Бобрівська | 180 | 1958 |
| Михайлівська | 190 | 1957 |
| Низівська | 480 | 1953 |
Модернізація існуючих гідроелектростанцій передбачається здійснювати за рахунок підприємств-власників ГЕС.
Мала гідроенергетика в області має перспективи для свого розвитку. На річках Ворскла, Знобівка, Івотка, Клевень, Псел, Реть, Ромен, Сироватка експлуатується 45 шлюзів-регуляторів, якими зарегульовано 41,7 млрд. кубічних метрів води. На чотирьох шлюзах-регуляторах облаштовані малі гідроелектростанції – Низівська, Маловорожбянська, Михайлівська та Бобрівська. Решта 41 шлюз для генерації електроенергії не використовуються, але можуть слугувати базою для спорудження малих ГЕС.
Підвищення значення гідроелектростанцій у народному господарстві перш за все обумовлено низькою собівартістю виробленої електроенергії. У порівнянні з іншими джерелами енергії гідроелектростанції мають еколого-економічні і технічні переваги, у тому числі відсутність шкідливих викидів у навколишнє середовище. Використання водостоку для виробництва електроенергії дозволяє народному господарству зберегти значну кількість паливних ресурсів.
В умовах рівнинних річок можливості будівництва великих ГЕС практично вичерпані, тому подальший розвиток гідроенергетики пов’язаний саме з модернізацією існуючих гідроелектростанцій та спорудженням малих ГЕС.
Зведення невеликих потужностей можливо на багатьох ріках Сумської області, а вартість капітальних вкладень на 1 кіловат встановленої потужності на таких станціях за рахунок застосування кам'яно-накидних і земляних дамб майже вдвічі менше, ніж на гідроелектростанціях великої і середньої потужності з дамбами із залізобетону.
Розвиток малої гідроенергетики сприятиме децентралізації загальної енергетичної системи, завдяки цьому буде вирішено ряд проблем як в енергопостачанні віддалених районів сільської місцевості, так і в керуванні великими енергетичними системами; при цьому вирішуватиметься цілий комплекс проблем в економічній, екологічній та соціальній сферах життєдіяльності та господарювання в сільській місцевості, у тому числі й районних центрів.
До відпрацювання заходів для спорудження нових ГЕС буде залучено ВТП «Паливокомуненерго» у якості базового підприємства-виконавця Програми.
4.2. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів обласного бюджету, власних коштів ВТП «Паливокомуненерго», інших джерел в загальному обсязі 12,8 млн. гривень, у тому числі: з обласного бюджету – 4,8 млн. гривень , власних коштів ВТП «Паливокомуненерго» – 1 млн. гривень, інших джерел – 7 млн. гривень.
Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 1.
Кошти обласного бюджету використовуються для надання фінансової допомоги ВТП «Паливокомуненерго» для виконання таких заходів:
виготовлення спеціалізованим підприємством схеми місць можливого будівництва нових ГЕС в Сумській області;
замовлення техніко-економічного обґрунтування та проектно-кошторисної документації на будівництво ГЕС;
забезпечення фінансування будівельно-монтажних робіт при спорудженні гідроелектростанцій;
створення системи управління роботою ГЕС.
Власні кошти ВТП «Паливокомуненерго» використовуються для виконання наступних заходів:
замовлення техніко-економічного обґрунтування та проектно-кошторисної документації на будівництво ГЕС;
отримання ліцензії на виробництво електричної енергії;
організація експлуатації гідроелектростанцій.
Кошти з інших джерел використовуються для виконання таких заходів:
забезпечення фінансування будівельно-монтажних робіт;
придбання обладнання та будівельних матеріалів для будівництва ГЕС.
4.3. Строки та етапи виконання Програми
Виконання Програми буде здійснюватись протягом 2012-2015 років. У ході виконання Програми передбачено побудувати 9 нових ГЕС.
5. Перелік завдань, заходів Програми та результативні показники
Основним завданням Програми є:
збільшення обсягів власного виробництва електричної енергії;
спорудження нових ГЕС;
розвиток інфраструктури для захисту населення та майна від повеней;
оптимізація паливно-енергетичного балансу області за рахунок розвитку малої гідроенергетики.
Основні заходи Програми:
вивчення можливостей створення малих ГЕС на базі існуючих шлюзів-регуляторів;
опрацювання можливостей створення об’єктів інфраструктури для захисту населення та майна від повеней;
розроблення техніко-економічного обґрунтування будівництва ГЕС;
виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво гідроелектростанцій та об’єктів інфраструктури для захисту населення та майна від повеней;
проведення підготовчої роботи з отримання ліцензії на виробництво електричної енергії.
Результативні показники Програми:
кількість побудованих гідроелектростанцій (протягом всього періоду виконання Програми – 9 ГЕС);
обсяг річного виробництва електроенергії новими ГЕС (після завершення виконання Програми – до 3 млн. кВт-год.);
обсяг чистого прибутку, отриманого від реалізації виробленої новими ГЕС електричної енергії (протягом всього періоду виконання Програми – 1,8 млн. гривень);
кількість нових об’єктів інфраструктури для захисту населення та майна від повеней (1 об’єкт протягом всього періоду виконання Програми).
6. Напрями діяльності та заходи Програми
Напрями діяльності та заходи Програми наведено у додатку 2.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за виконанням цієї Програми покладається на головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації.
Учасники Програми щороку до 15 лютого надають інформацію про виконання заходів і завдань за попередній рік до головного управління промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації.
Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації щороку до 15 березня узагальнює та надає інформацію про хід виконання Програми голові Сумської обласної державної адміністрації та постійній комісії Сумської обласної ради з питань промисловості, енергетики, транспорту, зв’язку, розвитку підприємництва та енергозбереження.
Додаток 1
до Програми
Ресурсне забезпечення Програми
тис. гривень
| Джерела фінансування | Усього витрат на виконання Програми | Етапи виконання Програми | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 12800 | 700 | 4100 | 4000 | 4000 |
| обласний бюджет | 4800 | 700 | 4100 | - | - |
| власні кошти ВТП «Паливокомуненерго» | 1000 | - | - | 500 | 500 |
| кошти інших джерел (кредитні ресурси) | 7000 | - | - | 3500 | 3500 |
и
Додаток 2
до Програми
Напрями діяльності та заходи Програми
-
№ п/п
Назва напряму діяльності
Перелік заходів Програми
Строк виконан-ня заходу
Виконавці
Джерела фінансу-
вання
Орієнтов-ні обсяги фінансу-
вання
(тис. грн.)
Очікуваний результат
1
Використання гідроенергії річок Сумщини для виробництва електроенергії
Виготовлення схеми місць можливого будівництва нових ГЕС в Сумській області
2012 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Обласний бюджет
200
Техніко-економіч-не обгрунтування будівництва мере-жі ГЕС
2
Забезпечення проектування та будівництва малих ГЕС
Розроблення проектно-кошто-рисної документації на будів-ництво ГЕС на шлюзах-регуляторах на річці Клевень (села Камінь та Литвиновичі Кролевецького району, село Яцине Путивльського району)
2012 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Обласний бюджет
500
Проектно-кошто-рисна документа-ція на будівництво ГЕС
Створення системи управ-ління роботою ГЕС
2013 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Обласний бюджет
100
Можливість ди-станційного керу-вання роботою ГЕС
Будівництво ГЕС на шлюзах-регуляторах на річці Клевень (села Камінь та Литвиновичі Кролевецького району, село Яцине Путивльського району)
2013 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Обласний бюджет
3500
Уведення малих ГЕС в експлуата-цію
Розроблення проектно-кошто-рисної документації на будів-ництво ГЕС на шлюзах-регуляторах на річці Клевень (села Стрільники, В’язенка, Руднєве Путивльського райо-ну, села Будища та Черневе Глухівського району)
2013 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Обласний бюджет
500
Проектно-кошто-рисна документа-ція на будівництво ГЕС
Будівництво ГЕС на шлюзах-регуляторах на річці Клевень (села Стрільники, В’язенка, Руднєве Путивльського райо-ну, села Будища та Черневе Глухівського району)
2014 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Кошти інших джерел
3500
Уведення малих ГЕС в експлуата-цію
Розроблення проектно-кошто-рисної документації на будівництво ГЕС на річці Псел (село Велика Чернеч-чина Сумського району)
2014 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Власні кошти ВТП «Паливо-комун-енерго»
500
Проектно-кошто-рисна документа-ція на будівництво ГЕС
Будівництво ГЕС на річці Псел (село Велика Чернеч-чина Сумського району)
2015 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Кошти інших джерел
3500
Уведення малої ГЕС в експлуата-цію
Розроблення проектно-кошторисної документації на будівництво ГЕС на річці Псел (село Велика Рибиця Краснопільського району)
2015 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
Власні кошти ВТП «Паливо-комун-енерго»
500
Проектно-кошто-рисна документа-ція на будівництво ГЕС
3
Здійснення заходів щодо організації експлуатації нових ГЕС
Отримання ліцензії на ви-робництво електроенергії
2012 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
-
-
Виконання не-обхідної умови для отримання права на «зелений та-риф»
Здійснення заходів щодо встановлення «зеленого тари-фу» на електроенергію, ви-роблену новими ГЕС
2012 рік
ВТП «Паливо-комуненерго»
-
-
Установлення ви-гідної ціни на електроенергію, вироблену новими ГЕС
Усього:
2012р. 700
2013р. 4100
2014р. 4000
2015р. 4000