Г. К. Кунанбаева правовые проблемы использования объектов интеллектуальной собственности в интернете учебно-методическое пособие

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


2 Проблемы правового регулирования использования объектов интеллектуальной собственности в интернете
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ИНТЕРНЕТЕ

2.1 Защита личных имущественных и неимущественных прав авторов при размещении в сети Интернет



Развитие новых технологий пошатнуло устоявшуюся систему охраны объектов интеллектуальной собственности. Юридические коллизии связаны с практически повсеместным распространением глобальной компьютерной сети. Интернет позволяет быстро, сравнительно просто и дешево получать, передавать и обрабатывать информацию.

Распространение информации по сети Интернет в 720 раз быстрее и в 355 раз дешевле, чем обычной почтой. Факсимильная передача документа в 42 страницы из Оттавы в Токио занимает 31 минуту и стоит 24,49 доллара, а по Интернету — 2 минуты и 11 центов1. Информация и знания представляют сегодня большую ценность и обладают большим могуществом. Сегодня в одной отрасли за другой успеха добиваются организации, владеющие наиболее полной информацией или умеющие пользоваться ею эффективнее других2.

Развитие сетей постепенно превращает мир в единое информационное и коммуникационное пространство. И проблемы, возникающие в связи с защитой авторских прав в Интернете, прежде всего, обусловлены самими свойствами всемирной сети, такими как: глобальность, экстерриториальность, общедоступность, интерактивность, анонимность.

Информационные ресурсы Интернет очень разнообразны. Они включают в себя тексты, изображения, анимацию, видео- и аудиоинформацию, также могут включать программное обеспечение. Интернет открывает большие возможности как для распространения информации, так и для ознакомления с ней. В сети можно найти любую интересующую информацию, в любое время, а затем ее легко можно скопировать на жесткий диск компьютера. И проследить дальнейшее использование этого скопированного материала бывает очень сложно. Впоследствии этот же самый материал может появиться на другом сайте; без указания имени автора, или в искаженном виде, или и то и другое. И здесь встает множество проблем для авторов и правообладателей произведений, чьи права таким образом могут быть нарушены.

К действующим в Республике Казахстан законам, которые могут применяться к отношениям, связанными с Интернетом, можно отнести: Закон РК «О средствах массовой информации», Закон РК «Об авторском праве и смежных правах», Закон РК «О связи», Закон РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», ряд Указов Президента (например, Указ Президента Республики Казахстан «О Государственной программе формирования и развития национальной информационной инфраструктуры Республики Казахстан» от 16 марта 2001 года), нормативно-правовые акты органов связи, ряд международных соглашений, связанных с использованием объектов интеллектуальной собственности.

При использовании сети Интернет возникает множество нетрадиционных юридических вопросов в сфере охраны интеллектуальной собственности, усугубляемых отсутствием нормативно-правовой базы, регулирующей казахстанский сегмент сети Интернет. Кроме того, большинство пользователей делают вывод о неприменимости понятий авторского и патентного права к Интернету. Поскольку бурное развитие сети Интернет сопряжено с несанкционированным размещением объектов интеллектуальной собственности, мы полагаем необходимым описать возможности действующего законодательства для сохранения правового режима их использования.

Одним из наиболее важных вопросов является распространение в сети объектов авторского права, опубликованных в традиционной форме1. Неправомерное распространение литературных произведений, журнальных статей, фотографии, музыки приобрело глобальные масштабы

Введение авторского произведения в оборот связано с понятием обнародования — осуществленным с согласия автора действием, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, показа или иным способом. Закон допускает использование авторского произведения бeз согласия автора исключительно в личных целях. Не допускается без выплаты вознаграждения автору воспроизведение баз данных, программ для ЭВМ, архитектурных произведений, использование в личных целях полного репродуцирования книжных изданий и нотных текстов.

Заметим, что используемый термин «воспроизведение» включает в себя и копирование сайтов пользователями Интернета. В соответствии с п. 3 ст. 978 ГК РК воспроизведение это «повторное придание произведению объективной формы, какую оно имело в оригинале (издание произведения, тиражирование звуко- или видеозаписи и т.п.)». Согласно ст. 2 Закона «Об авторском праве и смежных правах» воспроизведением является «изготовление одного или более экземпляров произведения или фонограммы в любой материальной форме, в т.ч. в форме звуко- и видеозаписи. Воспроизведением является также запись произведения или фонограммы для временного или постоянного хранения в электронной (включая цифровую), оптической или машиночитаемой форме».

Остановимся на таком моменте как воспроизведение аудиовизуальных произведений в Интернете, что получило очень большое распространение и популярность среди пользователей Интернета, поэтому у последних появилась уникальная возможность прослушивать и просматривать записи без затраты средств на кассеты и диски, лишь находя такие записи на Интернет-сайтах. Необходимо признать за организациями размещающими аудио- и видеозаписи в Интернете, статус субьектов смежных прав, поскольку они зачастую не являются ни производителями фонограмм, ни организациями эфирного и кабельного вещания. Более того, к примеру, на западе традиционным становится прямая трансляция концертов и других публичных мероприятий в Интернете. Не исключена такая практика и в Казахстане. Однако ст. 2 Закона «Об авторском праве и смежных правах» под передачей в эфир предусматривает сообщение произведения, фонограммы, исполнения, передачи организации эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения посредством их передачи по радио или телевидению, за исключением кабельного телевидения. Как видим, возможность передачи посредством Интернета исключена.

Остановимся более подробно на соблюдении личных неимущественных прав автора при использовании произведения в Интернете.

Представляется, что наиболее частыми при использовании произведении в Интернете могут быть нарушения личных неимущественных прав автора на имя и защиту произведения от любого искажения. Например, в эту сеть введен текст какой-либо популярной песни, приложены ноты и дано название группы или исполнителя, которые исполняют данное произведение. Однако авторы песни отнюдь не исполнители. В том случае, если возможно определить лицо, которое ввело данное произведение в Интернет с нарушением авторского права, то ему может быть предъявлено требование о восстановлении нарушенного права1.

Нарушения, связанные с искажением произведения, возможны в тех случаях, когда используются отрывки из произведений, например, для создания собственных страниц, или собственного произведения.

Надо сказать, что казахстанский Интернет в настоящее во многом представляет собой «пиратскую» зону, однако и с его помощью можно бороться с «пиратами». Некоторые из них публикуют рекламу, например, видео-, аудиокассет, предлагаемых к продаже, благодаря которой можно поймать нарушителей авторского права и смежных прав.

Представляется, что случай свободного использования произведений в Интернет должны рассматриваться с позиции ст.18 Закона, которая допускает без согласия автора и выплаты вознаграждения воспроизведение правомерно обнародованного произведения исключительно в личных целях, за исключением случаев:

-воспроизведения произведений архитектуры в форме зданий и аналогичных сооружений;

-воспроизведения баз данных или существенных частей из них;

-воспроизведения программ для ЭВМ, за исключением случаев, предусмотренных ст.24 Закона;

-репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов.

Возможности сети Интернет позволяют распространять множество охраняемых объектов авторского права. Это и тексты произведений литературы, и программное обеспечение, которое предлагается к распространению, репродукции произведений живописи и т.д.

Преобразование текста или графики в компьютерный файл, компрессия звука в формат МРЗ с правовой точки зрения представляет собой переработку. При дальнейшей работе на ЭВМ с текстом, музыкальным произведением, изображением происходит воспроизведение объекта авторского права1. Воспроизведение имеет место при копировании файла с компьютера пользователя на сервер или наоборот. Ст. 16 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» определяет право на переработку и право на воспроизведение как исключительные имущественные права, охраняемые в соответствии с законодательством. За рубежом вовсю идут судебные процессы правообладателей фонограмм против распространителей звука в пресловутом формате МРЗ, позволяющем пользователю сети «скачать» музыкальное произведение в CD-качестве за 10-15 минут2.

Перевод объекта, охраняемого законодательством об авторском праве, в цифровую форму непосредственно на сервере, открытом для публичного доступа с помощью сети Интернет, сходен по некоторым признакам с ситуацией, когда преобразование производится однократно исключительно в целях личного, некоммерческого пользования. Однако, во-первых, нарушается принцип индивидуальности пользования, т.к. произведение становится доступным неопределенно широкому кругу лиц по их выбору. Во-вторых, создание и использование большинства сайтов преследует в качестве цели извлечение коммерческой выгоды посредством размещения на страницах рекламных баннеров.

Стандартная правовая защита предоставляется произведениям, первоначально созданным в цифровом формате и размещенным в сети. Иногда на странице сайта содержится своеобразное предложение заключить безвозмездный договор: «при использовании материалов сайта ссылка обязательна». Воспроизведение объектов авторского права с указанием на источник их размещения в сети Интернет с использованием гипертекстовой ссылки является в таком случае правомерным1.

Любое использование произведений, исполнений, фонограмм в цифровых интерактивных (в том числе Интернете), как правило, неразрывно связано с осуществлением трех последовательных действий: загрузкой провайдером содержания цифровой копии используемого объекта в память компьютера (на сервер), поступлением информации потребителю и воспроизведением копии охраняемого авторским правом объекта на компьютере потребителя (конечного пользователя)2. Преобразованные в цифровую форму произведения и объекты смежных прав могут передаваться в цифровой сети с использованием любых способов связи: по телефонным проводам, кабельным линиям, оптико-волоконным системам, с применением эфирного наземного и спутникового вещания.

Нельзя не заметить, что такое использование произведений, исполнений, фонограмм, передач организации эфирного и кабельного вещания значительно отличается от обычных способов их использования. Например, прием программ в так называемом интерактивном режиме предполагает активное участие в этом процессе самых конечных потребителей, в то время как при эфирном и кабельном вещании происходит пассивный прием программ. В интерактивных сетях вообще отсутствует какое-либо устройство, аналогичное по своему назначению используемому при вещании передатчику: в принципе, любой подключенный к сети пользователь (потребитель) может сам быть не только получателем, но и отправителем информации.

Интерактивность предполагает наличие возможности осуществлять прием и передачу сигналов в любое время, по собственному выбору их получателей и отправителей. Прием сигналов не всегда осуществляется синхронно с их передачей. Потребители сами могут выбирать, когда именно охраняемый авторским правом объект будет предоставлен в их распоряжение. Преобразование сигналов в цифровую форму позволяет осуществлять ряд специфических технологических операций над ними: «сжатие», разбивку на пакеты с последующим «расширением» и объединением пакетных сообщений после их приема1.

В ряде случаев при использовании объектов в цифровых интерактивных сетях имеют место специфические с точки зрения авторского права ситуации, например, сообщение в целях последующего воспроизведения при загрузке файлов МРЗ и т.д. В результате, несмотря на применение в интерактивных сетях многих технических устройств и способов связи, характерных для эфирного и кабельного вещания, полная аналогия почти во всех случаях невозможна. Интерактивная цифровая среда создает дополнительные возможности, которых нельзя не заметить, в том числе в виде множества персональных интерактивных коммуникаций.

Новые международные соглашения свидетельствуют как о применимости существующего законодательства к новым реалиям, так и о необходимости его скорейшего совершенствования с целью учета на законодательном уровне специфики того комплекса отношений, который складывается при использовании произведении, теле-, радиопередач в новой глобальной цифровой среде. Незаконные действия в Сети наносят большой моральный и экономический ущерб авторам и правообладателям. И создается впечатление, что справиться с этим невозможно. Но сами новые технологии дают нам оружие.

В настоящее время возможно установление на электронном документе специальных приспособлений, которые будут мешать копированию или подчинять копирование установленному режиму оплаты. Например, коммерческие сайты, существующие в Интернете, на основе заключаемого с посетителем соглашения предоставляют ему за небольшую плату доступ к материалам, расположенным на сайте. Кроме того, коммерческие сайты обладают эффективными системами технического контроля, которые позволяют отследить действия пользователя, в случаях несанкционированного доступа к материалам.

Кроме того, современные технологии позволяют устанавливать в электронных документах программный код, который может частично нарушить целостность документа, если последний получен или используется незаконным путем (печать, копирование, пересылку и другое).

Для защиты произведения целесообразно в электронном документе указывать информацию об авторе, которая не может быть удалена при ее копировании и т.д. И хотя такие объекты могут свободно перемещаться по сети, но могут быть также легко опознаны и выявлены. Так как, когда произведение плывет по Сети, оно обязательно несколько раз фиксируется (промежуточные сайты).

Кроме того, с помощью цифровой подписи в электронном произведении в любой его части может быть проставлена цифровая подпись автора, заверенная цифровой подписью Центра Сертификации с одновременным учетом времени регистрации электронного произведения1. Цифровая подпись также поможет идентифицировать лицо в Сети, если это необходимо, и выяснить, является ли лицо тем, за кого себя выдает. Такая необходимость возникает, в частности, в случаях заключения сделок через Интернет.

Кроме того, в ближайшем будущем предполагается создание Web-депозитария — специализированного архива для объектов интеллектуальной собственности, представленных в электронном виде и размещенных в Сети2. Он позволит автору в случае возникновения спора подтвердить свои права на произведение. Такая форма защиты эффективна не только в случае, когда необходимо сопоставить материал, представленный в электронном виде и на бумажном носителе, но и по времени появления произведения в Сети можно будет установить настоящего автора.

Кроме перечисленных проблем, существуют определенные трудности в распространении законов, в ознакомлении с ними пользователей Интернета. Для этой цели нужно, чтобы владельцы сайтов размещали на них информацию о правах и обязанностях пользователей, с которой те могли бы ознакомиться в первую очередь и поставить под этим свою подпись.

Важное значение имеет также контроль операторов сети за тем, чтобы их клиенты указывали на своих веб-страницах источники, откуда взяты те или иные материалы. И если это требование не выполняется, провайдер имеет право закрыть этот сайт.

Некоторыми авторами, в частности Серго А.Г., предлагаются следующие предварительные способы защиты прав авторов и правообладателей1.

Перед размещением произведения в сети зафиксировать его на бумажном носителе. В последующем, если возникнет спор, сопоставление материалов на бумажном носителе и в электронном виде позволит определить настоящего автора произведения. Или же засвидетельствовать дату создания произведения автором у нотариуса, путем нотариального заверения распечатки. К числу других методов (не столько защиты, сколько давления на нарушителя) относят также общественные меры морального воздействия на нарушителей авторского права, которые иногда бывают очень эффективны. Например, размещение в Сети для всеобщего сведения информации о нарушителях и их незаконных действиях.

В Интернете появилось много новых, прежде неизвестных науке авторского права, объектов. И определение того, что является объектом авторского права в Интернете, а также определение правового режима информации, размещаемой и передаваемой через Интернет, имеет сегодня первостепенное значение.

При создании законодательной базы в области Интернета необходимо учитывать практику принятия соответствующих законодательных актов в других государствах для обеспечения унификации действующих нормативных актов и практику правоприменения1.

В то же время, принимая во внимание то обстоятельство, что сеть Интернет — сеть международная, необходимо продолжать разработку нормативных документов на международном уровне, тем более что некоторые вопросы, такие, как, например, разграничение юрисдикции сети, могут быть решены только на уровне международных соглашений.

Вступление Казахстана во Всемирную организацию интеллектуальной собственности, присоединение к ее основным конвенциям в сфере авторского и смежных прав, Всемирной конвенции об авторском праве, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений потребовало от республики принятия адекватных мер по защите прав иностранных авторов. Решая эту проблему, разработчики Гражданского кодекса РК, Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» предусмотрели в этих нормативных актах нормы, позволяющие организовать в республике коллективное управление исключительными правами авторов.

Статья 984 Особенной части Гражданского кодекса РК устанавливает, что обладатели авторских и смежных прав могут создавать организации, на которые возлагается управление авторскими и смежными правами. Данная норма ГК РК нашла свое развитие в главе 4 «Коллективное управление имущественными правами» Закона РК «Об авторском праве и смежных правах».

Реализуя данное право, авторы Казахстана создали две организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе – Казахстанское авторское общество и «Союз исполнителей Казахстана».

Казахстанское авторское общество (КазАК) объединяет в своих рядах более 500 казахстанских авторов и около 2000 наследников. Оно заключило соглашение о взаимном представительстве прав авторов со всеми авторско–правовыми организациями СНГ и Прибалтики, а также имеет двухсторонние соглашения с авторскими организациями дальнего зарубежья1.

За время, прошедшее с момента принятия Закона «Об авторском праве и смежных правах» в республике, создавались альтернативные общества по управлению имущественными правами на коллективной основе. Правда, большинство из них просуществовало незначительное время, а затем прекратило свою деятельность.

Калюжный В. справедливо замечает то, что в связи с существованием в Казахстане только двух организаций, управляющих имущественными правами, создание подобных организаций среди других категорий авторов положительно скажется на имидже республики, поскольку указанные организации предоставят возможность как казахстанским, так и иностранным субъектам прав получить законное вознаграждение за использование их произведений через создаваемую организацию2.

Аналогичные организации могут быть созданы в сфере коллективных управлений правами в связи с кабельной ретрансляцией программ, передаваемых в эфир; правом следования; правами на репрографическое репродуцирование произведений; коллективного управления правами в связи с домашней перезаписью и в ряде сфер.

Что касается охраняемых объектов в Интернете, очевидно, что отдельные правообладатели не в состоянии отслеживать их распространение и использование. Они фактически лишены возможности защищать свои права в цифровой среде теми же способами, что и при обычном использовании охраняемых объектов. Индивидуальный контроль в данной области становится практически неосуществимым.

В связи с этим одной из заметных тенденций развития современной правотворческой и правоприменительной практики в области интеллектуальной собственности являются определение новых путей реализации соответствующих прав и формирование новых способов их защиты, развитие национальных и международных систем управления авторскими и смежными правами на коллективной основе. В ряде случаев коллективное управление правами – единственная работоспособная альтернатива полному отказу правообладателей от получения вознаграждения за использование их авторских и смежных прав.

Поэтому вопросам коллективного управления уделяется все больше внимания как на международном, так и на национальном уровнях. Практически во все новые международные договоры в области авторского права и смежных прав, принятые или подготавливаемые ВОИС, в той или иной мере включаются положения, необходимые для дальнейшего развития систем коллективного управления.

Мы полностью согласны с мнением Близнеца И., который в своей работе пишет: «Коллективное управление правами по своей сути как нельзя более подходит для адаптации к новым условиям использования произведений, ставшим возможными благодаря цифровым технологиям»1. Оно позволяет оптимально реализовать идею коллективного контроля за использованием охраняемых объектов в цифровой среде и при изготовлении цифровых носителей. Сбор вознаграждения через общества, осуществляющие коллективное управление имущественными авторскими и смежными правами, выгоден еще и в силу сравнительно мягкого налогового режима в этом случае.

Таким образом, коллективное управление имущественными правами в Интернете предоставляет преимущества всем заинтересованным лицам: у правообладателей появляется возможность присоединиться к организации для более эффективного управления их имущественными правами, а создатели продуктов мультимедиа и провайдеры содержания (создатели сайтов в сети) обретают простую процедуру для получения всех разрешений, необходимых для соответствующего использования охраняемых объектов.

Коллективное управление правами облегчает их осуществление, предоставляя пользователям возможность для эффективной эксплуатации произведений, а правообладателям – достаточную степень защиты от вполне возможного произвола.

В целом же, касаясь системы коллективного управления правами авторов, необходимо отметить, что она необходима не только правообладателям, но и пользователям, которые наиболее простым способом получают доступ к необходимым произведениям. В свою очередь, правообладатель освобождается от переговоров с пользователями, от необходимости отслеживания использования своих произведений и сбора вознаграждения. На сегодняшний день мировое сообщество не нашло пока ничего лучше в области защиты прав авторов, чем коллективное управление.