Доклад глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
| Вид материала | Доклад |
- Система договоров о создании результатов интеллектуальной деятельности и распоряжении, 598.99kb.
- Информационное право, 244.65kb.
- Правила коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности дата, 304.86kb.
- Основы управления интеллектуальной собственностью, 1672.78kb.
- Организационно-управленческий инструментарий активизации использования результатов, 587.66kb.
- Понятие и виды технологий, 58.28kb.
- I понятие интеллектуальной собственности и система ее правовой охраны Глава Интеллектуальная, 86.25kb.
- Валерий Александрович Дементьев доклад, 25.32kb.
- Гражданско-правовая регламентация интеллектуальной собственности в российском праве, 662.97kb.
- Доклад для Парламентских слушаний "Законодательное обеспечение использования научной, 172.4kb.
ДОКЛАД
Глава 77. ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОСТАВЕ ЕДИНОЙ ТЕХНОЛОГИИ
Данная глава регулирует отношения, связанные с использованием сложного объекта - единой технологии. Специфика этого объекта в том, что он предполагает использование совокупности других объектов интеллектуальной собственности (изобретений, промышленных образцов и т. д.), правовой режим которых регулируется различными институтами права интеллектуальной собственности (авторским, патентным правом, правом на средства индивидуализации и т. п.).
Статья 1543. Сфера применения правил о праве на технологию
Правила главы распространяются только на единые технологии, созданные с использованием средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ. При этом имеются в виду средства, непосредственно используемые в целях создания единой технологии, в том числе обеспечивающие создание и приобретение результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих включению в единую технологию. Предоставление бюджетных средств может осуществляться в форме субсидий. Важным признаком государственного финансирования создания технологий является безвозмездный характер такого финансирования. Нормы главы распространяются на ситуации, когда средства соответствующих бюджетов предоставляются в качестве бюджетных кредитов, так как при этом РФ и ее субъекты не финансируют разработку, а лишь предоставляют средства иным лицам для создания технологии на возвратной и возмездной основе.
Правовой режим единых технологий, при создании которых не использовались бюджетные средства, определяется положениями Кодекса о сложном объекте исключительных прав (ст. 1240 ГК РФ).
Нормы главы применимы независимо от доли бюджетных средств в финансировании создания единой технологии, а их применение не зависит также от целевого назначения единой технологии.
Наличие специальных правил в отношении технологий, создаваемых с использованием бюджетных средств, направлено прежде всего на предотвращение нецелевого расходования бюджетных средств, выделяемых на проведение научных исследований и разработок, а также на создание новых технологий, обеспечение скорейшего внедрения таких технологий, их введения в экономический оборот.
В данной статье отсутствует указание на использование средств местных бюджетов, так как финансирование деятельности по разработке новых технологий не входит в задачи местного самоуправления. Если средства местного бюджета были использованы при создании единой технологии, на такую технологию распространяется общий режим сложного объекта интеллектуальной собственности (ст. 1240 ГК РФ).
Статья 1542. Право на технологию
Признание прав и использование рассматриваемого объекта невозможно без приобретения права на составляющие его объекты интеллектуальной собственности.
Сама технология также должна рассматриваться как результат интеллектуальной деятельности, а не просто совокупность определенных объектов интеллектуальной собственности.
В состав единой технологии могут входить разнородные объекты, охраняемые нормами различных институтов права интеллектуальной собственности.
Не могут включаться в единую технологию объекты смежных прав. В виду того, что единая технология предполагает использование результатов интеллектуальной деятельности исключительно в целях решения определенной научно-технической задачи, объекты интеллектуальной собственности, направленные на индивидуализацию участников гражданского оборота их продукции, работ, услуг, также не включаются в единую технологию.
Единая технология представляет собой результат научно-технической деятельности. Понятие научно-технической деятельности дается в Федеральном законе от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (СЗ РФ.1996. N 35. Ст. 4137). Согласно данному Закону научно-техническая деятельность представляет собой деятельность, направленную на получение, применение новых знаний для решения научных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Научно-технический результат рассматривается как продукт научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
В единую технологию могут включаться как объекты интеллектуальной собственности, подлежащие охране в соответствии с правилами разд. VII ГК РФ, так и иные объекты исключительных прав, например, технические данные и другая информация, которые, как правило, не являются результатами интеллектуальной деятельности, но признаются объектами исключительных прав.
Для получения правовой охраны единая технология, как и иные результаты интеллектуальной деятельности, должна иметь объективную форму выражения. Кроме того, она должна быть практически применимой.
Результаты интеллектуальной деятельности, включаемые в технологию, не утрачивают своего значения как самостоятельные объекты исключительных прав. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, охраняются в соответствии с правилами, предусмотренными соответствующим разделом Кодекса об авторском, патентном праве и т. д. Срок действия правовой охраны исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в технологию, также определяется не в целом, а в отношении каждого из составляющих технологию объектов интеллектуальной собственности. Результаты интеллектуальной деятельности, не охраняемые в соответствии с разд. VII ГК РФ, охраняются иными положениями Кодекса, а также специальным законодательством, регулирующим режим соответствующих объектов.
Право на использование результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии по общему правилу принадлежит лицу, организовавшему создание технологии. Организатором может быть как физическое, так и юридическое лицо. В случаях, когда новые разработки в определенной области деятельности могут производиться только субъектами, обладающими специальным разрешением - лицензией, такая лицензия должна присутствовать у исполнителя, а также у лиц, осуществляющих разработку отдельных объектов, подлежащих включению в технологию. Наличие лицензии требуется, если создание технологии предполагает использование сведений, составляющих государственную тайну.
Правило о принадлежности технологии организатору ее создания соответствует общему правилу об использовании сложных объектов интеллектуальной собственности (ст. 1240 ГК РФ). Право на технологию в установленных законом случаях может возникнуть непосредственно у РФ и ее субъектов (ст. 1546 ГК РФ).
Вторичное право на технологию может быть приобретено по договорам о ее отчуждении, а в результате происходит переход исключительного права на технологию в порядке универсального правопреемства (ст. 1241 ГК РФ).
Единая технология может включать в себя результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие организатору создания технологии, а также иным лицам. Организатору создания технологии, в частности, могут принадлежать права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные им самим либо его работниками в процессе выполнения служебного задания.
Если результат интеллектуальной деятельности был создан специально для использования в составе технологии, права на него передаются на основании договора об отчуждении исключительного права, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
В случае если для создания технологии необходимо использовать объект интеллектуальной собственности, создававшийся вне связи с данной технологией, заключается лицензионный договор.
Лицензионный договор, предусматривающий использование результата интеллектуальной деятельности в составе технологии как сложного объекта, заключается на весь срок и в отношении всей территории действия соответствующего исключительного права, если договором не предусмотрено иное. При этом условия лицензионного договора, ограничивающие использование результата интеллектуальной деятельности в составе технологии, недействительны (ст. 1240 ГК РФ).
Если правообладатель отказывается передать право на использование результата интеллектуальной деятельности для создания новой технологии, в случаях, предусмотренных Кодексом, возможно предъявление требования о предоставлении принудительной лицензии (ст. 1239, п. 2 ст. 1362 ГК РФ). Правительство РФ в интересах обороны и национальной безопасности наделено правом разрешить использование изобретения без согласия правообладателя, но с выплатой компенсации (ст. 1360 ГК РФ).
За автором каждого из объектов, входящих в единую технологию, сохраняются право авторства и другие личные неимущественные права в отношении переданного для использования в составе технологии объекта.
Статья 1544. Право лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности
По общему правилу исключительное право на единую технологию принадлежит лицу, организовавшему ее создание. Данное лицо именуется также исполнителем.
Согласно статье 1547 ГК РФ под исполнителем понимается лицо, организовавшее создание результатов интеллектуальной деятельности, входящих в единую технологию. Организация создания результатов интеллектуальной деятельности предполагает создание с использованием собственных сил и средств либо заключение с третьими лицами договоров на создание необходимых для технологии результатов интеллектуальной деятельности. Кроме того, организацией создания технологии следует считать и действия по приобретению прав на уже существующие объекты интеллектуальной собственности, необходимые для разработки и внедрения технологии.
При этом законодатель не связывает прав исполнителя с обязательным вложением им собственных средств в создание технологии.
Исключения из общего правила о возникновении права на технологию у исполнителя установлены в статье 1546 ГК РФ.
Право исполнителя на технологию является исключительным и предоставляет его обладателю возможность самостоятельно использовать технологию, а также распорядиться имеющимся у него правом на единую технологию (ст. 1229 ГК РФ).
Статья не определяет момент возникновения права на единую технологию. Поскольку технология как объект интеллектуальной собственности не подлежит регистрации, момент возникновения права на технологию должен связываться с моментом окончания ее создания. Однако помимо создания технологии законодательство предусматривает обязанность исполнителя надлежащее оформить права на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в технологии. С учетом этого представляется, что право на технологию у лица, организовавшего ее создание, возникает только при условии надлежащего оформления всех прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящих в состав технологии.
На лицо, обладающее правом на единую технологию, возлагаются определенные обязанности, связанные с оформлением и охраной прав на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единую технологию.
При этом если право на технологию возникает не у исполнителя, а у публичного образования по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ст. 1546 ГК РФ, обязанность по приобретению и признанию прав на входящие в технологию объекты интеллектуальной собственности возлагается не на соответствующее публичное образование, а на исполнителя (п. 3 ст. 1546 ГК РФ).
Обязанности исполнителя можно разделить на три группы: во-первых, обязанности по признанию прав организатора на объекты, созданные им непосредственно либо его работниками в рамках выполнения служебного задания; во-вторых, обязанности по заключению договоров и оформлению прав на объекты исключительных прав, передаваемых третьими лицами; в-третьих, принятие мер охраны используемых объектов, в том числе мер фактического характера (к примеру, принятие технических мер для обеспечения режима коммерческой тайны).
Неисполнение перечисленных обязанностей, связанных с признанием и приобретением прав на используемые в технологии результаты интеллектуальной деятельности, может повлечь за собой признание исключительного права на соответствующую технологию за РФ или ее субъектом в соответствии с подп. 3 п. 1 и подп. 2 п. 2 ст. 1546 ГК РФ. Права на используемые в технологии результаты интеллектуальной деятельности должны быть оформлены до истечения шести месяцев с момента окончания работ по созданию технологии (см. коммент. к ст. 1546 ГК РФ).
Необходимость скорейшего оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии, обусловлена тем, что отсутствие надлежащего оформления исключительных прав препятствует реализации другой обязанности правообладателя - осуществить практическое использование (внедрение) технологии.
В п. 3 речь идет о ситуациях, когда законодательство позволяет осуществить выбор способа правовой охраны объекта интеллектуальной собственности. В указанных случаях выбор способа охраны осуществляется правообладателем (например, патентование как полезной модели (гл. 72 ГК РФ) или сохранение сведений о данном устройстве в качестве секрета производства (гл. 75 ГК РФ)).
Целесообразность выбора способа правовой охраны определяется обладателем прав на единую технологию. Пункт 3 коммент. ст. устанавливает лишь общие критерии выбора способа правовой охраны, носящие в значительной мере оценочный характер. К таким критериям относятся соответствие выбранного способа охраны интересам правообладателя и обеспечение практического применения технологии. Второй критерий в большей мере может поддаваться объективной оценке. Соответственно, если обладатель прав на единую технологию выбрал способ охраны, не позволяющий либо затрудняющий практическое использование технологии, такие действия можно рассматривать как нарушение установленной обязанности. При этом, поскольку выбор способа правовой охраны - взаимосвязанная, но не тождественная признанию и приобретению исключительных прав обязанность, применение в данном случае подп. 3 п. 1 или подп. 2 п. 2 ст. 1546 ГК РФ проблематично. Каких-либо иных негативных последствий выбора неэффективного способа охраны входящего в технологию результата интеллектуальной деятельности законодательство не предусматривает.
Статья 1545. Обязанность практического применения единой технологии
Обладатель права на единую технологию не только вправе, но и обязан осуществить внедрение, т. е. практическое применение технологии. Таким образом, в отличие от обладателей прав на большинство результатов интеллектуальной деятельности, обладатель права на единую технологию не может не использовать созданный им объект.
При переходе права на технологию к новому правообладателю переходит и обязанность использовать данную технологию.
Данная статья устанавливает обязанность по использованию технологии, но не предусматривает условий исполнения данной обязанности, а также последствий ее неисполнения. Содержание обязанности по внедрению технологии, а также порядок ее прекращения и последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения должны определяться Правительством РФ. До издания соответствующего постановления Правительства РФ указанная обязанность не подкреплена возможностью принудительного осуществления и применения мер ответственности, так как не определены не только меры воздействия, но и субъект, управомоченный предъявлять требования об исполнении обязанности по внедрению технологии и о применении последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения данной обязанности.
Статья 1546. Права Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на технологию
Статья устанавливает основания возникновения права на вновь созданную технологию у публичных образований - РФ и ее субъектов. Перечень оснований возникновения права на технологию РФ содержится в п. 1, а для субъектов РФ - в п. 2. Причем данные основания, за исключением одного - создание технологии для обеспечения обороны и безопасности РФ, совпадают, а право на технологию определяется в зависимости от того, за счет средств какого из бюджетов осуществлялось финансирование создания технологии.
Право публичного образования должно возникнуть в силу появления одного из указанных оснований, независимо от воли публичного образования. Вместе с тем не исключается необходимость осуществления публичным образованием действий по оформлению своих прав на технологию и входящие в нее объекты интеллектуальной собственности.
Данные положения не исключают возможности приобретения права на технологию РФ или ее субъектом на основании договоров.
В п. 1 содержится особое основание возникновения права на технологию РФ - непосредственная связь технологии с обеспечением обороны и безопасности РФ.
Понятие обороны дается в Федеральном законе от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне". Понятие безопасности содержится в Законе РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" (Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст. 769).
Финансирование мероприятий, направленных на обеспечение обороноспособности и безопасности государства, возлагается на РФ и относится к ее расходным обязательствам. Для реализации мероприятий по обеспечению обороноспособности и безопасности, в том числе создания необходимых научно-технических разработок, возможно размещение оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 6).
Субъекты РФ не наделены полномочиями по организации мероприятий, направленных на обеспечение обороны и безопасности государства в целом, и, соответственно, статья не предусматривает для них указанного основания возникновения права на технологию. Вместе с тем субъект РФ может стать обладателем права на технологию, изначально предназначавшуюся для обеспечения нужд обороны и безопасности, путем приобретения прав на такую технологию, при ее отчуждении в соответствии с правилами ст. 1547 ГК РФ.
Таким образом ринятие на себя финансирования работ по доведению технологии до стадии практического применения осуществляется на основании решения уполномоченного органа публичного образования, участвовавшего в финансировании создания технологии. Получения согласия иных лиц, участвовавших в создании технологии, в том числе лица, организовавшего ее создание, для принятия такого решения не предусматривается.
Приведенное в подп. 3 п. 1 и в подп. 2 п. 2 данной статьи основание следует рассматривать как последствие неисполнения возложенных законодательством на исполнителя обязанностей (ст. 1544 ГК РФ). Данное правило должно стимулировать создателей к надлежащему оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в составе технологии, в достаточно которые сроки. Возможность приобретения права на технологию РФ или ее субъектом, участвовавшим в финансировании создания технологии, возникает, если исполнитель не обеспечил оформления соответствующих прав до истечения шести месяцев с момента окончания работ по созданию единой технологии.
Пункт 3 указывает, что исполнитель не освобождается от обязанности оформить права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии и в случае, когда права на технологию приобретаются РФ или ее субъектом. В данной ситуации исполнитель должен оформить вышеуказанные права на себя, а затем передать соответственно РФ или ее субъекту. Целесообразность данной нормы вызывает сомнения в случаях, когда право на технологию РФ или ее субъекта возникает в силу неисполнения обязанности по приобретению и признанию исключительных прав. К тому же Кодекс не устанавливает никаких мер воздействия на исполнителя в случае неисполнения соответствующей обязанности или ее ненадлежащего исполнения.
Получение права на технологию предполагает необходимость управления данным правом. Глава 77 ГК РФ не дает понятия управления правом на технологию. Пункт 4 предусматривает осуществление регламентации порядка управления правом на технологию специальными нормативными актами. При этом регламентация порядка управления на уровне Правительства РФ должна осуществляться для случаев приобретения права на технологию РФ. Если право на технологию возникает у субъекта РФ, порядок управления должен определяться органом исполнительной власти соответствующего субъекта.
Согласно ст. 1547 ГК РФ технология по общему правилу не должна внедряться непосредственно публичным образованием, приобретшим на нее право, а подлежит отчуждению лицу, которое должно будет осуществить ее практическое применение.
Если технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности, на орган, осуществляющий управление правом на технологию, может возлагаться обязанность организовать внедрение соответствующей технологии и ее использование до момента, когда будет признано возможным осуществить ее отчуждение.
Пункт 5 предписывает при распоряжении правом на технологию соблюдать правила разд. VII Кодекса. Требование о соблюдении правил указанного раздела предполагает соблюдение общих положений, касающихся отчуждения исключительных прав, а также специальных правил передачи прав на отдельные результаты интеллектуальной деятельности в составе технологии, содержащихся в соответствующих главах разд. VII ГК РФ.
Кроме того, предусматривается принятие специального закона, определяющего особенности распоряжения правом на технологию в целом. Данный закон должен установить условия и порядок отчуждения РФ и ее субъектами принадлежащих им технологий.
Статья 1547. Отчуждение права на технологию,
принадлежащего Российской Федерации или субъекту Российской Федерации
1. Пункт 1 коммент. ст. устанавливает обязанность РФ и ее субъектов по отчуждению права на технологию, полученного по основаниям, предусмотренным ст. 1546 ГК РФ. Поскольку приобретение публичным образованием права на технологию осуществляется с целью обеспечения ее наиболее быстрого и эффективного внедрения, технология должна отчуждаться лицу, заинтересованному в ее внедрении и обладающему для этого реальными возможностями. При этом следует выбрать оптимально выгодные условия внедрения технологии. Поэтому отчуждение права на технологию осуществляется по общему правилу на торгах, проводимых в форме конкурса (п. 2 коммент. ст.). Лицо, претендующее на участие в конкурсе, должно подтвердить свою заинтересованность и наличие возможности реализовать технологию.
Важно отметить, что поскольку единая технология - объект нематериальный, отчуждению полежит не сама технология, а право на нее. Хотя законодательство не указывает, что данное право является исключительным, представляется, что оно по своему существу и содержанию соответствует понятию исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (ст. 1229 ГК РФ).
Права на технологии, приобретенные РФ или ее субъектом в силу принятия на себя обязанности по финансированию работ по доведению единой технологии до стадии практического применения либо в результате нарушения исполнителем обязанностей по своевременному оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящих в технологию, должны быть отчуждены не позднее чем по истечении шести месяцев со дня получения прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для использования соответствующих результатов в составе технологии. Таким образом, публичное образование обязано до отчуждения технологии обеспечить получение всех исключительных прав, необходимых для практического использования технологии. Никаких негативных последствий нарушения срока, в течение которого должно быть осуществлено отчуждение прав на технологию, законодательство не предусматривает.
Особые условия установлены для отчуждения прав на технологии, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности РФ. В отношении указанных технологий не предусмотрен конкретный срок, в течение которого соответствующее право должно быть отчуждено. Обязанность по отчуждению прав на такую технологию связывается с утратой необходимости в сохранении данного права. Решение об этом должно быть принято уполномоченным органом РФ.
2. Пункт 2 коммент. ст. устанавливает, что права на технологию отчуждаются на возмездной основе. Исключение из правила о возмездности отчуждения прав на технологии, права на которые принадлежат РФ или ее субъекту, установлено п. 2 ст. 1548 ГК РФ.
Коммент. ст. определяет способ отчуждения права на технологию - оно должно отчуждаться путем проведения торгов. Без проведения торгов передача прав на технологию допускается в качестве исключения в строго определенных законом о передаче технологий случаях, в частности, если право на технологию передается безвозмездно на основании п. 2 ст. 1546 ГК РФ. Не должны проводиться торги и в случае, когда существует возможность отчуждения технологии только одному лицу.
По общему правилу торги должны проводиться в виде конкурса. Данное требование обусловлено тем, что конкурс предполагает не только ценовую конкуренцию, но и установление дополнительных условий, что важно при отчуждении технологии, так как согласно положениям коммент. ст. технология должна отчуждаться только тем лицам, которые могут осуществить ее внедрение. При конкурсе есть возможность выбрать наиболее оптимальные условия внедрения технологии, в том числе оценить возможности претендентов по практической реализации технологии.
Поскольку законодательством не установлено иное, конкурс будет носить открытый характер. Закрытый конкурс, вероятно, будет проводиться в случае, если информация, используемая в технологии, охраняется в режиме государственной тайны.
Проведение аукциона допускается в случае, если отчуждение права на технологию по конкурсу невозможно. Случаи, когда допускается проведение аукциона, должны быть определены законом о передаче технологий.
В частности, основанием проведения аукциона может быть признание конкурса несостоявшимся.
Кодекс не регламентирует подробно порядка и условий отчуждения технологий, установив лишь общие положения. Регулирование отношений по отчуждению технологий, права на которые принадлежат РФ и ее субъектам, должно осуществляться законом о передаче технологий.
3. Пункт 3 коммент. ст. предусматривает преимущественное право исполнителя, т. е. лица (лиц), организовавших создание результатов интеллектуальной деятельности, входящих в единую технологию, на заключение договора о приобретении права на технологию, принадлежащего РФ или ее субъекту в силу пп. 1, 2 ст. 1546 ГК РФ.
Преимущественное право предполагает, что при прочих равных условиях предпочтение должно быть отдано исполнителю. Если исполнителем предложены менее благоприятные условия, нежели другими претендентами на приобретение права на технологию, преимущественное право не действует. Поскольку в данном пункте не предусмотрено каких-либо исключений, преимущественное право действует при любом способе отчуждения права на технологию. Также не имеет значения для использования преимущественного права, в силу какого из оснований, предусмотренных ст. 1546 ГК РФ, приобретено право на технологию РФ или ее субъектом. В любом случае исполнитель должен подтвердить заинтересованность в использовании технологии и наличие возможности ее практической реализации.
Статья 1548. Вознаграждение за право на технологию
Первичное право на технологию у лица, организовавшего ее создание, возникает безвозмездно. Однако это не означает безвозмездности приобретения прав на входящие в состав единой технологии результаты интеллектуальной деятельности, приобретаемые по договорам об отчуждении исключительных прав и по лицензионным договорам.
Безвозмездно право на единую технологию возникает также у РФ и ее субъектов по основаниям, установленным ст. 1546 ГК РФ.
Приобретение права на единую технологию по договору осуществляется возмездно, т. е. за вознаграждение, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.
Вознаграждение должно выплачиваться в деньгах.
При отчуждении единой технологии по договору предусматривается свободное определение цены сторонами договора.
В случае приобретения технологии, отчуждаемой публичным образованием по правилам ст. 1547 ГК РФ, окончательная цена определяется в результате торгов.
При отчуждении технологии должен быть также согласован порядок выплаты вознаграждения.
Пункт 3
Технология может отчуждаться безвозмездно при наличии следующих условий: во-первых, внедрение технологии должно иметь важное социально-экономическое значение либо важное значение для обороны и безопасности РФ; во-вторых, в силу затратности внедрения технологии ее возмездное приобретение должно быть неэффективным; технология принадлежит РФ или ее субъекту; право РФ или ее субъекта на данную технологию приобретено безвозмездно. Все указанные условия должны присутствовать одновременно. Представляется, что значимость технологии, а также неэффективность ее приобретения на возмездной основе должно доказать лицо, заинтересованное в приобретении и внедрении технологии.
Основания передачи единой технологии четко в не определены, а указывается лишь на то, что внедрение технологии должно иметь важное социально-экономическое значение либо важное значение для обороны и безопасности. При этом предусматривается, что случаи, в которых допускается безвозмездная передача права на технологию, должны определяться Правительством РФ.
Статья 1549. Право на технологию, принадлежащее совместно нескольким лицам
Пункт 1 содержит перечень лиц, которым может принадлежать право на технологию, не вполне соответствующий иным положениям гл. 77 ГК РФ, так как в ней право на технологию связывается, прежде всего, с инвестированием средств в создание технологии. Данное положение не вполне согласуется с п. 1 ст. 1544 ГК РФ, устанавливающим, что право на технологию возникает у лица, организовавшего ее создание. Исключения из этого правила исчерпывающе определены в пп. 1 и 2 ст. 1546 ГК РФ.
Таким образом, речь может идти о множественности лиц на стороне организатора создания технологии (исполнителя). Организатором будет считаться лицо, организовавшее создание и приобретение необходимых для технологии результатов интеллектуальной деятельности, т. е. исполнитель. При этом не исключается инвестирование создателем технологии в разработку и внедрение данной технологии собственных средств, использование результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат организатору создания технологии. Вместе с тем вложение определенных средств в создание технологии, равно как и передача для использования в составе технологии результата интеллектуальной деятельности, даже специально созданного с этой целью, не должно рассматриваться как достаточное основание возникновения права на технологию в целом. Лица, предоставившие имеющиеся у них результаты интеллектуальной деятельности по лицензионным договорам либо осуществившие уступку прав на результат интеллектуальной деятельности, прав на технологию не приобретают. Соинвесторы могут рассматриваться как обладатели права на технологию, если они совместно организовали создание технологии.
Поскольку технология - единый сложный объект интеллектуальной собственности, предусматривается совместное осуществление прав на технологию по соглашению между правообладателями. Правообладатели также совместно несут обязанности, связанные с признанием прав на объекты, входящие в состав единой технологии (ст. 1544 ГК РФ), внедрением технологии (ст. 1545 ГК РФ).
Законодательство не регулирует ситуации, когда кто-либо из правообладателей препятствует использованию технологии. Учитывая наличие у правообладателей обязанности по внедрению технологии, следует допустить возможность использования технологии в случае, если кто-либо из правообладателей без достаточных оснований отказывается от этого.
Распоряжение правом на единую технологию осуществляется правообладателями совместно. Кодекс не предусматривает обязательного письменного оформления согласия всех правообладателей на отчуждение права на технологию. Таким образом, законодатель исходит из презумпции наличия согласия всех правообладателей, если сделка по отчуждению совершается одним из них.
Сделка, совершенная без получения согласия всех правообладателей, считается оспоримой. Требование о признании сделки недействительной могут предъявить только иные правообладатели, чье согласие не было получено. Оспоримый характер сделки позволяет правообладателям одобрить ее и после совершения. Поскольку право на технологию не подлежит государственной регистрации и установить всех правообладателей не всегда представляется возможным, законодательство гарантирует права добросовестного приобретателя права на технологию. Сделку по распоряжению правом на технологию можно признать недействительной только при наличии доказательств, что приобретатель знал или заведомо должен был знать об отсутствии у правообладателя правомочий на совершение данной сделки. Данное правило должно применяться не только при совершении сделки по отчуждению права на технологию, но и при заключении лицензионных соглашений, так как они также представляют собой сделки по распоряжению правом на технологию.
Согласно п. 4 доходы от использования технологии должны распределяться между правообладателями. Порядок распределения доходов должен устанавливаться по соглашению между правообладателями. Данная норма императивна и как специальное правило исключает применение общего положения п. 3 ст. 1229 ГК РФ, содержащего диспозитивную норму о распределении полученных доходов между правообладателями поровну. При возникновении спора о распределении доходов от использования технологии он может быть передан на рассмотрение суда. Вместе с тем законодательство не предусматривает возможности обращения в суд с требованием о понуждении заключения соглашения о распределении доходов от использования технологии, что может вызвать определенные трудности при защите интересов правообладателей.
Хотя технология - единый объект, возможны случаи, когда самостоятельно может использоваться не только технология в целом, но и ее отдельные части. Если части технологии имеют самостоятельное значение, т. е. могут использоваться независимо от иных частей, допускается определение соглашением между правообладателями, право на какую часть технологии принадлежит каждому из них. Заключение названного выше соглашения не является обязательным.
Если правообладатели определили права на отдельные части технологии, обладатели права на соответствующую часть могут использовать ее и получать доходы независимо от других правообладателей и независимо от использования технологии в целом. При этом права на единую технологию в целом продолжают осуществляться совместно.
Статья 1550. Общие условия передачи права на технологию
Исключительное право на технологию включает в себя возможность распоряжения данным правом. Распоряжение правом на технологию осуществляется путем его отчуждения либо предоставления возможности использования технологии по лицензионному соглашению.
Законодатель не исключает возможности заключения смешанных договоров, в которых будут содержаться положения о распоряжении правом на технологию. В таком договоре должны присутствовать все существенные условия, предусмотренные для договоров об отчуждении исключительного права и лицензионных договоров.
Предоставляя правообладателю возможность распоряжения правом на технологию, законодатель допускает установление Кодексом или договором ограничений указанной возможности. Иными нормативными актами ограничения возможности отчуждения права на технологию устанавливаться не могут.
Отчуждение права на технологию предполагает одновременную передачу прав на все результаты интеллектуальной собственности, входящие в состав единой технологии.
Как исключение допускается передача права на часть технологии, если данная часть может использоваться независимо от иных частей технологии.
Статья 1551. Условия экспорта единой технологии
Пункт 1 устанавливает принцип приоритетного внедрения технологии на территории РФ.
Вместе с тем не исключена возможность передачи технологии для использования на территории иностранных государств. В частности, передача для внедрения на территории иностранного государства может иметь место в случаях, когда осуществить внедрение технологии в России не представляется возможным или будет экономически нецелесообразно. Передача для использования на территории иностранного государства допускается с согласия государственного заказчика или распорядителя средств. В качестве государственных заказчиков могут выступать соответственно органы государственной власти РФ или органы государственной власти субъектов РФ, а также уполномоченные указанными органами государственной власти получатели бюджетных средств. Распорядителями бюджетных средств являются органы государственной власти, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
По смыслу статьи законодательство допускает только передачу права на использование технологии, т. е. заключение лицензионного соглашения. Отчуждение права на технологию для использования технологии за пределами РФ законодательство не предусматривает.
Право использования технологии за пределами РФ должно специально указываться в договоре о передаче права на использование технологии.
Пункт 2 устанавливает правило о регистрации сделок, предусматривающих использование единой технологии на территории иностранного государства. Регистрацию осуществляет орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
Несоблюдение требования о государственной регистрации влечет недействительность сделки. Поскольку статья не предусматривает иное, такая сделка ничтожна.
Статья 1239. Принудительная лицензия
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, суд может по требованию заинтересованного лица принять решение о предоставлении этому лицу на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия).
Статья 1240. Использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта
1. Лицо, организовавшее создание сложного объекта, включающего несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильма, иного аудиовизуального произведения, театрально-зрелищного представления, мультимедийного продукта, единой технологии), приобретает право использования указанных результатов на основании договоров об отчуждении исключительного права или лицензионных договоров, заключаемых таким лицом с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности.
В случае, когда лицо, организовавшее создание сложного объекта, приобретает право использования результата интеллектуальной деятельности, специально созданного или создаваемого для включения в такой сложный объект, соответствующий договор считается договором об отчуждении исключительного права, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Лицензионный договор, предусматривающий использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта, заключается на весь срок и в отношении всей территории действия соответствующего исключительного права, если договором не предусмотрено иное.
2. Условия лицензионного договора, ограничивающие использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта, недействительны.
3. При использовании результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта за автором такого результата сохраняются право авторства и другие личные неимущественные права на такой результат.
4. При использовании результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта лицо, организовавшее создание этого объекта, вправе указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания.
5. Правила настоящей статьи применяются к праву использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, созданной за счет или с привлечением средств федерального бюджета, поскольку иное не установлено правилами главы 77 настоящего Кодекса.
Статья 1241. Переход исключительного права к другим лицам без договора
Переход исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации к другому лицу без заключения договора с правообладателем допускается в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) и при обращении взыскания на имущество правообладателя.
Статья 1360. Использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности
Правительство Российской Федерации имеет право в интересах обороны и безопасности разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации.
Статья 1361. Право преждепользования на изобретение, полезную модель или промышленный образец
1. Лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца (статьи 1381 и 1382) добросовестно использовало на территории Российской Федерации созданное независимо от автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование тождественного решения без расширения объема такого использования (право преждепользования).
2. Право преждепользования может быть передано другому лицу только вместе с предприятием, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.
Статья 1362. Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец
1. Если изобретение или промышленный образец не используется либо недостаточно используется патентообладателем в течение четырех лет со дня выдачи патента, а полезная модель - в течение трех лет со дня выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров, работ или услуг на рынке, любое лицо, желающее и готовое использовать такие изобретение, полезную модель или промышленный образец, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, вправе обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации изобретения, полезной модели или промышленного образца. В исковом требовании это лицо должно указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования изобретения, полезной модели или промышленного образца, размер, порядок и сроки платежей.
Если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование им изобретения, полезной модели или промышленного образца обусловлено уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении лицензии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен в решении суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.
Действие принудительной простой (неисключительной) лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, перестанут существовать и их возникновение вновь маловероятно. В этом случае суд устанавливает срок и порядок прекращения принудительной простой (неисключительной) лицензии и возникших в связи с получением этой лицензии прав.
2. Если патентообладатель не может использовать изобретение, на которое он имеет исключительное право, не нарушая при этом прав обладателя другого патента (первого патента) на изобретение или полезную модель, отказавшегося от заключения лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, обладатель патента (второго патента) имеет право обратиться в суд с иском к обладателю первого патента о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации изобретения или полезной модели обладателя первого патента. В исковом требовании должны быть указаны предлагаемые обладателем второго патента условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования изобретения или полезной модели, размер, порядок и сроки платежей. Если этот патентообладатель, имеющий исключительное право на такое зависимое изобретение, докажет, что оно представляет собой важное техническое достижение и имеет существенные экономические преимущества перед изобретением или полезной моделью обладателя первого патента, суд принимает решение о предоставлении ему принудительной простой (неисключительной) лицензии. Полученное по этой лицензии право использования изобретения, охраняемое первым патентом, не может быть передано другим лицам, кроме случая отчуждения второго патента.
Суммарный размер платежей за принудительную простую (неисключительную) лицензию должен быть установлен в решении суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.
В случае предоставления в соответствии с настоящим пунктом принудительной простой (неисключительной) лицензии обладатель патента на изобретение или полезную модель, право на использование которых предоставлено на основании указанной лицензии, также имеет право на получение простой (неисключительной) лицензии на использование зависимого изобретения, в связи с которым была выдана принудительная простая (неисключительная) лицензия, на условиях, соответствующих установившейся практике.
- На основании решения суда, предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляет государственную регистрацию принудительной простой (неисключительной) лицензии.
Статья 1229. Исключительное право
1. Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
2. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (кроме исключительного права на фирменное наименование) может принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно.
3. В случае, когда исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации принадлежит нескольким лицам совместно, каждый из правообладателей может использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению, если настоящим Кодексом или соглашением между правообладателями не предусмотрено иное. Взаимоотношения лиц, которым исключительное право принадлежит совместно, определяются соглашением между ними.
Доходы от совместного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации распределяются между всеми правообладателями поровну, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
Распоряжение исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации осуществляется правообладателями совместно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
4. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 1454, пунктом 2 статьи 1466, пунктом 1 статьи 1510 и пунктом 1 статьи 1519 настоящего Кодекса, самостоятельные исключительные права на один и тот же результат интеллектуальной деятельности или на одно и то же средство индивидуализации могут одновременно принадлежать разным лицам.
5. Ограничения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, в том числе в случае, когда использование результатов интеллектуальной деятельности допускается без согласия правообладателей, но с сохранением за ними права на вознаграждение, устанавливаются настоящим Кодексом.
Указанные ограничения устанавливаются при условии, что они не наносят неоправданный ущерб обычному использованию результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации и не ущемляют необоснованным образом законные интересы правообладателей.