Geum.ru

Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Комитет по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

15 -18 ноября в Москве было организовано проведение «Дней малого и среднего бизнеса России - 2005». В рамках мероприятий Форума Комитет совместно с Минэкономразвития России и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации организовал конференцию «О комплексе мер по развитию малого и среднего предпринимательства в 2005-2006 гг.: итоги и перспективы». На конференции состоялось обсуждение проекта федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».


В рамках Форума была проведена выставка малых и средних предприятий и структур поддержки предпринимательства.

1-2 декабря в г. Санкт-Петербурге состоялась IV Всероссийская конференция «Микрофинансирование в России: успешные стратегии для экономического роста», в организации и проведении которой принял участие Комитет.

В течение года Комитетом была продолжена практика проведения «круглых столов» по актуальным вопросам развития малого бизнеса: «Устранение внутренних барьеров на пути к успеху в малом и среднем бизнесе», «Основные направления развития микрофинансирования 2005 году», «Лизинг в России: становление, развитие и перспективы для малого и среднего бизнеса»; «Франчайзинг – эффективный метод развития малого и среднего бизнеса»; «Проблемы и перспективы реформирования оборонно-промышленного комплекса для малого и среднего бизнеса», «НДС: новации 2006 года для малого и среднего бизнеса».

В своей деятельности по содействию развитию малого бизнеса Комитет на постоянной основе взаимодействует с профильными комитетами Федерального Собрания, федеральными министерствами и ведомствами, осуществляет взаимодействие с территориальными палатами по вопросам содействия развитию малого предпринимательства в регионах, оказывает информационную и методическую поддержку деятельности палат.

Ожидается, что работа Комитета в 2006 г. будет сосредоточена на усилении аналитической работы, развитии контактов с органами государственного управления по продвижению и принятию законопроектов, разработанных ТПП РФ, активизации работы с территориальными ТПП, повышении информированности региональных структур и предпринимателей о деятельности Комитета, установление обратной связи с предпринимательскими структурами на местах. Будет продолжена работа по совершенствованию структуры и состава Комитета, повышению эффективности его работы.


Комитет по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере представлен динамично развивающимися и активно работающими подкомитетами: по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции; по техническому регулированию; по развитию рынка пиво-безалкогольной продукции; по развитию холодильной промышленности. В конце 2005 года сформирован подкомитет по зооветеринарной деятельности.

В январе на заседании подкомитета по развитию холодильной промышленности обсуждались предложения членов подкомитета в проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта», в частности, положение о консолидации части средств, полученных страховщиками в качестве страховой премии, в специальный, образуемый Правительством РФ, Фонд превентивных мероприятий.

Подготовлено консолидированное обращение отраслевого делового сообщества в адрес Правительства РФ с просьбой поддержать предложение МПР России о подготовке распоряжений Правительства РФ по вопросу выполнения Россией требований, вытекающих из Монреальского Протокола и Венской Конвенции.

В феврале в рамках участия в подготовке и проведении «круглого стола» на тему: «Российское машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности. Вопросы и ответы» в рамках выставки «Роспродмаш» подкомитетом подготовлен и озвучен доклад «Перспективы развития отечественного холодильного машиностроения для пищевой промышленности».

8 февраля в Комитете Госдумы РФ по аграрным вопросам состоялось совещание «Проблемы законодательного регулирования малого и среднего пивоварения», организованное подкомитетом по развитию пиво-безалкогольной промышленности совместно с Союзом Российских Пивоваров. Совещание было посвящено гармонизации акцизной политики государства по отношению к пивоваренной отрасли.

Данная мера направлена, прежде всего, на поддержку малого и среднего пивоварения, которое составляет основу регионального производства пива. Участники совещания: представители профильных Комитетов Госдумы, министерств и ведомств, руководители малых и средних пивоваренных предприятий в ходе конструктивного обмена мнениями высказались за необходимость оптимизации государственной акцизной политики по отношению к пивоваренной отрасли. По итогам совещания его участники приняли резолюцию, в которой отметили необходимость разработки конкретных предложений по внесению изменений в главу II Налогового Кодекса РФ «Акцизы», а также учесть предлагаемые изменения при формировании федерального бюджета на 2006 год.

15 февраля Комитетом совместно с Союзом российских производителей пивобезалкогольной продукции и Ассоциацией коммуникационных агентств России проведены общественные слушания на тему: «Социально-экономические последствия ограничения рекламы пива. Перспектива перехода к системе саморегулирования».

В ходе заседания были рассмотрены вопросы правоприменительной практики положений федерального закона «О рекламе» в части ограничения рекламы пива, возможные последствия при подготовке и принятии решений в области административного регулирования рекламного рынка, проблемы и перспективы взаимодействия профессионального отраслевого сообщества и государственных органов власти в вопросах совершенствования рекламного законодательства.

Кроме того, обсуждалась новая редакция закона «О рекламе», влияние законодательства, регулирующего рынок пива, на изменение потребительского поведения, а также ограничений рекламы пива на развитие пивоваренного рынка – краткосрочный и долгосрочный анализы.

По итогам слушаний была принята Резолюция в адрес федеральных органов законодательной и исполнительной власти с предложением об образовании Рабочей группы для повышения эффективности совместной работы над новой редакцией закона «О рекламе».

В целях развития механизмов саморегулирования в области рекламы пива и их поддержки на государственном уровне было предложено разработать и подписать многостороннее соглашение между рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями о принципах сомоограничений в области рекламы пива и выработать действенный механизм по их реализации.

10 марта состоялось заседание подкомитета по развитию холодильной промышленности, принявшее решение о проведении под эгидой Комитета ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере в сентябре 2005 г. в рамках выставки «Холод-2005» Научно-практической конференции «Проблемы развития холодильной промышленности России – пути решения».

4 апреля состоялось заседание подкомитета по техническому регулированию по вопросу объединения усилий бизнес-сообщества и государственных органов для совместной разработки проекта технического регламента «О требованиях к безопасности пищевых продуктов и процессов их производства, хранения, перевозки и реализации.

Участники заседания поддержали инициативу Роспотребнадзора и ряда отраслевых союзов АПК по созданию единой Рабочей группы и совместному участию в конкурсе и разработке проекта регламента, предусмотренного государственной Программой разработки технических регламентов на 2004-2006 гг.

Принято решение о подготовке и подписании заинтересованными сторонами соглашения о сотрудничестве в указанной сфере.

11 апреля в рамках подготовки и участия в работе ссылка скрытапо агропромышленному сектору инициировал обсуждение опыта и перспектив сотрудничества в агропромышленном секторе, дискуссию о состоянии и тенденциях развития российского алкогольного рынка и возможностях для испанских производителей винной продукции расширения сотрудничества с российскими импортерами. Был подготовлен и озвучен развернутый доклад по данной теме.

19 апреля состоялось расширенное заседание подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в ходе которого обсуждались основные положения и ход работы над проектом федерального закона № 153828-3 в рамках его подготовки к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении.

В ходе заседания обсуждались также вопросы о проекте специального технического регламента «Санитарно-эпидемиологические требования безопасности производства и оборота алкогольной продукции», о причинах падения российского производства алкогольной продукции в 2005 г., о предложениях отраслевого делового сообщества по внесению изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы в части направления акцизов производителей в федеральный бюджет.

Было принято решение совместно с Комитетом ТПП РФ по развитию потребительского рынка провести Общероссийское совещание по проблемам снятия барьеров на алкогольном рынке страны.

17 мая состоялось расширенное заседание Комитета и Совета Ассоциации отраслевых союзов АПК «АССАГРОС», в ходе которого обсуждались проблемы реализации реформы технического регулирования в пищевой промышленности, вопросы участия в Российской агропромышленной неделе и подготовки Шестой торжественной церемонии награждения лауреатов высшей общественной наградой России в сфере производства продовольствия.

Заседание одобрило проект Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Рабочей экономической группы при Администрации Президента, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Ассоциации отраслевых союзов АПК. Было принято также решение подготовить предложения в план работы Общественного совета по техническому регулированию при Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации, созданного приказом Минпромэнерго России от 15.04.2005 №83.

18 мая состоялось расширенное совместное заседание ссылка скрытаи Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка. Были обсуждены вопросы и намечены совместные усилия по устранению региональных барьеров на российском алкогольном рынке.

26 мая Председатель Правительства РФ М.Е.Фрадков подписал Постановление № 330 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования». Постановлением на постоянной основе установлена льготная ставка таможенной пошлины в размере 5% на основные виды производственного оборудования для пивоварения. Принятое Правительством решение стало итогом конструктивного взаимодействия подкомитета по развитию рынка пиво-безалкогольной продукции, Союза Российских Пивоваров с профильными министерствами и ведомствами. Постановление Правительства дает возможность предприятиям направить высвободившиеся средства на модернизацию производства, создание новых рабочих мест, внедрение инновационных технологий.

Формирование правового поля пивоваренной отрасли – находится в числе первоочередных задач деятельности подкомитета. Основными элементами данного процесса являются работа над проектом федерального закона «О специальном техническом регламенте на пивоваренную продукцию и ее производство» и над принятием национальных стандартов на пиво.

19 июля состоялось заседание Рабочей группы Экспертного Совета по доработке проекта ФЗ «О специальном техническом регламенте на пивоваренную продукцию и ее производство». Проект устанавливает полный и исчерпывающий перечень обязательных требований в области безопасности пивоваренной продукции, процессов производства, а также государственного контроля за производством пивоваренной продукции.

Участники заседания: представители пивоваренных компаний, специалисты в сфере технологии и стандартизации пивоваренной продукции обсудили основные положения проекта и поправки к нему. Также, в ходе совещания были обсуждены цели и задачи формирования программы разработки национальных стандартов на пивоваренную продукцию.

По итогам заседания было принято решение доработать рассмотренные документы с учетом поступивших замечаний и предложений.

Гармонизация принципов акцизной политики является определяющим фактором развития пивоваренной отрасли и в этой связи Подкомитет ведет целенаправленную работу в данном направлении. В 2005 году на стадии рассмотрения законопроекта в Госдуме РФ и Совете Федерации подкомитетом проведена серия встреч и консультаций с профильными комитетами палат Федерального Собрания, что в результате позволило добиться введения ставки акциза на пиво на уровне прогнозируемого уровня инфляции в 2006 году.

17 ноября в ТПП РФ состоялось рабочее совещание: «Концепция системы контроля и регулирования в сфере промышленного производства и оборота упаковки и упаковочных отходов», организованное подкомитетом по развитию рынка пиво-безалкогольной продукции и Союзом Российских Пивоваров.

Участники совещания отметили необходимость формирования концепции правового регулирования оборота упаковки и упаковочных отходов с учетом процессов, происходящих в экономике страны, в частности, в пивоваренной отрасли. По окончании совещания было принято решение о создании Экспертной группы с целью оптимизировать работу по формированию концепции системы контроля и регулирования в сфере промышленного производства и оборота

23 сентября в ТПП РФ прошел «круглый стол» на тему «Вступление России в ВТО и проблемы агропродовольственного рынка», в ходе которого была обсуждены практические проблемы переговорного процесса по вступлению России в ВТО. По итогам «круглого стола» было принято решение направить обращение в Правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества с предложением отстоять позиции российской стороны в отношении сельского хозяйства и агропродовольственного рынка на завершающем этапе переговоров. Союзам и ассоциациям было рекомендовано активизировать работу по выработке технических регламентов в рамках правительственной программы выполнения закона «О техническом регулировании» и установить прямые контакты с МЭРТ для проведения семинаров, круглых столов и других обучающих форм для своих членов по тематике правил ВТО.

В течение мая состоялась серия рабочих совещаний актива подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта спиртосодержащей и алкогольной продукции, связанных с продолжающимся многократным переносом сроков рассмотрения Государственной Думой РФ рассмотрения во втором чтении проекта федерального закона № 153828-3 и изменением ряда его концептуальных основ, на которых в течение длительного периода настаивало отраслевое деловое сообщество.

Совещания были направлены на оперативную выработку консолидированной позиции и определение мер оперативного реагирования на ситуацию. Принято решение о проведении в кратчайшие сроки в ТПП РФ под эгидой Комитета Общероссийского совещания по данному вопросу с широким участием руководящих работников органов государственного управления и отраслевого делового сообщества.

11 октября в ТПП РФ состоялось общероссийское совещание на тему: «О системе контроля качества и безопасности алкогольной продукции в условиях изменения алкогольного законодательства и вступления России в ВТО». Целью совещания явилась выработка консолидированной позиции и согласованных предложений по механизму реализации положений 102 – го закона.

Были обсуждены концептуальные подходы к разработке и продвижению специальных технических регламентов, определение места и роли федеральных и региональных органов власти, некоммерческих объединений бизнеса в практической реализации реформы технического регулирования в алкогольной отрасли. По итогам работы совещания было представлено Обращение на тему: «О системе контроля качества и безопасности алкогольной продукции в условиях изменения алкогольного законодательства и вступлении России в ВТО».

22 ноября в ТПП РФ состоялось расширенное заседание подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции профильного комитета Палаты. Основным вопросом повестки дня было рассмотрение хода подготовки, замечаний и предложений в проекты постановлений Правительства Российской Федерации по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», который вступает в силу с 01.01.2006г., а некоторые его части с 01.07.2006г.

Члены подкомитета и приглашенные руководители крупнейших отраслевых компаний и предпринимательских объединений, принявшие участие в дискуссии, выразили серьезную озабоченность невозможностью в сложившейся ситуации исполнения упомянутого федерального закона, что может привести к остановке с января 2006 года отечественного алкогольного бизнеса, и единодушно высказались за необходимость переноса срока его вступления в силу.

Участники заседания высказались за незамедлительное обращение к руководству Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с просьбой выйти в федеральные органы власти с предложением о переносе сроков вступления закона в силу в целом или поэтапном введении в действие его отдельных положений.

2 декабря в ТПП РФ состоялось расширенное заседание Комитета по обсуждению участия объединяемого Палатой отраслевого делового сообщества в реализации национального проекта развития АПК. По итогам заседания проводилась работа по подготовке предложений к заседанию Правления ТПП РФ
22 декабря.

Copyright © 2023. All rights Reserved.