Law edited by Professor M. M. Rassolov

Вид материалаЗакон

Содержание


Глава 2. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения, их особенности и виды 10
Глава 3. Правовые основы финансовой деятельности государства. Финансовый контроль 13
Глава 4. Система бюджетного устройства Российской Федерации 31
Глава 5. Бюджетный процесс 55
Глава 6. Налоговое право Российской Федерации 82
Глава 7. Правовые основы государственного и муниципального кредита 112
Глава 8. Правовые основы страхования 121
Глава 9. Правовые основы государственных расходов 135
Глава 10. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации 151
Глава 11. Правовые основы денежного обращения в России 164
Глава 12. Правовые основы валютного регулирования 176
Глава 13. Правовые основы расчетов в Российской Федерации 188
Глава 14. Ценные бумаги 196
Финансовое право
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   31

§ 5. Чек



Правовые основы расчетов с помощью чеков определены § 5 гл. 46 ГК РФ. Особенности правового регулирования расчетов чеками обусловлены тем обстоятельством, что чек по своей природе является ценной бумагой — документом, удостоверяю­щим с соблюдением установленной формы и обязательных рек­визитов имущественные права, осуществление или передача ко­торых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК).

В соответствии с ГК РФ чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержате­лю (ст. 877). По чеку можно получить наличные деньги и осу­ществить безналичные расчеты. Различают чеки именные, ор­дерные и предъявительские.

Отличительной чертой отношений по расчетам чеками явля­ется их особый субъектный состав. В качестве основных участ­ников данных отношений выступают чекодатель, чекодержатель и плательщик. Чекодателем считается лицо, выписавшее чек; чекодержателем — лицо, являющееся владельцем выписанного чека; плательщиком — банк, производящий платеж по предъяв­ленному чеку. В отношениях по расчетам чеками могут также участвовать индоссант (чекодержатель), передающий чек друго­му лицу посредством передаточной надписи (индоссамента), и авалист — лицо, давшее поручительство за оплату чека, оформ­ляемое гарантийной надписью на нем (аваль).

ГК РФ наделяет способностью быть плательщиком по чеку исключительно банки, в том числе иные кредитные организа­ции, имеющие лицензию на занятие банковской деятельностью. В отношении конкретного чека плательщиком может быть ука­зан только банк, где имеются средства чекодателя, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.

Для правильного определения природы чека важное значе­ние имеет положение о том, что выдача чека не погашает де­нежного обязательства, во исполнение которого он выдан. Чек не является платежным средством. Его выдача не означает со­вершения платежа, а лишь указывает на замену предшествовав­шего отношения новым, которое возникает между чекодателем, чекодержателем и иными обязанными по чеку лицами. Обязан­ность должника по обязательству, во исполнение которого был выдан чек (например, обязанность покупателя оплатить товар), прекращается лишь после совершения платежа по чеку*.

* Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, постатейный /Под ред. О.Н. Садикова. — М.: ИНФРА-М — НОРМА, 1996. — С.460.


Чек должен иметь ряд обязательных реквизитов (ст. 878 ГК): наименование «чек», включенное в текст документа; поручение плательщику выплатить конкретную денежную сумму; наимено­вание плательщика с указанием счета; указание валюты плате­жа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя. Отсутствие в документе любого из указанных реквизитов лишает его силы чека.

Банк-чекодатель выдает клиенту бланки денежных чеков для выдачи наличных средств. Бланки чеков имеют единый вид, обязательный для всех кредитных организаций и предприятий всех форм собственности.

Требования к форме чека и порядку его заполнения опреде­ляются законом и установленными в соответствии с ним бан­ковскими правилами. Форма чека в настоящее время должна соответствовать требованиям постановления Президиума Вер­ховного Совета РФ от 13 января 1992 г. № 2174-1 «О введении в хозяйственный оборот чеков нового образца». Порядок запол­нения чека установлен Правилами расчетов чеками на террито­рии Российской Федерации. (Приложение к Письму ЦБ РФ от 20 января 1993 г. № 18-1-1/52).

Передача прав по чеку производится в общем порядке, пре­дусмотренном для передачи прав по ценным бумагам (ст. 146 ГК). Для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, как известно, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу. Вместе с тем ГК РФ предусмотрены некоторые особенности передачи прав по чеку. В частности, именной чек не может быть передан другому лицу.

Чек оплачивается плательщиком при условии предъявления его к оплате в установленный законом срок (ст. 879 ГК). ГК РФ не устанавливает конкретный срок оплаты чека. Правила расче­тов чеками на территории Российской Федерации предусматри­вают, что чек предъявляется к оплате в десятидневный срок со дня выписки. В случаях когда чек выписан за пределами Рос­сии, он должен быть предъявлен к оплате в следующие сроки: в течение 20 дней — выписанный на территории стран СНГ, в течение 70 дней — выписанный на территории какого-либо другого государства. Необходимо обратить внимание на поло­жение, согласно которому отзыв чека до истечения срока его предъявления не допускается (п. 3 ст. 877 ГК).

Представлением чека в банк, обслуживающий чекодержате­ля, на инкассо для получения платежа считается предъявление его к платежу. Зачисление средств по инкассированному чеку на счет чекодержателя производится после получения платежа от плательщика, если иное не предусмотрено договором между че­кодержателем и банком (ст. 882 ГК РФ).

Плательщик обязан удостовериться всеми доступными ему способами в подлинности чека, а также в правомочиях чеко­держателя путем сверки данных и подписи чекодателя, номера его счета с соответствующими сведениями, указанными в чеко­вой карточке. В случае предъявления к оплате индоссирован­ного чека плательщик должен проверить правильность индосса­ментов. Правильность подписей индоссаментов плательщиком не проверяется. В случае несовпадения подписи банк возвраща­ет чек с соответствующими отметками, что является еще одной причиной, увеличивающей риск чекодержателя не получить причитающуюся ему денежную сумму.

В заключение необходимо отметить, что вексель, чек, бан­ковские сертификаты имеют двоякое значение: они являются кредитными орудиями денежного обращения, выражая движе­ние кредитных денег. В то же самое время вексель и различные банковские сертификаты могут в спекулятивных целях прода­ваться и покупаться на рынке ценных бумаг, и в этом случае они приобретают статус ценной бумаги. Чек не имеет хождения на рынке ценных бумаг и его ценность определяется суммой денег, которая на нем обозначена. Все эти кредитные обраще­ния носят промежуточный, а не капитальный характер.

Содержание


Введение 3

Глава 1. Предмет, методы и система финансового права 3

§ 1. Предмет и методы финансового права 4

§ 2. Система финансового права 7

§ 3. Принципы финансового права 8

§ 4. Источники финансового права 9

Глава 2. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения, их особенности и виды 10

§ 1. Общая характеристика финансово-правовых норм 10

§ 2. Финансовые правоотношения, их особенности и виды 12

Глава 3. Правовые основы финансовой деятельности государства. Финансовый контроль 13

§ 1. Понятие финансовой деятельности государства. Финансовая система 13

§ 2. Сущность и значение финансового контроля 17

§ 3. Виды, формы и методы проведения финансового контроля 18

§ 4. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность 20

§ 5. Аудит — независимая организационно-правовая форма финансового контроля 29

Глава 4. Система бюджетного устройства Российской Федерации 31

§ 1. Понятие и роль государственного и местного бюджетов 31

§ 2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения. Источники бюджетного права 33

§ 3. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации 35

§ 4. Состав и режимы осуществления доходов и расходов бюджетной системы 39

§ 5. Государственное регулирование межбюджетных отношений 50

Глава 5. Бюджетный процесс 55

§ 1. Понятие и участники бюджетного процесса 55

§ 2. Стадия составления проекта бюджета 62

§ 3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета 65

§ 4. Стадия исполнения бюджета 71

§ 5. Порядок контроля за исполнением бюджетов 77

§ 6. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства 80

Глава 6. Налоговое право Российской Федерации 82

§ 1. Понятие налога. Основные начала и функции налогообложения 82

§ 2. Система налогов и сборов в Российской Федерации 86

§ 3. Налоговое право Российской Федерации, его понятие и источники 91

§ 4. Налоговые правоотношения. Субъекты и объекты налоговых правоотношений 96

§ 5. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства и защита их прав 101

§ 6. Налоговый контроль 107

Глава 7. Правовые основы государственного и муниципального кредита 112

§ 1. Понятие государственного кредита 112

§ 2. Формы государственного и муниципального долга 114

§ 3. Формы государственного и муниципального внутреннего долга 115

§ 4. Формы государственного внешнего долга. Международный государственный кредит 117

§ 5. Основы классификации государственных и муниципальных займов 119

Глава 8. Правовые основы страхования 121

§ 1. Понятие страхования и его правовое регулирование 121

§ 2. Страховые правоотношения. Формы и виды страхования 122

§ 3. Договоры в сфере страхования 128

§ 4. Государственное регулирование страховой деятельности 131

§ 5. Страховые резервы 133

Глава 9. Правовые основы государственных расходов 135

§ 1. Особенности расходов российского государства в условиях перехода к рынку 135

§ 2. Понятие и принципы бюджетного финансирования 136

§ 3. Порядок финансирования государственных организаций. Бухгалтерский баланс 137

§ 4. Финансирование капитальных вложений 138

§ 5. Финансирование из бюджета на условиях возвратности и платности 140

§ 6. Сметно-бюджетное финансирование 141

§ 7. Порядок финансирования социально-культурных мероприятий 143

§ 8. Расходы на содержание аппарата государственного управления 148

§ 9. Расходы на национальную оборону 150

§ 10. Внебюджетные средства 150

Глава 10. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации 151

§ 1. Банковская система Российской Федерации. Роль и функции Центрального банка РФ 151

§ 2. Правовые основы управления банковской системой 156

§ 3. Надзор Банка России за деятельностью коммерческих банков 158

Глава 11. Правовые основы денежного обращения в России 164

§ 1. Понятие денежной системы, ее элементы 164

§ 2. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации. Основы налично-денежного оборота 168

§ 3. Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации. Кассовые операции юридических лиц 171

§ 4. Контроль за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег. Ответственность руководителей предприятий, учреждений за нарушение этих правил 173

Глава 12. Правовые основы валютного регулирования 176

§ 1. Общая характеристика валютного законодательства 176

§ 2. Основные понятия валютного законодательства 179

§ 3. Порядок покупки и продажи иностранной валюты на внебиржевом и биржевом валютном рынке Российской Федерации 180

3.1. Валютные операции резидентов 181

3.2. Валютные операции нерезидентов 186

3.3. Валютные счета резидентов и рублевые счета нерезидентов 187

§ 4. Валютный контроль внешнеторговых операций 187

Глава 13. Правовые основы расчетов в Российской Федерации 188

§ 1. Основы расчетных правоотношений 188

1.1. Сущность и значение расчетных отношений 188

1.2. Особенности правового регулирования расчетных отношений организаций 189

1.3. Порядок обслуживания банком организаций 189

1.4. Понятие счета, виды счетов 190

§ 2. Основы оформления счетов юридических лиц в банке 192

2.1. Виды счетов, открываемых в коммерческом банке 192

2.2. Порядок открытия счетов 193

2.3. Правила совершения безналичных операций по счетам клиентов 194

§ 3. Факторинг, лизинг 196

Глава 14. Ценные бумаги 196

§ 1. Общая характеристика ценных бумаг 196

§ 2. Акция, облигация 197

§ 3. Государственные ценные бумаги Российской Федерации 200

§ 4. Вексель и банковские сертификаты 203

§ 5. Чек 205

Содержание 206



Учебное пособие


ФИНАНСОВОЕ ПРАВО


Редактор Л.И. Булычева

Корректор В.Г. Коржилова

Оригинал-макет О.В. Белынской

Художник А. В. Лебедев


Лицензия № 071252 от 04.01.96

Подписано в печать 14.11.2000. Формат 60х88 1/16

Усл. печ. л. 28,0. Уч.-изд. л. 21,5

Тираж 20 000 экз. (1-й завод - 5 000). Заказ 2452


ООО "ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА"

Генеральный директор В.Н. Закаидзе


123298, Москва, Тепличный пер., 6

Тел. (095) 194-00-15. Тел/факс (095) 194-00-14

www.unity-dana.ru E-mail: unity@tech.ru




Отпечатано в ГУП ИПК "Ульяновский Дом печати"

432601, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14.