Личность это человек, который является примером для других. Личность это человек, поставивший цель в жизни и достигший ее

Вид материалаДокументы

Содержание


Сталинская экономическая революция
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

^ Сталинская экономическая революция


7 ноября 1917 года в Петрограде путем вооруженного переворота к власти пришли большевики.

Экономические задачи были определены Сталиным еще летом на VI Съезде РСДРП(б) и носили характер государственного переустройства в области производства, распределения, финансов и регулирования рабочей силы на основе введения всеобщей трудовой повинности.

Для практического осуществления государственного контроля за производством и распределением продуктов была поставлена задача национализации.

Национализация подразумевала не конфискацию имущества капиталистов, а контроль над этим имуществом. Даже Ленин это понимал, говоря: «Одной конфискацией ничего не сделаешь, ибо в ней нет элемента организации, учета, правильного распределения. Национализация не должна нарушать капиталистические связи, а наоборот объединить их в общенациональном масштабе, стать формой функционирования капитала под контролем трудящихся». Ленин имел в виду, что он произвел захват всех компаний Российской империи, стал единоличным монополистом и будет контролировать эти компании через своих представителей: трудящихся, состоявших в РСДПРП (б), то есть комиссаров.

Среди основных мероприятий этого периода – национализация банков, проведение Декрета о земле, национализация промышленности, введение монополии внешней торговли, организация рабочего контроля.

Подчинить себе работу Государственного Банка было не просто, однако, под руководством Сталина удалось это сделать. Недаром он изучал в Туруханском крае труд Бухвальда «Техника банковского дела», из которого почерпнул много знаний о: истории банковского дела, операциях кредитных банков, координировании работы отделов банка, кассе, кассе купонов и иностранной валюты, вексельном отделе, биржевом отделе, фондовом отделе, корреспондентском отделе, бухгалтерии.

Более сложным делом было овладение частными банками. Фактическая ликвидация и слияние частных банков с Государственным банком продолжалась до 1920 года.

Национализации банков и промышленных предприятий предшествовало установление рабочего контроля, которое встретило активное сопротивление буржуазии.

Органы рабочего контроля были созданы еще во время февральской революции в форме фабрично-заводских комитетов. Новое руководство страны рассматривало их как один из главных инструментов построения социализма, главной задачей которого было вести учет и контроль, правильно распределять трудовые ресурсы.

27 ноября 1917 года принимается «Положение о рабочем контроле». Его назначенные большевиками представители из рабочих контролируемых предприятий должны были быть на всех предприятиях, где использовали наемный труд: в промышленности, на транспорте, в банках, торговле, сельском хозяйстве. Контролю подлежали производство, снабжение сырьем, хранение и продажа товаров, финансовые операции. Устанавливалась судебная ответственность владельцев предприятий за невыполнение распоряжений рабочих-контролеров. В ноябре – декабре 1917 года рабочий контроль был установлен на большинстве крупных и средних предприятий в главнейших промышленных центрах.

Рабочий контроль стал школой подготовки кадров советского хозяйственного аппарата и важным средством налаживания государственного учета Ресурсов и Потребностей.

Национализация проходила поэтапно.

Прежде всего были национализированы крупные заводы военного назначения: Обуховский и Балтийский в Петрограде.

Национализация постепенно сводилась к конфискации. А это отрицательно сказывалось на работе промышленности, поскольку нарушались хозяйственные связи, затруднялся контроль.

С начала 1918 г. рабочий контроль и местные органы власти стали действовать решительнее. Национализация промышленности приняла характер массового нарастающего процесса. Отсутствие у большевиков необходимого числа квалифицированных кадров – промышленных управленцев – приводило к тому, что национализированные предприятия часто работали неэффективно. Также национализировались маломощные предприятия, малый и средний бизнес, что было очень большой ошибкой.

Падение экономических показателей национализируемых предприятий на 25 – 50% вынудило Совет Народных Комиссаров пойти на централизацию хозяйственной жизни. Не национализировать все подряд, а национализировать по отраслям.

Параллельно проводилась национализация всей земли и передача ее в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. В начале 1918 года был определен порядок раздела и определена потребительско-трудовая норма надела выделяемой крестьянину земли.

Одновременно с этим была установлена государственная монополия на хлеб. Были созданы продотряды, задачей которых было изъятие излишков хлеба.

В 1919 году начала проводиться политика «военного коммунизма».

1. Были запрещены торговля и бартерные операции с продовольствием. Все продовольствие сдавалось государству по-хорошему и изымалось по-плохому. Полученное продовольствие распределялось в централизованном порядке по карточной системе.

2. Были национализированы все промышленные предприятия.

3. Была введена всеобщая трудовая повинность.

Ленин поскорее хотел построить коммунизм, при котором отсутствуют товарно-денежные отношения, путем замены торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов. В конце 1920 – начале 1921 года были изданы декреты Совнаркома «О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов», «О бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления», «Об отмене платы за всякого рода топливо». Предлагались проекты отмены денег.

Однако, в стране явно наблюдались все признаки экономического кризиса – в первую очередь падение производственных показателей по всем отраслям.

Под руководством Сталина был разработан первый перспективный народно-хозяйственный план, утвержденный Лениным в декабре 1920 года.

План ГОЭРЛО предусматривал первоочередное развитие машиностроения, металлургии, топливно-энергетической базы, химической промышленности, строительство новых железных дорог и развитие других отраслей, призванных обеспечить технический прогресс всей экономики. В течение десяти лет предусматривалось удвоить промышленное производство при увеличении численности рабочих всего на 17%. Намечалось строительство 30 крупных электростанций.

В сельском хозяйстве планировалось увеличить посевные площади, внедрить механизацию, мелиорацию и ирритацию, были определены задачи внедрения новых идей в сфере агрономии и животноводства.

Предусмотренная планом электрификация народного хозяйства, должна была перевести экономику на интенсивный путь развития. Главным было обеспечение быстрого роста производительности труда при наименьших затратах материальных и трудовых ресурсов страны.

В марте 1921 года Х Съезд РКП(б) одобрил основные мероприятия, получившие в мае 1921 года название Новая Экономическая Политика (НЭП).

НЭП предусматривал замену продразверстки в сельском хозяйстве натуральным продовольственным налогом, с учетом числа едоков, наличия скота и количества полученного урожая. Сталин настоял, чтобы налог для малоимущих крестьян был уменьшен, а для самых бедных отменен вовсе. Излишки продукции могли быть реализованы крестьянином по рыночным ценам, что давало крестьянину стимул к труду.

Для обеспечения спроса в сфере товаров народного потребления была разрешена денационализация мелких и средних предприятий.

Так как государственная торговля не могла обеспечить рост товарооборота, частный капитал был допущен в сферу торгового и денежного обращения. В то же время главные отрасли хозяйства – крупная промышленность, земля, банки, транспорт, внешняя торговля оставались в руках государства.

Одной из новых форм хозяйственных отношений стала аренда. В аренду сдавались мелкие и средние предприятия, производящие товары народного потребления. Всего в аренду было сдано 4860 предприятий. На них производилось 3% валовой продукции промышленности. В первую очередь те мелкие товары народного потребления, производство которых было сложно учесть в рамках еще не развитой системы планирования народного хозяйства.

Другой значительной формой капиталистического ведения хозяйства являлись концессии, позволившие привлечь иностранный капитал. Государство предоставляло предприятие или территорию для разработки ее природных ресурсов и осуществляло контроль, не вмешиваясь в хозяйственные и административные дела. Для концессий была та же ставка налогов, что и для государственных предприятий. Налог, в виде продукции, отдавался государству, другая часть продукции могла быть реализована за границей.

В 1924 году был создан Наркомат внутренней торговли СССР. Начали работать ярмарки, торговые выставки и биржи, была сформирована сеть госторгов (ГУМ, Мосторг и др.), государственные и смешанные торговые общества («Хлебо-продукт», «Кожсырье» и т.д.).

Большую роль на рынке играла потребительская кооперация. Она была отделена от Наркомата продовольствия и превратилась в широко разветвленную систему артелей, охватившую всю страну.

Во внутренней торговле участвовали и государственные, и кооперативные, и частные предприятия. Они дополняли друг друга. Произошел рост товарооборота.

Большую роль в восстановлении промышленности сыграл перевод государственных предприятий на хозрасчет, в основе которого провозглашались два главных принципа: оперативная самостоятельность и самоокупаемость.

Перестройка управления промышленностью строилась по принципу централизации. С целью усиления планового регулирующего с начала был создан Государственный плановый комитет (Госплан). В городах, являвшихся центрами губерний, создавались городские и областные плановые комиссии, а в хозяйственных наркоматах – ведомствах – специальные плановые органы.

К 1925 году промышленность дала 75% довоенной продукции. Большую роль в этом сыграла электрификация. Выработка электроэнергии увеличилась в шесть раз по сравнению с 1913 годом!

В тоже время полностью проводилась идея прямого товарообмена между городом и деревней. Жизнь показала, что главным фактором оживления экономики страны может быть лишь денежное обращение. С 1924 года был введен единый сельскохозяйственный налог. Бедняки отчисляли – 1,2% своих доходов, середняки – 3,5%, а кулаки – 5,6%.

Земельный кодекс 1922 года запрещал земельные переделы, но допускал аренду земли и применение наемного труда. Сталин направлял большие средства в помощь бедноте и среднему крестьянству.

Организованный Троцким и его подельниками голод на Украине унес 7 миллионов жизней. Сталин настоял на введении общегражданского налога в пользу жителей районов, охваченных бедствием, организовал общественное бесплатное питание и закупку хлеба за границей.

Особую роль Сталин придавал технической и научной помощи. По его инициативе в 1925 году был создан Всесоюзный институт прикладной ботаники и новых культур (Академия сельскохозяйственных наук). Для пропаганды и внедрения передовых агрономических и животноводческих методов в Москве, начиная с 1923 года, проходили сельскохозяйственные выставки.

Изменяется социальная структура деревни. В 1925 году она выглядела так: батрацко-бедняцкие хозяйства 28%, середняцкие – 68%, кулацкие – 5 %.

В 20-е годы возникают первые колхозы (коллективные хозяйства) – кооперативные хозяйства добровольно объединившихся крестьян. Колхозы обеспечивались сельскохозяйственными машинами и более совершенными орудиями труда (плуги, жатки), в них снижались трудовые затраты, увеличивалась производительность труда. В 1925 году в стране уже насчитывалось 22000 колхозных хозяйств.

Продолжали действовать совхозы (совместные хозяйства) – крупные государственные предприятия, созданные еще в 1918 году. К 1925 году существовало 3300 совхозов.

К 1925 году объем производства сельскохозяйственной продукции вышел на уровень 1913 года.

При непосредственном участии товарища Сталина 16 ноября 1921 года был открыт Государственный банк РСФСР и специализированные банки. Банковское кредитование на этом этапе было чисто коммерческой сделкой, между банками и клиентами, за нарушение которой надо было отвечать по закону.

Жесткой становится и налоговая политика. 70% всех прибылей промышленных предприятий отчислялось в казну. Сельхозналог составлял 5%, уменьшаясь или увеличиваясь в зависимости от качества земли, количества скота и т.п.

Подоходный налог состоял из основного и прогрессивного. Основной платили все трудящиеся с зарплатой свыше 75 рублей в месяц. Прогрессивный налог платили только предприниматели (нэпманы, частнопрактикующие врачи, адвокаты и т.п.). Существовали еще и косвенные налоги: на соль, спички и т.п.

Страна жила в условиях гиперинфляции. Ходившие в обращении бумажные деньги постоянно падали в цене. Поэтому в конце 1922 года Госбанк начал выпуск нового денежного знака советского червонца, который на 25% обеспечивался драгоценными металлами, дефицитными товарами и т.п.

По предложению Сталина 2 февраля 1924 года II Съезд Советов вынес постановление о выпуске казначейских билетов 1,3, 5 рублей, а также медной и серебряной разменной монеты. Теперь один червонец равнялся 10 рублям в казначейских билетах. Выпуск совзнаков был прекращен, и они были выкуплены у населения Госбанком по курсу 1 рубль серебром за один миллион рублей совзнаками 1918-1921 годов или 100 рублями дензнаками 1922 года.

На основе твердой валюты Сталин ликвидирует дефицит в бюджете, который подчиняется теперь единому государственному плану, а большинство статей расходов идет на восстановление и развитие экономики.

После создания СССР, одновременно с дальнейшим развитием товарно-денежных отношений, начала укрепляться централизация власти. В 1925 году на XIV Съезде ВКП(б) Сталин определяет курс индустриализации, основной задачей которой было превратить страну, ввозящую машины и оборудование, в страну производящую их. Финансировать индустриализацию предполагалось за счет: доходов от национализированных отраслей промышленности, транспорта, торговли, налогов, внутренних займов, экспорта. Планировалось провести внутрипромышленное перераспределение средств в пользу отраслей группы «А».

Для регулирования снабжения был создан Комитет государственных заказов.

С 1926 года начала проводиться активная политика вытеснения частного капитала: повышены тарифы на перевозку частных грузов, прекращено государственное кредитование частных предприятий, началась ликвидация обществ взаимного кредита, прерывались заключенные договора на аренду, сокращалось число иностранных концессий. Это привело к быстрому сокращению частного сектора, прежде всего в торговле, а поддерживать нормальный товарооборот государственная торговля не могла из-за неразвитости своей сети. В то же время рабочие на госпредприятиях получали хорошую зарплату. В 1927 году было проведено снижение цен на 10%. Это увеличило платежеспособный спрос, не покрываемый товарной массой.

В декабре 1927 года на XV Съезде ВКП(б) Сталин говорит о расширении плановых начал в экономике и активном наступлении на частное предпринимательство.

С одной стороны, развития планового народного хозяйства должно было обеспечить советского человека всем необходимым. С другой стороны советский человек терял возможность заказать в мастерской нэпмана предмет роскоши: к примеру, мозаичный портрет Карла Маркса.

Сталин рассудил так: мы обеспечим советского человека портретом товарища Маркса отпечатанным типографским способом, а мастера из мозаичной мастерской пускай лучше собирают на заводе полиграфическую машину, на которой можно будет отпечатать сто тысяч портретов товарища Маркса.

Аскет Сталин не любил излишества. Хоть впоследствии и распорядился создать несколько мозаичных мастерских, но не для изготовления портретов Карла Маркса для каждого трудящегося, а для мест общественного досуга: дворцов культуры, музеев и т.п. Впоследствии эти же мастерские создавали и мозаичные панно для московского метрополитена.

В 1930 году было ликвидировано большинство концессий, упразднены товарные биржи и ярмарки, прекратилась деятельность частных и смешанных акционерных обществ, обществ взаимного кредита и т.п.

К осени 1931 года была полностью ликвидирована частная торговля и промышленность.

Более не было необходимости держать в обращении золотые, серебряные и медные монеты. В результате денежной реформы 1931 года они были изъяты из обращения. Золото заменила бумага, серебро – никель, медь – латунь. Так как весь внутренний товарооборот, Госплан и Госзнак находились под контролем Сталина, инфляция не наступила! Деньги просто стали средством обращения. Золотой червонец был сохранен только для оплаты разницы между импортом – экспортом.

Построение государственно-социалистического хозяйства потребовало совершить переход от годового планирования к перспективному. Разработка первого пятилетнего плана велась в течение нескольких лет, начиная с 1925 года, и в мае 1929 года он был утвержден V Съездом Советов СССР.

Первый пятилетний план (1928 – 1932) предусматривал увеличить объем промышленной продукции в 2,8 раза при преимущественном развитии тяжелой промышленности, преодолеть отставание сельского хозяйства.

На первом этапе индустриализации (1926 – 1928) было построено и реконструировано около 800 крупных предприятий. Большое внимание удалялось развитию энергетической базы – добыче угля, нефти, строительству электростанций. В 1927 году начинается прокладка новой железной дороги – Турксиба (из Средней Азии в Сибирь).

К 1932 году продукция машиностроения и металлообработки возросла в четыре раза. Удельный вес промышленной продукции в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства поднялся с 51,5% в 1928 году до 70,7% в 1932 году. Было построено 1500 заводов и фабрик. Среди них крупнейшие: Сталинградский тракторный завод, Горьковский и Московский автомобильные заводы, Уралмаш. Появились новые отрасли: производство пластмасс и искусственного каучука. Были созданы новые очаги промышленности на Востоке страны – Казахстан, Сибирь, Средняя Азия.

В системе управления народным хозяйством наблюдается переход к отраслевому принципу управления.

Каждое предприятие работало в условиях новой хозрасчетной схемы. Доход должен превышать расход.

Парадокс, но факт: Сталин становится самым богатым и могущественным капиталистом в мире.

В 1930 году Сталин проводит кредитную реформу, позволившую улучшить темпы развития предприятий, а также налоговую реформу отменившую множественность налогов и установившую налог с оборота и отчисления от прибыли.

Второй пятилетний план развития народного хозяйства был рассчитан на 1933 – 1937 годы.

Снова основное внимание Сталин уделяет машиностроению и энергетике. Но в то же время подгоняет отстающие темпы развития группы «Б». На XVII Съезде партии было решено установить среднегодовой прирост промышленной продукции на 1933 – 1937 годы в размере 16,5%.

В сельском хозяйстве главным становится завершение коллективизации и организационно-хозяйственное укрепление колхозов. Ставится задача увеличить производство сельскохозяйственной продукции в два раза.

Планировалось повысить уровень потребления в два – три раза на базе значительного роста доходов и снижения розничных цен на 35%.

В качестве решающих условий выполнения плана выдвигались:

1. Развитие социалистического соревнования, прежде всего стахановского движения;

2. Рост производительности труда;

3. Обеспеченность квалифицированными кадрами. Намечалось подготовить 5 миллионов работников массовых специальностей, 850 тысяч специалистов средней и 340 тысяч специалистов высшей квалификации.

Основные задачи пятилетки были выполнены. Было построено и введено в строй 4500 новых промышленных предприятий. Достигнуто увеличение валовой продукции промышленности в 2,2 раза, продукции сельского хозяйства в 1,5 раза. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции превысил плановое задание и составил 17,1%. Увеличение производительности труда дало возможность снизить себестоимость на 10,3%. Успехи в области освоения новой техники и повышения эффективности явились результатом возросшей трудовой активности народа, массового социалистического соревнования, осуществления программы подготовки кадров. Произошел рост доходов граждан. Они повысились вдвое за счет увеличения заработной платы, отмены карточной системы, снижения цен на товары массового потребления.

В результате выполнения второй пятилетки, СССР стал передовой индустриальной страной и вышел на первое место в Европе и второе в мире по объему промышленной продукции, хотя по производству товаров народного потребления на душу населения все еще отставал от ряда капиталистических стран.

Важнейшим итогом было достижение экономической независимости Советского Союза, который стал производить все виды технического вооружения для народного хозяйства на новой базе.

К 1937 году объем производства сельскохозяйственной продукции превысил уровень 1913 года, хотя продукция животноводства составляла 90% уровня 1913 года.

Развитие сельского хозяйства, повышение производительности труда, во многом определилось внедрением Сталиным машинно-тракторных станций (мтс), количество которых к 1937 году достигло 5518, и они обслуживали 91,5% колхозов.

Третья пятилетка 1938 – 1942 годов должна была стать важным этапом в решении основной экономической задачи, поставленной Сталиным – догнать и перегнать капиталистические страны по производству на душу населения.

Вместе с тем Сталину пришлось учитывать резкое изменение международной обстановки, нарастание военной угрозы. Исходя из этого пятилетний план на 1938 – 1942 годы предусматривал более высокие темпы развития машиностроения, химической промышленности, энергетики, металлургии. В целях повышения обороноспособности, новое строительство намечалось вести преимущественно в восточных районах страны в виде предприятий-дублеров.

В целом, выполнение заданий пятилетки проходило успешно, но ввиду того, что во второй половине 30-х годов произошло нарастание проблем в хозяйственной сфере на XVIII конференции ВКП(б) в феврале 1941 года Сталин утвердил решение о повсеместном внедрении хозрасчетных отношений.

22 июня 1941 года Адольф Гитлер напал на СССР. Советский Союз понес колоссальные потери и мог потерять все. В первый период войны 60% финансовых ресурсов бюджета было направлено на финансирование обороны, только в 1944 году эта цифра снизилась до 52%, а в 1945 году – до 42%.

Главным источником финансирования этих затрат были средства, полученные от государственных предприятий и организаций. Часть средств – налоговые поступления от населения.

Привлекались и народные средства. За годы войны граждане СССР пожертвовали 95 миллиардов рублей. В результате выпуска в годы войны четырех военных займов в государственный бюджет поступило 76 миллиардов рублей.

На восток страны эвакуировались промышленные предприятия, там же строились новые. Для работы в промышленности привлекались женщины, дети, пенсионеры. Сельское хозяйство почти целиком стояло на женском труде. Велось большое жилищное строительство.

Только благодаря проведенной в 20 – 30-х годах Сталиным индустриализации, созданной в предвоенные годы, новой военной промышленности СССР удалось выстоять в битве с германским фашизмом.

В целом можно сказать, что экономика СССР в годы Великой Отечественной войны оказалась более крепкой, а промышленность и сельское хозяйство более производительными, чем немецкая экономика.

После победы над гитлеровской Германией и ее союзниками, Сталин руководит восстановлением народного хозяйства в освобожденных районах. Советский Союз затратил на войну 357 миллиардов долларов и понес убытки в виде разрушений 128 миллиардов долларов, итого 485 миллиардов долларов ( в ценах 1938 года). Не говоря о 27 миллионах жизней граждан СССР и невосполнимой утрате части культурного наследия.

Но, благодаря усилиям Сталина, в 1945 году доход страны составил 83% к уровню 1940 года.

В марте 1946 года на сессии Верховного Совета СССР был утвержден пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946 – 1950 годы. Основная его задача - восстановить пострадавшие от войны районы страны, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти его.

В 1947 году Сталин проводит денежную реформу и отменяет карточки.

К этому времени уровень благосостояния советского человека достиг уровня 1940 года. В последующие годы национальный доход растет на 19% ежегодно. Большое внимание Сталин уделяет жилищному строительству.

Но все же о изобилии говорить не приходится. Идет «холодная война». Огромные средства идут на новые военные разработки, научные исследования, создание новых отраслей промышленности: атомной промышленности, реактивного двигателестроения.

Раздувается тал-мудистами гонка вооружений отнимает у советских людей возможности быстрейшего налаживания благосостояния.

К 1953 году стало ясно, что темпы вооружений хоть и надо наращивать, но теперь, имея атомную бомбу и реактивную авиацию, можно больше уделять внимания повышению уровня жизни населения.

Некоторые говорят: «Хрущев повысил уровень жизни!» Вранье! Не имей он сталинской экономической платформы, сталинских наработок, чтобы он смог? Эпоха Хрущева – это эпоха сталинской инерции и, увы, торможения.

Хрущев давно был тайным троцкистом. Он сам не скрывал, что первой прочитанной им книгой были рассказы Шолом-Алейхема. Хрущев снял процентное сталинское ограничение на присутствие микро-народа в государственных структурах. И дети палачей, расстрелянных в 1937 году, стали оккупировать все лимфоузлы государства: искусство, науку и, что самое ужасное, – образование.

Тал-мудисты постепенно оккупировали экономику СССР. Они проникли в Госплан, Совет Министров, статистику, во все отрасли народного хозяйства, промышленность, торговлю. Что ни директор фабрики, руководитель опта, директор магазина, товаровед – все «йеху», как называл их Андронов.

Отсюда возникает только один вопрос: застой – развал нашей плановой экономики и народного хозяйства, дефицит, очереди – что это? Плохая экономическая схема, которая хорошо работала при Сталине или это эти, как их там… - «йеху»?