2006 год докла д о состоянии и об охране окружающей среды приморского края в 2005 году Заместитель Руководителя Б. В. Цой
| Вид материала | Документы |
- Программа утверждена на заседании Учёного совета эколого-биологического факультета, 46.97kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
- О состоянии окружающей среды, 4742.78kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
- «О внесении изменений в Закон Приморского края от 02 августа 2005 года №271-кз «О бюджетном, 12.13kb.
- Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, 1750.08kb.
- Проект закона Приморского края "О краевом бюджете на 2009 год", 870.04kb.
- О состоянии и об охране окружающей среды в алтайском крае в 2010 году, 1012.74kb.
- Департамент по тарифам приморского края, 19.48kb.
- Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края, 41.87kb.
Часть IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ
ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию (ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Государственные природные заповедники и заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады и иные природные объекты, имеют особое экологическое, научное, эстетическое и рекреационное значение.
Суммарная площадь всех ООПТ составила (2131,991 тыс. га, включая водоемы и морские акватории) 12,84% территории края.
В Приморском крае функционируют шесть государственных природных заповедников.
^
Таблица 2.1.1. Государственные природные заповедники
| Наименование заповедника | Местоположение районы края | Год создания | Площадь тыс. га |
| Сихотэ-Алинский, биосферный | Тернейский, Дальнегорский, Красноармейский | 1935 | 401,428 |
| Лазовский им. Л.Г. Капланова | Лазовский | 1935 | 120,998 |
| Уссурийский им. В.А.Комарова | Уссурийский Шкотовский | 1934 | 40,432 |
| Ханкайский | Ханкайский, Хорольский Черниговский, Спасский Кировский | 1990 | 39,289 |
| Кедровая падь | Хасанский | 1916 | 18,0445 |
| Дальневосточный государственный морской заповедник | Залив Петра Великого Японского Моря, часть о. Попова | 1978 | акватории 63,0 территория 1,3116 |
Суммарная площадь заповедников Приморья (683104 га, включая акваторию моря – 65900 га и озера Ханка – 5690 га) составляет 4,1 % территории края.
Сихотэ-Алинский, Лазовский и Ханкайский заповедники находятся в ведении и управлении Росприроднадзора МПР России, остальные – Российской Академии наук (Уссурийский и Кедровая Падь находятся в ведении БПИ ДВО РАН, а Морской заповедник – ИБМ ДВО РАН).
^ Сихотэ-Алинский государственный природный биосферный заповедник, при значительной своей площади и относительно малой нарушенности природных комплексов, удаленности от промышленных центров и территорий сельскохозяйственного использования, не имеет себе равных на Дальнем Востоке. Богатство и разнообразие экосистем заповедника обусловлены тем, что его территория включает оба склона хребта Сихотэ-Алинь, различные по природным условиям, перепадам высот, определяющим вертикальную зональность.
На территории заповедника произрастают более 1100 видов сосудистых растений, в том числе 38 редких исчезающих видов (тис остроконечный, заманиха высокая, рододендрон Фори, башмачок настоящий). Здесь обитает 63 вида наземных млекопитающих, среди них краснокнижные виды: амурский тигр (45 особей), горал (170 особей) пятнистый олень (200 особей), гималайский медведь. Зарегистрировано 375 видов птиц, 32 вида рыб и др.
В декабре 2001 г. на ХХV сессии Международной конвенции ЮНЕСКО природный комплекс «Центральный Сихотэ-Алинь» был включен в Список всемирного природного наследия. Статус всемирного природного наследия получили Сихотэ-Алинский государственный природный биосферный заповедник с прилегающей к нему территорией и заказник «Горалий».
^ Лазовский государственный природный заповедник расположен в юго-воточной части Приморского края на южном отроге хребта Сихотэ-Алинь - хребте Заповедном, постепенно понижающемся к югу вплоть до побережья Японского моря. Цель создания – сохранение и изучение природных комплексов хвойно-широколиственных лесов южного Сихотэ-Алиня (1212 видов сосудистых растений, в том числе 44 редких исчезающих видов), обитающих здесь 57 видов наземных млекопитающих, среди них краснокнижных 7 видов, прежде всего амурский тигр, горал, пятнистый олень. Зарегистрировано 318 видов птиц, 25 видов рыб и др.
^ Уссурийский государственный природный заповедник в южной части Приморья, на склонах гор Пржевальского. Его богатство – сравнительно крупный массив девственных лиановых хвойно-широколиственных, почти не сохранившихся на территории Дальнего Востока. Здесь произрастает 872 видов сосудистых растений, в том числе 15 видов, занесенных в Красные книги СССР и России (женьшень настоящий, сосна густоцветковая, заманиха высокая и др.), 252 вида мохообразных, 118 - лишайников, 1546 – грибов, 285 – водорослей. Позвоночные животные представлены 62 видами млекопитающих (в том числе краснокнижные: амурский тигр, гигантская бурозубка, белогрудый медведь, амурский лесной кабан), более 170 видами птиц (среди них 13 краснокнижных: утка мандаринка, иглоногая совка, черный аист, беркут и др.), 7 видами рептилий, 6 видами амфибий (в том числе занесенный в Красную книгу МСОП уссурийский безлегочный когтистый тритон), 24 видами рыб и др.
^ Ханкайский государственный природный биосферный заповедник выполняет основную задачу – сохранение природного комплекса, находящегося под защитой международной конвенции «О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц» (Рамсарская конвенция. 1971 г.), а также улучшения экологической обстановки в бассейне озера. Заповедник включает в себя преимущественно болотистую местность (травянистые болота и луговые растительные сообщества) по берегам озера Ханка, а также его заливы и прибрежную полосу акватории. На территории произрастают 619 видов сосудистых растений, в том числе 49 редких и исчезающих видов (лотос Комарова, эвриала устрашающая, бразения Шребера и др.), а также 523 вида водорослей. Зарегистрировано 334 вида птиц. На территории России нет другого сопоставимого по размерам участка, где обитает столь большое количество видов птиц, включенных в Красные книги МСОП и России – 44, из них 11 гнездящихся (в том числе дальневосточный аист, японский и даурский журавли, тростниковая сутора, чернеть Бэра, ходулочник, и др.), отсутствующие на гнездовании в других заповедниках Дальнего Востока.
В июне 2004 года произошло расширение территории Ханкайского заповедника и его охранной зоны (на 5520,1 га и 3066,6 га соответственно) на региональном уровне (Постановление Губернатора Приморского края от 25 июня 2004 года № 164 “О границах государственного заповедника Ханкайский, его охранных зон и водно-болотного угодья “Озеро Ханка”). В 2005 году ГПЗ «Ханкайский» присвоен статуса биосферного, подтвержден сертификатом ЮНЕСКО от 29.06.2005.
Государственный природный биосферный заповедник «Кедровая падь» расположен в южной части Приморья и включает низкогорный небольшой хребет Кедровый. Цель создания – сохранение этой территории, как памятника дикой природы. По пышности и разнообразию растительности ему нет равного в нашей стране, его можно сравнить с богатым ботаническим садом. В заповеднике около 3 тысяч видов растений, из них: 903 вида сосудистых, в том числе 65 редких и исчезающих видов (береза Шмидта, рододендрон Шлиппенбаха, леспедеца мохнатая, тис остроконечный, диморфант, башмачок крупноцветковый и др.) и 1766 видов низших растений, из них: 179 видов мхов, 222 вида водорослей, 195 видов лишайников и др. Обитает 50 видов млекопитающих, из них 6 редких краснокнижных: леопард, тигр, амурский кот, гималайский медведь, пятнистый олень, гигантская бурозубка. Здесь зарегистрировано 182 вида птиц, из них редких краснокнижных 9 видов: утка мандаринка, ястребиный сарыч, беркут, орлан-белохвост, черный гриф и др.
В октябре 2004 г. государственный природный заповедник “Кедровая Падь” включен во Всемирную сеть биосферных резерватов (МАБ, ЮНЕСКО).
^ Дальневосточный биосферный государственный морской заповедник единственный в своем роде из числа заповедников России. Основная цель – сохранение природной среды, морской и островной фауны и флоры залива Петра Великого Японского моря, и прежде всего генофонда морских организмов. Здесь обитает 278 видов моллюсков; более 2000 других морских беспозвоночных животных; постоянно обитает лишь один вид морских млекопитающих (ларга), хотя гостями здесь являются сивучи, дельфины, черная касатка и малый полосатик; 5 видов наземных млекопитающих; 302 вида птиц, из них 80 гнездящихся (среди них краснокнижные виды: сапсан, японский бекас и рыжий воробей).
В 2003 году Дальневосточному государственному морскому заповеднику присвоен статус биосферного, подтвержден сертификатом ЮНЕСКО от 15 сентября 2003 года.
Решением администрации края зарезервирована территория под национальные парки:
- «Удегейская легенда», (Постановлением администрации края от 05.07.1999 № 299 «Об организации национального парка «Удегейская легенда»). Площадь территории 102012 га;
- «Зов Тигра», (Постановлением администрации края от 29.12.2000 г. № 837 «Об организации национального парка Зов Тигра»). Площадь территории 82152 га.
Согласованные пакеты документов национальных парков находятся в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации на утверждении.
Кроме этого на территории Приморского края располагаются природные заказники.
^ Таблица 2.1.2. Государственные природные заказники
| Наименование заповедника | Местоположение районы края | Год создания | Площадь тыс. га |
| Федерального значения | |||
| Барсовый | Хасанский | 1979 | 106,0 |
| Краевого значения | |||
| Березовый | Чугуевский | 1963 | 60,0 |
| Полтавский | Уссурийский, Октябрьский | 1963 | 119,0 |
| Черные Скалы | Дальнегорский | 1984 | 12,4 |
| Таежный | Красноармейский | 1978 | 29,0 |
| Васильковский | Ольгинский | 1973 | 34,0 |
| Лосиный | Тернейский | 1986 | 26,0 |
| Тихий | Анучинский | 1957 | 12,6 |
| Борисовское плато | Хасанский | 1996 | 63,429 |
| Горалий | Тернейский | 1976 | 4,749 |
| Верхнебикинский | Пожарский | 1998 | 746,482 |
| Залив Восток» | г. Находка, Партизанский | 1989 | 1,82 |
Одиннадцать государственных природных заказников: «Верхнебикинский», «Березовый», «Полтавский», «Черные Скалы», «Таежный», «Васильевский», «Лосиный «, «Тихий, «Борисовское плато», «Залив Восток», «Горалий» с сентября 2005 г. находятся в ведении Администрации Приморского края и непосредственно подчиняются краевому природоохранному учреждению «Приморская администрация особо охраняемых природных территорий».
Заказник федерального значения «Барсовый» находился в ведении Минсельхоза, на сегодняшний день не определена его подведомственность.
Все заказники созданы без изъятия земельных участков.
Создание новых заказников или расширение существующих за 2005 год не произошло.
^
Таблица 2.1.3. Курорты, природные парки, ботанические и дендрологические сады, памятники природы
| Наименование заповедника | Местоположение, районы края | Год создания | Площадь тыс. га |
| Федерального значения | |||
| Курортная зона г. Владивостока на побережье Амурского залива, на основе месторождения грязей; | г. Владивосток | 1971 | 28.6 (в т.ч. 3,000 залежи лечебной грязи) |
| Курорт: Шмаковка, на основе холодных углекислых минеральных вод | Кировский | 1967 | 40,69 (0,0734 территория под санаториями) |
| Ботанический сад-институт ДВО РАН | г. Владивосток | 1949 | 0,170 |
| Дендрарий – ГУ “Горно-таежная станция им. В.Л. Комарова ДВО РАН“ | Уссурийский | 1932 | 0,050 |
| | Регионального значения | | |
| Природный парк “Хасанский” | Хасанский | 1998 | 9,5 |
| Лечебно-оздоровительная местность месторождения лечебных грязей «Ясное» | Хасанский | 1997 | 127,900 |
| Памятники природы Количество - 205 шт. | Приморский край | | примерно 25,05 |
Ботанический сад-институт ДВО РАН и дендрарий находятся в ведении Дальневосточного отделения Российской Академии наук;
Краевое государственное природоохранное рекреационное учреждение “Природный парк “Хасанский” и 205 памятников природы находятся в ведении Администрации Приморского края. По Экологической программе предусмотрено до 2005 года создать 94 памятника природы. Создание новых памятников за 2005 год не производилось.
^ Таблица 2.1.4. Состояние сети ООПТ в крае
| Категории ООПТ | Федерального значения | Регионального значения | Местного значения | Всего: | ||||
| | число | площадь га | число | площадь га | число | площадь га | число | площадь га |
| Заповедники | 6 | 684508,3 | | | | | 6 | 684508,3 |
| Национальные парки | - | - | | | | | | |
| Заказники | 1 | 106000 | 10 | 1109480 | | | 11 | 1215480 |
| Памятники природы | | | 205 | 25054,7 | | | 214 | 25054,7 |
| Природные парки | | | 1 | 9540 | | | 1 | 9540 |
| Дендрологические парки и ботанические сады | | | 2 | 220 | | | 2 | 220 |
| Лечебно-оздоровительные местности и курорты | 2 | 69282 Под санаториями | 1 | 127900 | | | 3 | 197182 |
| Итого | | Общая площадь в га, % от площади региона | | Общая площадь в га, % от площади региона | | Общая площадь в га, % от площади региона | | Общая площадь в га, % от площади региона |
| | | 859790,3 5,18 | | 1272194.7 7,66 | | | | 2131985 (без охран-ных зон) 12,84 |
Площадь Приморского края - 165, 9 тыс. кв. км.
Ведется совместная с ООО “Золотой Родник” и “Сандагоу” работа по подготовке материалов для признания территории Горноводного месторождения углекислых минеральных вод особо охраняемой природной территорией – лечебно-оздоровительная местность “Горноводная” краевого значения, расположенной в Ольгинском районе Приморского края. Совместно с администрацией муниципального образования Кировский район формируется пакет документов по созданию особо охраняемой природной территории местного значения – зоны покоя природных ландшафтов “Средняя Крыловка” в Кировском районе Приморского края.
Продолжается работа по созданию единой особо охраняемой природной территории – национального парка “Барсовый” на основе существующих: заповедника “Кедровая Падь”, федерального заказника “Барсовый” и регионального заказника “Борисовское Плато”.
^ Основные проблемы края в области организации и поддержки ООПТ,
сохранения биоразнообразия:
Не выполняется “Стратегия сохранения биоразнообразия Сихотэ-Алиня” (постановление Губернатора Приморского края от 15.10. 1998 № 511) в области развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). За последние 4 годы года не создано ни одной ООПТ, хотя Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю было представлено 4 ходатайства на создание ООПТ.
Не ясна судьба природного парка «Хасанский», который был ликвидирован в 2004 году и восстановлен в 2005году усилиями Управления Росприроднадзора по Приморскому краю, но деятельность его, к сожалению, не возобновлена.
Не реализовано на правительственном уровне решение о создании национальных парков «Удегейская легенда» и «Зов тигра», зарезервированных решением Администрации края соответственно в 1999 и 2000 годах. На зарезервированной территории национального парка “Удегейская легенда” продолжается лесохозяйственная деятельность, в том числе рубки главного пользования, так как лесосека этой зарезервированной территории не исключена из утвержденного плана рубок. Это же касается не созданного природного парка “Южно-Приморский”.
Работа по своду кадастровых сведений по ООПТ Приморского края ведется с 2001 года. Кадастровые сведения по ООПТ федерального значения сведены в сборник. Кадастровые сведения по ООПТ регионального значения собраны не в полном объеме. Отсутствие финансирования на ведение кадастра ООПТ не дает возможность завершить свод кадастровых сведений ООПТ Приморского края.
В Приморском крае объявлено 205 памятников природы, находящихся в ведении Администрации края. Большинство из них созданы в 1984-1991 годах. Многие из них без должной охраны и соответствующего ухода потеряли свою ценность. В связи с этим необходимо провести ревизию памятников природы (проверить состояние, привлекая ученных; провести перерегистрацию охраняющих организаций; установить аншлаги; сделать топосъемку; изготовить карты-схемы; оформить документацию на памятники природы, и т.п.).
Часть VI. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
В РЕГИОНАХ
^
Общая характеристика загрязнения окружающей среды
В крае выделяются три зоны с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха – южная агломерация (Владивосток-Артем-Уссурийск-Большой Камень), Спасск-Дальний, и Дальнегорск - Рудная Пристань. Уровень загрязнения в этих зонах характеризуется наибольшей концентрацией промышленных объектов и высокой степенью автомобилизации населения. Доля загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от предприятий этих городов составляет почти 50% от общих выбросов по краю или 190 кг на 1 человека в год, что относит край на 30-32 место в Российской Федерации по количеству выбросов в атмосферу на душу населения.
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха городов являются автомобильный транспорт, предприятия электроэнергетики и мелкие котельные. Наиболее опасные источники - автомобили, использующие этилированный бензин. От автотранспортных средств в атмосферу поступает 37.9% загрязняющих веществ, а во Владивостоке – свыше 51%.
Всего в Приморском крае учтено 695 водозаборов поверхностных, подземных и морских вод. На высоком уровне остаются потери воды при транспортировке по отрасли «Жилищно - коммунальное хозяйство». Основной объем потерь - увеличение утечек на водопроводной сети, аварий и порывов, продолжающееся старение сетей и полное отсутствие средств на их обновление.
Экологическое состояние поверхностных водных объектов на территории Приморского характеризуется классом качества от загрязненная до грязная. Наиболее неблагополучная экологическая обстановка сложилась на реках Раздольная, Раковка, Комаровка, Рудная и озере Ханка.
Ежегодно на территории Приморского края образовывается около 51 млн. т отходов, из них около 0,8 млн. т отходов потребления, около 8,3 млн. т опасных и около 42 млн. т практически неопасных промышленных отходов. По видовому составу зарегистрировано образование 317 видов отходов. Наибольшие объемы образовались на предприятиях электроэнергетики (71 % от общего объема), предприятиях угольной промышленности (14 %), горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятиях цветной металлургии (8,4 %), химической промышленности (3,7 %). Годовой прирост объемов накопления опасных отходов составляет примерно 2 %. Степень утилизации отходов крайне низкая – используется на предприятиях и отправляется на переработку только 5 % образовавшихся опасных отходов (1-4 классов опасности). Основная масса отходов направляется на захоронение или складирование. В Приморском крае зарегистрировано: 307 объектов для размещения отходов на длительный срок, 85 санкционированных и 48 несанкционированных свалок ТБО, 3 полигона ТБО, 2 полигона для захоронения промышленных отходов 4 класса опасности, 17 хвостохранилищ, 7 золоотвалов, 28 навозохранилищ и пометохранилищ. Территории крупных городов края – Владивостока, Находки, Уссурийска, Спасска-Дальнего, Дальнегорска, Партизанска, Лучегорска, в которых сосредоточена большая часть населения и большинство крупных промышленных предприятий, подвержены наибольшей нагрузке на окружающую среду из-за большого объема образования и размещения твердых бытовых и промышленных отходов. Особенно большую нагрузку несет территория г. Владивостока: в черте города размещены золоотвалы ВТЭЦ-2, свалка бытовых отходов, многолетние накопления токсичных отходов 1 – 3 классов опасности на промплощадках предприятий. Действующий в г. Владивостоке, единственный в крае, мусоросжигательный завод, на котором обезвреживается до 30 % городских бытовых отходов, не улучшает ситуацию.
Серьезной проблемой для Приморского края является загрязнение морской среды, оказывающей негативное воздействие на морские биологические ресурсы. Основными источниками загрязнения акватории Японского моря являются предприятия городов Владивостока, Находки, предприятия города Дальнегорска и Дальнегорского района.
Многочисленные исследования влияния загрязнения на морские биологические ресурсы показывают, что максимум загрязнения приходится на прибрежные районы моря. Прибрежные зоны залива Петра Великого – зоны наибольшего антропогенного воздействия, особенно в полузамкнутых внутренних заливах, так как эти сравнительно небольшие объёмы воды используются человеком наиболее интенсивно.
Оценка степени загрязнения морских вод проведена сопоставлением полученных данных с существующими критериями, установленными “Перечнем предельно допустимых концентраций и ориентировочно-безопасных уровней воздействия вредных веществ (ПДК и ОБУВ) для воды рыбохозяйственных водоемов” (Москва, 1999).
Нефть и нефтепродукты в настоящее время являются одним из основных источников химического загрязнения. Большие концентрации нефти в воде дают сильный запах, значительно повышают биохимическое потребление кислорода, снижают содержание растворенного кислорода, изменяют водородный показатель.
Донные отложения прибрежных районов залива Петра Великого загрязнены нефтепродуктами, фенолами, пестицидами и токсичными металлами.
Одним из основных источников загрязнения водных объектов в Приморском крае являются предприятия ВКХ. Из числа предприятий ВКХ наиболее крупным является Производственное предприятие «Горканализация МУПП ВКХ г. Владивостока», сбрасывающее в прилегающие к городу водные объекты 70696,0 тыс. м3/год. Большая часть сточных вод поступает в Амурский и Уссурийский заливы и в б. Золотой Рог практически без какой – либо очистки, поскольку мощность очистных сооружений города составляет 6629,2 тыс.м3/год. МУП «Уссурийск – Водоканал» и ООО «Водоканал» г. Большой Камень сбрасывают в водные объекты 13458,2 и 3723 тыс. м3/год соответственно. Мощность очистных сооружений МУП «Уссурийск – Водоканал» составляет 219000 тыс. м3 /год. ООО «Водоканал» г. Большой Камень отводит сточные воды на очистные сооружения биологической очистки ФГУП «Дальневосточный завод «Звезда», проектная производительность которых составляет 18834 тыс.м3/год.
Большинство предприятий данной отрасли имеют очистные сооружения биологической очистки, но, в основной массе их состояние таково, что сооружения не справляются со своим назначением и содержание загрязняющих веществ в сточных водах значительно превышает предельно допустимую концентрацию. На многих предприятиях очистные сооружения, запроектированные как О/Ч биологической очистки, фактически работают в режиме механической очистки (МУП ЖКХ п. Преображение, Кавалеровский и Тернейский филиалы КГУП «Примтеплоэнерго» и др.). Низкая эффективность работы очистных сооружений связана, в основном, с отсутствием средств на проведение их планового ремонта и реконструкцию.
В тоже время отмечаются случаи отведения хозяйственно-бытовых сточных вод предприятиями данной отрасли без какой-либо очистки. В частности МУП ВКХ пос. Горные Ключи сбрасывают стоки непосредственно в реку Уссури без обработки на очистных сооружениях. Проект строительства очистных сооружений биологической очистки в посёлке разработан, но строительство задерживается в связи с отсутствием финансирования со стороны, как муниципального образования, так и субъекта Российской Федерации.
Основная проблема Приморского края в части радиационной безопасности, несмотря на благополучную обстановку в целом по краю, заключается в утилизации АПЛ и, как следствие, обращение с ЖРО и ТРО. Емкости для хранения ЖРО не соответствуют нормативным требованиям, в результате чего происходит загрязнение грунта радиоактивными веществами. Хранилища ТРО низкой активности интенсивно заполняются, средней и высокой активности - практически заполнены. Потенциальную опасность представляют трехотсечные блоки с реакторными отсеками, хранящиеся на плаву в б. Разбойник.