Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №958 государственная программа
Вид материала | Программа |
СодержаниеЦель, приоритеты, задачи и принципы Программы Основные направления реализации Программы 1. Развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост к |
- Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию, 2644.99kb.
- Доклад «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы», 163.25kb.
- Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 2001 года n 536 "О мерах по совершенствованию, 142.16kb.
- Президент Республики Казахстан Утверждена Указом Президента Республики Казахстан, 622.99kb.
- Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года №1149 Паспорт, 967.83kb.
- Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №958. Целью настоящей, 103.95kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе исполнения Программы, 915.99kb.
- Указом Президента Республики Казахстан от 07. 12. 2010 года №11 18 государственная, 4392.25kb.
- Программа по развитию фармацевтической промышленности Республики Казахстан на 2010, 717.08kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет : Утвердить прилагаемую отраслевую Программу, 1889.13kb.
Цель, приоритеты, задачи и принципы Программы
Цель - Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности.
Целевые индикаторы к 2015 году:
Увеличение:
ВВП на не менее чем 7 трлн. тенге, примерно на 50% от ВВП 2008 года, в реальном выражении прирост ВВП составит 15%;
доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до уровня не менее 12,5%;
доли несырьевого экспорта до уровня не менее 40% в общем объеме экспорта;
объема несырьевого экспорта до уровня не менее 43% от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности;
производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,5 раза;
производительности труда в агропромышленном комплексе с 3 000 долларов США на одного занятого в сельском хозяйстве, не менее чем в 2 раза;
доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, национального управляющего холдинга, национальных холдингов и компаний - товаров до 60%, а в закупках работ и услуг 90%;
доли инновационно активных предприятий до 10% от числа действующих предприятий.
Снижение:
доли транспортных расходов в структуре себестоимости несырьевого сектора до уровня не менее чем на 8%;
энергоемкости ВВП не менее чем на 10% от уровня 2008 года.
Приоритеты:
повышение производительности факторов производства как важнейшего условия роста конкурентоспособности национальной экономики;
акцент на привлечение инвестиций, преимущественно прямых иностранных, в создание новых экспортоориентированных высокотехнологичных производств;
развитие и укрепление национальной инновационной системы;
снижение уровня концентрации экономики и усиление роли малого и среднего бизнеса в процессе индустриализации;
рациональная пространственная организация экономического потенциала.
Задачи:
Развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности;
усиление социальной эффективности развития приоритетных секторов экономики и реализации инвестиционных проектов.
создание благоприятной среды для индустриализации;
формирование центров экономического роста на основе рациональной территориальной организации экономического потенциала;
обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики.
Программа базируется на следующих принципах:
ориентация на бизнес-инициативы;
поддержка «прорывных» проектов и кластерных инициатив в несырьевом секторе;
оптимальное распределение рисков между государством и частным сектором и четкое определение их ролей в процессе индустриализации;
мультипликация новых бизнес-возможностей;
итеративность, связана с перманентным уточнением в процессе реализации Программы состава участников в зависимости от степени проработки проектов;
транспарентность - принцип открытости перечня участников Программы, содержания мастер-планов, запросов заявителей, мер государственной поддержки, результатов мониторинга реализации Программы;
равный доступ - участником Программы может являться как отечественная, так и иностранная компания, как крупные, так и средние, малые предприятия;
конкурентность - как основа продвижения эффективных проектов и предотвращения использования неэкономических методов;
трансфертность (эффект распространения) - меры государственной поддержки, касающиеся совершенствования нормативной правовой и нормативно-технической базы (улучшения бизнес-среды), распространяются на всех субъектов экономической деятельности;
преемственность - наиболее эффективные меры государственной политики, предусмотренные в уже реализуемых программных документах, будут применяться при реализации данной Программы.
^
Основные направления реализации Программы
1. Развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности
В предстоящий период политика индустриализации будет направлена на опережающее развитие приоритетных несырьевых секторов через развитие отраслей «традиционной специализации», которые станут катализаторами индустриально-инновационных процессов.
Усилия государства сконцентрируются на развитии следующих приоритетных секторов экономики:
традиционных: нефтегазового сектора, горнометаллургического комплекса, атомной и химической промышленности с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;
основанных на спросе недропользователей, национальных компаний и государства: машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;
производств, не связанных с сырьевым сектором и ориентированных преимущественно на экспорт: агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;
секторов «экономики будущего», которые будут играть доминирующую роль в мировой экономике в последующие 15-20 лет: информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.
Перечень указанных секторов является не исчерпывающим и будет дополняться в процессе реализации Программы.
Успешная диверсификация экономики неразрывно связана с устойчивым развитием республики, в том числе путем оптимизации системы управления устойчивого развития и внедрения «зеленой» политики низкоуглеродной экономики, в том числе в вопросах привлечения инвестиций, решения экологических проблем, снижения негативного воздействия антропогенной нагрузки на природные экосистемы, усиления ответственности природопользователей по снижению эмиссий в окружающую среду, комплексной переработки отходов.
В процессе ускорения диверсификации экономики государство будет противостоять реализации неэффективных проектов, поэтому основными критериями выбора проектов для поддержки будут производительность, энергоэффективность и экспортоориентированность, связанная, прежде всего, с возможностью реализации потенциала Таможенного союза.