Топливно-энергетический комплекс 9 Новые производства 11 Сельское хозяйство 12 Охрана окружающей среды и природные ресурсы 17

Вид материалаДоклад

Содержание


7.2. Оплата труда
7.3. Занятость населения и рынок труда
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
^

7.2. Оплата труда



В течение 2009 года сохранилась позитивная динамика основных показателей уровня жизни населения республики. По оценке, среднемесячная начисленная заработная плата составила 10898,9 рублей, что на 16,3 % выше уровня предыдущего года.

В истекшем году средняя зарплата обеспечивала 2,7 величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако по-прежнему средний уровень оплаты труда в Кабардино-Балкарской Республике составляет всего 54% от среднероссийского показателя.

Наиболее высокими темпами росла зарплата в сельском хозяйстве – на 23,6%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 24,2%, операции с недвижимым имуществом – на 40,6%, в здравоохранении – на 25,3%, в образовании – на 26,5%. Снижение уровня зарплаты по сравнению с предыдущим годом отмечено на предприятиях металлургического производства и производства металлических изделий, производства транспортных средств, добычи полезных ископаемых.

По всем видам экономической деятельности средняя заработная плата сложилась выше прожиточного минимума трудоспособного населения, вместе с тем сохраняется существенная дифференциация уровня оплаты труда в отраслевом разрезе. Наиболее высокий уровень заработной платы отмечается в финансовой деятельности – 25,2 тыс. рублей. Существенно ниже среднереспубликанского уровня зарплата в сельском хозяйстве – 6190,5 рублей, в добыче полезных ископаемых – 55236,5 рублей, в текстильном и швейном производстве – 5360,8 рублей, в металлургическом производстве и производстве металлических изделий – 5988,3 рублей.

Министерствами и ведомствами, местными администрациями муниципальных районов и городских округов постоянно проводится работа в рамках имеющихся полномочий по повышению уровня оплаты труда и выполнению законодательства о минимальной заработной плате.

Проводится работа по дальнейшему развитию и совершенствованию системы социального партнерства. В течение 2009 года в республике заключено 15 отраслевых тарифных соглашений, 1510 коллективных договоров, охватывающих 116 тыс. работников. По-прежнему, основная часть коллективных договоров приходится на предприятия, относящиеся к муниципальной и государственной форме собственности. Практически не охвачены коллективными договорами предприятия частной формы собственности, что снижает социальные гарантии работников этих предприятий.

В рамках общефедеральной реформы оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 января 2009 года был осуществлен переход на отраслевые системы оплаты труда. Разработана и утверждена нормативно-правовая база, проведена большая организационная, методическая и разъяснительная работа в средствах массовой информации.

В результате перехода на отраслевые системы оплаты труда и увеличения фонда оплаты труда бюджетных организаций на 15% средняя зарплата в учреждениях социальной сферы возросла на 25-30%. При этом заработная плата низкооплачиваемых, неквалифицированных работников возросла почти в 2 раза в связи с увеличением с 1 января 2009 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 4330 рублей. Несмотря на ощутимый рост, средняя зарплата в отраслях социальной сферы отстает от среднереспубликанского уровня на 20-25%.

В истекшем году удалось решить проблему ликвидации долгов по заработной плате. По состоянию на 1 января задолженность по зарплате госстатистикой не зафиксирована.

^

7.3. Занятость населения и рынок труда



Ситуация на республиканском рынке труда в течение 2009 года оставалась стабильной. Численность занятых сохранилась на уровне предыдущего года и составила (с учетом неформальной занятости) 309,4 тыс. человек. Общая численность безработных, определяемая по методологии МОТ, оценивается в среднем за год в 75,4 тыс. человек, или 19,6% экономически активного населения республики.

Численность работников крупных и средних предприятий также осталась на уровне предыдущего года - 124,2 тыс. человек. При этом под воздействием кризисных явлений, спада производства в ряде отраслей ощутимо выросла вынужденная неполная занятость. Численность работавших в режиме неполного рабочего времени составила 2072 человека, в административных отпусках находились 2116 работников.

В целях снижения напряженности на рынке труда в республике, создания условий для эффективной занятости и роста доходов работающего населения, Правительством принимались меры по расширению различных форм занятости, сдерживанию роста безработицы.

В течение 2009 года в отраслях материального производства реализовано значительное количество инвестиционных проектов, за счет которых создано около 4 тысяч новых рабочих мест. Основным источником инвестиций на создание новых рабочих мест в истекшем периоде выступали собственные средства работодателей, главным образом, частных предпринимателей.

Ввод новых рабочих мест, а также реализация мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда и ведомственной целевой программы содействия занятости населения Кабардино-Балкарской Республики способствовали устойчивому сокращению численности зарегистрированных безработных.

На конец года на учете в службе занятости состояло 19,0 тыс. человек против 23,7 тыс. безработных на конец 2008 года. Уровень официальной безработицы снизился за год с 6,2% до 4,9% экономически активного населения.

Вместе с тем сохраняется напряженность на рынке труда, связанная с нехваткой вакантных рабочих мест. К концу года в общереспубликанском банке вакансий осталось около 1395 тыс. единиц, что в 2,2 раза меньше, чем год назад. В результате на одну вакансию в среднем по республике претендовали 14 незанятых граждан (в 2008 году - 8 безработных). Однако в результате дисбаланса спроса и предложения рабочей силы даже немногочисленные вакансии не всегда удается заполнить безработными гражданами.

В 2009 году при содействии службы занятости трудоустроено около 17 тыс. человек, что на 4,3 тыс. человек больше по сравнению с предыдущим годом.

Приоритетными мерами в обеспечении занятости в период проблем с трудоустройством оставались общественные и временные работы. В прошлом году были организованы оплачиваемые общественные работы для 6 тыс. граждан, что на 40% больше, чем в 2008 году.

Организовано временное трудоустройство подростков на время школьных каникул. В прошлом году работали в свободное от учебы время свыше 5 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет.

Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 3050 безработных граждан, почти 90% которых – из числа социально-незащищенных категорий. Обучение производилось главным образом по рабочим специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.

В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году в общественных работах принимали участие 1543 работника, находящихся под риском увольнения, договоры на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости заключены с 2100 безработными гражданами. Всего на реализацию антикризисных мер в рамках программы направлено 142,7 млн. рублей из федерального бюджета и 7,5 млн. рублей – из республиканского бюджета