Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ТУРЦИЯ СОГЛАСИЛАСЬ ПУСТИТЬ РОССИЮ В ВТО. Известия, Черешнев Сергей, 20.04.2005, №67, Стр. 3
"БЛАГОДАРЯ КОДЕКСУ У ЛЕСА ПОЯВИТСЯ СОБСТВЕННИК". Коммерсантъ, Алена Корнышева, 20.04.2005, №070, Стр. 33п
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   37
^

ТУРЦИЯ СОГЛАСИЛАСЬ ПУСТИТЬ РОССИЮ В ВТО.

Известия, Черешнев Сергей, 20.04.2005, №67, Стр. 3


Вчера Герман Греф отправился в Турцию подписывать протокол о завершении переговоров по присоединению России к Всемирной торговой организации (ВТО). Турция стала 28-й страной, с которой удалось уладить все разногласия по торговым вопросам. Однако в Женеве, где вчера заседала рабочая группа по присоединению России к ВТО, у партнеров по переговорам возникли новые требования. Иностранцы требуют упростить им выход на российский рынок финансовых услуг, куриного мяса и добычи полезных ископаемых. Напомним, чтобы вступить в ВТО, России необходимо подписать совместные протоколы со всеми странами - членами организации. По словам главы делегации РФ в Женеве, директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максима Медведкова, после завершения переговоров с Турцией и Исландией осталась ровно половина членов ВТО, с которыми не улажены все формальности..

В Женеве российской делегации пришлось столкнуться с новыми требованиями со стороны членов ВТО. По словам депутата Госдумы Алексея Лихачева, австралийская сторона потребовала либерализовать доступ иностранных компаний к российским природным ресурсам. "Это достаточно странное требование, - отметил Алексей Лихачев, - поскольку присоединение к ВТО не подразумевает открытия страной своих ресурсов". Одна из стран Тихоокеанского региона, переговоры с которой почти завершились, вдруг решила настаивать на увеличении импорта куриного мяса в РФ. При этом раньше страна никогда куриного мяса в РФ не поставляла.

^

"БЛАГОДАРЯ КОДЕКСУ У ЛЕСА ПОЯВИТСЯ СОБСТВЕННИК".

Коммерсантъ, Алена Корнышева, 20.04.2005, №070, Стр. 33п


Лесной кодекс включен в список приоритетных законов для крупнейшей фракции в Госдуме, принятие его неизбежно. Главное, что придется сделать при его доработке в парламенте, - более четко прописать механизмы, регулирующие разные аспекты прав и обязанностей, причем не только собственников леса, но и других структур.

BUSINESS GUIDE: Как вы оцениваете шансы на прохождение нового Лесного кодекса в Думе?

СЕРГЕЙ КАПКОВ: Так как с инициативой принятия нового Лесного кодекса выступила "Единая Россия" и он включен в список приоритетных законопроектов, прохождению которых фракция уделяет первостепенное внимание, то, вероятнее всего, проходить он будет трудно, но прогнозируемо. То есть результат в итоге будет положительным.

BG: А почему понадобилось принимать его именно сейчас?

СК: Зачем он нужен? Действующий сейчас Лесной кодекс, принятый в 1997 году, с того времени практически не изменялся, А жизнь меняется - начиная с роста благосостояния людей, которые строят и дачи, и коттеджи, заканчивая лесной промышленностью, которая тоже развивается. А Лесной кодекс предполагает создание более благоприятных, чем сегодня, условий для развития лесного сектора, вовлечение земель лесного фонда в гражданский оборот, то есть рациональное лесоиспользование лесоводства... Главное - благодаря кодексу у леса появится собственник, за каждым таким собственником будет закреплен участок лесного фонда. А когда определен собственник, то сразу понятно, к кому апеллировать.

BG: Вы предполагаете, что проходить в Думе кодекс будет сложно. Почему?

СК: Прежде всего меня смущает, что ряд определений в законе просто отсутствует. К примеру, считаю, что нужно вводить уголовную ответственность за поджог торфяника.И более жесткую ответственность за поджог лесов. Ведь зачастую мы знаем, что эти поджоги кем-то организованы, и знаем, зачем это происходит. Во-первых, те, кто занимается незаконной вырубкой леса, они списывают потери на пожары. Во-вторых, это может происходить для нечестного захвата территории. Поэтому я уверен, что здесь должна быть более жесткая, уголовная ответственность. А ее можно применять только в том случае, если в Лесном кодексе эти понятия будут четко прописаны. То есть даны специальные определения, что такое торфяник и так далее. Поэтому считаю, что вместе с Лесным кодексом надо сразу принимать поправки в Кодекс об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс.

BG: В чем суть этих поправок?

СК: Для начала нужно просто увеличить штрафы. Потому что сейчас, например, за поджог торфяника вообще никакого штрафа нет, а мы все прекрасно знаем, какой смог в Москве в летнюю жару стоит... Сравните: в данный момент за незаконное повреждение, либо порубку, либо выкапывание деревьев или лиан на граждан налагается административный штраф в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда (напомню, МРОТ для расчета штрафов равен 100 рублям). Должностных лиц можно оштрафовать от 20 до 30 МРОТ, юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ. Я лично считаю, что нужно поднимать планку штрафов как минимум в два раза. Уверен, что наш комитет по законодательству меня в этом поддержит. Кстати, именно наш комитет, скорее всего, и займется разработкой поправок в эти кодексы.

BG: А придется что-нибудь дорабатывать в самом Лесном кодексе?

СК: Дело в том, что основные обязанности по ведению лесного хозяйства новым Лесным кодексом возлагаются на арендаторов. Однако если государство передает права пользования лесным хозяйством, то оно должно и спросить с нового собственника. Между тем известно, что у нас проблемы не в законах, а в их неисполнении, нет контроля. Мне, например, механизм контроля за тем, как арендатор будет исполнять свои обязанности, пока непонятен. А если он обанкротится, а лес вырубит - с кого потом спрашивать, неизвестно. Вот такие процедуры - исполнительный механизм нужно туда обязательно добавить. Он и будет прописан: и по исполнительской дисциплине, и по санкциям.

BG: При разработке кодекса высказывались опасения, что новые собственники смогут не пускать в лес простых граждан. Так ли это?

СК: Нет, Лесным кодексом доступ граждан в леса никак не ограничивается. Граждане смогут свободно и бесплатно посещать лес, осуществлять для собственных нужд сбор плодов, ягод, грибов, растений. И гарантировать это право будет и собственник, который получает эту землю, и органы местного самоуправления. Конечно, могут быть установлены ограничения по пребыванию граждан в лесах, но только с согласия органов местного самоуправления. То есть это должно быть некое постановление, а значит, в нем должна содержаться и некая аргументация. И по идее это правильно, потому что смотрите - сейчас все зоны отдыха загажены. Ну правда, сейчас ведь концов не найдешь, что кому принадлежит и вообще чье это? А по новым правилам, по крайней мере, появится один хозяин. Или, например, понятно, что если этот лес находится на территории коттеджного поселка или дома отдыха, то его границы ограждены, И понятно, что ограждение произошло на базе договора аренды. Соответственно, договор аренды и является тем документом, когда собственник устанавливает правила.

Хотя отдавать все на откуп местным администрациям тоже нельзя: они все это раздадут и будут надеяться, что вот Петров хороший, он будет правильно лес использовать. Так что здесь мы опять возвращаемся к институту проверок - если их не будет, то права людей могут ущемляться. С другой стороны, свои права можно будет отстоять и в суде - в кодексе это заложено.

Фото:

- Член думского комитета по законодательству СЕРГЕЙ КАПКОВ считает, что владение лесным участком по новому Лесному кодексу - это не только право, но и ответственность