Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы

Содержание


Разбить российскую монополию
Польша нашла нишу в Европейском союзе
Перерасти соседей
Обратный отсчет
Разменять курицу на Джексона–Вэника
Об авторе
Россельхознадзор научат рынку
Минфин сделал с бюджетом все что смог
Киргизия и Узбекистан трутся границами
Торгово-промышленная палата Нижегородской области проводит конкурс журналистов
Интерес предпринимателей к сотрудничеству между Россией и Латвией достаточно велик – Владимир Зубов
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
^

Разбить российскую монополию


Судя по всему, поучаствовать в приватизации белорусских энергетических активов решил и Казахстан. «Заявление Астаны можно расценивать как решение воспользоваться напряженностью в отношениях Москвы и Минска и включиться в торг», – считает аналитик Банка Москвы Денис Борисов.

Это мнение разделяет и директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. «Фактически Казахстан готов не только занять место России на традиционном рынке сбыта, но и попытаться войти в белорусские активы», – говорит эксперт. «Для Москвы это серьезный удар по российским амбициям. Выход Казахстана на белорусский нефтяной рынок значительно снизит шансы России на участие в белорусских активах», – считает эксперт.
^

Польша нашла нишу в Европейском союзе


Наталья Говорова

В восстановлении экономики Восточной Европы наметились лидеры

Специалисты Goldman Sachs признали экономики Польши и Чехии наименее пострадавшими от кризиса в Восточной Европе. По их прогнозам, уже до конца года в этих странах начнется процесс повышения ставки рефинансирования и возвращения ее на докризисный уровень. В России, если не будет резкого увеличения госрасходов и скачка инфляции, эксперты прогнозируют обратную ситуацию.

По прогнозам экономистов Goldman Sachs Group Inc., центральный банк Польши первым в этом году может повысить ставку рефинансирования. Банк России снизит ставку с текущих 8,75 до 7 процентных пунктов.

"Если где-нибудь в регионе и будет повышена ставка, то это будет Польша", — заявил в интервью агентству Bloomberg экономист Goldman Sachs Рори Макфаркуар. По его словам, этот процесс будет обусловлен ростом польской экономики.

^ Перерасти соседей

Польша оказалась единственной страной в Евросоюзе, чья экономика не сократилась в результате кризиса. По данным аналитиков Morgan Stanley, рост ВВП Польши в 2009 году составил 1,5%, а по итогам 2010 года он прогнозируется на уровне 3%.

Вместе с тем специалисты Goldman Sachs не исключают, что в целом страны Восточной Европы будут восстанавливаться гораздо медленнее, чем западноевропейские и США. "В экономиках этого региона наблюдаются структурные проблемы", — обращает внимание Макфаркуар. По его оценкам, Польша и Чехия — наиболее крепкие среди других 10 восточноевропейских стран, входящих в Европейский союз с 2004 года.

"Эти две страны пострадали от мирового шока в торговле, но смогли выйти из кризиса с прочной финансовой системой. Таким образом, сокращение объема мировой торговли не привело к финансовому коллапсу", — пояснил экономист Goldman Sachs.

Центральный банк Чехии тоже может повысить ставку в конце этого года вслед за Европейским центральным банком (ЕЦБ), предполагает Макфаркуар. По его прогнозам, ЕЦБ повысит ставку в четвертом квартале 2010 года.

В Польше пока не стремятся повышать стоимость денег, говорит Макфаркуар. Ставки по операциям репо останутся на уровне 3,5% до второй половины года, когда монетарные власти доведут ставку до 4% в два шага. В Чехии ставки по операциям репо повысятся с 1 до 1,5% только в последнем квартале, прогнозирует эксперт.

"Польша и Чехия — это те страны, которые с самого начала показывали более сбалансированное развитие", — отмечает главный экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков. Как пояснил эксперт, акцент был сделан на средний бизнес в обрабатывающей промышленности, таким образом, и на сегодняшний день эти страны можно назвать индустриальными.

"Когда проявились финансовые проблемы, Польша и Чехия с их промышленной базой оказались в лучшей форме по сравнению даже с Испанией и Португалией", — отмечает Евгений Гавриленков. Экономист считает, что Польшу и Чехию уже нельзя относить к странам Восточной Европы. "Это уже развитые страны, пусть не по уровню доходов, но по структуре экономики", — поясняет Гавриленков.


^ Обратный отсчет

По оценкам Goldman Sachs, Венгрия и Россия сохранят в этом году ставки на рекордно низком уровне. Венгрия в течение трех кварталов поступательно снизит ставку с текущих 6,25 до 5,5%, а Россия — с 8,75 до 7%.

В 2009 году Банк России снижал ставку рефинансирования 10 раз — с 13% на начало года до рекордных 8,75% в декабре. Очередной шаг вниз ЦБ позволило сделать замедление роста цен в России. Так, по данным ЦБ, по итогам 12 месяцев прирост потребительских цен составил 9%. Для сравнения: в предыдущем году этот показатель равнялся 13,5%.

В конце года первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев не исключил, что в 2010 году возможно дальнейшее понижение ставки рефинансирования. "Насколько мы понимаем, динамика макроэкономического развития в начале 2010 года дает нам возможность продолжить этот процесс. У нас есть возможности для дальнейшего снижения ставок, но конкретные решения будут приняты в зависимости от ситуации, сложившейся к тому времени", — подчеркнул Улюкаев в интервью телеканалу Russia Today.

"Снижение ставки в России необходимо, так как существует большой разрыв между уровнем ставок на внутреннем и внешнем рынках", — считает Евгений Гавриленков. Однако, по словам эксперта, нельзя сказать, до какого уровня необходимо снижать этот показатель. "Это будет, с одной стороны, зависеть от глобальных ставок, с другой стороны, в России существует ограничение по снижению ставки — это инфляция", — пояснил он.

"Экономика прошлых лет была существенно перегрета. Гигантский рост заимствований, которые транслировались в бурный рост внутреннего потребительского кредитования, — все это являлось средой высокой инфляции. Добавлял проблем рост бюджетных расходов ежегодно на 30—40%", — говорит Гавриленков. Только кризис смог продемонстрировать абсурдность подобной денежной политики.

Эксперт прогнозирует, что снижение инфляции, начавшееся в прошлом году (около 9% по итогам 2009 года), продолжится, и по итогам 2010 года рост цен составит около 6%. "Это приведет к дальнейшему снижению ставки рефинансирования примерно до 5—6%", — прогнозирует Евгений Гавриленков.











Эдуард Лозанский

^ Разменять курицу на Джексона–Вэника

"Куриное" лобби США в состоянии вмешаться в большую политику

^ Об авторе: Эдуард Лозанский - президент Американского университета в Москве.

Чтобы наказать Советский Союз и другие коммунистические страны за их политику «железного занавеса», запрещающую эмиграцию и свободное передвижение людей, сенатор Генри Джексон и конгрессмен Чарльз Вэник провели в 1974 году через Конгресс США соответствующую поправку к торговому законодательству. В то время это было вполне адекватное решение, но хотя «империя зла» уже не существует с 1991 года, к сожалению, для одной из ее бывших частей – Российской Федерации, – не имеющей никаких ограничений на выезд из страны, эта дискриминационная поправка продолжает действовать. Строго говоря, она теперь практически бесполезна, так как президент США имеет право отменять ее применение на год после унизительной для России проверки ее «хорошего поведения», что он регулярно и делает. Однако тем не менее эта поправка продолжает служить постоянным раздражителем в американо-российских отношениях и потому должна быть отменена как можно скорее. Это легче сказать, чем сделать, так как прежние администрации Клинтона и Буша уже пытались, но не смогли преодолеть сопротивление Конгресса, который имеет на это право, но по разным причинам не желает ее отменить.

Как бы смехотворно это ни звучало, но одна из главных причин, которую выдвигает Конгресс в оправдание своей жесткой позиции, – это невинные американские курочки, или, как их называют в России, «ножки Буша». Я имею в виду, конечно, не этих маленьких симпатичных кудахталок, а тех, кто представляет интересы их производителей, знаменитое «куриное» лобби, или, как его еще называют, «Большая Курица». Это лобби старается продать как можно больше курятины, и горе тому, кто попытается этому помешать. Понятно, что в международной торговле часто возникают проблемы между экспортерами и импортерами, которые должны разрешаться на чисто коммерческой основе. Однако «Большая Курица» оказалась в состоянии вмешаться в большую политику и убедить Конгресс заблокировать процесс отмены поправки Джексона–Вэника для России, пока та не согласится закупать огромные объемы «ножек Буша».

Бывший госсекретарь США генерал Колин Пауэлл однажды заметил, что главная причина напряженности в отношениях с Россией это не переговоры о разоружении, а куриный экспорт. «Меня меньше волнуют полеты ракет, чем полеты курятины» – вот дословный перевод слов Пауэлла.

Еще один, не менее известный человек, вовлеченный в эту проблему, не кто иной, как сам вице-президент Джо Байден. До избрания на эту должность Байден был сенатором от штата Делавэр, где, как известно, много куриных фабрик, и откровенно высказывался о прямой связи между отменой поправки Джексона–Вэника и закупками Россией американской курятины. А вы говорите демократия, свобода передвижения, перезагрузка…

Кстати, насчет демократии. Тот же Конгресс отменил упомянутую поправку для Китая, так как там, видимо, с демократией получше. Но не исключено, что «Большая Курица» или там «Большая Детская Игрушка» с ними как-то договорились.

Сейчас начинается новый раунд куриной войны, так как Россия ввела с 1 января ограничения на ввоз курятины, обработанной хлором, и вот уже сам министр сельского хозяйства США летит в Москву, чтобы убедить ее отменить это неразумное решение, прозрачно намекая при этом на ухудшение межгосударственных отношений в случае отказа. Тут и Владимир Владимирович, в свою очередь, грозно отреагировал, что у России есть на примете и другие поставщики. Короче, все пошло по кругу, и отмены Джексона–Вэника не будет, если только Россия не попробует сыграть с «Большой Курицей» в покер.

Непонятно, почему Россия до сих пор не перехватила инициативу и не использовала ту же «Большую Курицу» в своих целях. Почему бы не сказать словами Ильфа и Петрова: «Утром отмена поправки Джексона–Вэника – вечером переговоры о курятине»?

Дальше нужно будет ждать, кто моргнет первым, но, учитывая послужной список «Большой Курицы», добиться отмены поправки ей не составит большого труда.

Взять, например, недавний случай, когда главный государственный инспектор продуктов питания и лекарств FDA (Food and Drug Administration) издал грозный указ о запрете использования определенных антибиотиков на куриных фабриках, так как это ведет к уменьшению их эффективности при лечении людей. Все многочисленные медицинские и здравоохранительные ассоциации и организации охватило безудержное ликование, так как они добивались этого запрета много лет. Однако ликование длилось только до тех пор, пока в дело не вмешалась наша хорошая знакомая «Большая Курица», после чего этот указ был быстро отменен с невразумительной формулировкой.

Смешно сравнивать такое лоббирование FDA с отменой отжившей свой век и абсолютно бесполезной поправкой. Учитывая, что речь идет о контрактах на сумму около миллиарда долларов, куриные фабрики без проблем отстегнут необходимую сумму лоббистам, и все будет решено в короткое время. Разумеется, останутся вопросы безопасности продуктов для здоровья людей, но это уже другая история.

Игорь Наумов

^ Россельхознадзор научат рынку

Премьер взялся за ревизию бюрократической системы

Вчера премьер-министр Владимир Путин провел совещание по совершенствованию контрольно-надзорных функций и оптимизации государственных услуг в сельском хозяйстве. Однако одним участием бюрократии в регулировании агропрома дело не ограничится. Премьер объявил о начале кампании по наведению порядка в сфере госконтроля и надзора во всех областях экономики и социальной сферы.
Владимир Путин предложил рассматривать наведение порядка в агропроме как часть общей ревизии отечественной бюрократии. При этом он признал, что с госконтролем у нас не все ладно, о чем свидетельствуют большие финансовые и организационные издержки, выпадающие на бизнес и граждан.
«Очевидно, что сегодня большинство контрольных процедур носит формальный характер. Это проверки без всяких проверок – инструмент выбивания мзды», – подчеркнул Путин. Для улучшения делового климата, стимулирования среднего и малого бизнеса необходимо менять процедуры, а главное – содержание самого контроля, считает премьер. Ради этого надо снижать административные барьеры, повышая прозрачность правового регулирования, избавляясь от размытых норм и правил, посредством которых сейчас кормятся и множатся жулики.
При этом следует устранить почву для использования надзорных процедур как инструмента нечестной конкуренции и административного давления на участников рынка. Первым в очереди на ревизию системы госконтроля оказался агропром. Конкурентоспособность отрасли снижают административные издержки, подавляющие инициативу бизнеса. При этом бюрократический прессинг на сельхозпроизводителей имеет четкий денежный эквивалент. «Только в 2009 году на получение справок от Россельхознадзора предприниматели по самым скромным подсчетам истратили 4 миллиарда рублей», – поделился статистикой Путин. Но этим издержки бизнеса не исчерпываются. По словам премьера, еще столько же получили региональные контрольно-надзорные органы. К этому следует добавить расходы на различные экспертизы со стороны госучреждений. Причем, с возмущением констатировал Путин, госорганы до сих пор совмещают контроль с оказанием платных услуг. Тем самым формируется огромный коррупционный рынок. Его услуги в конечном счете оплачивает из своего кармана потребитель.
Столь же критично Путин оценил ситуацию с ветеринарным контролем. Существующая система создает проблемы лишь для добросовестных сельхозпроизводителей, а те, кто ведет бизнес по серым схемам, с легкостью обходят требования надзорных органов. В заключение Путин заявил о необходимости принять комплексные решения по реформированию системы ветеринарного и фитосанитарного контроля. В повестке дня – изменение федерального законодательства и ведомственной нормативной базы с целью сокращения избыточных административных функций. Без этого контроль не станет современным и рыночным. Путь к этому лежит через использование механизмов аккредитации, страхования, допуска независимых организаций к экспертизе качества и безопасности товаров.

По словам главы Минсельхоза Елены Скрынник, решения о дебюрократизации села потребуют пересмотра половины всех нормативных актов, регулирующих аграрный бизнес. При этом излишняя финансовая и бюрократическая нагрузка на аграриев будет снижена примерно на 70% уже в 2011 году.


ссылка скрыта


^ Минфин сделал с бюджетом все что смог
// Доходы госказны-2009 отстали от расходов на 2,3 трлн руб.









Дополнительные доходы второго полугодия позволили Минфину отчитаться об успешном исполнении бюджета 2009 года. План по сборам перевыполнен на 9%, а дефицит госказны по итогам года получился меньшим, чем планировалось: 5,9% ВВП. Этими успехами Минфин обязан исключительно подорожавшей нефти — доходы других секторов экономики не достигли скромных плановых значений, заложенных в закон о бюджете-2009.

Минфин подвел итоги исполнения федерального бюджета в 2009 году. Доходы января—декабря составили 7,34 трлн руб., расходы — 9,66 трлн руб., дефицит бюджета — 2,32 трлн руб., или 5,9% ВВП. В сравнении с 2008 годом эти цифры не выглядят впечатляющими. Год назад доходов были почти на 2 трлн руб. больше (9,26 трлн руб.), расходов — на 2 трлн меньше (7,56 трлн руб.), вместо нынешнего дефицита фиксировался профицит в 1,85 трлн руб.
В 2008 году кризис впервые отразился на показателях бюджета лишь в ноябре, поэтому сравнение итогов 2009 года с предыдущим периодом не выглядит корректным — итоги можно сравнивать лишь с планом, заложенным в закон о бюджете-2009, который был принят "на дне" кризиса в апреле. По данным Минфина, доходная часть госказны в 2009 году исполнена на 109,3%. Перевыполнение произошло исключительно за счет подорожавшей во втором полугодии нефти. Ненефтегазовые доходы собраны на уровне 93,5% к плану (демонстрируя тем самым отсутствие признаков восстановления экономики), нефтегазовые — на уровне 145%. ФНС в 2009 году собрала 3 трлн руб., выполнив сильно сокращенный годовой план на 115%. ФТС привлекла в бюджет 3,5 трлн руб., выполнив задание на 101,4%.
Расходная часть бюджета в 2009 году исполнена на 97,2% к бюджетной росписи (в 2008 году — 97,7%). Это обстоятельство, в сочетании с конъюнктурными допдоходами, уже позволило вице-премьеру Алексею Кудрину отчитаться перед премьером о меньшем, чем планировалось, дефиците — 5,9% ВВП против ожидавшихся 7,7%. С учетом квазифискальных расходов дефицит составил 6,4% ВВП против плановых 8,3%. "Дыра", напомним, в 2009 году почти полностью закрывалась за счет резервного фонда. Как сообщил вчера Минфин, на 1 января 2010 года размер фонда после всех изъятий "ужался" до 1,83 трлн руб.— против 4 трлн руб. на 1 января 2009 года.
Итоги декабря 2009 года в сравнении с декабрем 2008 года позволяют сопоставить уже "кризис с кризисом". Доходы в минувшем месяце составили 890 млрд руб. против 595 млрд руб. год назад, расходы — 1,48 трлн руб., примерно столько же и в 2008 году. Как видно из графика, декабрьские траты продемонстрировали традиционное для конца года "ралли", увеличившись в сравнении с ноябрем в полтора раза: в последний месяц года сезонно резко вырастают расходы на зарплату и пенсии, выплачиваемые досрочно — в счет января. Кроме того, в декабре 2009 года у бюджетополучателей был последний шанс освоить выделенные им на год лимиты бюджетных обязательств.
Вадим Вислогузов







^ Киргизия и Узбекистан трутся границами
// В вооруженных столкновениях уже есть пострадавшие












В результате вооруженного инцидента на границе Узбекистана и Киргизии был ранен и пленен киргизский пограничник. Обе стороны винят в случившемся друг друга. Наблюдатели считают, что участившиеся в последнее время приграничные стычки вкупе с неурегулированными вопросами водопользования и грузоперевозок могут привести к серьезному обострению отношений между двумя соседними странами и ситуации в регионе в целом.


Вооруженный инцидент на киргизско-узбекской границе произошел в минувшее воскресенье. Согласно официальному сообщению пограничной службы Киргизии, 17 января, примерно в 13.20 на участке погранзаставы "Момбеково" пограничный наряд обнаружил на территории Киргизии близ села Чек двух узбекских пограничников. Как утверждают в Бишкеке, "при выяснении обстоятельств произошел конфликт. Узбекские пограничники неожиданно открыли огонь на поражение, ранив одного киргизского пограничника, после чего забрали его на свою территорию".

В Ташкенте вину за случившееся возлагают на киргизских пограничников. Как заявил "РИА Новости" представитель комитета по охране госграницы службы национальной безопасности Узбекистана, 17 января группа граждан Киргизии подошла к границе и начала выкрикивать "оскорбительные провокационные высказывания в адрес Узбекистана". А в это время киргизские пограничники, по словам узбекского чиновника, "поджидали в кустах удобного момента для нападения на узбекских коллег". По версии Ташкента, еще одна группа киргизских силовиков незаконно перешла границу в районе населенного пункта Маданият Пахтаабадского района Андижанской области и попыталась совершить разбойное нападение на пограничников Узбекистана и захватить их оружие. "Получив отпор, один из киргизских участников этого бесславного похода получил ранение в ногу",— утверждает представитель комитета по охране госграниц Узбекистана.

"Это какие-то нелепые отговорки,— оценил в беседе с "Ъ" узбекскую версию зампредседателя Пограничной службы Киргизии Чолпонбек Турусбеков.— Я в тот же день побывал на месте перестрелки, разговаривал с узбекскими офицерами. Все они были вынуждены признать, что конфликт произошел на киргизской территории. Соответственно, узбекские военнослужащие пришли с оружием на территорию соседнего государства".

Раненый сержант киргизской пограничной службы Нурбек Орункулов остается в плену у узбекских коллег и проходит лечение в одной из больниц Андижана. "Мы потребовали вернуть его на родину, но узбекская сторона не дала никакого ответа. Хотим хотя бы навестить раненого в больнице, но и этот наш запрос остается пока без реакции",— заявил "Ъ" господин Турусбеков. Со слов очевидцев, у сержанта сквозное ранение ноги, его также избивали прикладом. В Бишкеке считают, что "виновники конфликта хотят избежать судебных исков и дождаться заживления гематом на теле киргизского пограничника".

В последние годы эксперты отмечают заметный рост числа инцидентов на границе Узбекистана и Киргизии. Только в 2008 году их было 21. В начале мая прошлого года около 40 узбекских спецназовцев осуществили неожиданное вторжение на территорию Киргизии и провели обыски в домах жителей соседней страны. На ноту протеста киргизского МИДа официальный Ташкент отреагировал отпиской. С начала же нынешнего года это уже второй вооруженный инцидент. Первый произошел 2 января на этом же участке границы, но на территории Узбекистана, куда в ходе преследования нарушителей границы забрели два киргизских пограничника. Узбекские пограничники отобрали у них оружие и после небольшой "отсидки" в местном отделении милиции вернули в расположение киргизской погранзаставы.

Среди причин подавляющего большинства пограничных инцидентов преобладают вопросы бытового характера. В советский период развития этих стран граница протяженностью 1375 км здесь носила условный характер. Межправительственная комиссия по делимитации и демаркации границы не собиралась в течение последних пяти лет. Спорными остаются несколько десятков участков общей протяженностью более 300 км. Тем не менее Узбекистан "обозначил" большую часть границы трехметровым рвом, хотя на спорных участках она по-прежнему остается символической. Так, в упомянутом селе Чек границей служит небольшая канава полутораметровой ширины. Зачастую скот, принадлежащий узбекским жителям, переходит на территорию Киргизии и наоборот. Пограничники пытаются пресечь подобные случаи, а в ходе преследования нарушителей сами оказываются нарушителями государственной границы.

По мнению зампредседателя комитета киргизского парламента по международным связям Кабая Карабекова, пограничные конфликты не прекратятся до тех пор, пока Киргизия и Узбекистан не подпишут договор о делимитации государственной границы между странами. "Только тогда, когда не станет спорных территорий и участков, можно будет установить в одностороннем порядке четкие и понятные правила, нарушать которые никому не будет позволено",— уверен депутат.

Впрочем, еще больше, чем неурегулированная граница, отношения между Бишкеком и Ташкентом осложняет проблема водопользования, обострившаяся в связи с намерением Киргизии построить на реке Нарын еще две гидроэлектростанции. В прошлом году киргизский президент Курманбек Бакиев убедил российского коллегу Дмитрия Медведева подписать соглашение о совместном строительстве Камбаратинской ГЭС-1 мощностью в 1800 МВт. Кремль пообещал выделить на этот проект в течение четырех лет $1,7 млрд. Камбаратинскую ГЭС-2 в 360 МВт киргизские власти собираются строить самостоятельно. Ввод указанных мощностей позволит Бишкеку не только решить проблемы энергетической безопасности, но и усилить свою роль в регулировании стока реки Сыр-Дарья. Однако этому активно противится официальный Ташкент, считающий эти проекты угрозой своему сельскому хозяйству.

Не нравится Узбекистану и намерение Москвы разместить в Киргизии вторую российскую военную базу, с предположительным местонахождением вблизи границы с Узбекистаном. Как известно, договоренность об этом была достигнута Дмитрием Медведевым и Курманбеком Бакиевым в августе прошлого года. Схожие проблемы у Узбекистана есть и с Таджикистаном.

Отметим, что шлейф противоречий между соседними республиками тянется еще со времен СССР. Но тогда потенциальные конфликты в командно-приказном порядке гасила Москва. Сейчас же высшего арбитра в регионе нет, так как крупные мировые игроки, в том числе Россия, стараются не занимать по проблемным вопросам четкой позиции.

"Принятие стороны того или иного государства повлечет за собой немедленное ухудшение отношений с другими,— заявил "Ъ" завотделом Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрей Грозин.— Например, стоит Москве поддержать строительство таджикской Рогунской ГЭС, как России тут же придется попрощаться со своими газовыми проектами в Узбекистане. И наоборот, поддержка Ташкента, скорее всего, закончится окончанием военного присутствия РФ в Киргизии и Таджикистане".

Как бы то ни было, но, по мнению эксперта, возможность того, что рано или поздно какая-либо из стран региона попытается решить спорный вопрос с помощью военной силы, весьма маловероятна. "Все местные режимы достаточно хрупки,— полагает господин Грозин.— Любой локальный конфликт может плохо кончиться для тех, кто его развязал, и среднеазиатские лидеры это прекрасно понимают".

Бек Орозалиев, Бишкек; Александр Реутов




"Борьба с наркомафией — это как игра в шахматы"
// Евросоюз вместе с Россией готов избавить Афганистан от наркотиков за пять лет












Депутат Европарламента ПИНО АРЛАККИ, который в мае должен представить проект новой стратегии Евросоюза по борьбе с производством наркотиков в Афганистане, побывал с визитом в Москве. Цель визита — координация действий Евросоюза с российскими коллегами по борьбе с афганской наркомафией. В беседе с корреспондентом "Ъ" ПАВЛОМ ТАРАСЕНКО господин Арлакки рассказал о том, почему не удается перекрыть поток наркотиков из Афганистана, и выразил уверенность в том, что через пять лет с наркотиками в этой стране будет покончено.


Пино Арлакки родился в 1951 году. В прошлом — один из известнейших борцов с итальянской мафией. В конце 90-х в Афганистане вел переговоры с талибами об уничтожении посевов опиума. Инициатор подписания Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и начала всемирной кампании "Мир без наркотиков". Прибыл в Москву по приглашению председателя наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова.

— Как вы можете охарактеризовать ситуацию с производством наркотиков в Афганистане сегодня?

— В последние годы Афганистан является мировым лидером по объемам производства опиума. Там расположено более 150 тыс. гектаров опиумных полей. Для сравнения: в Мьянме, которая занимает по этому показателю второе место, опийный мак выращивается лишь на 20-25 тыс. гектарах земли. Кроме того, более 90% всего производимого в мире героина имеет афганское происхождение.

— Почему же властям Афганистана и международному сообществу до сих пор не удается кардинально изменить ситуацию?

— Главная причина — в отсутствии политической воли. В Афганистане активно реализуются программы, охватывающие все сферы жизни: экономику, инфраструктуру, образование, здравоохранение, эмансипацию женщин. Все — кроме борьбы с производством наркотиков.

— Каковы основные цели и задачи разрабатываемой вами стратегии Евросоюза?

— Ключевой пункт концепции — это полное уничтожение афганского наркопроизводства в ближайшие пять лет. План подразумевает ежегодное снижение размеров культивируемых полей опийного мака на 20% и, что немаловажно, предоставление афганским семьям, занимающимся производством опиума, альтернативных источников дохода. Ведь если мы будем просто сжигать поля, то добьемся лишь появления в Афганистане еще 1,6 млн голодных и озлобленных крестьян.

— Кто будет заниматься реализацией программы?

— По инициативе Евросоюза и России уже в конце января начнется работа по созданию специальной международной комиссии или агентства по борьбе с наркопроизводством в Афганистане. По оптимистичным прогнозам, ежегодный бюджет организации в ближайшие пять лет будет составлять €200 млн. Комиссия будет иметь полную независимость от военных сил, присутствующих в Афганистане. Этот пункт плана особенно важен, так как ранее все попытки восстановления мирной жизни в стране терпели крах именно из-за негативного отношения местного населения к военной интервенции.

— Какое место в борьбе с наркомафией занимает сегодня Россия?

— Ваша страна, как никакая другая, заинтересована в скорейшей победе над афганским наркорынком, так как сама сильно страдает от него. Сегодня в России живут примерно столько же наркозависимых людей, сколько и в Западной Европе, при этом население вашей страны в два раза меньше. Именно поэтому Россия должна сесть за стол переговоров с Евросоюзом и принимать активное участие в работе создаваемой комиссии.

— А проводит ли Евросоюз мониторинг ситуации в среднеазиатских республиках?

— Мы понимаем важность тесного сотрудничества с властями стран этого региона, так как они являются для афганских наркоторговцев перевалочными пунктами на пути в Европу. К тому же после уничтожения наркопроизводства в Афганистане именно Средняя Азия наряду с Пакистаном может стать новым центром выращивания опийного мака. В своей работе мы совместно с российскими специалистами активно применяем спутниковые технологии, которые позволяют держать под постоянным контролем те районы, в которых потенциально может начаться выращивание наркотических культур. Борьба с наркоторговцами — это как шахматная игра, в которой каждый игрок пытается предугадать следующий ход своего соперника.

— Вы являетесь автором выдвинутой в 1998 году программы "Мир без наркотиков", согласно которой за десять лет должны были быть уничтожены все плантации опийного мака и коки в мире. Вы до сих пор уверены, что название вашей программы когда-нибудь будет соответствовать реальности?

— Я в этом абсолютно уверен. За десять лет мы действительно не смогли избавить мир от наркотиков, но при этом достигли очень важных результатов. Когда я только начинал бороться с международной наркомафией, опиум выращивали в 12 странах мира. Сегодня же его производством по большей части занимается Афганистан. Благодаря активным действиям мирового сообщества из списка стран-производителей опиума был исключен Пакистан. Кроме того, к концу 2001 года нам менее чем за пять лет удалось заставить "Талибан" практически полностью отказаться от выращивания опийного мака в Афганистане. К сожалению, через год после того, как в страну вошли американские войска, объемы производства опиума в стране возвратились на уровень конца 90-х годов, а затем и существенно их превзошли. Так что те, кто сомневается в возможности победы над афганским наркотрафиком, просто не знают о нашем опыте. И я считаю, что реализация программы "Мир без наркотиков", действие которой в марте прошлого года было продлено еще на десять лет, позволит нанести по наркомафии решительный удар.





ссылка скрыта


^ Торгово-промышленная палата Нижегородской области проводит конкурс журналистов


Региональный этап XVI Всероссийского конкурса журналистов «Экономическое возрождение России 2009» проходит в Нижнем Новгороде в январе 2010 года. Об этом сообщается на сайте Торгово-промышленной палаты (ТПП) Нижегородской области ссылка скрыта.

Согласно информации, организаторами конкурса выступают (ТПП) Нижегородской области и Союз журналистов Нижегородской области.

К участию в конкурсе приглашаются редакционные коллективы газет, журналов, информационных агентств, телевидения и радио, а также персональных журналистов городских и районных СМИ.

На федеральном этапе конкурс проводится с 1993 года. Организаторами выступают ТПП России и Союз журналистов России при поддержке Фонда содействия развитию регионов.

Цель конкурса - повышение интереса СМИ, органов власти, общественности и бизнес-сообщества к социально-экономическому развитию региона, поддержка и развитие экономического направления в региональных СМИ, улучшение качества подачи экономических материалов, привлечение к сотрудничеству неравнодушных талантливых журналистов и профессиональных изданий.

В составе конкурсной комиссии входят генеральный директор ТПП Нижегородской области Дмитрий Краснов, председатель Союза журналистов Нижегородской области, депутат Госдумы РФ Ольга Носкова и другие.

Основные темы представляемых на конкурс работ: современное состояние экономики России и ее отдельных отраслей; реализация приоритетных национальных проектов; осуществление эффективной промышленной политики; государственно-частное партнерство; инновационная и инвестиционная деятельность; особенности экономического развития Нижегородского региона; место и роль малого и среднего бизнеса в России; формирование цивилизованного рынка; социальная ответственность бизнеса и этика предпринимательства.

В 2009 году введена специальная номинация на лучшую публикацию по теме «Инновационные процессы в российской экономике: достижения и проблемы».

Номинации конкурса: «Лучшие региональные средства массовой информации», «Лучшие индивидуальные публикации в печатных и Интернет СМИ, теле- и радиосюжеты». Специальная номинация - лучшие публикации, теле- и радиосюжеты на тему «Инновационные процессы в российской экономике: достижения и проблемы».

Все материалы, представленные на конкурс, должны быть опубликованы или прозвучать в радио- и телеэфирах в 2009 году.

Творческие работы победителей регионального этапа отправляются на федеральный этап 15 февраля 2010 года. Победители конкурса на федеральном этапе получают дипломы ТПП РФ и Союза журналистов России, а также ценные призы.

Торжественная церемония подведения итогов Всероссийского конкурса журналистов и награждения победителей состоится в Москве 25 марта 2010 года на Всероссийском Форуме деловых СМИ в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ. В церемонии примут участие руководители ТПП РФ, представители министерств и ведомств правительства РФ, администрации Президента РФ, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального собрания РФ, представители общественных организаций, руководители федеральных СМИ.

Заявки и творческие работы можно присылать не позднее 5 февраля 2010 года в ТПП Нижегородской области по адресу: Нижний Новгород, пл. Октябрьская, 1 (каб.304). Телефон: (831) 419-43-54, e-mail: pressa@tpp.nnov.ru

Напомним, среди победителей XV Всероссийского конкурса журналистов «Экономическое возрождение России 2008» были ссылка скрыта. Звание победителей в номинации «Лучшие региональные средства массовой информации» тогда было присвоено генеральному директору телекомпании «Волга» Сергею Лаптеву (программа «Покупай нижегородское») и главному редактору журнала «Земляки. Деловые люди» Олегу Захарову (Кстово, Нижегородская область).


ссылка скрыта
^

Интерес предпринимателей к сотрудничеству между Россией и Латвией достаточно велик – Владимир Зубов


«Интерес предпринимателей к сотрудничеству между Россией и Латвией достаточно велик и не прекратился в период текущего экономического спада», - такое мнение высказал корреспонденту Псковской Ленты Новостей президент Торгово-промышленной палаты Псковской области, заместитель председателя российско-латвийского делового совета Владимир Зубов, комментируя появившуюся информацию в СМИ об отзыве проекта соглашения об экономическом сотрудничестве между администрацией Псковской области и Министерством экономики Латвии.

Владимир Зубов полагает, что дело связано не с отзывом проекта, а с необходимостью соблюдения существующего алгоритма принятия международных решений и подписания международных договоров. «Так как субъекты Российской Федерации не имеют права собственного нормотворчества в сфере международных отношений, документ проходит согласование через МИД России, потом передается в МИД Латвии. Только когда достигнут консенсус, соглашение подписывается каждой из сторон. Каждое вносимое уточнение запускает весь процесс по-новому», - сказал Владимир Зубов.

По его словам, в случае, если проект соглашения отзывается, то для этого нужны веские причины, но и в этом случае его направляют по официальным каналам Министерства иностранных дел с четким объяснением причин. «В проекте соглашения о сотрудничестве между администрацией Псковской области и Министерством экономики Латвии расписаны основные шаги для того, чтобы способствовать взаимодействию государственных и предпринимательских структур двух государств в сфере взаимовыгодного развития экономических отношений. В том числе: создание одинаковых условий для двустороннего движения инвестиций, для беспрепятственного вывода полученной прибыли, для управления своими предприятиями. Интерес к этому проекту есть как у псковских предпринимателей на территории латвийского государства, так и у латвийских предпринимателей на территории Псковской области», - пояснил Владимир Зубов.

По его словам, предприниматели надеются, что между Россией и Латвией в ближайшее время будет подписан договор об избежании двойного налогообложения в двух государствах.  Сейчас российским и латвийским предпринимателям приходится платить налоги на прибыль заработанную в соседнем государстве дважды, как по месту ее получения, так и по месту ее вывоза, что нисколько не стимулирует бизнес.

Второй документ, принятия которого ожидают российские и латвийские предприниматели – это договор о режиме наибольшего благоприятствования для вложения и защиты инвестиций на территории каждого государства. «Он предполагает осуществление государственного контроля и содействия вложению и защите латвийских инвестиций в России и российских инвестиций в Латвии», - сказал В. Зубов.

Он отметил, что проект договоров об избежании двойного налогообложения и о режиме наибольшего благоприятствования и взаимной защите инвестиций это два ключевых экономических вопроса, которые обсуждаются на каждом заседании российско-латвийской межправительственной комиссии и российско-латвийского делового совета. «Это идет непросто, оба соглашения влекут за собой принятие подзаконных актов. Обсуждение идет только на моей памяти два с половиной года и каждый год обе стороны питают надежды, что в конечном итоге документы будут приняты и ратифицированы», - заключил В. Зубов.

Ранее латвийское издание «Телеграф» сообщило о том, что Псковская область отозвала договор об экономическом сотрудничестве с Латвией. По информации издания, 14 января на совещании госсекретарей Кабинета министров планировалось рассмотреть договор об экономическом  сотрудничестве Министерства экономики Латвийской Республики и администрации Псковской области РФ. Однако, как выяснилось, документ был срочно отозван российской стороной - Псков не устроила предложенная структура соглашения о сотрудничестве.

По официальной информации администрации Псковской области, информация об отзыве администрацией договора об экономическом сотрудничестве с Латвией не соответствует действительности. Текст проекта соглашения был доработан и направлен в Министерство экономики Латвии для дальнейшего согласования латвийской стороной. В настоящее время проект соглашения между администрацией Псковской области и Министерством экономики Латвии находится на согласовании в Министерстве экономики Латвии.