Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1369-зпо "о программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы"

Вид материалаЗакон

Содержание


СВОТ-анализ факторов развития Пензенской области 1. СВОТ-анализ факторов развития Пензенской области
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   88
^

СВОТ-анализ факторов развития Пензенской области




1. СВОТ-анализ факторов развития Пензенской области





Фактор

Сильные стороны, потенциальные возможности

Слабые стороны, потенциальные угрозы

Географическое положение

- Возможности для развития логистической системы, а именно близость крупных промышленных центров, удобное транспортно-географическое положение позволяют использовать привозное сырье и топливо, обеспечивают связи по кооперированию, сбыту готовой продукции

- Близость привлекательных для населения Пензенской области регионов: г. Москва, Московская, Самарская и Саратовская области

Природные ресурсы

- Наличие подготовленной минерально-сырьевой базы для реализации инвестиционных проектов в производстве строительных материалов и для аграрного комплекса.

- Разнообразие ресурсов лечебно-минеральных вод.

- Наличие на территории Пензенской области государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь", 78 особо охраняемых природных территорий.

- Значительный потенциал для роста рыбопродуктивности на основе рыбохозяйственного оборота свободного водного фонда, людских ресурсов и интенсификации рыбоводства.

- Наличие значительной площади земель (22,5% от общей площади Пензенской области), покрытых лесами. Более половины площади покрытых лесом земель заняты защитными лесами, которые имеют особое социально-экологическое и экономическое значение

- Недостаточно развита лесоперерабатывающая промышленность с использованием низкосортной древесины.

- Недостаточное исследование минерально-сырьевой базы Пензенской области

Трудовой потенциал

- Наличие высокого образовательного и квалификационного уровня рабочей силы

- Снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса. Старение населения.

- Несоответствие спроса и предложения на региональном рынке труда

Основные фонды и инвестиции

- Наличие привлекательных для инвестирования секторов, прежде всего в АПК

- Высокая степень износа основных фондов.

- Низкий объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного человека (ниже общероссийского уровня).

- Недостаточный уровень развития производственной инфраструктуры

- Ограниченная собственная сырьевая база - отсутствие добычи углеводородного сырья

Транспортная инфраструктура

- Наличие многовидовой транспортной системы (автомобильный, железнодорожный, авиационный транспорт).

- Достаточно высокая густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием территории (155 км на 1000 кв. км), высокий транзитный потенциал.

- Пролегание по территории Пензенской области Куйбышевской, Юго-Восточной и частично Московской железных дорог.

- Наличие аэропортового комплекса с возможностью дальнейшего его расширения и модернизации до уровня международного

- Высокий уровень износа транспортных средств.

- Перегруженность улично-дорожной сети и ее низкая пропускная способность, состояние и темпы развития автомобильных дорог не соответствуют темпам автомобилизации.

- Дорожно-транспортная аварийность.

- Необходимость строительства и модернизации объектов транспортной инфраструктуры

Инфокоммуникационная инфраструктура

- Все районные центры Пензенской области имеют выход на автоматическую международную телефонную станцию (АМТС) г. Пензы через волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), протяженность которых составляет 1200 км

- Недостаточное развитие телекоммуникационной инфраструктуры в сельской местности.

- Низкий уровень конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг.

- Отсутствие помещений под отделения почтовой связи (ОПС), недостаточное выделение помещений для открытия ОПС в новых микрорайонах.

- Недостаточное количество принимаемых населением телеканалов.

- Медленное внедрение цифрового телевидения

Энергетический потенциал

- Инвестиционные программы ОАО "Пензаэнерго" и Федеральной сетевой компании, предусматривающие рост энергетических мощностей.

- Высокий уровень газификации

- Территориальная диспропорция в обеспечении электроэнергией в Пензенской области.

- Риски возникновения дефицита электроэнергии к 2010 году в ряде муниципальных образований Пензенской области.

- Высокий уровень износа машин и оборудования по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 65,7%, из них силовые - 70,9%

- Ограниченные возможности по выработке собственной электроэнергии

Научно-технический и инновационный потенциал

- Развитая система образования и переподготовки кадров, имеющая инновационно ориентированную базу, способная осуществлять подготовку специалистов любого уровня.

- Наличие Регионального Ресурсного Центра в рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров.

- Развитая инфраструктура инновационной деятельности: развитие региональных бизнес-инкубаторов, формирование муниципальных бизнес-инкубаторов в каждом районе Пензенской области и др.

- Наличие широкой сети научно-исследовательских институтов (далее - НИИ) с высококвалифицированными кадрами.

- Наличие готовых к реализации инновационных проектов

- Слабая инфраструктура и отсутствие в Пензенской области консалтинговых фирм.

- Высокая стоимость нововведений.

- Недостаточная эффективность взаимодействия науки и производства

Бюджетная обеспеченность

- Завершение реформирования бюджетной системы, оптимизация бюджетных расходов, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат.

- Использование и внедрение передовых и единых по Пензенской области информационных технологий, позволяющих объединить бюджетный процесс

- Возникновение дополнительной нагрузки вследствие администрирования расходов по передаваемым полномочиям от одного уровня бюджета другому.

- Высокая зависимость от дотаций из федерального бюджета