Правительства Республики Карелия от 11 марта 2009 года №42-п региональная целевая программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Финансовое обеспечение Программы по источникам финансирования и годам млн. рублей
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета Республики Карелия млн. рублей
1. Создание условий для производства конкурентоспособной продукции АПК Республики Карелия
2. Создание условий для повышения престижности сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни
3. Повышение доступности кредитных ресурсов
4. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельхозтоваропроизводителями земельных ресурсов
5. Создание условий для проведения прикладных научных исследований, внедрения научных и конструкторских разработок в агропромышл
6. Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса
5. Механизм реализации Программы
Оценка социально-экономической эффективности Программы
Динамика и прогноз
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
^

Финансовое обеспечение Программы

по источникам финансирования и годам

млн. рублей


Источники финансирования

Всего

В том числе по годам

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Общий объем

28662,4

4597,0

4418,1

4568,8

4739,0

5008,3

5331,2

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

879,2

127,9

144,2

127,9

142,5

160,1

176,6

бюджета Республики Карелия

2680,2

437,0

497,3

437,3

405,0

435,8

467,8

собственных средств организаций

19250,2

2612,7

2820,2

3069,0

3310,8

3575,7

3861,8

кредитов коммерческих банков

4060,1

812,4

616,6

620,1

662,9

662,5

685,6

других источников финансирования

1792,7

607,0

339,8

314,5

217,8

174,2

139,4


Средства бюджета Республики Карелия рассматриваются в прогнозном объеме 2680,2 млн. рублей, в том числе: 2007 год – 437,0 млн. рублей; 2008 год – 497,3 млн. рублей; 2009 год – 437,3 млн. рублей; 2010 год – 405,0 млн. рублей, 2011 год – 435,8 млн. рублей, 2012 год – 467,8 млн. рублей и планируется направлять на реализацию следующих мероприятий (таблица 2).


Таблица 2
^

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета Республики Карелия

млн. рублей


Задачи и основные мероприятия Программы

Всего

2007

2008

2009

2010

2011

2012

^ 1. Создание условий для производства конкурентоспособной продукции АПК Республики Карелия

2323,7

377,2

424,7

385,1

351,4

378,2

407,1

^ 2. Создание условий для повышения престижности сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни

55,3

9,6

12,6

3,8

9,6

9,7

10,0

^ 3. Повышение доступности кредитных ресурсов

126,8

18,2

26,0

19,8

19,8

19,8

23,2

^ 4. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельхозтоваропроизводителями земельных ресурсов

167,6

32,0

32,7

27,4

22,8

26,7

26,0

^ 5. Создание условий для проведения прикладных научных исследований, внедрения научных и конструкторских разработок в агропромышленном производстве

1,1

0

1,1

0

0

0

0

^ 6. Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса

5,7

0,0

0,2

1,2

1,4

1,4

1,5

Итого

2680,2

437,0

497,3

437,3

405,0

435,8

467,8

Система программных мероприятий для решения задач Программы и ожидаемые конечные результаты их реализации приведены в приложении № 5.


^ 5. Механизм реализации Программы


Механизм реализации Программы базируется на принципах взаимодействия и сотрудничества Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с органами исполнительной власти Республики Карелия, с организациями и индивидуальными предпринимателями АПК, фондами и общественными организациями, с частными отечественными и зарубежными инвесторами, а также на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.

Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия осуществляет координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы, вносит в установленном порядке предложения по их уточнению с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Текущий и итоговый контроль реализации Программы осуществляется по целевым индикаторам, указанным в Программе.

Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия:

- осуществляет контроль за обеспечением мероприятий финансовыми ресурсами;

- рассматривает вопросы, возникающие в ходе реализации мероприятий;

- заслушивает отчеты участников реализации мероприятий;

- контролирует сроки исполнения мероприятий, целевое использование выделяемых средств;

- ежеквартально отчитывается в Министерство экономического развития Республики Карелия о ходе выполнения показателей эффективности реализации Программы;

- ежегодно до 1 февраля представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия и Министерство финансов Республики Карелия доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

- отчитывается в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по перечню форм о ходе реализации Государственной программы в соответствии со сроками, установленными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2008 года № 205.

  1. ^ Оценка социально-экономической эффективности Программы


Главный эффект от реализации Программы состоит в стабилизации хозяйствования субъектов агропромышленного комплекса республики. Устойчивость развития создает выгодные преимущества для привлечения инвестиций и кадров в АПК республики, реализации среднесрочных модернизационных проектов. В целом это не может не привести к росту эффективности АПК Республики Карелия.

Рост эффективности в сельском хозяйстве создает базу для роста доходов сельскохозяйственного населения, условия для сохранения и развития сельского образа жизни и культуры.

Реализация Программы при полном и своевременном финансовом обеспечении позволит к 2012 году:

- обеспечить рост производства в 2012 году к уровню 2006 года продукции сельского хозяйства на 9,9 процента, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на 43,7 процента;

- увеличить к 2012 году объемов производства к уровню 2006 года хозяйствами всех категорий:

молока на 5,2 процента;

мяса всех видов в живом весе на 33,3 процента;

яиц на 33,3 процента;

овощей на 23,5процента;

28

товарного рыбоводства в 1,7 раза;

организациями пищевой и перерабатывающей промышленности -

цельномолочной продукции на 10,7 процента;

масла животного на 33,9 процента;

мясных полуфабрикатов в 1,7 раза;

муки в 2 раза;

алкогольной продукции на 14,1 процента;

- увеличить к 2012 году вылова рыбы и добычи других видов биоресурсов на 12,1 процента, товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы, на 14,2 процента.

В Программе предусмотрена равная доступность сельскохозяйственных товаропроизводителей к государственной поддержке.

Поддержка деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций рыбохозяйственного комплекса будет способствовать росту количества прибыльных организаций, стимулировать обновление основных фондов, снизит риск потери результатов сельскохозяйственной деятельности и рыболовства. В результате реализации мероприятий Программы произойдет увеличение и улучшение механизации производства, улучшение состояния основных фондов АПК, повысится качество и конкурентоспособность производимой продукции.

Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности региональной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года», определяющая правила расчета ее ключевых показателей, приведена в приложении № 6.

На основе Программы и Закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год Правительством Республики Карелия будут приняты нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления государственной поддержки на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.


Приложение № 1

к региональной целевой программе

«Развитие агропромышленного

комплекса Республики Карелия

на период до 2012 года»


^ Динамика и прогноз

развития агропромышленного комплекса Республики Карелия в 2007-2012 годы


Показатели

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Объем произведенной сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в ценах соответствующих лет), млн. рублей

3135,2

3269,6

4365,0

4922,0

5504,0

6168,0


6834,0

Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году

101,4

95,3

102,7

102,5

102,6

102,8

102,6

Индекс производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году

101,8

105,3

102,4

102,2

102,1

102,5

102,2

Индекс производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году

101,1

85,5

102,9

102,8

103,1

103,1

103,1

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в процентах к предыдущему году

107,3

108,0

115,0

110,6

110,2

108,5

107,1

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности, рублей на члена хозяйства в месяц

5386

6086

8489

10697

12451

13335

14175

Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях:




тракторы, в процентах

1,5

2,1

1,5

1,8

2,0

2,3

2,5

комбайны кормоуборочные, в т.ч. косилки,

в процентах

1,5

4,4

11,8

13,2

11,8

11,8

11,8

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с.

174

172

216

217

217

218

218




2


Показатели

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий, в процентах к предыдущему году

113,0

105,9

104,8

104,9

105,2

105,2

105,2

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства, рублей

6125

8478

9749,7

11212

12333

13443

14518

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по ОКВЭД:

Производство пищевых продуктов, включая напитки, млн. рублей



3347,8



4490,6



6232,0



7332,0




8331,0




9358,0




10413,0


Индекс производства пищевой продукции, включая напитки, в процентах к предыдущему году

92,5

137,1

102,8

103,2

103,3

104,0

104,0