Введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 6. региональное правозащитное движение
Раздел 7. рекомендации
Изменения в региональном законодательстве
Изменение практики работы государственных органов
Изменения в кадровом составе государственных органов
Изменения в государственных контрольных механизмах
Изменения в общественной правозащитной деятельности
Используемые сокращения: АПК – агропромышленный комплекс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
^

РАЗДЕЛ 6. РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВОЗАЩИТНОЕ ДВИЖЕНИЕ


По данным Управления Минюста РФ по Белгородской области в регионе зарегистрировано около 3000 различных общественных организаций, в том числе региональных отделений политических партий и общественных политических объединений. Правозащитную роль играют мало организаций, по-прежнему слабо развито правозащитное движение в районах..

Более активно работают общественные организации определенного направления, те кто отстаивает интересы военнослужащих, беженцев, пенсионеров. У них уже наработан определенный опыт, существуют общественные приемные.

Как и в прошлые годы, общественные организации работают порознь. Многие не знают, кто чем занимается. В каком направлении идет работа. Совместных акций не проводится.

На территории области нет института Уполномоченного по правам человека, но действует Комиссия по правам человека при Главе администрации области, которая осуществляет прием заявлений и жалоб граждан. При обращении общественных организаций идет на контакт, но по большому счету никакой роли в отстаивании прав человека эта комиссия не играет.

В 2004г практически во всех районах области действовали общественные приемные Полномочного представителя Президента РФ.

Работают телефоны доверия различных служб. Эти телефоны даются в областных СМИ.

^

РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ


Следствием нарушений прав граждан является, на наш взгляд, прежде всего, правовая безграмотность населения, неумение, а, порой, нежелание защищать свои права. Особенно это касается судебной системы. Многие граждане на предложение членов организации обратиться в суд, чтобы отстоять свои права, отвечают отказом по следующим причинам:

- Боятся преследований;

- Не верят в правосудие, не осознают роли судебной власти в обществе, не считают ее гарантом стабильности и демократичности нашего общества, отмечают обвинительный уклон при рассмотрении дел.

В связи с этим необходимо переломить сознание граждан в отношении судебной системы, прежде всего.

Следует шире использовать возможности общественных организаций в совместной работе государственных контрольных механизмов для предупреждения и выявления нарушений прав граждан.

Предлагается ввести систему общественного контроля над «закрытыми» ведомствами.


^

Изменения в региональном законодательстве


- Необходимо закончить приведение в соответствие областное законодательство с федеральным.


- Прекратить финансовую поддержку СМИ со стороны администрации.

^

Изменение практики работы государственных органов


- Ввести общественный контроль за властью.

- Должна быть прекращена практика властных структур по утаиванию информации о руководителях области, а также о финансовой деятельности органов управления.

- Власти всех уровней должны взять в свою практику постоянный опрос населения по поводу работы чиновничьих структур. Особенно тех, которые находятся в прямом контакте с людьми: милиции, службы социальной помощи, врачей, учителей, служащих муниципалитетов и т.п. Результаты опроса необходимо сообщать населению через СМИ.

^

Изменения в кадровом составе государственных органов


- Все кадровые назначения производить только на конкурсной основе.

- Прекратить практику, когда не справившийся с обязанностями чиновник на одном месте, переводится на другую работу, причем, с повышением.

^

Изменения в государственных контрольных механизмах


- Придавать гласности (через СМИ, работу общественной палаты) результат деятельности данных структур.
^

Изменения в общественной правозащитной деятельности


- Одним из основных направлений в деятельности общественных организаций должен стать контроль за судами.

- Должен быть налажен регулярный общественный контроль за закрытыми учреждениями.

- Одним из основных направлений в деятельности общественных организаций области остается просветительская деятельность в области прав человека среди населения.

- Вести учет общественного мнения и защиты прав свобод трудящихся, предпринимателей и интеллигенции.


^

Используемые сокращения:

АПК – агропромышленный комплекс


АГС – альтернативная гражданская служба

АЭС – атомная электростанция

БелГУ – Белгородский государственный университет

ВОВ – Великая отечественная война

ГАИ – Госавтоинспекция

ГИБДД – Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГОК – горно-обогатительный комбинат

ГПК – Гражданский процессуальный кодекс

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство

ЖСК – жилищно-строительный кооператив

ЖЭФ – жилищно-эксплуатационный фонд

ИВС – изолятор временного содержания

КПРФ – коммунистическая партия Российской Федерации

КП – «Комсомольская правда»

КПП – контрольно-пропускной пункт

МОД – местное общественное движение

МУП муниципальное унитарное предприятие

НПАО научно-производственное акционерное общество

ОАО – открытое акционерное общество,

ОБЭП – отдел по борьбе с экономическими преступлениями

ООО – общество с ограниченной ответственностью

ОВД – отдел внутренних дел,

ОМОН – отряд милиции особого назначения

ПК – призывная комиссия

РНЕ – Русское национальное единство

РОВД – районный отдел внутренних дел

РПЦ – русская православная церковь

РФ – Российская Федерация,

РЭЖФ – районный эксплуатационный жилищный фонд

СИЗО – следственный изолятор,

СМИ – средства массовой информации,

СУ – следственное управление

ТВ – телевидение

ТВЦ – телевизионный центр

ТИК – территориальная избирательная комиссия

ШМОО – Шебекинская местная общественная организация

ШИЗО – штрафной изолятор

УВД – управление внутренних дел

УИН – Управление исполнения наказаний

УИС – управление исполнительной системы

УКС – управление капитального строительства

УК – Уголовный Кодекс

УПК – Уголовно-процессуальный кодекс

УФСБ – Управление Федеральной службы безопасности

ФЗ – Федеральный закон

1 Постановление губернатора Белгородской области «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по Белгородской области за 4 квартал 2004 г».

2 Информация территориального органа Федеральной службы госстатистики по Белгородской области.

3 Сообщение пресс-службы прокуратуры области

4 П. Васильев: Руководствуясь законом», «Красное знамя», 21 января 2005 г

5 Г. Свиридова: «У судов не должно быть тайн», «Белгородские известия», 26 января 2005 года.

6 Информация пресс-службы прокуратуры области.

7 Г. Свиридова: «У судов не должно быть тайн», «Белгородские известия», 26 января 2005 года.

8 Л. Ухов: «Суды: итоги и перспективы», «Белгородская правда», 15 февраля 2005 года.

9 П. Кондрашов «Мы должны дорожить этими принципами», «Белгородские известия», 10 декабря 2004 года.

10 Информация пресс-службы прокуратуры области

11 Информация пресс-службы прокуратуры области.

12 Ю.Михайлов «Автоматы на лопаты: бесплатный труд солдат используется при благоустройстве города»., «Московский комсомолец в Белгороде», 12 мая 2004 г

13 И. Калугин, «Рабы немы», «Московский комсомолец в Белгороде», 15 сентября 2004 г

14 Г. Кравчук «Староосколец умер в милиции», «Жиьте-бытье», № 17, 27 апреля. 2004 г

15 Материалы ШМОО «Гражданское согласие»

16 В. Сысоева «Суды с задачами справляются», «Белгородские известия», № 123, 21 июля 2004 г

17 И Логинов «Игра краплеными…», «Меридиан», №39 от 29 сентября 2004 г

18 Г. Запрудин «Дребезги пьяных сердец», № 24, 16 июня 2004 г

19 В. Сысоева «И снова оправданы», «Белгородские извести», 3 июня 2004 г

20 В. Сысоева, «В нашей работе нет никакой романтики», «Белгородские известия», №№ 124-125, 23 июля 2004 г

21 А. Тарасов «А ищут ли у нас похищенные автомобили? И», «Красное знамя», 1 июня 2004 г

22 Материалы ШМОО «Гражданское согласие»

23 И. Логинов «Милиция опять под подозрением», «Меридиан», №30, 28 июля.

24 «Милиционера задержали с наркотиками», «Житье-бытье», 19 октября 2004 г

25 Т. Дубинина «Бои без правил», «Московский комсомолец в Белгороде», 7 июля 2004 г

26 В. Косинов «Позвони мне, позвони», «Белгородская правда, № 98, 6 июня 2004 г

27 И. Вертахов «Ложь как образ жизни», рубрика Осторожно: секта». . «Белгородские известия», № 92, 29 мая 2004 г

28 В. Щелков «»Центр православного просвещения», «Белгородские известия» № 94, 2 июня 2004 г

29 И. Голубев «Террористка с пустой коробкой», «Беловой вторник», №21

30 Г. Григоров «Кто подогревает конфронтацию», «Слово коммуниста», 4 февраля 2004 г

31 В. Ильгов «Бьет час беды», «Белгородская правда», № 130, 31 августа 2004 г

32 А. Трубина «Мы не можем одеться по моде», «Коммерсант», № 197, от 21 октября 2004 г

33 И. Железнова, «Мимо медали», «Меридиан», № 44, 3 ноября 2004 г

34 И. Маликова «Хождение за … паспортом», «Белгородские известия», 22 сентября 2004 г

35 Сообщение пресс-службы прокуратуры Белгородской области.

36 «И. Логвинов «Мусульманина избили возле православного храма», «Меридиан», № 25, 23 июня 2004 г

37 И. Логинов «Зарплату надо платить», «Меридиан», №45, 10 ноября 2004 г

38 В. Дахнов «В прокуратуре области», «Белгородские известия», № 108, 23 июля 2004 г

39 А. Пупцев «… Вплоть до лишения свободы», «Белгородские извести», 26 октября 2004 г

40 Е. Никитина «Беззаконие продолжается?», «Белгородские известия», №82, 14 мая 2004 г.

41 О. Китова «Русский курьер», № 478 от 21 февраля.2005 г.

42 А.Щербак «А ты успел стать инвалидом?», «Меридиан», № 33, 18 августа 2004 г.

43 Н. Покутнева «Губернатора хотели судить», Житье-бытье, № 34, 24 августа 2004 г.

44 «А. Щербак «Белгородская медицина станет платной?», «Меридиан», № 24, 16 июня 2004 г.

45 Н. Яцык «А на десерт-цемент. Бесплатно, но обязательно», «Белгородские известия», октябрь 2004 г.

46 «Наш путь – экологизация», «Белгородские известия, 11 июня 2004 года

47 И. Железнова «Газовая атака на школьников», «Меридиан», № 38, 22 сентября 2004 г

48 Е. Мельникова «А про мужчин забыли…», «Белгородские извести», № 131-132, 3 августа 2004 г

49 «Портрет женщины в темных тонах», «Белгородские известия», №84, 18 мая.

50 Информация комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области

51 А. Щербак «СПИД убил ребенка», «Меридиан», 19 мая 2004 года.

52 «О положении детей и защите их прав в Белгородской области», ежегодный доклад комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области

53 А. Золотарева «Учиться или лечиться?», «Белгородская правда», 6 ноября 2004 года

54 Р. Коробейников: «Дети растут: Кривая преступности – тоже», «Белгородская правда», 21 августа 2004 года.

55 «Операция «Подросток», «Белгородская правда», № 99, 7 июня 2004 г

56 «Отрезаны от школы», «Белгородская правда», май, 2004 г

57 Н. Николаева «Дочки-матери… по залету», «Меридиан», 24 июня 2004 года

58 Материалы Московского регионального Общественного благотворительного Фонда «Социальное партнерство»

59 Информация, поученная от В.Абрамкина – члена Общественного Совета при министерстве юстиции РФ, директора Центра содестия реформе уголовного производства.

60 Информация получена в Совете родителей военнослужащих Белгородской области.

61 Информация получена в Совете родителей военнослужащих Белгородской области

62 Информация получена в Совете родителей военнослужащих Белгородской области.

63 Информация предоставлена Советом родителей военнослужащих Белгородской области.

64 Информация предоставлена Советом родителей военнослужащих Белгородской области.

65 Информация предоставлена Советом родителей военнослужащих Белгородской области.

66 Информация предоставлена Советом родителей военнослужащих белгородской области.

67 Пункт 1 ст. 26 ФЗ «ОВО и ВС» гласит о том, что «… призыв на военную службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссии, которая создается в каждом… муниципальном образовании решением главы органа местного самоуправления».

68 Информация предоставлена Советом родителей военнослужащих Белгородской области.

69 В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.06.1999 г № 587 ( в редакции Постановления правительства РФ от 22.01.2001 г №39) призывниками являются граждане РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

70 Информация предоставлена Советом родителей военнослужащих Белгородской области.

71 И. Лобода, К.Камская «Со шваброй наперевес», «Житье-бытье», 12 октября 2004 года

72 Информация получена от Совета родителей военнослужащих Белгородской области

73 Л. Жихарь, «Защитникам отечества – условия под стать», «Белгородские известия», № 205, 30 ноября 2004 года.

74 Материалы ШМОО «Гражданское согласие».

75 «Сын пропал в армии», «Белгородские известия», 11 августа, 2004 г

76 Материалы ШМОО «Гражданское согласие»

77 И. Андрианов, «В дедовщине заинтересованы офицеры», «Деловой вторник», №37, 26 октября 2004 г

78 Материалы ШМОО «Гражданское согласие»

79 И. Логинов «Психованная взятка», «Меридиан», №25, 23 июня 2004 г

80 «Боевые» даются с боем, «Меридиан», №29, 2004 г