Проблемы правового регулирования отношений промышленной собственности 12. 00. 03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Глава 1.^ ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ – СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Уточняются правовые условия, обеспечивающие возможность реализации прав авторов, правообладателей при введении объектов интеллектуальной промышленной собственности в хозяйственный оборот. С этой целью проводится сравнительная ретроспектива основных критериев, влияющих на характер общественных отношений и формирующих общие определения интеллектуальной собственности. Выявляются источники права интеллектуальной промышленной собственности России в процессе эволюции отношений авторов, правообладателей при создании и использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов для выработки правовых рекомендаций, обеспечивающих условия наиболее полной реализации прав субъектов, занимающихся творческой деятельностью, а также правообладателей объективных результатов труда авторов. Для выявления специфики создания условий возникновения и использования исключительных имущественных прав на объекты интеллектуальной промышленной собственности предлагается сравнение, конкретизация регламента правового режима интеллектуальной промышленной собственности и регламента правового режима литературно-художественной собственности, формирующих определение права интеллектуальной собственности.

^ 1.1. Определение права интеллектуальной собственности при информационно-индустриальных общественных отношениях. Эволюция общественных отношений обуславливает процесс признания права интеллектуальной собственности. Эволюционные этапы условно подразделяются:

I - доиндустриальные правила создания и использования объективных результатов интеллектуальной творческой деятельности, построенные на архаичных представлениях применения натурально - хозяйственных отношений в обществе - «власть = права собственности»;

II - индустриальное право интеллектуальной собственности, существенно изменившее отношения имущественного и неимущественного содержания, буржуазных отношений и торговли - «власть = права собственности = права на свободу»;

III – информационно-индустриальное право интеллектуальной собственности, утверждающее основным объектом собственности интеллектуальную собственность и интеллектуальные способности использовать эти объекты в хозяйственном обороте с учетом информационной составляющей - «власть=собственность=свобода= интеллект».

Определяются закономерности влияния хозяйственных отношений в обществе на формирование содержания определения права интеллектуальной собственности, что предполагает признание двух составляющих: исключительных имущественных прав и личных неимущественных прав, подтверждаемых законом в зависимости от цивилизационного уровня развития общественных отношений создания и использования объектов интеллектуальной собственности.

^ 1.2. Утверждение права интеллектуальной промышленной собственности в России. Для установления оптимального режима всемерной реализации прав интеллектуальной промышленной собственности определяются правовые условия, режимы, обеспечивающие возможность защиты прав авторов, правообладателей при введении объектов интеллектуальной промышленной собственности в хозяйственный оборот. С этой целью на примере эволюции общественных отношений, способствующих признанию государством исключительных имущественных и личных неимущественных прав авторов, правообладателей определяются критерии, утверждающие право интеллектуальной промышленной собственности в России.

Вопросы правового регулирования отношений интеллектуальной промышленной собственности предлагается рассмотреть в первой главе диссертационного исследования только в контексте регулирования общественных отношений по поводу создания и использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.

Разграничение объектов интеллектуальной промышленной собственности и правовых режимов их использования в хозяйственном обороте вызвано появлением в обществе новых сложнейших наукоемких производств и постоянно возрастающими технологическими изменениями, глобализацией общественных предпринимательских отношений, необходимостью защиты прав интеллектуальной промышленной собственности, способствующей развитию общественных предпринимательских отношений при реализации исключительных имущественных прав хозяйствующих субъектов (авторов, правообладателей) и защите личных неимущественных прав авторов в России.

Эволюция общественных отношений, регулируемых правом интеллектуальной промышленной собственности в России, позволяет выявить основные периоды становления и развития способов защиты прав авторов, правообладателей, что определяет оптимальный правовой режим, способствующий охране исключительных имущественных, личных неимущественных прав на объекты интеллектуальной промышленной собственности (Приложение 1 диссертации: «Таблица. Основные события и факты, свидетельствующие о формировании права интеллектуальной промышленной собственности»).

^ 1.3. Особенности действия оптимального правового режима интеллектуальной промышленной собственности. Юридическое понятие права интеллектуальной собственности позволяет установить границы права – пределы оптимального правового режима для участников отношений промышленного права и авторского права. Эти два способа регулирования общественных отношений создания, использования объектов интеллектуальной собственности дополняют друг друга, а анализ правовых норм раскрывает особенности содержания оптимального правового режима интеллектуальной промышленной собственности, позволяющего обеспечить признание, реализацию и защиту исключительных имущественных и личных неимущественных прав авторов, правообладателей.

Вместе с тем, объединение двух юридически самостоятельных способов регулирования общественных отношений по поводу использования объектов интеллектуальной промышленной собственности и объектов авторского, смежного права в один способствует неточному пониманию характера использования исключительных имущественных прав при введении объектов в хозяйственный оборот и не позволяет должным образом обеспечить защиту прав авторов, правообладателей^²⁸.

Права на объекты интеллектуальной промышленной собственности предоставляются лицам, занятым интеллектуальной творческой деятельностью в области изобретательства, результатом которого является новое решение технических проблем или создание нового промышленного образца – эстетического вида промышленного изделия.

Права промышленной собственности определяют порядок возникновения, перехода, прекращения прав при введении в хозяйственный оборот улучшенных видов и типов объектов промышленного производства -готовой продукции, а их реализация поощряет творческую инициативу при производстве промышленной и сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с введенным уточняющим юридическим понятием «интеллектуальная промышленная собственность» (см. с.5 автореферата диссертации), необходимо определить структуру юридических понятий «интеллектуальная промышленная собственность», «право интеллектуальной промышленной собственности», что предполагает классификацию подразделов интеллектуальной собственности по общим категориям и категориям различия.

Учитывая специфику предметов правового регулирования интеллектуальной промышленной собственности и литературно-художественной собственности, следует законодательно структурировать эти самостоятельные правовые подразделы и обеспечить их функционирование без смешения специфических понятий, определений, характерных для каждого в отдельности. Это позволит выработать методики, обеспечивающие защиту прав участников отношений интеллектуальной собственности посредством установления регламентов правового режима интеллектуальной промышленной собственности и регламентов правового режима литературно-художественной собственности.

Структурная систематизация подразделов права интеллектуальной промышленной собственности, обеспечивающая применение регламентов правового режима интеллектуальной промышленной собственности и регламентов правового режима литературно-художественной собственности позволит:

- урегулировать однородные и взаимосвязанные отношения, возникающие по поводу объектов интеллектуальной собственности;

- обозначить и определить природу отдельных разновидностей объектов интеллектуальной собственности, установить пределы действия исключительных имущественных прав, личных неимущественных прав, общих прав;

- уточнить круг лиц, субъектов отношений интеллектуальной собственности;

- регламентировать порядок, вид и размеры использования объектов права в гражданском обороте без нарушения законных интересов авторов, правообладателей;

- подтвердить необходимость следования законным способам защиты прав интеллектуальной собственности;

- определить принципы и задачи, позволяющие реализовать права интеллектуальной промышленной собственности и права литературно-художественной собственности.

Поскольку правозащита интеллектуальной промышленной собственности стимулирует научно-технический прогресс, изобретательскую деятельность, расширяет пределы предпринимательской деятельности, обеспечивает реализацию соответствующих прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации^²⁹, что способствует конкретизации определения права интеллектуальной собственности, установление регламентов правового режима интеллектуальной промышленной собственности, регламентов правового режима литературно-художественной собственности возможны только при принятии новой редакции 4 части Гражданского кодекса РФ, определяющей и структурирующей использование и защиту прав авторов, правообладателей при введении объектов интеллектуальной промышленной собственности в гражданский оборот.

Глава 2.^ КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

4 часть Гражданского кодекса РФ (Раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»), разработанная Исследовательским центром частного права и вступающая в законодательную силу в 2008г., состоит из нормативных положений действующих законов, нормативно-правовых актов интеллектуальной собственности Российской Федерации, в значительной степени согласующихся с нормами международного права (большей частью, в сфере авторского права и смежных прав).

Однако, проект 4 части Гражданского кодекса РФ не отражает многих тенденций развития права интеллектуальной промышленной собственности и в принимаемой редакции требует детального согласования, правового толкования большинства нормативных положений.

В этой связи в диссертации обосновывается необходимость внесения изменений в главы 69, 72, 75 Раздела VII, относящихся к праву интеллектуальной промышленной собственности, и предлагается принять альтернативный вариант новой структурной редакции 4 части Гражданского кодекса РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации - Интеллектуальная собственность» (Проект ИПС), обеспечивающий должное регулирование общественных отношений авторов, правообладателей при использовании исключительных имущественных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, имущественных прав на технические ноу-хау. Проект ИПС учитывает признанные определения категорий права, сложившиеся на момент становления международной и российской систем защиты прав интеллектуальной собственности (в том числе первые положения международных конвенций по защите прав интеллектуальной собственности).

Рассматриваются также вопросы согласования нормативных положений права интеллектуальной промышленной собственности в контексте реализации норм Гражданского кодекса РФ.

^ 2.1. Систематизация норм права интеллектуальной промышленной собственности. Предлагаемая в диссертации новая структурная редакция специального раздела Гражданского кодекса РФ, составляющая основу права интеллектуальной промышленной собственности, содержит

1) разъяснение общего содержания дефиниции интеллектуальной собственности и, в частности, определение двух самостоятельных подразделов права: права литературно-художественной собственности и права интеллектуальной промышленной собственности, обеспечивающих реализацию исключительных имущественных прав, личных неимущественных прав, общих прав;

2) уточнение перечня объектов, субъектов права;

3) определение порядка возникновения исключительных имущественных прав, личных неимущественных прав (право на патент) и возможные случаи перехода прав интеллектуальной промышленной собственности к обществу;

4) основные способы реализации права при введении объектов интеллектуальной промышленной собственности в хозяйственный оборот (право из патента);

5) особенности правовой защиты интеллектуальной промышленной собственности.

Все нормы права – Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы, подзаконные акты имеют прямое действие при регулировании отношений субъектов интеллектуальной промышленной собственности и образуют структуру законодательства интеллектуальной промышленной собственности, обеспечивающую реализацию прав авторов, правообладателей.

2.1.1. Проект «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации - Интеллектуальная собственность» 4 части Гражданского кодекса Российской Федерации в новой структурной редакции. Ввиду того, что 4 часть Гражданского кодекса РФ в представленной редакции не содержит норм права, позволяющих наиболее полно урегулировать правоотношения интеллектуальной собственности, а регулирование отношений интеллектуальной промышленной собственности на основании Патентного закона РФ и иных федеральных законов и подзаконных актов становится невозможным, поскольку они отменены, то очевидна возникающая несогласованность положений гражданского законодательства и подразделов права интеллектуальной промышленной собственности. В этой связи принятие Проекта ИПС не нарушит существующую систему взаимоотношений уполномоченных органов государственной власти, авторов, правообладателей и обеспечит согласованность с действующими нормативно-правовыми актами.

Предлагаемые специальные подразделы нового раздела «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации – Интеллектуальная собственность» Гражданского кодекса РФ систематизируют и комплектуют существующие нормативные положения, принятые в соответствующих статьях федерального законодательства без их отмены и включения в Гражданский кодекс РФ. Это позволит

смягчить процессы адаптации применения нового раздела Гражданского кодекса РФ и исключить многие негативные вопросы согласования с действующими нормативными положениями гражданского права;

классифицировать подразделы гражданского права по их регулятивной направленности действия права;

объединить в системе все разделы, подразделы, институты гражданского права;

установить субординацию норм права, относящихся к общим и относительно самостоятельным положениям структурных подразделов.

Новый структурный проект 4 части «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации – Интеллектуальная собственность» Гражданского кодекса РФ объединяет правовые нормы, связанные общим предметом правового регулирования на основе принципов гражданского права, и состоит из двух подразделов – общие положения интеллектуальной собственности и специальные положения, определяющие режимы защиты прав интеллектуальной собственности по подразделам права, входящим в определение интеллектуальной собственности (право литературно-художественной собственности и право интеллектуальной промышленной собственности) в составе специального раздела Гражданского кодекса РФ.

Общие положения утверждают понятия интеллектуальной собственности, определения исключительных имущественных прав, личных неимущественных прав авторов, правообладателей и перечень объектов интеллектуальной собственности; в соответствии со спецификацией объектов интеллектуальной собственности, согласованной ВОИС, уточняются субъекты права и определяются общие принципы защиты прав интеллектуальной собственности.

Специальная часть подраздела, в контексте темы диссертации, регламентирует порядок возникновения прав интеллектуальной промышленной собственности (право на патент), порядок осуществления исключительных имущественных прав (право из патента) и нормативные положения, обеспечивающие защиту прав интеллектуальной промышленной собственности.

Проект «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации - Интеллектуальная собственность» Гражданского кодекса РФ в новой структурной редакции позволяет

утвердить общие положения, основополагающие понятия; систематизировать перечень объектов интеллектуальной собственности;

конкретизировать определение исключительных имущественных прав, имущественных прав и личных неимущественных прав;

законодательно согласовать применение регламентов правовых режимов охраны прав субъектов интеллектуальной собственности: режим патентного права; режим коммерческой тайны; режим авторского и смежных прав.

Действие права интеллектуальной промышленной собственности сопряжено с признанием нового технического решения объектом права в виде изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачей охранного документа – патента, что соответствует нормативным положениям ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Способы защиты прав интеллектуальной собственности согласуются с существующими положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ и отражают специфику подразделов по правовым режимам охраны прав интеллектуальной собственности – защита прав интеллектуальной промышленной собственности и защита авторских, смежных прав.

При подготовке новой структуры раздела и подразделов Проекта ИПС использовались основные положения, общие для всех видов интеллектуальной собственности и утвердившиеся в российском гражданском праве. Этот подход позволяет соответствовать российским законодательным традициям и обеспечить наиболее полное регулятивное воздействие на отношения по реализации и защите прав интеллектуальной собственности. Проект ИПС содержит положения, подтвержденные большинством нормативно-правовых актов, регулирующих в настоящее время отношения интеллектуальной собственности, что позволяет не вносить какие-либо значительные изменения в действующее законодательство.

Необходимость включения в Проект ИПС терминологии (право интеллектуальной промышленной собственности, исключительные имущественные права, личные неимущественные права и др.), общепризнанной в теории гражданского права, но законодательно не утвержденной, подтверждается проверенной временем практикой применения нормативных положений, достаточно точно согласующихся с принятыми российскими нормативно-правовыми актами, а также подписанными Россией международными договорами. Это позволит определить систему гражданского законодательства России и избежать противоречий внутреннего права с положениями международного права в вопросах интеллектуальной собственности, обеспечит верховенство, единство принципов гражданского права в указанной сфере правоотношений, обозначит юридическое содержание общих положений интеллектуальной собственности, обеспечит защиту прав интеллектуальной собственности, определит юридическое понятие «Патент», установит пределы действия прав авторов, правообладателей: «Право на патент» и «Право из патента» и др.

Проект 4 части «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации – Интеллектуальная собственность» Гражданского кодекса РФ включает Главу 69* - «Общие положения об интеллектуальной собственности» (статьи 1225* – 1226*), Главу 72* - «Защита прав интеллектуальной промышленной собственности (статьи 1345* - 1353*); уточнение нормативных положений Главы 75* - «Права на секреты производства (технические ноу-хау)». Глава 70* - «Авторское право», Глава 71* - «Права, смежные с авторскими» и др. в диссертации не рассматриваются.

Конструкция статей Проекта ИПС максимально согласуется с действующими положениями Гражданского кодекса РФ и Патентного закона РФ, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В диссертации подробно корректируется структура и уточняется содержание статей Проекта Раздела VII* Гражданского кодекса РФ в отношениях права интеллектуальной промышленной собственности и приводятся возражения по соответствию Главы 69 «Общие положения», Главы 72 «Патентное право» Раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» 4 части Гражданского кодекса РФ общим и специальным положениям права интеллектуальной собственности (Приложение 2 диссертации «О соответствии 4 части Гражданского кодекса РФ общим положениям права интеллектуальной собственности», Приложение 3 диссертации «О соответствии 4 части Гражданского кодекса РФ положениям права интеллектуальной промышленной собственности, право на патент», Приложение 4 диссертации «О соответствии 4 части Гражданского кодекса РФ положениям права интеллектуальной промышленной собственности, право из патента», Приложение 5 «О взаимосвязи критериев патентоспособности и содержания условий заявок на патенты»).

^ 2.2. Право интеллектуальной промышленной собственности в контексте реализации норм Гражданского кодекса РФ. Предлагаемый проект специального раздела «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации – Интеллектуальная собственность» Гражданского кодекса РФ в новой структурной редакции обуславливает проведение соответствующего теоретико-практического анализа, уточняющего гражданско-правовые особенности права интеллектуальной промышленной собственности. Для этого определяется гражданско-правовое содержание права интеллектуальной промышленной собственности в части соответствия основных положений права интеллектуальной промышленной собственности гражданскому законодательству (Приложение 6 диссертации «Принципы и нормы права интеллектуальной промышленной собственности»); основания возникновения прав и обязательств, их осуществление (Приложение 7 диссертации «Основания возникновения прав интеллектуальной промышленной собственности и обязанностей»); способы защиты интеллектуальной промышленной собственности (Приложение 8 диссертации «Способы защиты прав интеллектуальной промышленной собственности»); рассматривается возможность применения прав собственности, вещных принципов гражданского права при введении исключительных имущественных прав на объекты интеллектуальной промышленной собственности в гражданский оборот.

Отнесение личных неимущественных прав и общих прав к предмету гражданско-правового регулирования в диссертации рассматривается в первой главе.

В отношении объектов интеллектуальной промышленной собственности применяются положения гражданского законодательства о возникновении первоначальных прав собственности на исключительные имущественные права при использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов (создание, переработка, др.).

Рассматривается также необходимость признания результатов технической рационализации полезными моделями ввиду совпадения юридических признаков, определяющих эти объективные результаты объектами права интеллектуальной промышленной собственности (Приложение 9 диссертации «Техническое рационализаторское предложение как объект права интеллектуальной промышленной собственности»).

^ 2.3 Производные способы возникновения права собственности на объекты интеллектуальной промышленной собственности предполагают переход первоначального права к новому владельцу исключительного имущественного права^³⁰. Право собственности на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца переходит по договору от одного лица (лиц) к другому (им) в порядке правопреемства (на основании лицензионного договора, договора коммерческой концессии, договора залога, приватизации и др.).

^ Лицензионный договор является гражданско-правовым договором, к отношениям сторон которого применяются общие принципы гражданского права (заключение, исполнение, изменение, прекращение, ответственность). В соответствии с лицензионным договором лицензиар обязуется предоставить лицензиату право на использование исключительного имущественного права запатентованного изобретения, полезной модели, промышленного образца.

Лицензионный договор по поводу объектов интеллектуальной промышленной собственности признается гражданско-правовым соглашением субъектов права. Договор коммерческой концессии является производным договором от лицензионного, предусматривающего возмездную уступку исключительных имущественных прав, лицензионных имущественных прав, что предопределяет его размещение перед главой 54 «Коммерческая концессия» Гражданского кодекса РФ.

^ Договор коммерческой концессии или договор франчайзинга представляет одну из новых форм установления, изменения, прекращения гражданских прав и обязательств по поводу объектов интеллектуальной собственности. Понятие договора коммерческой концессии в гражданском праве России практически совпадает с широко распространенным в зарубежном законодательстве понятием договора франчайзинга или франшизы, обозначающего определенную систему предпринимательских отношений по поводу комплекса имущественных прав, включающего и исключительные имущественные права. Вступление России в ВТО, дальнейшее развитие глобальных рыночных отношений обуславливает унификацию внутреннего законодательства с соответствующими законодательными актами международного частного (торгового) права.

^ Договор залога по поводу исключительных имущественных прав имеет ряд юридических особенностей. Следует признать, что договор залога исключительных имущественных прав может быть исполнен при одновременном заключении договоров поручительства, финансовой гарантии, страхования, поскольку коммерческая ценность введения объектов интеллектуальной промышленной собственности в хозяйственный оборот нуждается в дополнительном заверении вследствие невозможности предвидения ожидаемого результата.

^ Приватизация государственных и муниципальных исключительных имущественных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец. Поскольку в состав приватизируемых объектов входят имущественные комплексы, имеющие на балансе нематериальные активы, предполагающие использование исключительных имущественных прав по поводу объектов интеллектуальной промышленной собственности, следовательно, возможна приватизация исключительных имущественных прав на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. При этом необходимо учитывать различного рода ограничения и обременения использования исключительных имущественных прав на введение изобретений, полезных моделей, промышленных образцов в хозяйственный оборот вследствие специфики действия правовых режимов^³¹.

^ В диссертации предлагаются

мероприятия, на основании которых возможно осуществить приватизацию федеральных государственных, муниципальных унитарных предприятий в комплексе с исключительными имущественными правами;

иные случаи, предусмотренные законом, передачи исключительных имущественных прав использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов: принудительная лицензия (обязательная лицензия) - предусмотренный законом способ передачи исключительного имущественного права использования объекта интеллектуальной промышленной собственности, который применяется для поддержания конкуренции в производственном секторе экономики.

Blog

Содержание