1. Программа международного семинара
| Вид материала | Программа |
- Резолюция международного семинара-совещания, 69.49kb.
- Программа VI международного семинара переводчиков в Ясной Поляне 23-25 августа 2011, 34.44kb.
- Программа семинара 21 ноября (понедельник) 30 10. 00 Регистрация участников семинара, 22.54kb.
- Решение (рекомендации) международного семинара-совещания, 309.04kb.
- Программа международного семинара, 76.44kb.
- Программа семинара "туризм", 19.24kb.
- Программа Международного семинара повышения квалификации педагогов школ дополнительного, 78.08kb.
- Программа международного семинара Современные подходы к определению квалификационных, 109.24kb.
- Материалы международного семинара, проходившего 16- 17 июля 1993, 1200.27kb.
- Рабочая программа тренинг семинара 11. 50 регистрация участников семинара 12. 00 -знакомство, 38.05kb.
Сергей Лебедев, председатель Исполнительного комитета СНГ
– ^ Как Вы оцениваете законодательство Узбекистана относительно выборов?
«В каждой стране есть собственное законодательство, регламентирующее подготовку и проведение избирательного процесса. Естественно, оно учитывает особенности каждого государства. В то же время существуют общедемократические нормы проведения выборов, и законодательство Узбекистана им соответствует.
Я возглавлял миссию наблюдателей от СНГ на президентских выборах в декабре 2007 года, и ее сотрудники в числе многих задач, которые стоят перед ними, анализировали законодательство Узбекистана, и хочу сказать, что принципы его обеспечивают свободное волеизлияние граждан.
Анализ последних изменений, которые были внесены в законодательство Узбекистана, говорит о том, что руководство страны, те, кто отвечает за избирательный процесс, стремятся совершенствовать это законодательство и включают в него новые нормы, которые еще более соответствуют необходимости соблюдения прав избирателей, обеспечивают их право на свободу волеизъявления. В их числе – введение института уполномоченного представителя политической партии, который непосредственно следит за ходом избирательного процесса и участвует в подсчете голосов. Ведь многие считают, что основные фальсификации якобы происходят в момент подсчета голосов. Теперь же гарантируется большая открытость всего избирательного процесса и конечного его этапа – подсчета голосов.
– В Узбекистане, да и в Центральноазиатском регионе в целом, остро стоит проблема экологии. И у нас впервые 15 мест в парламенте будет отдано Экологическому движению. Как Вы считаете, насколько важна его роль в этом законодательном органе?
Поскольку я родился и вырос в Узбекистане, мне близка эта проблема. Я знаю насколько важно для его жителей сохранение водных ресурсов, защита лесных массивов, зеленых насаждений, потому что вода и лес – это жизнь, воздух. И совершенно логично именно Узбекистану, странам Центральной Азии принимать меры, которые способствовали бы усилению охраны окружающей среды. Предоставление в парламенте вот этих 15 мест экологической организации позволит разработать и осуществить меры, что будет отвечать чаяниям узбекского народа.
– ^ Как может повлиять Экологическое движение на решение проблемы водных ресурсов в Центральной Азии?
Представители этого движения должны вносить в парламент проекты законов, которые способствовали бы защите окружающей среды. И в случае принятия этих законов их положения обязывали бы руководителей промышленных предприятий, местные власти осуществлять природоохранные которые, например, уменьшили бы выбросы вредных веществ в атмосферу, реки. Ведь рек здесь не так уж много. И, конечно же, важно, чтобы они были чистыми.
Создание Экологического движения – это внутренняя особенность Узбекистана, которая соответствует настроениям в обществе. И если они ставят перед собой задачу решения экологических проблем страны, то постановка такой узкой задачи как раз будет способствовать их успешной реализации.
ЦИК разработала и начала реализацию уникальной в своем роде Концепции по подготовке и проведению выборов в законодательные и представительные органы власти. Эта работа идет в стране с высоким деловым настроем. Проводятся международные мероприятия, где открыто и гласно обсуждаются все связанные с выборами вопросы. Мне представляется, что данная Концепция позволит основательно подготовиться к выборам и достойно провести весь избирательный процесс. А самое главное, она даст возможность обеспечить свободное волеизъявление граждан Узбекистана.
В нашей работе мы всегда ощущаем поддержку со стороны властных структур Узбекистана, руководства избирательных комиссий всех уровней. Нам не создаются никакие препятствия для получения материалов, ответов на наши вопросы, посещения избирательных участков, встреч с представителями властей, правоохранительных структур. Мы, наблюдатели от СНГ, действительно чувствуем полную поддержку руководства Узбекистана в выполнении наших задач.
Мне приятно находиться в эти в Узбекистане, и видеть, как он преобразился. Я вижу растущие города, новые здания, зеленые сады, чистые улицы. Я вижу довольные лица узбекистанцев, и все это не может не радовать.
^ Фред Понсонби, член Палаты лордов (Великобритания):
«В Узбекистане независимая система избирательных комиссий во главе с ЦИК обеспечивает атмосферу реальной свободы, гласности и честности в ходе выборной кампании. Партии и их кандидаты свободно излагают свои взгляды, оценки, платформы. Им гарантируется возможность равного доступа к СМИ.
Сегодня в некоторых государствах со старейшей демократией предпринимаются попытки «модернизировать» избирательную систему, но они, как правило, сопровождаются и попытками манипулировать голосованием. Поэтому важно, что, внедряя новое, Узбекистан перенимает только то, что не нарушает целостность национальной системы выборов. Можно с удовлетворением отметить возросшую роль на медиа-пространстве страны неправительственных печатных СМИ, в частности, в освещении избирательных процессов. Важное место занимают и электронные СМИ, так как большая часть избирателей именно от них получает необходимую информацию.
^ Ким Енг Гу, депутат Национальной Ассамблеи (Южная Корея):
«В Узбекистане эффективно действует многопартийная система, которая обеспечивает альтернативность выбора для граждан. Предстоящие выборы являются очень важными для развития страны, поскольку затрагивают вопросы прав человека, повышения политической осведомленности и активизации деятельности граждан».
^ Сидхардх Шанкер, председатель Кембриджского форума по Центральной Азии (Великобритания)
«Надо отметить, что в Узбекистане созданы структуры, организовывающие избирательный процесс с учетом местных особенностей – национальной идеи, истории, традиций. Общество открыто для обмена мнениями и партнерства. У страны есть собственное понимание гражданского общества, опыт формирования демократического государства. Одним из важных элементов выборной системы являются сходы граждан – они служат средой, где люди обсуждают насущные проблемы, социально-экономические события. Глава вашего государства призывает политические партии и СМИ к большей активности, сильной гражданской позиции, повышению журналистского мастерства. Это означает, что процессы демократизации масс-медиа имеют прочную основу. Важнейшими признаками укрепляющейся демократии являются проведение дискуссий по различным темам, плюрализм мнений.
^ Виталий Кулик, заведующий отделом Национального института проблем международной безопасности Украины:
«В Узбекистане ЦИК является самостоятельной структурой. Так обеспечивается полная независимость всего процесса реализации права выбора самими гражданами. Квотированное предоставление мест в парламенте Экодвижению будет способствовать решению вопросов, волнующих абсолютно всех граждан, принятию целевых законов, в том числе касающихся проблем использования природных ресурсов. Изменения в избирательном законодательстве Узбекистана предусматривают выдвижение кандидатов в депутаты только партиями, создавая, таким образом, условия для развития и усиления этого важнейшего института гражданского общества».
^ Мохан Дхар, редактор и политический обозреватель журнала «Политические события» (Индия):
«В нововведениях в избирательное законодательство Узбекистана одним из положительных моментов является общее увеличение количества мест в Олий Мажлисе. Это свидетельствует о росте роли и профессионализма парламента, доверия к нему граждан. Достигнуты значительные успехи в формировании рынка свободных СМИ. Создан и институт партийных СМИ, которые играют роль пропагандистов программ партий, их позиций».
^ Бушра Мухаммед Шалаш, член Национального Конгресса (Египет):
«В Узбекистане созданы все условия для развития свободы слова. Представителям СМИ дана полная возможность для осуществления своих прав и обязанностей. Мы убеждаемся, что предвыборная агитация организовывается в строгом соответствии с законодательством, без всякого вмешательства извне. Это – залог проведения будущих выборов на демократической основе».
^ Сажжад Малик, старший редактор газеты «Daily Tames», (Пакистан):
«Мне приятно было услышать, что за последнее 18 лет в Узбекистане очень резко возросло количество газет, теле- и радиоканалов. Я думаю, что СМИ являются четвертой властью, и чем больше СМИ, тем больше свободы мышления, демократизации и других положительных изменений.
Я считаю, что народ Узбекистана и правительство признали роль СМИ в процессе выборов. Думаю, что СМИ покажут себя с хорошей стороны в ходе предстоящих выборов внесут свой вклад в образование и повышение осведомленности людей о важности выборов, о том что каждый должен в них участвовать. Государство содействует развитию свободных СМИ и не создает ограничений для них.
В данный момент вы очень правильно идете курсом демократизации. Я надеюсь, что эти выборы подтвердят факт того, что СМИ будут открыто, беспристрастно и транспарентно освещать все мероприятия».
Список
участников международного семинара: «Правовые аспекты обеспечения открытости, гласности и транспарентности в организации и проведении выборов: мировой опыт, нормы и стандарты»
^ 25-26 августа 2009 г., Бухара
Зарубежные участники:
| Сергей Лебедев | - | председатель Исполнительного комитета СНГ |
| ^ Фред Понсоби (Великобритания) | - | член Палаты лордов |
| Ким Енг Гу (Республика Корея) | - | депутат Национальной Ассамблеи |
| ^ Бушра Шалаш (Египет) | - | член Совета национального собрания АРЕ |
| Ала Джабер (Египет) | - | член молодежного крыла правящей Народно-демократической партии |
| ^ Сидхард Шанкер (Великобритания) | - | председатель Кембриджского форума по Центральной Азии |
| ^ Михаил Погребинский (Украина) | - | директор Киевского Центра политических исследований и конфликтологии |
| ^ Виталий Кулик (Украина) | - | заведующий отделом Национального института проблем международной безопасности СНБОУ |
| ^ Э. Тайеба (Франция) | - | директор газеты «L'Essentiel des Relations Internationales» |
| Мохан Дхар (Индия) | - | редактор и политический обозреватель журнала «Political events» |
| ^ Сажжад Малик (Пакистан) | - | старший редактор газеты «Daily Tames» |
| Елена Кузьмина (Россия) | - | старший научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН |
| ^ Сергей Бурутин | - | руководитель аппарата председателя Исполнительного комитета СНГ |
| Дурболон Жапаров (Кыргызстан) | - | президент Общественной академии наук Республики Кыргызстан |
Офис координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане:
| | Бернар Руо | - | старший советник Офиса координаторов проектов ОБСЕ в Узбекистане сотрудник |
| | Нодир Худайберганов | - | советник Офиса координаторов проектов ОБСЕ в Узбекистане сотрудник |
| | Сульхие Рузиева | - | советник Офиса координаторов проектов ОБСЕ в Узбекистане сотрудник |
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ, ГЛАСНОСТИ И ТРАНСПАРЕНТНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ: МИРОВОЙ ОПЫТ, НОРМЫ И СТАНДАРТЫ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР
(г. Бухара 25-26 августа 2009 г.)
Ответственный редактор: к.ф.м.н., Усманов М.Ш.
Редактор: д.ю.н., Саидова Л.А.
Корректор: Ицковский М.Б.