Доклад о проделанной работе по вопросам оперативного реагирования на чс и ЧП подразделениями фгу гу мчс украины в ар крым в 2011 году
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеПожарные гидранты Пожарные водоемы Водонапорные башни |
- Уважаемый Александр Владимирович, присутствующие! Феодосийское гу гу мчс украины, 74.91kb.
- Отчет о проделанной работе Главы и администрации сельского поселения Сентябрьский, 61.27kb.
- Семинаре по теме «Проблемы оперативного реагирования при локальных и региональных авариях, 83.24kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 21 февраля 2011, 2922.1kb.
- Украина Автономная Республика Крым Министерство образования и науки, молодежи и спорта, 46.62kb.
- Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, 2106.34kb.
- Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, 2107kb.
- Автономной Республики Крым в масштабах нашей страны Украины, рекомендуем построить, 71.22kb.
- Отчет о проделанной работе в 2010 -2011 учебном году. Кабинет логопедии чекаленко, 77.06kb.
- Кабинета Министров Украины по вопросам ценообразования на отдельные виды продовольственных, 82.62kb.
Доклад
о проделанной работе по вопросам оперативного реагирования на ЧС и ЧП подразделениями ФГУ ГУ МЧС Украины в АР Крым в 2011 году
2011 год для спасателей подразделений Феодосийского городского управления ГУ МЧС Украины в АР Крым был очередным экзаменом на проверку мужества и профессионализма, личный состав подразделений круглый год находился в режиме повышенной готовности и в любую минуту был готов придти на помощь людям, на защиту их жизни, здоровья и имущества. Все основные показатели, по которым оценивается пожарно-спасательная служба и состояние пожарной и техногенной безопасности в Феодосийском регионе, имеют положительную динамику.
Так, в 2011 году, как и в 2010 г., чрезвычайных ситуаций на территории Феодосийского региона не произошло. Дежурными караулами подразделений ФГУ осуществлено 356 выездов по тревоге, из них на тушение пожаров выезжали 76 раз, это на 14,6 % меньше, чем в 2010 г., в котором тушили пожары 89 раз. Количество чрезвычайных происшествий в регионе, в ликвидации которых принимали участие подразделения ФГУ, по сравнению с 2010 годом уменьшилось 15,6% (81 ЧП), число погибших на них людей составило 27 человек (столько же и в 2010 г.), из них на пожарах в 2011 и 2010 г. погибли по 4 человека, пострадали на пожарах 6 человек, в результате других происшествий - 14 человек. За аналогичный период 2010 г. пострадали на пожарах 8 человек, в результате других происшествий - 14 человек. При этом за 12 месяцев 2011 года на территории региона спасателями было спасено 57 человек, в 2010 г. - 19 человек, увеличение спасенных в 2011 г, на 66,7 %. Из 57 спасенных на пожарах было спасено 3 человека и в горнолесной местности также 3 человека. Оказано помощи населению и службам города в 2011 г. 71 раз.
Количество ложных выездов в 2011 г. сократилось на 27,7% по сравнению с предыдущим годом (2011 г. - 81, 2010 г. -112).
Кроме этого, мы совершенствуем систему реагирования на пожары и другие происшествия, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года улучшены основные показатели тушения пожаров - среднее время прибытия на пожар. В среднем, время следования на пожар в 2011 г. сократилось на 2,7 % (7,3 мин.), при следовании к месту пожара дорога каждая секунда, так как от этого времени зависят жизни и здоровье людей. Всё это стало возможным благодаря постоянным упорным тренировкам личного состава подразделений городскою управления, так, на пожарно-тактические учения и занятия, изучение района выезда в 2011 г. подразделения выезжали на 19,8 % больше по сравнению с предыдущим годом (2011 г. - 629, 2010 г. - 505). На протяжении всего 2011 года на территории региона Феодосийское МЧС провело 10 пожарно-тактических учений, основной целью которых являлось усовершенствование системы взаимодействия сил и средств подразделений МЧС и ведомств города, привлекаемых к ликвидации возможных ЧС, К проведению учений привлекались подразделения ФГУ ГУ МЧС Украины в АР Крым, Феодосийская горная поисково-спасательная группа Крымского горного поисково-спасательного отряда МЧС Украины в АР Крым, представители ГУ МЧС Украины в АР Крым, специализированные службы гражданской защиты г. Феодосия и аварийные службы Феодосийского региона и, соответственно, персонал объектов, на которых проводились учения. Так, учения проводились на здании повышенной этажности базы отдыха «Ай-Петри», в Национальной картинной галерее им. И.К. Айвазовского, на территории Стационарного гериатрического отделения Территориального центра социального обслуживания, на лесонасаждениях Феодосийского лесничества ГП «Старокрымское ЛОХ», на территории Феодосийского центрального рынка, на территории пансионата «Феодосия», в Феодосийской школе-интернат № 1, на территории Феодосийской базы приема, хранения и реализации сжиженного газа ОАО «Кримгаз», в кинотеатре «Крым», и на территории котельной ФФ АП « Кримтеплокоммунэнерго».
С приходом лета и наступлением курортного сезона, резко возрос приток отдыхающих к воде, и, соответственно, увеличилось количество несчастных случаев, даже, казалось бы, на самых безопасных пляжах региона. Так, на водных объектах Феодосийского региона в 2011 году погибли 8 человек, однако это на 33,4% меньше по сравнению с прошлым годом (12 человек). Причиной гибели людей на воде в 2011 году стало пренебрежение с их боку личной безопасностью, так как все утонули на не приспособленных для купания пляжных территориях, 75% погибших находились в алкогольном опьянении, некоторые из них решили просто поплавать на волнах бушующего моря при волнении 4-5 баллов. Если проанализировать места гибели людей, то получается такая картина - в черте г. Феодосия утонули 4 человека, в пгт Приморском ~ 1 человек, в пгт Орджоникидзе 2 человека и 1 человек на территории Щебетовского поссовета.
На ряду с этим в 2011 году было рекордное количество спасенных на воде за последние 6 лет -51 человек, это на 75% больше по сравнению с прошлым годом, когда в 2010 г. было спасено только 13 человек. Это стало возможным благодаря слаженной и оперативной работе диспетчерской службы Феодосийского МЧС, матросов-спасателей на пляжных территориях региона и спасателям коммунального предприятия «Спасатель», созданного Феодосийским горсоветом. Именно благодаря им 10 августа 2011 года было спасено 34 человека с затонувшей прогулочной лодки в районе мыса Ильи, Также хочется отметить работу матросов-спасателей 211-го причала в пгт Коктебель, которые по просьбе диспетчера Феодосийского МЧС, проводили поисково-спасательные работы гражданина Республики Беларусь, ушедшего в море 29 сентября 2011 г. на надувной одноместной резиновой лодке, Поиски проводились в ночное время на прогулочном катере в полнейте темноте при плохих погодных условиях (дождь, сильные ветер), которые спустя практически 5 часов дали положительный результат - человек был спасен.
Протяженность береговой линии Черного моря на территории Феодосийского региона составляет около 50 километров, из которой только около 6 километров приспособлено под отдых людей на воде (пляжные территорий). В период курортного сезона 2011 года в Феодосийском регионе было зарегистрировано 67 пляжных территорий, на которых осуществляли дежурство 184 матросов-спасателей.
Также нельзя не отметить тот факт, что летом очень сильно растет количество транспорта на дорогах Автономной Республики Крым; что в свою очередь приводит к увеличению дорожно-транспортных происшествий, зачастую, с человеческими жертвами и различными травмами разной степени тяжкости. Так, в 2011 году спасатели подразделений городского управления МЧС принимали участие в ликвидации 5 ДТП, в 2010 г. - 7 ДТП. Спасательные работы при ДТП проводятся с помощью соврехменного аварийно-спасательного оборудования, которыми только частично укомплектованы подразделения городского управления благодаря оказанной помощи Феодосийским исполком в его приобретении в 2007 году.
На протяжении всего весенне-летнего периода, а также осенью 2011 года на территории региона наблюдалась очень высокая температура воздуха, жаркая и засушливая погода, выпало минимальное количество осадков. Сотрудниками Феодосийского городского управлением ГУ МЧС Украины в АР Крым проведена огромнейшая робота по профилактике и не допущению пожаров на территории лесонасаждений и в степной зоне Феодосийского региона. На территории региона был введен режим повышенной пожарной опасности, ограничивающий посещение лесов. Проводились ежедневные рейды и патрулирования горнолесной зоны Феодосийского региона, перекрывались дороги ведущих в лес, На особом контроле находилась опашка населенных пунктов, лесных массивов, обкосы автомобильных дорог. Совместно с органами исполнительной власти Феодосийского региона. Феодосийским лесничеством ГП «Старокрымское ЛОХ», Приморским лесничеством ГП «Судакское ЛОХ» проведено 37 совместных рейдов патрулирования лесной зоны. В период с 24.06.2011 г. по 30.09.2011 г. проведено 98 патрулирований горнолесной местности и дорог в соответствии с маршрутным письмом, утвержденным Главным управлением МЧС Украины в АР Крым. Патрулирование проводилось мобильно-оперативной группой ФГУ на автомобиле УАЗ-469, и/з 30-14 41, а также на автомобиле Феодосийского городского совета. Во время патрулирований привлечено к административной ответственности 13 нарушителей требований Правил пожарной безопасности в лесах, с населением проводилась разъяснительная работа относительно требований Пожарной безопасности в лесах.
В целях эффективного пожаротушения в горнолесной местности яроведено оборудование емкостью объемом 500 л бортового автомобиля ГАЗ-66, н/з 28-68 41. Также для этих целей подразделения ФГУ ГУ МЧС Украины в АР Крым оснащены мотопомпами высокого давления 81ШАК11 РТО-307 в количестве 2 ед., ранцевыми огнетушителями РП-18 - 18 шт., лопатами - 20 шт., граблями - 20 шт., хлопушками - 20 шт., бензопилами ™ 3 шт. Для заправки пожарной и водовозной техники, которые привлекаются для тушения лесных пожаров, совместно с Феодосийским лесничеством ГП «Старокрымское ЛОХ» решен вопрос по установке цистерны объемом 50 м3 на автодороге при въезде в лесной массив на г. Тепе-Оба.
Приказом начальника гражданской зашиты г. Феодосия от 06 мая 2011 года № 34 на территории Феодосийского региона в пожароопасный период было организовано круглосуточное дежурство поливомоечной техники.
Благодаря этим и другим проведенным мероприятиям в 2011 году произошло снижение пожаров в горнолесной зоне Феодосийского региона на 75%, за этот период произошел всего 1 пожар на площади 100 м2, в 2010 году произошло 4 пожара в лесах региона на общей площади 2,93 га. Но чтобы полностью устранить причину возникновения пожаров, нужно исключить виды деятельности, которые способствуют возникновению огня, и прежде всего, разобраться с преднамеренным выжиганием стерни, потому, что действительность показывает, что именно эти действия приводят к лесным пожарам, в последствии к пожарам в населенных пунктах и дачных массивах.
Также, гостей и жителей в нашем регионе привлекаю и горы, живописные ландшафты влекут к себе всё новых и новых поклонников. Но не всегда отдых в горах заканчивается хорошо. Так, в 2011 году в горах Феодосийского региона погибли 2 человека, также двоих человек удалось спасти. Поисково-спасательными работами в горнолесной местности занимается Феодосийская горная поиково-спасательная группа Крымского поиско-спасательного отряда МЧС Украины в АР Крым, которая в оперативном отношении также подчиняется Феодосийскому городскому управлению.
В 2011 г. прибавилось работы и у пиротехнической группы Керченского специального аварийно-спасательного отряда, который обслуживает наш регион при обнаружении на его территории взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной Войны. Так, в 2011 году на территории региона найдено и обезврежено 168 единиц боеприпасов, в 2010 г. 1.07 единиц, то есть в 2011 г. увеличилось количество на 37%.
На сегодняшний день Территорию региона обслуживают 3 государственных подразделения МЧС Украины, это СГПЧ-27 и ПГПЧ-28, которые относятся к Феодосийскому городскому управлению МЧС Украины в АР Крым и Феодосийская горная поиково-спасательная группа Крымского поиско-спасательного отряда МЧС Украины в АР Крым, которая является структурным подразделением Симферопольского специального аварийно-спасательного отряда ГУ МЧС Украины в АР Крым. Штатная численность Феодосийского городского управления составляет 95 единиц, из которых старшего и среднего начальственного состава - 31 ед., рядового и младшего начальственного состава 60 ед., работников и служащих составляет - 4 ед. Также на территории региона в наличии есть 3 местных пожарных охраны, созданные на подведомственных территориях поселковыми советами пгт Коктебель, пгт Орджоникидзе и пгт Щебетовка.
Для быстрого и своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, тушение пожаров, проведения аварийно-спасательных работ за подразделениями Феодосийского городского управления МЧС закреплено 25 единиц техники, куда входят основные, специальные пожарные машины, служебный и хозяйственный автотранспорт. Находятся в аренде в местной пожарной охране пгт. Коктебель 3 пожарных автоцистерны и 2 пожарных автоцистерны в МПО пгт. Орджоникидзе.
Проблемой для Феодосийского МЧС и для всего города остается отсутствие на его территории автомобильной пожарной лестницы или пожарного автоподъемника высотой 50 м, для проведения пожарно-спаеательных работ в зданиях повышенной этажности. Ведь не для кого не секрет, что пожарные автолестницы, которыми укомплектованы подразделения, не способны достать высшее 9-го этажа, а соответственно, с их помощью провести спасение людей с десятого этажа и высшее не есть возможным, что в свою очередь может повлечь к не поправимым последствиям - гибели людей! Как известно, на территории города есть 3 здания повышенной этажности, среди которых 2 относятся к санаторно-курортному комплексу города (БО «Ай-Петри» -10 эт., санаторий МО -10 эт.), и один жилой дом (12 эт.) по ул. Земская. Также мы все видим, что город развиваться и строительство зданий высшее 9 эт. на этом не остановится.
Для проведения спасательных работ на воде находится на вооружении ППТЧ-28 надувная резиновая пятисекционная лодка «Балтика» фирмы «Бриг ЛТД» с двигателем подвесного типа «ТОНАТ8Ш. Данная лодка была приобретена и подарена Феодосийскому МЧС Феодосийским исполкомом в 2007 году.
Это говорит о том, что руководству города не безразличны проблемы местных спасателей, от которых зависят порой жизни и здоровье жителей и гостей города. И любая работа по ликвидации чрезвычайных ситуаций нашими подразделениями всегда находила поддержку у властей города. Следует отметить, что на сегодняшний день - это взаимодействие достаточно эффективно. Мы всегда находим помощь, поддержку и понимание у руководства города, все вопросы находятся на контроле, и решение каждого из них имеет важное значение и для руководства города и для руководства городского управления. В этом году из городского бюджета было выделено 4000 л. бензина А-80 на суму 40000 грн., это весомый вклад в работу подразделений МЧС, которые ощущают большую нехватку в финансировании в связи с последними изменениями в структуре Министерства, отделение госпожнадзора и организации на его базе Гостехногенбезопасности.
По итогам проведения смотра-конкурса противопожарного водоснабжения территориальных подразделений Главного управления, который проходил в период с 15.04,2011 г. по 31.10.2011 г.. Феодосийское городское управление заняло 2-место по содержанию и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения. Однако, на сегодняшний день из 257 уличных пожарных гидрантов в нерабочем состоянии остаются 58 ПГ. С начала 2011 года по требованию ФГУ работниками КРП «ППВКХ г. Феодосия» произведен ремонт 18 уличных ПГ. С целью возобновления неисправного противопожарного уличного водоснабжения и оборудования указателями пожарных гидрантов 14 февраля 2011 года была инициирована и проведена комиссия ТЭБ и ЧС Феодосийского городского исполкома (протокол № 4 от 14.02,2011 г.), на которой был рассмотрен вопрос о состоянии противопожарного водоснабжения в регионе. Сотрудниками Государственного пожарного надзора ФГУ привлечены к административной ответственности по ст. 188-8 КУоАП три должностные лица КРП «ППВКХ» г. Феодосия. На главного инженера составлен протокол по ст. 188-16 КУоАП, материалы направлены в городской суд для принятия решения.
| Учетные позиции | СГПЧ-27 | ПГПЧ-28 | МПО Орджоникидзе | МПО Коктебель Щебетовка | Г МПО | Всего по ФГУ |
| ПОЖАРНЫЕ ГИДРАНТЫ | ||||||
| Всего: | 229 | 167 | 20 | 20 | 33 | 469 |
| Уличных | 158 | 41 | 20 | 5 | 33 | 257 |
| Объектовых | 71 | 126 | - | 15 | - | 212 |
| Неисправные всего: | 30 | 8 | 5 | 1 | 22 | 66 |
| Уличные | 26 | 4 | 5 | 1 | 22 | 58 |
| Объектовые | 4 | 4 | - | - | - | 8 |
| ПОЖАРНЫЕ ВОДОЕМЫ | ||||||
| Всего: | 61 | 32 | 1 | - | - | 94 |
| Уличные | - | - | - | - | - | - |
| Объектовые | 61 | 32 | 1 | - | - | 94 |
| Неисправные всего: | 1 | 1 | - | - | - | 2 |
| Уличные/объектовые | 0/1 | 0/1 | - | - | - | 0/2 |
| БАССЕЙНЫ | - | - | - | - | - | - |
| ГРАДИРНИ | - | - | - | - | - | - |
| ПИРСЫ | 3 | 3 | 1 | - | - | 7 |
| ВОДОНАПОРНЫЕ БАШНИ | - | 4 | - | - | - | 4 |
| из них приспособленные для целей пожаротушение | - | 3 | - | - | - | 3 |
| другие водоисточники (естественные водоемы, емкости и др.) | море водоемы | море водоемы | море водоемы | море водоемы | море водоемы | море водоемы |
Кроме работ по ликвидации пожаров и происшествий на территории Феодосийского региона личный состав подразделений городского управления постоянно привлекается для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории АР Крым. Так, спасатели г. Феодосия привлекались для проведения поисково-спасательных работ в завалах разрушенного здания в результате взрыва жилого дома в г. Евпатория, для поиска пропавших моряков затонувшего болгарского судна вдоль Арабатской стрелки на территории Ленинского района, в ликвидации эпидемии птичьего гриппа в Красногвардейском районе, в ликвидации выброса мазута на территории о. Коса Тузла в результате крушения танкера «Волгонефть», ежегодно привлекаются для тушения лесных пожаров на территории Большой Ялты, а также ликвидации многих других происшествий.
Главными задачами Феодосийского МЧС были, есть и остается - предупредить чрезвычайную ситуацию и в любую минуту прийти на помощь всем тем, кто попал в беду. Для более качественного осуществления этой задачи необходимо решить ряд проблемных вопросов, которые стоят перед городским управлением, однако, ввиду слабого финансирования с боку Министерства, без поддержки городских властей и Главного управления МЧС Украины в АР Крым сами мы с ними справится не в состоянии. Это приобретение минимум 12 комплектов теплоотражающих костюмов, тушение пожаров без которых практически не возможно на таких потенциально-опасных объектах региона как Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами, Феодосийская база приема, хранения и реализации сжиженного газа ОАО «Кримгаз» и других предприятиях, на которых возможно горение нефтепродуктов и газа. Также необходимо доукомплектование подразделений носимыми радиостанциями 400 диапазона в количестве 14 единиц, приобретение резервного компрессора, для закачки аппаратов на сжатом воздухе, в которых спасатели работают в среде непригодной для дыхания и зрения, приобретение прибора для проверки герметичности панорамных масок для этих же аппаратов, Ну и как было указано высшее - обеспечения города пожарным автоподъемником или автолестницей высотой 50 м.
Исполняющий обязанности начальника
ФГУ ГУ МЧС Украины в АР Крым
капитан службы гражданской защиты Д.В. Коваленко