Geum.ru

Положение детей-сирот и меры по их поддержке 54 Положение детей-инвалидов и меры по их социальной поддержке 59

Вид материалаРеферат

Содержание


Вместе с тем, не удалось преодолеть негативные тенденции по ряду проблем детства.
В целях улучшения положения детей в Томской области необходимо
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

З А К Л Ю Ч Е Н И Е


В 2004 году продолжена реализация принятых ранее мер и выработанных стратегий дальнейших действий, проводимых в интересах детей.

Разработаны нормативно-правовые документы, ориентированные на решение наиболее важных задач жизнеобеспечения, защиты прав и законных интересов детей, совершенствование механизмов их обеспечения, выработку и реализацию политики в интересах детей на всех уровнях власти Томской области.

В 2004 году удалось сохранить положительные тенденции в динамике положения детей прошлых лет. По итогам года среднедушевые денежные доходы населения области сложились в размере 6171,5 руб. и возросли на 14,1 % по сравнению с 2003 годом.

Демографические процессы, происходящие в области, все еще характеризуются снижением численности детей в структуре населения. Вместе с тем, по сравнению с предыдущим годом увеличились показатели рождаемости детей, снизилась общая смертность населения, произошло сокращение числа разводов и соответственно числа детей, оставшихся после развода с одним родителем.

Сохраняется тенденция снижения уровня младенческой смертности, сокращения заболеваемости среди детей инфекционными болезнями. В результате проведения профилактических мер в 2 раза снизилось количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете со злоупотреблением наркотиками.

Растет уровень школьного образования. Томская область является пилотным регионом по разработке, апробации и реализации проектов и программ гражданского образования. В рамках реализации «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» создаются условия и отрабатываются механизмы обновления структуры и содержания общего образования. Основная часть школ области работает в режиме развития, добиваясь обеспечения равных возможностей школьников независимо от места их проживания. Развивается система дополнительного образования. Область явилась участником эксперимента по введению ЕГЭ, результаты которого по итогам 2004 года позволили создать реальные условия и предпосылки для перевода ЕГЭ в штатный режим проведения.

За прошедший год значительно расширился спектр социальных услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми. В целом удалось достичь адресности при оказании социальной помощи.

Продолжена работа по созданию оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. С 01 января 2005 года 10 муниципальных учреждений социального обслуживания семьи и детей переданы в областную собственность, что позволит повысить уровень управления социальными учреждениями и профилактической работы с проблемными семьями.

Одновременно с расширением сети специализированных социоучреждений для несовершеннолетних разрабатывались и внедрялись новые методики реабилитации беспризорных и безнадзорных детей.

В 2004 году продолжалось создание условий для эффективной профилактики детской инвалидности, медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов, их успешной интеграции с обществом. Существенно улучшилась ситуация с обеспечением детей-инвалидов техническими изделиями индивидуального пользования, расширился спектр образовательных услуг, продолжена традиция проведения культурно-массовых мероприятий с участием детей с ограниченными возможностями.

Увеличилось число детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости. Приоритетной в детской оздоровительной кампании остается ее социальная направленность.

Впервые в истории Томской области принята областная целевая программа «Дети Томской области на 2004 -2006 годы» с объемом финансирования в 2004 году – 8 млн. руб. В состав Программы включены 5 подпрограмм: «Здоровый ребенок», «Одаренные дети», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дети-сироты», «Дети-инвалиды». Целями Программы определены улучшение качества жизни и здоровья детей, решение проблем неблагополучия детей, в том числе детской безнадзорности; государственная поддержка детей-сирот и детей-инвалидов, формирование системы выявления и поддержки одаренных детей.

В 2004 году продолжено сотрудничество органов государственной власти с общественными организациями в сфере обеспечения прав и законных интересов детей. Проведен ряд конкурсов по привлечению общественных организаций к реализации мероприятий в рамках целевых программ.

Наиболее плодотворно развивалось сотрудничество с Программой «Помощь детям-сиротам в России», финансируемой USID. При образовательной, методической и информационной поддержке Программы созданы предпосылки для системной профилактической работы с семьями группы риска, развития института замещающей семьи, адаптации выпускников государственных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, не удалось преодолеть негативные тенденции по ряду проблем детства.

Наряду с ростом реальных денежных доходов населения, усилилась социально-экономическая дифференциация граждан. Несмотря на принимаемые меры по повышению размеров материальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, уровень жизни значительного числа семей с детьми остается невысоким, что негативно сказывается на здоровье, воспитании и образовании детей. Бедность семей затрудняет многим детям доступ к социальным услугам, оказываемым в сфере медицины, образования и культуры. Увеличивается количество детей с хроническими заболеваниями, обусловленными неблагополучным социально-экономическим положением семей и детей.

Растет число неоформленных браков и внебрачных рождений. Сохраняются такие острые социальные проблемы как детская безнадзорность, социальное сиротство, насилие по отношению к детям.


В целях улучшения положения детей в Томской области необходимо:

- обеспечить контроль за получением обязательного основного общего образования детьми школьного возраста;

- определить стратегию развития системы дошкольного образования области, создать необходимые нормативно-правовые условия для реализации данных задач;

- развивать службы практической психологии в системе образования Томской области;

- развивать услуги учреждений дополнительного образования, увеличить число детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, занимающихся в учреждениях дополнительного образования;

- обеспечить комплекс мер, направленных на улучшение медицинской помощи детям, профилактику и снижение детской заболеваемости и смертности;

- создать систему мониторирования врожденных пороков развития;

- осуществить внедрение новых технологий формирования устойчивых стереотипов здорового образа жизни;

- внедрить правовые и организационные механизмы сокращения детской безнадзорности и социального сиротства;

- обеспечить систему ранней профилактики социального сиротства;

- продолжить работу по развитию оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей;

- развивать семейные формы воспитания и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечить условия для позитивной социализации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развивать систему раннего выявления детей с отклонениями в психофизическом развитии;

- расширить спектр образовательных услуг для детей, имеющих отклонения в развитии;

- расширить спектр услуг по оказанию помощи семья с детьми-инвалидами;

- расширить практику сотрудничества с общественными объединениями по привлечению дополнительных финансовых, образовательных и иных ресурсов и услуг.