Приказ от 11 июля 2011 г. N 81н об утверждении указаний о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета

Вид материалаДокументы

Содержание


О порядке применения целевых статей классификации расходов
Начиная с бюджетов на 2012 год
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ

от 11 июля 2011 г. N 81н


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СТАТЕЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ,

НАЧИНАЯ С БЮДЖЕТОВ НА 2012 ГОД


В соответствии со статьями 21 и 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117), в целях своевременного составления федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Указания о порядке применения целевых статей классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2012 год.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации -

Министр финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН


Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 19 августа 2011 г. N 01/59637-ВЕ.


Утверждены

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 11.07.2011 N 81н


УКАЗАНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СТАТЕЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ,

НАЧИНАЯ С БЮДЖЕТОВ НА 2012 ГОД


1. Общие положения


Настоящие Указания разработаны в целях обеспечения формирования проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2012 год, и устанавливают порядок применения целевых статей классификации расходов бюджетов, вводимых с 1 января 2012 года.


2. Целевые статьи


Целевые статьи обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах подразделов классификации расходов бюджетов.

Код целевой статьи состоит из 7 знаков и составляет 8 - 14 разряды двадцатизначного кода классификации расходов бюджетов. При этом разряды с 11 по 12 предназначены для кодировки программы соответствующей целевой статьи, а разряды с 13 по 14 - для кодировки подпрограммы, конкретизирующей (при необходимости) направления расходования средств в рамках программы.

Программный срез целевых статей, предназначенных для отражения расходов на обеспечение публичных нормативных обязательств, применяется следующим образом:

код программы (4, 5 знаки семизначного кода целевой статьи) отражает принадлежность расходов к соответствующему закону, иному нормативно-правовому акту, устанавливающему выплату;

код подпрограммы (6, 7 знаки семизначного кода целевой статьи) конкретизирует виды выплат в рамках закодированного на уровне программы закона, иных нормативно-правовых актов.

Раздел 2.2. "Программы" содержит перечень программ (подпрограмм), которые могут применяться в различных целевых статьях. Увязка универсальной программы с целевой статьей устанавливается в рамках закона о бюджете и (или) сводной бюджетной росписи.


2.1. Перечень и правила отнесения расходов федерального

бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

на соответствующие целевые статьи


001 00 00 Руководство и управление в сфере

установленных функций


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов на содержание и обеспечение деятельности федеральных государственных органов, аппаратов управления государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов.


001 01 00 Президент Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, Президента Российской Федерации и прочие расходы.


001 02 00 Администрация Президента Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций руководителя Администрации Президента Российской Федерации, его заместителей и аппарата Администрации Президента Российской Федерации.

По данной целевой статье не учитываются расходы на строительство административных зданий и жилищное строительство.


001 03 00 Полномочные представители Президента Российской

Федерации в федеральных округах и их аппараты


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, их заместителей и аппаратов.

По данной целевой статье не учитываются расходы на строительство административных зданий и жилищное строительство.


001 04 00 Центральный аппарат


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций:

аппаратов федеральных государственных органов;

аппаратов органов законодательной (представительной) власти Российской Федерации;

аппаратов высших органов судебной власти - Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, включая расходы на возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами, которые относятся на счет федерального бюджета, обеспечение государственных гарантий и компенсаций, обусловленных федеральным законодательством и статусом судей;

аппаратов органов государственного финансового контроля и финансово-бюджетного надзора;

аппаратов государственных органов, организующих подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации.

По данной целевой статье не учитываются расходы на строительство административных зданий и жилищное строительство.


001 05 00 Организация продажи арестованного имущества,

а также распоряжения имуществом, обращенным в собственность

государства, и иным изъятым имуществом, в том числе

вещественными доказательствами


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на организацию продажи арестованного имущества, а также распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, и иным изъятым имуществом, в том числе вещественными доказательствами.


001 06 00 Управление делами Президента Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций Управления делами Президента Российской Федерации и его аппарата, за исключением строительства административных зданий и жилищного строительства.


001 07 00 Обеспечение визитов делегаций

высших органов власти за рубеж


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета, связанные с обеспечением визитов делегаций высших органов власти за рубеж.


001 08 00 Выплаты независимым экспертам


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета, связанные с выплатами независимым экспертам, участвующим в проведении аттестации, квалификационных экзаменов и конкурсов на замещение вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих.


001 09 00 Председатель Совета Федерации и его заместители


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, и социальные выплаты Председателю Совета Федерации и его заместителям.


001 10 00 Депутаты Государственной Думы и их помощники


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда депутатов Государственной Думы и их помощников, с учетом начислений, и социальные выплаты депутатам Государственной Думы, а также иные межбюджетные трансферты, направляемые на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в избирательных округах в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Поступление трансфертов на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 04001 00 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников" <*> классификации доходов бюджетов.

--------------------------------

<*> Здесь и далее коды видов доходов приведены в соответствии с приложением 1 "Классификация доходов бюджетов" к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 190н.


Также по данной целевой статье отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников.


001 11 00 Председатель Государственной Думы

и его заместители


По данной целевой статье отражаются расходы на оплату труда, с учетом начислений, и социальные выплаты Председателю Государственной Думы и его заместителям.


001 12 00 Члены Совета Федерации и их помощники


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда членов Совета Федерации и их помощников, с учетом начислений, и социальные выплаты членам Совета Федерации, а также иные межбюджетные трансферты, направляемые на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, связанных с материальным обеспечением деятельности членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Поступление трансфертов на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 04002 00 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам на содержание членов Совета Федерации и их помощников" классификации доходов бюджетов.

Также по данной целевой статье отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на содержание членов Совета Федерации и их помощников.


001 13 00 Мероприятия в рамках административной реформы


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках административной реформы, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации на мероприятия в рамках административной реформы, в том числе на подготовку методической базы по основным направлениям административной реформы (разработка стандартов государственных услуг и административных регламентов, механизмов результативного управления, анализ и оптимизация государственных функций, разработка антикоррупционных программ и др.), а также на проведение мониторинга качества государственного управления.


001 14 00 Председатель Правительства Российской Федерации

и его заместители


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей.


001 15 00 Территориальные органы


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, за исключением расходов на строительство административных зданий и жилищного строительства.


001 16 00 Председатель Конституционного Суда

Российской Федерации и судьи Конституционного Суда

Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, обеспечение государственных гарантий и компенсаций, обусловленных федеральным законодательством, а также статусом судей, судьям Конституционного Суда Российской Федерации и расходы на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку.


001 17 00 Председатель Верховного Суда Российской Федерации

и судьи Верховного Суда Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, обеспечение государственных гарантий и компенсаций, обусловленных федеральным законодательством, а также статусом судей, судьям Верховного Суда Российской Федерации и расходы на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку.


001 18 00 Председатель Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации и судьи Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, обеспечение государственных гарантий и компенсаций, обусловленных федеральным законодательством, а также статусом судей, судьям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и расходы на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку.


001 19 00 Судьи


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, и на обеспечение государственных гарантий и компенсаций, обусловленных федеральным законодательством и статусом судей, судьям федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и автономных округов, районных судов и военных судов, а также мировым судьям, и расходы на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку.


001 20 00 Осуществление полномочий субъектов Российской

Федерации по решению вопросов предупреждения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации

их последствий, создания и организации деятельности

аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных

формирований, организации тушения пожаров силами

Государственной противопожарной службы, организации

осуществления на межмуниципальном и региональном уровне

мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска

и спасения людей во внутренних водах и в территориальном

море Российской Федерации, в соответствии с Соглашениями


По данной целевой статье отражаются расходы, связанные с предоставлением федеральному бюджету субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий субъектов Российской Федерации по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, в соответствии с Соглашениями, а также расходы федерального бюджета на решение вышеуказанных вопросов, осуществляемые за счет субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02112 01 0000 151 "Субсидии федеральному бюджету на осуществление полномочий субъектов Российской Федерации по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, в соответствии с Соглашениями" классификации доходов бюджетов.


001 22 00 Судейское сообщество


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение деятельности органов судейского сообщества.


001 23 00 Обеспечение деятельности аппаратов судов


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов и военных судов, а также расходы на материально-техническое обеспечение судов и мировых судей, относящиеся на счет федерального бюджета, возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета, обеспечение государственных гарантий и компенсаций, обусловленных федеральным законодательством и статусом судей.


001 24 00 Председатель Счетной палаты Российской Федерации

и его заместитель


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, Председателя Счетной палаты Российской Федерации и его заместителя.


001 25 00 Аудиторы Счетной палаты Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, аудиторов Счетной палаты Российской Федерации.


001 26 00 Члены Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на оплату труда, с учетом начислений, членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.


001 27 00 Проведение статистических обследований

и переписей


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета, связанные с подготовкой и проведением статистических обследований и переписей.


001 29 00 Обеспечение и проведение предпродажной подготовки

и продажи федерального имущества


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета, связанные с обеспечением и проведением предпродажной подготовки и продажи федерального имущества.


001 30 00 Реализация мероприятий, связанных

с процедурами банкротства


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на проведение мероприятий, связанных с процедурами банкротства.


001 31 00 Зарубежный аппарат


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на содержание и обеспечение деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях, представительств (представителей) федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений Российской Федерации за границей, аппаратов военных атташе при посольствах Российской Федерации за рубежом, официальных представительств (представителей) органов безопасности, правоохранительных и таможенных органов Российской Федерации в стране пребывания.


001 33 00 Обеспечение деятельности Общественной палаты

Российской Федерации


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций Общественной палатой Российской Федерации и ее аппарата.


001 34 00 Исследования (испытания) и экспертиза отобранных

образцов (проб) продукции


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета по оплате исследований (испытаний) и экспертиз образцов (проб) продукции (товаров) при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору).


001 36 00 Осуществление первичного воинского учета

на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты


По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на предоставление субвенций бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Поступление субвенций на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 03015 00 0000 151 "Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" классификации доходов бюджетов.

По данной целевой статье отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, связанные с осуществлением полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.


001 38 00 Государственная регистрация актов