Общие положения

1.1. Порядок тушения пожаров подразделениями пожарной охраны (далее - Порядок) регламентирует организацию тушения пожаров в Российской Федерации^¹. Подразделения всех видов пожарной охраны, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, составляют гарнизоны пожарной охраны (территориальные и местные).

1.2. Спасание людей в случае угрозы их жизни, здоровью, достижение локализации и ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями сил и средств подразделений гарнизона пожарной охраны (далее - основная задача) обеспечивается силами и средствами подразделений гарнизона пожарной охраны (далее – подразделения), а именно: силами личного состава гарнизона пожарной охраны, пожарной техникой и аварийно-спасательной, средствами связи, огнетушащими веществами и иными техническими средствами, находящимися на вооружении гарнизона пожарной охраны.

1.3. Для выполнения основной задачи при проведении действий подразделений, направленных на спасание людей, имущества и ликвидацию пожаров (далее - тушение пожаров) используются следующие средства:

пожарная техника, в том числе приспособленные для целей тушения пожаров автомобили;

пожарно-техническое вооружение и пожарное оборудование, в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД);

огнетушащие вещества;

аварийно-спасательное оборудование и техника;

системы и оборудование противопожарной защиты;

системы и устройства специальной связи и управления;

инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим;

специально приспособленные для тушения пожаров авиационные воздушные судна, речные и морские суда, вспомогательная и специальная техника.

Одновременно, при тушении пожаров осуществляются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, связанные с тушением пожаров (далее – АСДНР), включающие в себя действия подразделений по спасению людей, имущества на пожаре и (или) доведению до наименьшего воздействия опасных факторов пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу (далее – ОФП).

1.4. Для успешного выполнения основной задачи необходимо определить направление действий, на котором использование сил и средств подразделений в данный момент времени обеспечивает наилучшие условия для ее решения (далее – решающее направление).

При определении решающего направления необходимо исходить из следующих принципов:

ОФП угрожают жизни людей и их спасение невозможно без использования технических средств спасения и введения огнетушащих средств - силы и средства подразделений сосредоточиваются и вводятся для обеспечения спасательных работ;

создается угроза взрыва или обрушения – силы и средства подразделений сосредоточиваются и вводятся в местах, обеспечивающих предотвращение взрыва или обрушения;

горением охвачена часть объекта, и оно распространяется на другие его части или на соседние строения - силы и средства подразделений сосредоточиваются и вводятся на участки, где дальнейшее распространение огня может привести к наибольшему ущербу;

горением охвачено отдельно стоящее здание (сооружение) и нет угрозы распространения огня на соседние объекты - основные силы и средства подразделений сосредоточиваются и вводятся в местах наиболее интенсивного горения;

горением охвачено здание (сооружение), не представляющее собой ценности, и создалась угроза перехода огня на близко находящиеся объекты - основные силы и средства подразделений сосредоточиваются на защиту не горящих зданий (сооружений).

1.5. При тушении пожаров личный состав подразделений должен соблюдать требования нормативных документов, регламентирующих действия, связанные с тушением пожаров, утвержденных в установленном порядке.

Глава II

ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ

2.1. Действия подразделения по тушению пожара и проведению АСДНР начинаются с момента получения сообщения о пожаре, считаются законченными по возвращению подразделения на место постоянного расположения, и включают в себя:

прием и обработку вызова;

выезд и следование к месту вызова (пожара);

разведку;

АСДНР;

развертывание сил и средств;

ликвидацию горения;

специальные работы;

сбор и возвращение в подразделение.

2.2. Разведка, АСНДР, развертывание сил и средств, прекращение горения и специальные работы могут выполняться одновременно.

2.3. Ведение действий по тушению пожаров и проведению АСДНР в организациях, имеющих разработанные в установленном порядке документы предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров (далее - планы и карточки тушения пожаров), должно осуществляться с учетом особенностей, определяемых этими документами.

2.4. Прием и обработка вызова

2.4.1. Прием и обработка вызова осуществляется в установленном порядке диспетчером (радиотелефонистом) подразделения (далее - диспетчер), Центрального пункта пожарной связи, единой дежурно-диспетчерской службы, а также оперативным дежурным службы пожаротушения и включает в себя:

прием от заявителя и фиксирование информации о пожаре;

оценку полученной информации и принятие решения о направлении к месту вызова сил и средств, предусмотренных «Расписанием выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» («Планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»).

При поступлении вызова на пульт диспетчера Центрального пункта пожарной связи, единой дежурно-диспетчерской службы, а также оперативного дежурного службы пожаротушения информация о пожаре (вызове) должна незамедлительно быть передана на пульт диспетчера подразделения, в районе выезда которого находится место пожара (вызова).

Кроме этого, диспетчером подразделения осуществляются следующие действия:

подача сигнала "ТРЕВОГА";

подготовка и вручение (передача) должностному лицу, возглавляющему дежурный караул или дежурную смену пожарной охраны (далее - начальник караула), путевки о выезде на пожар (приложение № 1 к настоящему Порядку), а также планов (карточек) тушения пожаров (при их наличии);

обеспечение в установленном порядке должностных лиц гарнизона пожарной охраны имеющейся оперативной информацией о пожаре и об объекте пожара.

2.4.2. При приеме информации от заявителя о пожаре диспетчер должен (по возможности полно) установить:

адрес пожара (место пожара);

наличие и характер опасности жизни и здоровью людей;

особенности объекта, на котором возник пожар;

фамилию, имя, отчество заявителя;

сведения о пожаре (в том числе - номер телефона заявителя), которые могут повлиять на успешное выполнение основной задачи.

2.4.3. Подача сигнала "ТРЕВОГА" осуществляется сразу после установления адреса или иных сведений о месте пожара и принятия решения о выезде.

2.4.4. Обработка вызова должна быть завершена за возможно короткое время и не задерживать выезд и следование к месту пожара.

2.4.5. При необходимости и наличии технической возможности дополнительная (уточненная) информация о пожаре должна незамедлительно передаваться через дежурного диспетчера начальнику караула и другим должностным лицам гарнизона пожарной охраны по радиосвязи (или другим видам связи) во время их следования к месту пожара.

2.5. Выезд и следование к месту вызова (пожара)

2.5.1. Выезд и следование к месту вызова (пожара) включает в себя сбор личного состава дежурного караула пожарной охраны (далее – караул) по сигналу "Тревога" и его доставку на пожарных автомобилях и иных специальных транспортных средствах к месту вызова.

2.5.2. Выезд и следование к месту вызова (пожара) должны осуществляться в возможно короткое время, что достигается:

сбором и выездом личного состава караула в течение времени, не превышающего нормативное;

движением пожарных автомобилей по кратчайшему маршруту с использованием в соответствии с требованиями правил дорожного движения специальных сигналов и обеспечения безопасности движения;

знанием особенностей района выезда.

2.5.2. Для сокращения времени следования пожарных автомобилей к месту пожара на маршрутах их следования в необходимых случаях может перекрываться дорожное движение.

2.5.3. Следование к месту вызова может быть приостановлено только по распоряжению диспетчера.

При вынужденной остановке в пути следования головного пожарного автомобиля следующие за ним автомобили останавливаются, и дальнейшее движение продолжают только по указанию начальника караула.

При вынужденной остановке второго или следующих за ним пожарных автомобилей остальные, не останавливаясь, продолжают движение к месту вызова. Старший начальник на пожарном автомобиле, прекратившем движение, немедленно сообщает о случившемся диспетчеру.

При самостоятельном следовании к месту вызова первичного тактического подразделения караула, способного самостоятельно решать отдельные задачи по тушению пожаров и проведению АСДНР (далее - отделение) и вынужденной остановке пожарного автомобиля командир отделения сообщает о случившемся диспетчеру и принимает меры по доставке личного состава и пожарно-технического вооружения к месту вызова.

2.5.4. При обнаружении в пути следования к месту вызова другого пожара, начальник, или другое должностное лицо, возглавляющий подразделение, принимает решение о выделении части сил на его ликвидацию и немедленно сообщает о принятом решении диспетчеру.

Blog

Общие положения

Содержание

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава II

ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ