Курс лекций для руководителей образовательных учреждений Том 1

Вид материала

Курс лекций

Содержание Вопрос 3.8.2. Основные требования по обеспечению готовности к аварийным ситуациям Вопрос 3.8.3. Действия работников в аварийных ситуациях Вопрос 3.8.4. Действия работников при пожаре Охрана труда

Подобный материал:

• Гласности, открытости, обеспечивающих объективное отношение к руководителям образовательных, 202.78kb.
• Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей,, 86.68kb.
• Программа квалификационного экзамена для педагогических и руководящих работников образовательных, 1987.49kb.
• Программа обучающего тренинга «Гражданская идентичность личности» для учителей и руководителей, 483.6kb.
• А. М. Столяренко юридическая педагогика курс лекций, 8962.85kb.
• Приказ 26 сентября 2011 года №175-к г. Асбест Онаправлении на курсовую подготовку руководителей, 18.76kb.
• Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений,, 543.83kb.
• Отчет о проведении круглого стола для руководителей и менеджеров образовательных учреждений, 341.07kb.
• Пособие рекомендуется для руководителей образовательных учреждений, классных руководителей,, 459.46kb.
• Управление по делам образования г. Челябинска Управление образования администрации, 1626.95kb.

Вопрос 3.8.2.
Основные требования по обеспечению готовности
к аварийным ситуациям

Руководство МОТ-СУОТ 2001 и ГОСТ 12.0.230-2007 требуют, чтобы предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и реагирование были составной частью системы управления охраной труда на производстве. Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию. Эти мероприятия должны определять возможный характер и масштаб несчастных случаев и аварийных ситуаций и предусматривать предупреждение связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Все мероприятия должны быть разработаны в соответствии с размером и характером деятельности организации. Они должны:

(а) гарантировать, что имеющаяся необходимая информация, внутренние коммуникативное взаимодействие и координация обеспечат защиту всех людей в случае аварийной ситуации в рабочей зоне;

(б) предоставлять информацию соответствующим компетентным органам, территориальным структурам окружающего района и службам аварийного реагирования и обеспечивать коммуникативное взаимодействие с ними;

(в) предусматривать оказание первой и медицинской помощи, противопожарные мероприятия и эвакуацию всех людей, находящихся в рабочей зоне; и

(г) предоставлять соответствующую информацию и возможность подготовки всем членам организации на всех уровнях, включая проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию должны быть установлены совместно с внешними аварийными службами и другими органами там, где это целесообразно.



В образовательных учреждениях необходимо иметь противопожарные извещатели, огнетушители, знать назначение телефонов 01, 02, 03, службы спасения. Все сотрудники должны иметь четкое представление об аварийных выходах и т.п.

Практика свидетельствует, что готовность персонала к возможной аварии существенно снижает ее последствия, гибель и травмирование работников из-за поражающих факторов аварии.

Вопрос 3.8.3. Действия работников в аварийных ситуациях

В случае аварий и инцидентов работники действуют в соответствии с планом ликвидации аварий, разработанным для каждого конкретного опасного производственного объекта и конкретной аварийной ситуации.

Схематично обязанности и действия персонала при аварийных ситуациях можно представить следующим образом.

Каждый работник:

• оказывает помощь пострадавшим, участвует в ликвидации аварии, пожара или другого происшествия;
  
• соблюдает порядок действий в случае аварии на опасном производственном объекте; выполняет обязанности, предусмотренные планом ликвидации аварийных ситуаций.
  

Руководитель структурного подразделения, где произошла авария, обязан:

• обеспечить незамедлительное оказание пострадавшим первой медицинской помощи, при необходимости доставку его в учреждение скорой медицинской помощи;
  
• обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин аварии обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии).
  

При авариях, сопровождающихся выбросами, разливами опасных веществ, взрывами, пожарами, предприятие сообщает о случившемся в территориальные органы соответствующих структур и ведомств, например, МЧС России.

Вопрос 3.8.4. Действия работников при пожаре

Наиболее частой аварией, серьезно угрожающей жизни людей, является пожар. Все работники должны знать правила поведения при пожаре.

Напомним, что пожар – это огонь, вышедший из-под контроля человека. Тепло пожара разогревает окружающий материал, в то время как языки пламени и искры, переносимые по воздуху, легко находят то, что быстро воспламеняется. Внутри здания пожар распространяется через двери, окна, лестницы, газо- и электропровода, а также через крышу, не говоря уже о таких хорошо горящих вещах, как мебель и одежда.

Почти все пожары, исключая возникшие из-за взрывов, бывают вначале небольшими, их легко затушить с помощью символического стакана воды. Поскольку время, отведенное на тушение пожара, невелико, все работники должны знать, какие именно меры следует быстро предпринять, не поддаваясь при этом панике.

При возникновении пожара (возгорания) в зданиях и на прилегающих к ним территориях основные действия работников образовательных учреждений и привлекаемых к тушению пожара лиц в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности, эвакуации и спасения людей.

При обнаружении пожара или его признаков (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.), работник обязан:

• немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную часть (при этом необходимо четко назвать адрес учреждения, место возникновения пожара, а также сообщить свою должность и фамилию);
  
• задействовать систему оповещения людей о пожаре;
  
• приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации;
  
• известить о пожаре руководителя детского учреждения или заменяющего его работника;
  
• организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения.
  

Руководитель образовательного учреждения или заменяющий его работник, прибывший к месту пожара, обязан:

• проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара;
  
• осуществить руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
  
• организовать проверку наличия обучающихся, воспитанников и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам и классным журналам;
  
• выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников;
  
• проверить включение в работу автоматической (стационарной) системы пожаротушения;
  
• удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара;
  
• при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы;
  
• прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара;
  
• организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения пожара;
  
• обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п.;
  
• организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану;
  
• информировать начальника пожарного подразделения о наличии людей в здании.
  

При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо:

• с учетом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;
  
• исключить пользование лифтами при пожаре;
  
• исключить условия, способствующие возникновению паники. С этой целью учителям, преподавателям, воспитателям, мастерам и другим работникам образовательного учреждения нельзя оставлять обучающихся, воспитанников без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации;
  
• эвакуацию следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения. Детей младшего возраста и больных следует эвакуировать в первую очередь;
  
• тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне обучающихся, воспитанников;
  
• выставить посты безопасности на выходах в здание, чтобы исключить возможность возвращения детей и работников в здание, где возник пожар;
  
• при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей;
  
• не следует открывать окна и двери, разбивать стекла во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здание, следует закрывать за собой все двери и окна.
  

ОХРАНА ТРУДА

Курс лекций
для руководителей образовательных учреждений


в 5 частях


Часть 4.
Социальная защита пострадавших на производстве

(четвертый день занятий)





Содержание

ЛЕКЦИЯ 1………………………………………………………………………..377


ТЕМА 4.1. ОБЩИЕ ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА…………………………………………………………………......377

Вопрос 4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему………..377

Вопрос 4.1.2. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан…………………………………………………………………………….379

Вопрос 4.1.3. Общие основания ответственности за причинение вреда…....381

Вопрос 4.1.4. Возмещение морального вреда…………………………………386


ЛЕКЦИЯ 2………………………………………………………………………..389


ТЕМА 4.2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ………………………………………………………………………....389

Вопрос 4.2.1. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании…………………………………………....389

Вопрос 4.2.2. Страхование как способ компенсации вреда………………….390

Вопрос 4.2.3. Правовые основы страхования профессиональных рисков….393

Вопрос 4.2.4. Права, обязанности и ответственность субъектов страхования……………………………………………………………………………….....397

Вопрос 4.2.5. Средства на осуществление страхования от профессиональных рисков……………………………………………………………………………...402

Вопрос 4.2.6. Определение размера страховых тарифов……………………..406

Вопрос 4.2.7. Определение скидок и надбавок к тарифам………………...…406

Вопрос 4.2.8. Частичное использование страхователями страховых взносов на профилактику страховых случаев……………………………………………......411

Вопрос 4.2.9. Обеспечение по страхованию………………………………..…412


ЛЕКЦИЯ 3………………………………………………………………………..414


ТЕМА 4.3. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ………………………………………………….....414

Вопрос 4.3.1. Производственные травмы и их классификация……………...414

Вопрос 4.3.2. Квалификация несчастных случаев на производстве…………415

Вопрос 4.3.3. Обязанности работников и работодателя при несчастном случае

на производстве…………………………………………………………………...418

Вопрос 4.3.4. Порядок расследования несчастных случаев на производстве 420

Вопрос 4.3.5. Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)……………………………………….424

Вопрос 4.3.6. Оформление материалов расследования несчастных случаев

на производстве и их учет…………………………………………………….....427

Вопрос 4.3.7. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве……………………………430


ЛЕКЦИЯ 4………………………………………………………………………..431


ТЕМА 4.4. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА ПРОФЕССИОНАЛНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ……………………………………..…………………………...431

Вопрос 4.4.1. Профессиональные заболевания и их классификация………..431

Вопрос 4.4.2. Квалификация профессиональных заболеваний……………...434

Вопрос 4.4.3. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания………………………………………………...437

Вопрос 4.4.4. Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания……………………………………………………………………………….439


ЛЕКЦИЯ 5………………………………………………………………………..440


ТЕМА 4.5. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ…………………………………………………………440

Вопрос 4.5.1. Роль первой помощи пострадавшему при несчастном случае440

Вопрос 4.5.2. Требования, предъявляемые к оказывающему первую

помощь…………………………………………………………………………….441

Вопрос 4.5.3. Краткие сведения об организме человека……………………..442

Вопрос 4.5.4. Общий порядок действий при оказании первой помощи пострадавшему на месте происшествия………………………………………………..444

Вопрос 4.5.5. Оценка состояния пострадавшего……………………………..446

Вопрос 4.5.6. Транспортировка пострадавшего………………………………448

Вопрос 4.5.7. Повязки, используемые при травмах различной локализации451

Вопрос 4.5.8. Минимально необходимые средства для оказания первой помощи при травмах и других неотложных состояниях…………………………….456

Вопрос 4.5.9. Краткие сведения о состояниях, наиболее угрожающих жизни и здоровью при травмах…………………………………………………………….457

Вопрос 4.5.10. Основы сердечно-легочной реанимации……………………..474

Вопрос 4.5.11. Остановка кровотечения………………………………………479

Вопрос 4.5.12. Защита раны от инфицирования……………………………....483

Вопрос 4.5.13 Алгоритмы действий при оказании первой помощи пострадавшем………………………………………………………………………………....484


Лекция 1