Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
Госдума поднимает пенсии
(«Деньги» № 36/07)
Нижняя палата российского парламента приняла в первом чтении и в целом поправки в закон "О трудовых пенсиях в РФ", увеличивающие с 1 октября 2007 года ежемесячные размеры базовых частей трудовых пенсий.
Как сообщил вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, законом пенсии увеличиваются на 13%. "Если до 1 октября средний размер пенсий составлял 1253 руб., то уже с этого дня пенсии в среднем увеличатся почти на 166 руб.",-- сказал он. Так, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1260 руб. в месяц. Лицам, достигшим возраста 80 лет, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 2520 руб. В соответствии с законом, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: при наличии одного такого члена семьи -- 1680 руб.; двух -- 2100 руб.; при наличии трех и более таких членов семьи -- 2520 руб. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к труду устанавливается в следующих суммах: при III степени -- 2520 руб.; при II степени -- 1260 руб. в месяц; при I степени -- 630 руб. в месяц. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах: круглым сиротам -- 1260 руб. в месяц на каждого ребенка; другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца -- 630 руб. в месяц на каждого. По данным господина Катренко, в общероссийском масштабе увеличение расходов на пенсионное обеспечение составит более 8 млрд руб. в месяц, то есть 18,33 млрд руб. за три последних месяца этого года.
Пенсии приближают
к прожиточному минимуму
(«Московские новости» № 36/07)
Игорь Ефимов
Госдума РФ приняла предложенные правительством поправки в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ", увеличивающие размер базовых частей трудовых пенсий в России. Согласно новым нормам с 1 октября размер базовой части трудовой пенсии по старости увеличен с 900 рублей до 1260 рублей в месяц. При этом увеличиваются и базовые размеры других пенсий. Как объясняют в Думе, нынешнее повышение пенсий является плановым и стало одним из шагов к "поэтапному доведению базовой части трудовой пенсии до величины прожиточного минимума".
Как сказал журналистам заместитель председателя Госдумы Владимир Катренко, "российские пенсионеры получат очередную прибавку к пенсии уже в следующем месяце". По его подсчетам, в общероссийском масштабе увеличение расходов на пенсионное обеспечение составит более 8 млрд рублей в месяц, то есть 18,33 млрд - за три последних месяца этого года. "Гражданам, достигшим 80 лет, или инвалидам, имеющим третью степень ограничения трудоспособности, базовая часть трудовой пенсии увеличивается до 2520 рублей в месяц, при второй степени - 1260 рублей, при первой степени - 630 рублей", - сказал депутат. Он отметил также, что размеры пенсий по старости и по инвалидности лицам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, будут устанавливаться в повышенных размерах в прямой зависимости от количества таких членов семьи. "На каждого иждивенца пенсия увеличится на 420 рублей", - сообщил Катренко.
Пенсионные резервы застраховали
от фондового рынка
НПФ смогут вкладывать средства в недвижимость
(«Коммерсант» 17.09.2007)
Марина Костылева
Пенсионным фондам вернули право самостоятельно вкладывать средства в недвижимость. Правительство выпустило новую редакцию постановления о порядке инвестирования пенсионных резервов, согласно которой НПФ смогут инвестировать в недвижимость до 10% средств. Однако заработать на приобретении и сдаче в аренду коммерческой недвижимости смогут лишь крупные пенсионные фонды.
Поправки к постановлению правительства от 1 февраля 2007 года, устанавливающему правила инвестирования пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов (НПФ), были утверждены правительством на прошлой неделе. Согласно документу, НПФ смогут напрямую вкладывать пенсионные резервы в «нежилые здания, нежилые помещения, строения и сооружения, находящиеся на территории РФ и введенные в эксплуатацию в установленном порядке, земельные участки, занятые указанными зданиями, строениями и сооружениями». Максимальная доля таких инвестиций не может превышать 10%.
НПФ на протяжении нескольких лет имели право вкладывать в недвижимость до 50% средств, причем эти вложения разрешалось осуществлять напрямую, без передачи средств в доверительное управление. По данным Национальной ассоциации пенсионных фондов на конец 2006 года, прямые вложения НПФ в недвижимость составляли 5% резервов. Объем резервов НПФ на 31 декабря 2006 года оценивался в 405,2 млрд руб. Однако после выхода постановления правительства, утверждающего новый порядок инвестирования резервов, фонды на время лишились этой возможности.
По мнению экспертов, либерализация правил инвестирования выгодна крупным НПФ. «Недвижимость — дополнительный инструмент для размещения резервов, позволяющий получать постоянный доход от аренды либо от перепродажи. Однако воспользоваться этим смогут лишь крупные фонды»,—считает президент Первого национального НПФ Виталий Плотников. По его мнению, для ощутимой прибыли необходимо приобретать десятки тысяч квадратных метров коммерческой недвижимости, а инвестиции на такие суммы доступны лишь крупным НПФ. В частности, многие фонды, приобретая собственные офисы, смогут тратить на это пенсионные резервы, а не имущество для обеспечения уставной деятельности. Небольшие фонды инвестируют в недвижимость через закрытые ПИФы, но это ограничивает их возможный доход. Кроме того, прямые вложения меньше привязаны к фондовому рынку — в отличие от паев ПИФов, считает вице-президент НПФ «Стальфонд» Алексей Охлопков.
Некоторые крупные пенсионные фонды уже заявили о намерении вкладывать в недвижимость самостоятельно. «Учитывая, что в нашем фонде наработан большой опыт работы с недвижимостью через ПИФы, мы обязательно рассмотрим на совете фонда вопрос о вложениях дополнительных пенсионных резервов в коммерческую недвижимость с целью получения рентного дохода», — говорит президент Ханты-Мансийского НПФ Максим Филатов. По словам Алексея Охлопкова, вложения в недвижимость для пенсионных фондов — возможность диверсифицировать инвестиции на падающем рынке. «Финансовые рынки сегодня лихорадит, даже гособлигации показывают низкую доходность. Присутствие недвижимости в портфеле позволит частично нивелировать эти риски», — резюмирует эксперт.
Социальная карта заменит
москвичам паспорт
(«Деньги» № 36/07)
По словам мэра Москвы Юрия Лужкова, городские власти договорились со столичными управлениями внутренних дел и ГИБДД о том, чтобы социальная карта москвича могла стать удостоверением личности жителей столицы.
"Эта карта должна быть средством платежа, соответственно, она должна быть элементом системы, где человек может накапливать деньги на счетах. Она даст возможность нам в режиме комфорта решать все свои житейские задачи",-- заявил столичный мэр. Сейчас социальными картами москвича пользуются около 4 млн человек. В перспективе планируется выдавать эти карты всем горожанам. Власти полагают, что социальные карты москвича, которую жители города пока используют в основном как проездной билет, будут широко применяться не только в общественном транспорте, но и в банковском обслуживании, при проходе в здания культуры и другие социальные объекты города. Ранее московский градоначальник уже указывал своим подчиненным на необходимость разработки технических решений, расширяющих область применения этой карты. По мнению Юрия Лужкова, должна содержать не только личные данные владельца, но и его медицинские показатели: группу крови и сведения о различных заболеваниях. Однако пока неизвестно, как скоро москвичи получат обновленную и обогащенную информацией социальную карту.
Рост ниже минимума
МРОТ в России увеличился более чем вдвое
(«Московские новости» № 36/07)
Владимир Максимов
С начала сентября минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России возрос с 1100 до 2300 рублей в месяц. В последний раз такие более чем двукратные скачки минимальной зарплаты происходили в стране лишь в 1992-1993 годах на фоне высочайшей инфляции.
Нынешнее увеличение МРОТ сопровождается рядом принципиальных изменений в законодательстве. В частности, согласно вступившим в силу поправкам в Трудовой кодекс выплачиваемая работнику минимальная зарплата может включать в себя не только тарифную ставку, но и компенсационные, стимулирующие, социальные выплаты.
При этом регионам дано право устанавливать собственный МРОТ для работников на своей территории (за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета), при этом уровень минимальной зарплаты в регионе не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Первой воспользовалась новшеством Свердловская область, установившая с 1 октября областной МРОТ в 2900 рублей ( на 600 рублей выше федерального уровня). На очереди Санкт-Петербург, где рассматривается цифра в 3900 рублей.
Увеличение МРОТ должно в ближайшее время привести к пересмотру отраслевых тарифных сеток, поскольку его нынешний размер соответствует уже не второму разряду Единой тарифной сетки, а седьмому-восьмому. Иначе говоря, зарплаты бюджетников должны возрасти.
В связи с нынешним повышением уместно напомнить, что у нас первое постперестроечное законодательное закрепление минимального размера оплаты труда произошло в апреле 1991 года, когда Верховный Совет РСФСР принял Закон "О повышении социальных гарантий для трудящихся". Этим законом с 1 октября 1991 года МРОТ устанавливался "не менее 180 рублей в месяц", а с 1 января 1992 года - "не менее 195 рублей". Однако уже в декабре того же года, в преддверии размораживания цен, Верховный Совет принял другой закон, которым с 1 января 1992 года устанавливалась минимальная зарплата в 342 рубля. Как известно, далее цены понеслись вскачь, и в апреле 1992 года Верховный Совет корректирует величину МРОТ, устанавливая ее на второй квартал в размере 900 рублей. При этом повышение зарплаты гарантировалось только бюджетникам, все прочие организации, учреждения и предприятия должны были изыскивать "собственные средства", чтобы никто не получал меньше минимума.
В ноябре 1992-го принимается новый закон: с 1 января 1993 года МРОТ вырос до 2250 рублей. Одновременно закреплялся принцип, согласно которому пересчет МРОТ осуществлялся раз в три месяца - с учетом изменения цен. В последующие годы, впрочем, этот принцип выдерживался далеко не всегда: скажем, за весь 1994 год - только одно повышение, а за 1995 год - целых пять.
Любопытно, что МРОТ в 83,5 рубля, установленный после деноминации 1997-го, не менялся 3 года - вплоть до лета 2000 года. И это несмотря на финансовую катастрофу 1998 года, когда цены за год выросли, по официальным данным, на 84,5%.
В июне 2000 года Госдума принимает Закон "О минимальном размере оплаты труда", закрепляя размер МРОТ в 132 рубля, начиная с 1 июля того же года. После этого МРОТ рос ежегодно, и к маю 2006 года достиг 1100 рублей. Ну а теперь - 2300.
Тем не менее даже и это повышение все равно неадекватно инфляции. Если посчитать, то получится, что за первые пять лет реформ - с января 1992-го по январь 1997-го - МРОТ вырос в 244, а цены - в 2414 раз, иначе говоря - ровно на порядок больше. А если оценить весь минувший 15-летний период, то получится, что с января 1992 года цены выросли в 16 270 раз, а МРОТ увеличился только в 6719 раз. То есть в последние годы отставание сократилось, но все же в недостаточной степени, чтобы компенсировать рост цен.
Даже с нынешним увеличением МРОТ все равно существенно недотягивает до прожиточного минимума, который в среднем по России сейчас составляет 4414 рублей. В Москве эта цифра еще выше - 5772 рубля. Как ни печально, но МРОТ не дотянется до прожиточного минимума не только сейчас, но и в ближайшие годы. Об этом можно смело судить, исходя из анализа уже принятого трехлетнего бюджета на 2008-2010 годы. И лишь в 2011 году, по расчетам Минфина, минимальная зарплата сравняется с прожиточным минимумом, который будет составлять 5250 рублей в месяц.
Учителям доплатят
за хорошие знания учеников
Доходы педагогов должны сравняться
со средними зарплатами в регионах
(«Комсомольская правда» 17.09.2007)
Максим ЛЬВОВ
С 1 сентября начался масштабный эксперимент: в 21 регионе страны вводится новая система оплаты труда учителей. Основная задача - уйти от устаревшей схемы «деньги за часы». И, естественно, повысить уровень зарплаты в сфере образования. «Комсомолка» разбирается, что именно изменится в работе педагогов и как реформа отразится на учительском кармане.
Сколько прибавят?
Точных цифр нет. Их и быть не может. Ведь зарплаты педагогов будут приближать к средним в каждом конкретном регионе. Например, в Москве средняя зарплата в сфере образования в настоящее время - 23 тысячи рублей. А в Твери заметно меньше - 7 тысяч.
По предварительным расчетам, учителя с 2009 года получат прибавки от 35 до 70 процентов (по сравнению с уровнем зарплат в 2006 году).
Кому повысят зарплату?
Пока повышение коснется только педагогов в 21 регионе, где начался эксперимент. Вот список краев, областей и республик: Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Московская, Калининградская, Новгородская, Новосибирская, Псковская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Тверская области, Краснодарский, Красноярский края, Республики Бурятия, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия - Алания и Чувашия.
Еще десять субъектов подключатся к эксперименту ближе к концу года.
После того как новую систему обкатают в регионах, ее внедрят повсеместно.
Чем больше отличников, тем выше заработок
- Если нормативно-подушевая система финансирования - это способ доведения денег до школы, то новая система оплаты труда предполагает новый механизм распределения средств внутри учебного заведения, - объяснил «КП» замруководителя Департамента госполитики в образовании Минобрнауки Игорь РЕМОРЕНКО.
Теперь зарплата учителя будет состоять из двух частей - базовой и стимулирующей.
В базовой части уже изначально заложат все надбавки, которые сейчас учитель получает за подготовку к урокам, проверку тетрадей, занятия с отстающими, воспитательную работу.
Стимулирующая часть (20 - 40 процентов от общей зарплаты педагогов в зависимости от региона) - это доплата за качество работы. Учитываться будет все: успеваемость учеников, результаты ЕГЭ, количество правонарушителей в классе и даже заболеваемость детей. Отдельно будет предусмотрена стимулирующая часть для молодых педагогов.
Разработчики эксперимента в Минобрнауки подчеркивают: больше получать будут только те учителя, которые работают качественно. У всех остальных зарплата точно не уменьшится, но им будут платить только базовую часть.
А судьи кто?
Но тут же возникает вопрос: а кто будет оценивать это самое качество? Сам учитель? Или директор вместе с чиновниками? «Комсомолка» задала эти вопросы двум образовательным начальникам в разных концах страны.
- Это будет совместная деятельность общественных советов школ, то есть родителей, учащихся, социальных партнеров, педагогического коллектива и администрации каждой школы, - уверен начальник Департамента образования Тверской области Алексей КАСПРЖАК.
- Это и есть самая сложная проблема - найти компетентных людей, которые бы смогли объективно оценить работу педагога, - согласилась с «КП» министр образования Республики Саха (Якутия) Феодосия ГАБЫШЕВА. - Этих экспертов еще нужно где-то готовить.
Откуда же взять общественные советы, о которых говорит Алексей Каспржак? Ведь они если и существуют в школах, то чисто формально и, как правило, согласно кивают в такт директору...
- Это не совсем так, - пояснил Алексей Анатольевич. - Формализм бывает там, где нет прав и ресурсов реализации своих замыслов. Как только у общественных советов появятся четкие права - в данном случае это право решать, какой учитель достоин повышенной зарплаты и за что, - они начнут нормально работать, так как будет ответственность, появится предмет обсуждения.
Учительский кошелек
На днях президент, инспектируя одну из чувашских школ, пообщался с учителями. Они признались, что за последний год их оклад вырос с 6 до 8,5 тысячи рублей.
Мы поинтересовались у учителей Московской области, которые тоже участвуют в эксперименте, насколько увеличились их зарплаты.
- Конкретные суммы я смогу назвать только в конце месяца, ведь зарплату по-новому мы еще не получали, - рассказала «Комсомолке» Алла КУРБАТОВА, директор подмосковной гимназии «Дмитров», год назад ставшей лучшей школой страны. - Прогноз Минобразования Московской области - плюс 10 процентов, с 1 января будущего года - еще на 15 процентов. На такую цифру мы и рассчитываем. А пока средняя зарплата в нашей гимназии - 13 тысяч 300 рублей.
СКАЗАНО!
«Не объем нагрузки должен определять уровень заработной платы учителя, а качество образования, внимание к ученику, основанное на новейших знаниях детской психологии и на бережном отношении к ребенку».
(Президент В. ПУТИН - на встрече с педагогами в Чувашии 12 сентября с. г.)
КОМПЕТЕНТНО
Алексей КАСПРЖАК, начальник Департамента образования Тверской области:
- Новая система оплаты труда должна решить три основные задачи:
1. Предусматривать оплату всех тех функций, которые сегодня выполняет хороший учитель.
2. Учитывать не только количество часов, но и принимать во внимание количество учеников в классе. Сейчас этот фактор не учитывается.
3. Стимулировать качество работы. Успеваемость в классе, результаты ЕГЭ, число правонарушителей среди учеников, заболеваемость ребят - все это должно отражаться не только на имидже, но и на зарплате учителя.
ДЕНЕЖКИ
Как вырастут доходы педагогов в Москве и Подмосковье*
Столица
2007 год - 43%
2008 год - 98%
2009 год - 240%
Область
2007 год - 30%
2008 год - 40%
2009 год - 60%
*По отношению к 2006 году.
Доходное кресло
Рост зарплат в органах власти вновь бьет рекорды
(«Коммерсант» 17.09.2007)
Дарья Николаева
Среднемесячное жалованье сотрудника госвласти в первом полугодии 2007 года росло значительно быстрее среднероссийской зарплаты. По данным Росстата, за этот период средняя зарплата работников федеральных органов исполнительной власти выросла на рекордные 37% (год к году) и составила 15 803 руб. Эксперты констатируют, что принадлежность к госслужбе в 2007 году дает прекрасные шансы на вхождение в средний класс и значительная часть его прироста связана с увеличением доходов чиновников.
В пятницу Росстат обнародовал отчет о заработной плате чиновников за первое полугодие 2007 года. Среднемесячное жалованье госслужащих, работающих в органах власти, по-прежнему существенно превосходило среднюю зарплату по России и росло опережающими темпами. В первом полугодии 2007 года средняя зарплата власть имущего в России составила 15 803 руб. против общей по экономике в 12 439 руб. Рекорды роста, по данным Росстата, поставила зарплата работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: в первом полугодии 2007 года она составила 15 803 руб. и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 37% (в 2005 году рост -- 29%). Рост реальной заработной платы (с учетом инфляции) составил 27,9% (в первом полугодии 2006 года --17,1%).
На конец 2006 года в органах государственной власти и местного самоуправления (без учета силовых структур) было занято 1,58 млн человек, на 7,9% больше, чем на конец 2005 года. "Чиновники становятся довольно существенной частью среднего класса",-- констатирует директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер. Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков обращает внимание на большую зарплату у чиновников Санкт-Петербурга (34 722 руб.), чем у московских (30 600 руб.), отмечая: "Эти заработки уже можно сравнить со средним классом".
В Минздравсоцразвития Ъ объяснили рекордный рост зарплат во властных структурах с указом президента "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти", который Владимир Путин подписал накануне Нового года (Ъ писал о нем 29 декабря 2006 года). "Документ был призван усовершенствовать зарплатную политику госслужащих, и, видимо, это уже дало результат",-- отмечает заместитель директора департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Игорь Ильин.
"Это был компенсационный рост, отставание 'федералов' от местных чиновников было очень существенным",-- говорит Игорь Поляков.
В действительности лидерами по официальным зарплатам в органах власти остаются не федеральные чиновники, а сотрудники региональной исполнительной власти. В первом полугодии 2007 года их средняя зарплата составила 23 029 руб., увеличившись номинально на 23%. Самыми скромными по-прежнему остаются работники органов местного самоуправления: их зарплата увеличилась на 22,7% и составила 13 692 руб. (В 2006 году она выросла на 22% и достигла 11 110 тыс. руб.) Самыми обеспеченными во власти России выглядят чиновники органов исполнительной власти Ненецкого АО (их средняя зарплата -- 59 762 руб.), Ханты-Мансийского АО (58 525 руб.), Чукотки (48 351 руб.), Тюменской области (47 148 руб.). Меньше всего получали госслужащие в Дагестане (10 125 руб.), Кабардино-Балкарии (10 740 руб.), Ульяновской области (12 316 руб.). Господин Ильин обращает внимание на разрыв зарплат внутри власти. "В Германии разрыв в зарплате чиновников высшего и низшего ранга -- 4 раза, в России -- 10 раз и больше",-- отмечает он.
"Несмотря на такой рост, зарплата чиновников все равно существенно отстает от частного сектора, хотя госслужба подтягивается,-- говорит директор по развитию Центра фискальной политики Антонина Ковалевская.-- Но простое увеличение зарплат не приведет к повышению качества услуг. Нужно соразмерно поднимать требования". В то же, что рост зарплат чиновников дает антикоррупционный эффект, эксперты не верят. "Несмотря на растущую зарплату чиновников, ситуация с коррупцией не улучшилась: ее уровень находится на уровне прошлого года,-- говорит директор 'Transparency International-Россия' Елена Панфилова.-- А учитывая специфику 'выборного' сезона, посчитать не только взятки и 'подарки', но и, например, плату за включение в партсписки на выборах в 2007 году вообще не представляется возможным".