Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 732.4kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства, 825.41kb.
- Доклад о результатах и основных, 361.29kb.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Камчатском крае
I.Цели, задачи и показатели деятельности
Сфера деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определена Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю является Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю.
Федеральная служба по надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в ее ведении органов и организаций Роспотребнадзора в Камчатском крае:
- Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю;
- ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае.
Целями деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека в Камчатском крае являются:
1. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Камчатском крае.
2. Защита прав потребителей и контроль на потребительском рынке Камчатского края.
Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с другими мерами, будут способствовать решению главного – обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей в Камчатском крае.
ЦЕЛЬ 1. «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Камчатском крае»
Для реализации цели 1 необходимо решение 9 стратегических и 43 тактических задач.
Стратегическая задача 1. Повышение эффективности единой системы деятельности органов и организаций Роспотребнадзора
Тактическими задачами для достижения стратегической задачи 1 являются:
1. Оптимизация организационного построения и управления деятельностью органов и организаций Роспотребнадзора – 70,8% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.
2. Реализация современной кадровой политики органов и организаций Роспотребнадзора – 4,9% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.
3. Развитие и укрепление материально-технической базы органов и организаций Роспотребнадзора – 24,3% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 1.
Механизмом реализации стратегической задачи 1 «Повышение эффективности единой системы деятельности органов и организаций Роспотребнадзора» является проект ведомственной целевой программы «Модернизация и обеспечение деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора» (ВЦП «Санитарный щит») в Камчатском крае на 2010-2012 годы».
В целях реализации тактической задачи «Оптимизация организационного построения и управления деятельностью органов и организаций Роспотребнадзора» стратегической задачи 1 и реализации административной реформы Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» проведена работа по внедрению в практическую деятельность службы мероприятий по переходу на бюджетирование, ориентированное на результат (БОР), в 2010 году реализовывались 9 внутриведомственных целевых программ.
Планирование деятельности Управления осуществляется с учетом анализа качественных показателей надзора, данных социально-гигиенического и эпидемиологического мониторинга, направлено на изменение показателей, характеризующих состояние здоровья и среды обитания населения. План работы на 2010 год был подготовлен в соответствии с программно-целевыми методами планирования, включающими цели, задачи и мероприятия по их достижению. Определены индикативные показатели оценки деятельности в соответствии с ВЦП. Ежеквартально осуществляется оценка деятельности отделов, территориальных отделов, Центра в соответствии с методическими рекомендациями «Система оценки деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», продолжается работа по автоматизированному сбору и обработке информации по надзорным мероприятиям.
Ежеквартально проводится подведение итогов работы Управления и Центра на производственных совещаниях при руководителе Управления, обсуждаются иные актуальные вопросы деятельности службы: в 2010 году проведено 9 совещаний (2009 г. – 21).
Планами основных организационных мероприятий Управления на 1-4 кварталы 2010 года предусмотрено 6043 организационных мероприятий, подготовлено 439 ответов на вновь поступившие документы (7,3% от запланированного количества мероприятий).
Непосредственно с участием специалистов Управления подготовлено 6 нормативных правовых акта Камчатского края (2009 г. – 3), в том числе 1 постановление и 5 распоряжений Правительства Камчатского края.
На рассмотрение в органы законодательной и исполнительной власти всех уровней внесено 242 вопроса (2009 г. – 314), в том числе 4 - в Законодательное Собрание Камчатского края (2009 г.- 2).
На заседания санитарно-противоэпидемических комиссий вынесено 82 вопросов (2009 г. – 86), по которым приняты конкретные решения, в том числе на уровне Камчатского края - 8 (2009 г. – 8).
В 2009 году осуществлялся контроль за реализацией 39 целевых программ (2009 г. – 37), в том числе за 11 программами Камчатского края (2009 г. – 12) и 28 муниципальными программами (2009 г. – 25).
Из общего числа программ по обеспечению санэпидблагополучия и охране здоровья населения финансировались 38 программ (2009 г. – 35), в том числе 11 краевых (2009 г. – 12) и 27 муниципальных (2009 г. – 23).
Всего запланировано выделение средств по программам на 2010 год – 245540,1 тыс. руб. (2009 г. - 222643,2 тыс. руб.), выделено – 193347,5 тыс. руб. (2009 г. – 157134,7 тыс. руб.), освоено 192609,8 тыс. руб. (2009 г. - 153000,6 тыс. руб.).
Наибольшее количество средств израсходовано на мероприятия по программам «Модернизация жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры» - 84371,2 тыс. руб., «Развитие образования» - 43825,4 тыс. руб., «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности» - 21453,3 тыс. руб., «Борьба с туберкулезом» - 6485,7 тыс. руб., «Дети России»- 5626,6 тыс. руб. и др.
В средствах массовой информации Управлением и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» было подготовлено 737 выступлений, статей (2009 г. – 542).
В целях реализации тактической задачи «Реализация современной кадровой политики органов и организаций Роспотребнадзора» в 2010 году продолжилась работа по организации профессиональной ориентации школьников, набору абитуриентов для целевого поступления на медико-профилактические факультеты (МПФ) медицинских вузов.
С ГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная медицинская академия им. И.И. Мечникова» Росздрава (СПбГМА) и ГОУ ВПО «Владивостокский государственный медицинский университет» Росздрава (ВГМУ) в 2010 году, как и в 2009 г., заключены договоры о выделении целевых мест: ВГМУ – 4, СПбГМА – 5. В настоящее время в указанных учебных заведениях обучается 45 студентов.
По состоянию на 01.01.2011 фактическая численность государственных гражданских служащих составила 81 ед. или 81% от штатной численности (2009 г. - 86%, 2008 г. – 85%). Значение целевого показателя по укомплектованности кадрами на 2010 год по ВЦП «Санитарный щит» составляло 87%. В 2010 году уволено 6 специалистов, в том числе 4 чел. с высшим профессиональным образованием (из них 2 чел. с медицинским), принят 1 чел. с высшим юридическим образованием. В целях решения проблемы нехватки кадров в 2010 году количество направленных в вузы для поступления на целевые места увеличилось: 2010 г. – 21 чел., 2007-2009 гг. – 26 чел.
Последипломное образование государственных гражданских служащих: по состоянию на 01.01.2011 не получили дополнительное профессиональное образование управленческого направления лишь 3 человека или 3,7% (специалист, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, вновь прибывшие в текущем году служащие).
Штатное расписание ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» составляет 409 единиц. Фактическая численность работников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» на 01.01.2011 составила 298 человек, в 2010 году численность работников сократилась на 15 человек; укомплектованность физическими лицами составляет 72,8%, в том числе врачами и средним медицинским персоналом - соответственно 51% и 80,8%.
В 2010 году 21 специалист ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» аттестован на квалификационную категорию (2009 г. – 37).
В целях реализации тактической задачи «Развитие и укрепление материально-технической базы органов и организаций Роспотребнадзора» Управлением в 2010 году приобретены 1 персональный компьютер в комплекте, 6 ед. оргтехники, 40 ед. средств связи, мебель в ассортименте, инструменты и хозяйственный инвентарь, а также 2 лицензионные компьютерные программы.
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» в 2010 году приобретены 1 транспортное средство, 21 единица компьютерной техники, а также 6 лицензионных компьютерных программ. Проводилось дальнейшее дооснащение и переоснащение лабораторий современным оборудованием: приобретено 148 единиц лабораторного оборудования, что позволило расширить спектр проводимых исследований: увеличить перечень исследований питьевой воды, почвы, игрушек, атмосферного воздуха, воздуха закрытых помещений и рабочей зоны, показателей качества БАД, строительных материалов, материалов, контактирующих с пищевыми продуктами и т.д.
Из 11 показателей ВЦП «Санитарный щит» в 2010 году не достигнуто 4:
- показатель «Количество решений органов исполнительной власти, направленных на обеспечение санэпидблагополучия населения» (расчетный показатель на 2010 год - 15 ед., подготовлено фактически 12);
- в связи с нехваткой финансовых средств не проведено обучение запланированного количества специалистов по эпидемиологии, показатель «Количество прошедших обучение по медицинским специальностям» составил:
- в Управлении Роспотребнадзора по Камчатскому краю (расчетный показатель на 2010 год - 31 чел., фактически обучено 8 чел.);
- в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» (расчетный показатель – 53 чел., фактически обучено 34 чел.);
- не достигнут показатель «Количество установленной компьютерной техники» (расчетный показатель на 2010 год - 30 ед., фактически приобретено и установлено 26 ед. персональных компьютеров в комплекте).
| 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Стратегическая задача 2. «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
Тактические задачи направленные на реализацию стратегической задачи 2:
1. Организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора – 90% финансовых затрат на реализацию стратегической задачи 2.
2. Выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека – 4,0% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.
3. Предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю – 6,0% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 2.
Механизмом реализации стратегической задачи 2 «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Камчатского края» являются:
а) Программная деятельность:
1.1. Проект Ведомственной целевой программы «Гигиена и здоровье» в Камчатском крае на 2011-2013 гг.»,
б) Непрограммная деятельность
2.1. Приоритетный Национальный проект в сфере здравоохранения.
2.2. Приоритетный Национальный проект в сфере образования.
Выполнение стратегической задачи 2 обеспечивается за счет:
- планирования организационных и надзорных мероприятий с учетом исполнения поставленных задач;
- выполнением плана мероприятий по снижению объектов 3 группы санэпидблагополучия, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю;
- мониторингом реализации основных целевых показателей программы;
- управления отклонениями, рисками, возникающими при реализации программы.
Большая часть целевых индикаторов и показателей деятельности, определенных программой на 2010 год, выполнена: из 11 целевых индикаторов достигнуто 9.
Удельный вес объектов III группы снизился с 8,8% в 2009 году, до 8,0% в 2010 году. При этом в абсолютных цифрах количество таких объектов снизилось с 667 в 2009 году, до 594 в 2010 году. Изменение показателей связано с уменьшением количества автотранспортных средств находящихся на контроле, уменьшением количества объектов III группы по таким разделам как коммунальные объекты (с 9,04% в 2009 до 8,2% в 2010 году), детские и подростковые учреждения (с 7,02% в 2009 до 5,38% в 2010 году).
Основной задачей на 2011-2013 гг. является дальнейшее снижение объектов III группы санэпидблагополучия предприятий торговли, общественного питания и промышленных предприятий.
Не достигнут показатель качества питьевой воды по бактериологическим показателям: при планируемом показателе 3,5% неудовлетворительных проб в разводящей сети водопроводов (показатель 2009 года - 3,4%) фактически в 2010 году он составил 3,74%; показатель Российской Федерации в 2009 году – 5,34%.
Приоритетной задачей Управления является проведение мероприятий, направленных на поддержание обеспечения населения питьевой водой высокого качества.
Качество продуктов питания в 2010 году по сравнению с 2009 годом по бактериологическим показателям осталось на прежнем уровне, удельный вес неудовлетворительных проб составил 8,0% (показатель ВЦП на 2010 год – 8,0%).
По санитарно-химическим показателям количество неудовлетворительных проб снизилось с 2,04% в 2009 году, до 0,98% в 2010 году (показатель ВЦП на 2010 г. – 2,0%).
В 2010 году в детских и подростковых учреждениях удельный вес неудовлетворительных проб готовых блюд на калорийность снизился: с 4,5% в 2009 г. до 3,03% в 2010 году. Показатели «С»-витаминизации улучшились с 92,3% в 2009 г. до 96,6% в 2010 году.
В 2010 году произошло увеличение количества видов контролируемых параметров за счет внедрения 44 методик исследования воздушной среды, пищевых продуктов, почвы и т.д., в т.ч. по санитарно-химическим исследованиям – 38 методик, бактериологическим – 6. При планируемом на 2010 год увеличении контролируемых параметров до 825 фактически на конец года контролируется 835.
Не достигнут планируемый показатель ВЦП по охвату школьников горячим питанием – 80%. Фактически охват школьников горячим питанием по краю составил в 2010 году 67,9%. При этом по сравнению с 2009 годом (в 2009 г. – 65,0%) охват вырос на 2,9%. Наиболее заметное увеличение охвата школьников горячим питанием произошло в г. Вилючинске, с 41,8% в 2009 году до 68,3 в 2010 году.
В 2010 году край стал участником экспериментального проекта по совершенствованию организации школьного питания в рамках реализации национального проекта «Образование». В программе участвуют 5 школ Петропавловск-Камчатского городского округа с общим количеством 2955 учащихся. На реализацию проекта в 2010-11 гг. будет затрачено 17,2 млн. рублей, в т.ч. 7,28 млн. рублей из федерального бюджета. Реализация проекта позволит улучшить качество школьного питания, увеличить охват школьников горячим питанием.
Удельный вес вынесенных административных мер к количеству мероприятий по контролю составил 56,2, а удельный вес взысканных штрафов - 88,4.
В 2010 году увеличился удельный вес проконтролированных предписаний и составил 97,1% (в 2008 году - 95,7%).
Соотношение числа принимаемых мер административного воздействия к числу выявленных нарушений в 2010 году по сравнению с прошлым годом увеличилось до 100% (2009 г. – 92,0%), достигнуты планируемые показатели на отчетный период (93,5%).
Основные показатели реализации стратегической задачи 2«Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
| Показатели | Единица измерения | Отчетный период | Плановый период | Целевое значение | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
| Число объектов 3 группы санитарно-эпидемиологического благополучия | % | 7,1 | 8,8 | 8,0 | 7,77 | 7,6 | 7,5 | 7,5 |
В 2009 г. мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в городах Петропавловске-Камчатском и Елизово на содержание оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы, формальдегида, дигидросульфида, фенола и взвешенных веществ в 9 точках.
В 2009-2010 гг. в связи с повышением вулканической активности, во время залповых выбросав от вулканов в г. Петропавловске-Камчатском регистрировались повышенные концентрации дигидросульфида, в т.ч. в концентрациях свыше 5 ПДК.
Если в 2007-2008 годах превышение ПДК регистрировалось в 0,1-03% случаев, то в 2009-2010 годах этот показатель возрос до 2,2-2,9%. Случаи отравлений граждан при вулканических выбросах, в Камчатском крае не зарегистрированы.
Проводится мониторинг качества воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в 150 мониторинговых точках из источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и из разводящей сети, качества воды открытых водоемов в 29 контрольных точках, почвы населенных мест в 58 мониторинговых точках городов и поселков края.
Стратегическая задача 3. «Обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем совершенствования мероприятий, направленных на стабилизацию, снижение и ликвидацию инфекционных и паразитарных болезней»
Тактические задачи, направленные на реализацию стратегической задачи 3:
1. Организация надзора и контроля за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики и другими воздушно-капельными инфекциями – 15% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.
2. Организация надзора и контроля за острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом А – 32,2% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.
3. Организация надзора и контроля за гриппом и ОРВИ – 3,3% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.
4. Организация контроля за транспортировкой, хранением и использованием медицинских иммунобиологических препаратов и безопасностью иммунизации - 5%.
5. Организация надзора за природно-очаговыми инфекциями и болезнями общими для человека и животных – 11,3%.
6. Организация контроля и надзора за социально-обусловленными инфекционными болезнями, в том числе туберкулезом – 9,9% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.
7. Организация контроля и надзора за внутрибольничными и внутриутробными инфекциями -1,6% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.
8. Организация контроля и надзора за паразитарными заболеваниями – 21,7% финансовых затрат от затрат на реализацию стратегической задачи 3.
Механизмом реализации стратегической задачи 3 «Обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем совершенствования мероприятий, направленных на стабилизацию, снижение и ликвидацию инфекционных и паразитарных болезней» является:
а) Программная деятельность:
1.1. Проект Ведомственной целевой программы «Стоп-инфекция в Камчатском крае».
1.2. Направление «Вакцинопрофилактика» Камчатской краевой целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением губернатора Камчатского края от 16.12.2009 №491-П.
1.3. Направление «Вирусные гепатиты» Камчатской краевой целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением губернатора Камчатского края от 16.12.2009 №491-П.
1.4. Направление «Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза» Камчатской краевой целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением губернатора Камчатского края от 16.12.2009 №491-П.
1.5. Направление «Инфекции, передаваемые половым путем» Камчатской краевой целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением губернатора Камчатского края от 16.12.2009 №491-П.
б) Непрограммная деятельность
2.1. Приоритетный Национальный проект в сфере здравоохранения в части дополнительной иммунизации населения.
В 2010 году в Камчатском крае зарегистрировано 73028 случаев инфекционных болезней (21337,9 на 100 тыс. населения). В сумме инфекционной заболеваемости случаи ОРВИ и гриппа составили 93,2% (68068 случаев). Без учета гриппа и ОРВИ показатель общей инфекционной заболеваемости составил 1449,2 на 100 тыс. (4960 случаев).
По сравнению с 2009 годом показатель общей инфекционной заболеваемости населения Камчатского края снизился на 16,0 % (за счет ОРВИ и гриппа), а без учета ОРВИ и гриппа возрос на 7,8%, в основном, за счет 3-х инфекционных болезней (ОКИ – рост на 16,7%, хронических вирусных гепатитов – рост на 35% и сифилиса – рост на 40,8%).
Как и в 2009 году, не регистрировались случаи инфекционных болезней, управляемых средствами специфической профилактики, такие как корь, дифтерия, краснуха, коклюш, полиомиелит, эпидемический паротит.
Не регистрировались случаи острых вирусных гепатитов В и С среди детей и подростков, бациллярные формы туберкулеза и ВИЧ-инфекции у детей.
В 2010 году достигнут целевой показатель по снижению и стабилизации заболеваемости острым вирусным гепатитом В до уровня 2,0 на 100 тысяч населения (при планируемым показателем 2,0). Вместе с тем в 2010 году отмечается рост заболеваемости ХВГВ по сравнению с 2009 годом на 49,8%.
В 2010 году отмечено снижение заболеваемости по сравнению с 2009 годом по 17 нозологическим формам инфекционных и паразитарных болезней, в том числе сальмонеллёзом на 15,4%, туберкулезом на 34,6%, гонореей на 12,7%; острым вирусным гепатитом А на 49,8%, педикулёзом на 17,4%, ОРВИ на 16,5%, гриппом на 94,6%, аскаридозом на 30,6%, дифиллоботриозом на 31% и др.
В 2010 году заболеваемость по сумме ОКИ в крае возросла на 16% по сравнению с 2009 годом за счет подъема заболеваемости ротавирусной инфекцией и острыми кишечными нфекциями с неустановленным возбудителем и превысила целевое значение на 18,1%.
В 2010 году достигнут индикативный показатель по снижению заболеваемости вирусным гепатитом А: в Камчатском крае было зарегистрировано 7 случаев ВГА (2,0 на 100 тыс. населения), что в 2 раза ниже уровня 2009 года. Индикативный показатель – 2,5 на 100 тыс. населения.
Организация надзора за гриппом и ОРВИ предусматривает, в первую очередь, эпидемиологическое благополучие по заболеваемости гриппом. В январе-феврале 2010 года отмечался эпидемический подъем заболеваемости ОРВИ и гриппом среди населения края, во время которого переболело 4,4% населения Камчатского края. Эпидемический подъем был обусловлен продолжавшейся с 2009 года циркуляцией вируса пандемического гриппа, а также активизацией вируса гриппа В и РС-вируса.
В осенне-зимнем сезоне 2010 года эпидемические пороги заболеваемости ни разу не превышались.
В 2010 году методами быстрой диагностики исследовано 847 проб носоглоточных мазков - в 88 пробах (10,4%) выделен антиген вируса гриппа А/H1N1/2009, в 1 пробе (0,1%) антиген вируса гриппа А/H1N1/, в 11 пробах (1,4%) антиген вируса гриппа В, в 41 пробе (5,4%) выделен антиген риносинтициального вируса, в 96 пробах (12,6%) выделен антиген аденовируса.
В 2010 году показатели заболеваемости гриппом и ОРВИ снизились по сравнению с 2009 годом на 94,6% и 16,5% соответственно.
На территории Камчатского края имеются 3 района, являющиеся эндемичными по туляремии: Усть-Камчатский, Мильковский и Быстринский. Ежегодно осуществляются командировки в эти районы для проведения зоологических исследований, прогноза эпизоотологической ситуации, а также отбора проб внешней среды для исследований на природно-очаговые инфекции: туляремию, листериоз, иерсиниозы, ГЛПС, клещевой энцефалит и др. Среди населения Камчатского края сохраняется эпидблагополучие по этим инфекционным заболеваниям, кроме псевдотуберкулеза. В 2010 году заболеваемость псевдотуберкулезом возросла на 72,1% (+ 5 случаев), но регистрировалась на спорадическом уровне.
Социально обусловленные инфекционные болезни являются актуальной проблемой для Камчатского края по заболеваемости туберкулёзом, сифилисом, ВИЧ-инфекцией. В отчетном периоде удалось стабилизировать и снизить заболеваемость по туберкулёзу и ВИЧ-инфекции.
В 2010 году отмечается снижение показателя заболеваемости по туберкулёзу на 27,2%, а показателя заболеваемости детского населения на 20,7%.
Необходимо дальнейшее совершенствование мероприятий по борьбе с социально обусловленными инфекциями, требующее выделения в полном объеме финансовых средств из федерального и краевого бюджетов, особенно для окончания ремонта в краевом противотуберкулезном диспансере, открытия хосписа для больных с хроническим тяжелым течением заболевания, не имеющих определенного места жительства, а также решения вопроса об организации противотуберкулезных оздоровительных учреждений для детей.
Достижение результатов обеспечивается за счет реализации приоритетного национального проекта (ПНП) «Здоровье» в части дополнительной иммунизации населения, раннего выявления, лечения и профилактики парентеральных вирусных гепатитов В и С, Камчатской краевой целевой программы по предупреждению заболеваний социального характера, своевременного и эффективного решения проблем санитарно-эпидемиологического характера, возникающих при вспышках инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, поддержания высокого уровня охвата профилактическими прививками в рамках Национального календаря прививок, поддержания статуса территории и Российской Федерации как территории и страны, свободной от полиомиелита, подготовки Камчатского края к сертификации как территории, свободной от кори, усиления контроля за проведением противоэпидемических мероприятий в детских образовательных и лечебно-профилактических учреждениях, совершенствования диагностики, профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями и др.
По итогам 2010 года в рамках реализации ПНП «Здоровье» получили прививку против кори 1665 человек в возрасте до 35 лет (100% от годового плана), первую вакцинацию против полиомиелита – 3600 детей в возрасте до 1 года (100%), вторую вакцинацию – 3600 детей (100%), третью вакцинацию – 3600 детей (100%).
Против гепатита В привито по плану 2010 года – V1 - 2000 человек (100%), V2 – 2000 чел. (100%), V3 – 1370 чел. (68,5%).
Против гриппа привито 82065 человек, из них в рамках реализации ПНП «Здоровье» - 80000 чел. (100% от плана), за счет других источников финансирования – 2065 чел. Всего привито 82065 чел. или 24% населения Камчатского края.
В отчетном периоде были достигнуты целевые показатели по поддержанию охвата прививками против «управляемых» инфекций на уровне 97,5%.
Надзор за соблюдением требований «холодовой» цепи при транспортировке, хранении и использовании МИБП является одним из основных разделов деятельности специалистов Управления. В 2010 году были проверены 515 объектов. На 5 объектах требуется замена холодильников, на 16 объектах требуется дополнительная закупка термоконтейнеров. За выявленные нарушения было составлен 91 протокол об административных правонарушениях и взысканы штрафы на сумму 94 тыс. рублей.
Реализация мероприятий в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволили улучшить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, что сказалось на улучшении ряда показателей.
Специалистами Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю проведено 162 контрольных мероприятия в ЛПУ, образовательных учреждениях по вопросам соблюдения санитарного законодательства, касающегося выполнения мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ.
В 2010 году улучшилась оснащенность ЛПУ дезинфекционными камерами, удельный вес оснащенных дезкамерами ЛПУ составил 55% (2009 г. – 50%) за счет приобретения 2 дезкамер, снизился процент нестерильных проб изделий медицинского назначения до 0,4% (2009 г. – 1,3%). Удельный вес неудовлетворительные проб, исследованных на качество предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения в ЛПУ, остался на уровне 2009 года и составил 0,1%.
По сведениям, представленным в форме №27 «Сведения о дезинфекционной деятельности», в 2010 году возрос удельный вес неудовлетворительных микробиологических показателей качества проведения текущей дезинфекции (смывы с объектов окружающей среды) – до 1,3 % (в 2009 г. – 0,9 %), но указанный показатель улучшился в родильных домах (2010 год – 0,6%; 2009 г. - .13,2%), хирургических отделениях (2010 г. – 0,5%; 2009г. – 9,7%), детских стационарах и отделениях (2010 г. – 5,1%; 2009 г. – 8%).
В 2010 году было исследовано 15 проб растворов для питья новорожденных, неудовлетворительных результатов, как и в 2009 г., не выявлено.
В 2010 году вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Камчатского края не зарегистрировано.
Организация контроля и надзора за паразитарными заболеваниями является комплексной задачей, зависящей от полноты проводимых профилактических обследований населения в целях раннего выявления больных, от борьбы с бродячими животными, санитарной культуры населения.
В 2010 году снизились показатели заболеваемости аскаридозом на 30,6%, дифиллоботриозом на 31%, не регистрировались случаи трихинеллеза (в 2009г. – 1 случай), токсокароза (в 2009 г. – 1 случай). Хотя в 2010 году отмечен рост показателя заболеваемости энтеробиозом на 9,3%.
Таким образом, из 24 индикативных показателей деятельности, запланированных на 2010 год, не достигнут один: «Стабилизация снижения заболеваемости острыми кишечными инфекциями» - планируемый показатель превышен на 18,1% в связи с обостряющейся из года в год проблемой по ремонту и модернизации системы водоснабжения, остающимся высоким удельным весом некачественных пищевых продуктов, ненадлежащей санитарной очисткой населенных пунктов, низкой санитарной культурой населения.