Постановлений Правительства Красноярского края от 22. 06. 2010 n 335-п, от 14. 10. 2010 n 503-п, от 19. 10. 2010 n 512-п, от 23. 11. 2010 n 589-п Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекс

Вид материалаКодекс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

С целью привлечения молодых педагогов, имеющих высшее или среднее профессиональное (педагогическое) образование, желающих работать в государственном или муниципальном образовательном учреждении Красноярского края, реализующем общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенном в сельской местности, имеющем вакантные должности, необходимы меры государственной поддержки в отношении указанной категории педагогов: предоставление выпускникам жилья, денежные выплаты.

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п)


2.2. Основные цели и задачи, сроки выполнения программы,

целевые индикаторы и показатели


Основной целью программы является создание условий для сохранения здоровья и развития детей.

Достижение цели возможно при решении следующих задач:

предоставление мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат;

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п, от 23.11.2010 N 589-п)

увеличение количества мест в системе дошкольного образования путем строительства дошкольных образовательных учреждений, реконструкции и капитального ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели;

развитие системы отдыха и оздоровления детей через укрепление материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

создание и модернизация функциональной и доступной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях;

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием 200 физкультурно-спортивных клубов муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п)

укрепление материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных учреждений, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей, находящихся в благоприятных климатических условиях;

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п)

выплата денежного поощрения лучшим педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, лучшим педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, лучшим учителям образовательных учреждений Красноярского края, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, с целью стимулирования образовательной деятельности за высокое профессиональное мастерство, инновационную деятельность и значительный вклад в развитие образования;

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п)

создание условий для привлечения молодых педагогов, имеющих высшее или среднее профессиональное (педагогическое) образование, для работы в образовательных учреждениях Красноярского края, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенных в сельской местности.

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п)

Сроки исполнения программы - 2010 - 2012 годы.

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

Целевыми индикаторами и показателями результативности программы являются:

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

ежегодное 100% предоставление ежемесячных компенсационных выплат родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений;

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п, от 23.11.2010 N 589-п)

увеличение количества мест в системе дошкольного образования на 1,6% (1500 мест);

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

увеличение количества оздоровленных детей в учреждениях, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, на 10%;

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

увеличение охвата детей физкультурно-спортивной деятельностью с 20% до 40%.

(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)


2.3. Механизм реализации программы


Источником финансирования долгосрочной целевой программы является краевой бюджет.

2.3.1. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - ежемесячная компенсация) назначается и выплачивается родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому:

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п)

временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение);

предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения (далее - Получатель).

Ежемесячная компенсация назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в муниципальных образованиях Красноярского края.

Размер ежемесячной компенсации составляет:

3499,15 рубля - Получателям, детям которых временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении;

2624,30 рубля - Получателям, детям которых предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения.

Ежемесячная компенсация назначается и выплачивается без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.


Действие абзаца девятого приостановлено в 2011 году Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п.


Ежемесячная компенсация и стоимость расходов на оплату услуг учреждений федеральной почтовой связи или российских кредитных организаций подлежат ежегодной индексации в связи с инфляцией в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - уполномоченные органы местного самоуправления) передаются отдельным законом края государственные полномочия по назначению и выплате ежемесячных компенсаций.

Ежемесячная компенсация назначается и выплачивается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства Получателя и ребенка путем перечисления денежных средств на расчетные счета Получателей, открытые в российских кредитных организациях, или через учреждения федеральной почтовой связи.

Ежемесячная компенсация является мерой социальной поддержки Получателей и не учитывается при исчислении величины среднедушевого дохода граждан, имеющих право на государственную помощь, если иное не установлено федеральным законодательством.

Для получения ежемесячной компенсации Получатели представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявление с указанием способа выплаты (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя - реквизиты расчетного счета) и прилагаемые к нему документы:

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию документа, удостоверяющего личность Получателя;

выписку из финансового лицевого счета или домовой книги по месту жительства Получателя и ребенка;

выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой;

договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;

справку, выданную муниципальным органом управления образованием, подтверждающую на момент обращения факт временного непредоставления ребенку места в дошкольном образовательном учреждении или предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения;

абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 23.11.2010 N 589-п.

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и принимает следующее решение:

о выплате Получателю ежемесячной компенсации;

об отказе в выплате Получателю ежемесячной компенсации.

Решение об отказе в выплате Получателю ежемесячной компенсации принимается в случае:

отсутствия у Получателя права на получение меры социальной поддержки, указанной в настоящем пункте;

непредставления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в настоящем пункте.

Ежемесячная компенсация назначается с первого числа месяца подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

При обращении за ежемесячной компенсацией позже месяца, в котором у Получателя возникло право на получение ежемесячной компенсации, ежемесячная компенсация назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление и прилагаемые к нему документы, но не ранее 1 января 2010 года.

При наличии в очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет для предоставления места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Получатель имеет право отказаться от места в дошкольном образовательном учреждении и получать ежемесячную компенсацию.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:

предоставление ребенку места в дошкольном образовательном учреждении (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения);

отказ Получателя от предоставленного ребенку места в дошкольном образовательном учреждении (за исключением случая, предусмотренного абзацем тридцатым настоящего пункта);

достижение ребенком возраста 3 лет;

снятие Получателя с регистрационного учета по месту жительства.

Получатели ежемесячной компенсации обязаны уведомить уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, до первого числа месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств.

Ежемесячная компенсация, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.

Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе списки детей, которым предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, в течение 5 дней после выдачи направления в дошкольное образовательное учреждение с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.

(п. 2.3.1 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

2.3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство дошкольных образовательных учреждений, реконструкцию и капитальный ремонт зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкцию и капитальный ремонт зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели (далее - субсидии) предоставляются на конкурсной основе.

Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ муниципальных образований.

В рамках указанного мероприятия в том числе могут предусматриваться:

монтаж приборов искусственного освещения и благоустройство прилегающей территории (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений);

приобретение и установка оборудования и мебели;

монтаж систем автоматической охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления;

подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям;

устройство электрических замков;

оборудование детских, спортивных и хозяйственно-бытовых площадок;

изменение конструкции крыш;

утепление и шумозащита зданий.

Размер долевого участия муниципальных образований края не может составлять менее 10 процентов от объема финансирования мероприятия программы по реконструкции и капитальному ремонту, предусмотренного муниципальному образованию в текущем финансовом году.

Конкурсный отбор осуществляет комиссия по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ в области образования, формируемая Правительством Красноярского края (далее - Комиссия).

Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования края в срок до 29 января текущего года представляют в министерство образования и науки Красноярского края следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

заявление главы муниципального образования на участие в конкурсном отборе, в котором должны быть отражены: размер средств местного бюджета, предусмотренный на увеличение мест в дошкольных образовательных учреждениях; количество дополнительных мест для обеспечения реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования детей, которые планируется создать в муниципальных образовательных учреждениях за счет реализации программы; процент сокращения очереди состоящих на учете детей для получения дошкольного образования;

муниципальную долгосрочную целевую программу, включающую мероприятия по развитию системы дошкольного образования в части строительства дошкольных образовательных учреждений, реконструкции и ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели;

согласованную в установленном законодательством порядке проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт зданий;

расчет расходов на необходимое оборудование, мебель, утвержденный главой муниципального образования.

Министерство образования и науки Красноярского края принимает на рассмотрение и проводит анализ представленных муниципальными образованиями края документов в течение 20 рабочих дней со дня их поступления.

Предмет анализа включает в себя рассмотрение:

муниципальной долгосрочной целевой программы на наличие мероприятия по развитию системы дошкольного образования в части строительства дошкольных образовательных учреждений, реконструкции и ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей;

комплектности предоставленной документации на соответствие требованиям данной программы;

проектно-сметной документации на соответствие требованиям действующего законодательства;

расходов на приобретение оборудования и мебели в части стоимости.

Министерство образования и науки Красноярского края представляет информацию по результатам анализа и полученные документы в Комиссию в течение 5 рабочих дней.

Комиссия готовит предложения о победителях конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней.

При подготовке предложений об определении победителей конкурсного отбора учитываются следующие критерии:

соответствие предоставленной проектно-сметной документации действующему законодательству;

коэффициент эффективности реализации мероприятий муниципальных программ по развитию дошкольного образования в части увеличения мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, - соотношение планируемых затрат и количество новых мест;

численность детей, состоящих на учете для определения в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей;

количество вводимых мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, в год;

объем финансирования из местного бюджета.

Список победителей конкурсного отбора для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края для создания новых мест в системе дошкольного образования утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Красноярского края на основании соглашения, заключенного между министерством образования и науки Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования и науки Красноярского края.

Средства субсидии перечисляются в соответствии с графиком финансирования мероприятия, являющегося приложением к соглашению, авансовым платежом после предоставления в министерство образования и науки Красноярского края выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей долевое участие в финансировании указанного мероприятия программы, заверенных администрацией муниципального образования копий муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования края представляет аналитический и финансовый отчет о реализации мероприятий программы. К итоговому финансовому отчету прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления в сфере образования копии следующих документов:

муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

платежные поручения, подтверждающие оплату товаров, работ, услуг за счет средств краевого и местного бюджетов;

акты приемки выполненных работ (форма КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

счета-фактуры;

товарные накладные;

документы, подтверждающие учет на балансе образовательного учреждения приобретенного оборудования;

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.06.2010 N 335-п)

акты ввода в эксплуатацию установленного оборудования;

акты ввода в эксплуатацию объектов.

2.3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансовой поддержки муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

Средства субсидий предоставляются бюджетам муниципальных образований края на укрепление материально-технической базы, включая приобретение и установку технологического, пищевого и медицинского оборудования, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты объектов социальной инфраструктуры (зданий, помещений, строений, сооружений, бассейнов), ремонт водопроводных и канализационных сетей муниципальных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (за исключением учреждений круглогодичного действия), с целью улучшения условий отдыха и оздоровления детей.

Размер долевого участия муниципального образования края не может составлять менее 10 процентов от объема финансирования мероприятия программы.

Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор осуществляет Комиссия.

Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования края в срок до 29 декабря 2010 года, а в последующем до 29 декабря текущего финансового года на каждое муниципальное учреждение, оказывающее услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, представляют в министерство образования и науки Красноярского края следующие документы: