Городская целевая программа «Мероприятия, посвященные 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской аэс и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах» Паспорт городской целевой программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Заказчик Программы
Основание для разработки Программы
Исполнители Программы
Цель Программы
Задачи Программы
Целевые индикаторы Программы
Сроки реализации Программы
Показатели реализации Программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Контроль за исполнением Программы
Координатор Программы
На 01.06.2010 г. в городе Зеленогорске проживает 148 участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, 6 родите
Мероприятия, посвященные 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастроф
Источник финансирования
Подобный материал:


Городская целевая программа

«Мероприятия, посвященные 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах»


Паспорт городской целевой программы

«Мероприятия, посвященные 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах»



Наименование Программы

«Мероприятия, посвященные 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах»

Заказчик Программы

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска

Разработчик Программы

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Красноярского края от 19.02.2010 г. № 105-р «О создании рабочей группы для подготовки и проведения мероприятий, посвященных 25 годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, и утверждении ее состава»

Исполнители Программы

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - УСЗН); Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее – ОГХ);

Муниципальное унитарное предприятие «Комбинат благоустройства» (далее - МУП КБУ);

Муниципальное учреждение «Комитет по делам культуры и молодежной политики города Зеленогорска» (далее - МУ «Комитет по делам культуры»);

ФГУЗ СКЦ ФМБА России (по согласованию);

Отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью Администрации ЗАТО г. Зеленогорска;

Муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Панорама» г. Зеленогорска (далее – МУП «РГ «Панорама»);

Муниципальное унитарное предприятие «Телерадиокомпания «Зеленогорск» города Зеленогорска;

Городской совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - ГСВ);

Отдел военного комиссариата Красноярского края по городу Зеленогорск (по согласованию);

Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Зеленогорске Красноярского края (далее - УПФР) (по согласованию);

Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - УО);

Муниципальное учреждение культуры «Музейно – выставочный центр»

Цель Программы

- повысить уровень и качество жизни:

а) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

(далее – участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);

б) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

(далее – участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);

в) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

(далее – участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);

г) граждан, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне);

(далее – участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);

- патриотическое воспитание молодежи

Задачи Программы

- проведение медицинского обследования участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- предоставление единовременной материальной помощи участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, родителям и вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – родители и вдовы (вдовцы));

- благоустройство мест захоронения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- установка памятного камня участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ушедшим из жизни;

- улучшение качества жизни участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- осуществление комплекса мер по повышению общественного статуса участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС


Целевые индикаторы Программы

- количество обследованных и благоустроенных мест захоронения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (ед.);

- охват участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, родителей и вдов (вдовцов) в мероприятиях, посвященных 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (%);

- охват участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в проведении медицинского обследования (%);

- информационно-пропагандистские мероприятия

Сроки реализации Программы

2010-2011 гг.

Объемы и источники финансирования

608,221 тыс. руб.


Показатели реализации Программы

- количество получателей единовременной материальной помощи (в том числе: участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - 148 чел., родители – 6 чел., вдовы (вдовцы)– 25 чел.), что составляет 100% от общего количества участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, родителей и вдов (вдовцов);

- полный охват участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, родителей и вдов (вдовцов) в мероприятиях, посвященных 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (до 100%);

- полный охват участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в проведении медицинского обследования (до 100 %);

Главный распорядитель бюджетных средств

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска;

Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска;

Муниципальное учреждение «Комитет по делам культуры и молодежной политики города Зеленогорска»

Контроль за исполнением Программы

Заместитель главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска по вопросам социальной сферы

Координатор Программы

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска



Обоснование необходимости принятия Программы.


Авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года, стала крупнейшей ядерной аварией. Нельзя отрицать, что Чернобыльская катастрофа — тяжелая трагедия, которая относится к тем событиям, истинное значение которых для нашей нации и для человечества мы, возможно, еще только начинаем постигать, ведь 25 лет — слишком короткий срок, чтобы общество хотя бы «в первом приближении» осознало, как изменила эта катастрофа нашу жизнь. Это своеобразный юбилей этого трагического события, в результате которого пострадали тысячи людей, исковерканы многие человеческие жизни.

Как ни печально, но Чернобыль открыл собой новую эпоху. В нашей стране возникла отдельная категория льготников.

Главной проблемой участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС является состояние их здоровья. Решение проблемы предусматривает мероприятия для сохранения здоровья пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС населения путем улучшения качества медицинского обслуживания участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания дополнительных специализированных палат и отделений, организации оздоровления и реабилитации граждан, индивидуальной работы и многому другому.

Вопросы, связанные с социальной защитой граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, решаются программно-целевыми методами. Для проведения мероприятий, посвященных 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, необходимо, чтобы в нашем городе действовала городская целевая программа.

Итоги реализации «чернобыльских» программ показывают, что проблема преодоления последствий Чернобыльской катастрофы объективно имеет долговременный характер.

Сохранение культурного наследия, организация памятных дат и годовщин, благоустройство мест захоронения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС позволит сохранить память о тяжелой трагедии, унесшей многие человеческие жизни и оставившей неизгладимый след в сердцах каждого из нас.

На 01.06.2010 г. в городе Зеленогорске проживает 148 участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, 6 родителей и 25 вдов (вдовцов).


Механизм реализации Программы.


Заказчиком Программы является Администрация ЗАТО г. Зеленогорска. Реализация программы осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска за счет средств местного бюджета. Для реализации Программы необходимо 608,221 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:

2010 год - 37,537 тыс. рублей;

2011 год - 570,684 тыс. рублей.

Реализация Программы осуществляется по бюджетным заявкам главных распорядителей бюджетных средств (УСЗН, ОГХ, МУ «Комитет по делам культуры») согласно Приложениям 1-3 к настоящей Программе.

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска обеспечивает:

- разработку ежегодного плана мероприятий по реализации Программы с уточнением объемов и источников финансирования мероприятий;

- ежеквартальный контроль за реализацией программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;

- информационное и организационное сопровождение работ по реализации комплекса программных мероприятий.

Исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска отчет о выполнении мероприятий Программы.

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска формирует и представляет в Финансовое управление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ежеквартально отчет и информацию о реализации Программы в сроки, предусмотренные для предоставления бухгалтерской отчетности, согласно форме, установленной постановлением главы администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 29.11.2007 № 536-п «Об утверждении Порядка разработки и реализации городских целевых программ».

Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ежегодно направляет доклад об исполнении Программы с оценкой достижения плановых показателей в Финансовое управление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и заместителю главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска по вопросам социальной сферы, согласно форме в сроки, установленные постановлением главы администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 29.11.2007 № 536-п «Об утверждении Порядка разработки и реализации городских целевых программ».


Мероприятия, посвященные 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах


п/п

Наименование мероприятия

Сроки реали-

зации

Главный распорядитель бюджетных средств

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

Объемы финансирования,

тыс. руб.

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Встреча с активом участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по подготовке и организации проведения 25-й годовщины катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах

2010

-

УСЗН

-

-

-

2

Проведение обследования мест захоронения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

2010

-

МУП КБУ

УСЗН

ГСВ

-

-

-

3

Проведение комплексного осмотра участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с участием специалистов: терапевт, онколог, эндокринолог, нефролог, окулист, гинеколог, уролог-андролог, с проведением лабораторных и инструментальных исследований, согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.05.2003 г № 216 «О диспансеризации граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (городская поликлиника, заводская поликлиника по отдельному графику)

2010-2011

-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

4

Завершение дообследования участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по выявленной патологии (лабораторное и инструментальное) с последующим проведением амбулаторного и стационарного лечения (городская поликлиника, заводская поликлиника)

2010-2011


-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

5

Проведение отбора, оформления и направление на лечение нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (городская поликлиника, заводская поликлиника)

2010-2011


-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

6

Проведение отбора и оздоровления участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на базе неврологического реабилитационного центра СКЦ ФМБА России, страдающих дисциркуляторной энцефалопатией с перенесенным нарушением мозгового кровообращения (городская поликлиника)

2010-2011


-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

7

Проведение оздоровления в санатории – профилактории ОАО «ПО ЭХЗ» участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (согласно показаниям и поданным заявлениям работников ОАО «ПО ЭХЗ) (заводская поликлиника)

2010-2011


-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

8

Обеспечение санаторно-курортным лечением участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (работников и пенсионеров КБ № 42, ОАО «ПО ЭХЗ», работников Регионального управления № 42 ФМБА России, ФГУЗ ЦГ и Э № 42, согласно поданным заявлениям и согласно приказу ФМБА России от 20.02.2009 г. № 101 "О порядке санаторно-курортного и реабилитационно - восстановительного лечения в учреждениях санаторно-курортного профиля, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству" в санаториях, находящихся в подчинении ФМБА России)

2010-2011


-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

9

Проведение своевременного оформления документов для получения технических средств реабилитации участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 19.01.2010 г. № 10-п "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации на 2010 год"

(городская поликлиника, заводская поликлиника)

2010-2011


-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

10

Поддержание неснижаемого запаса жизненно необходимых лекарственных средств в стационарах для оказания медицинской помощи участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (подразделения филиала ФГУЗ СКЦ ФМБА России КБ № 42)

2010-2011

-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

11

Обеспечение выписки льготных рецептов участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 г. № 665 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи" (городская поликлиника, заводская поликлиника, диспансеры)

2010-2011

-

ФГУЗ СКЦ ФМБА России

-

-

-

12

Обращение главы ЗАТО г. Зеленогорска А.В.Тимошенко к участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

2011

-

Отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

-

-

-

13

Информационные сюжеты, репортажи с мероприятий, посвященных 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах



2011

-

МУП «РГ «Панорама»;

Муниципальное унитарное предприятие «Телерадиокомпания «Зеленогорск» города Зеленогорска

-

-

-

14

Статьи о подвиге зеленогорцев во время ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

2011

-

МУП «РГ «Панорама»

-

-

-

15

Предоставление единовременной адресной материальной помощи:

- участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- родителям и вдовам (вдовцам)

148 чел. х 1000 руб. (участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС)

25 чел. х 500 руб. (вдовы (вдовцы))

6 чел. х 500 руб. (родители)


2011

УСЗН

УСЗН

местный бюджет

-

163,5

16

Благоустройство мест захоронения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с выполнением работ по облагораживанию могил (18 могил)

2010-

2011

ОГХ

МУП КБУ


местный бюджет


37,537

99,00


17

Установка памятного камня участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС


2011

ОГХ


МУП КБУ

местный бюджет

-

64,344

18

Встреча с главой ЗАТО г.  Зеленогорска участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и вдов (вдовцов) для вручения памятных знаков:

- организация мероприятия:

прочие услуги (оплата по договорам оказания услуг);

- приобретение памятных сувениров:

173 чел. х 680 руб.


Организация и проведение мероприятия, посвященного 25-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах:

- прочие услуги (оплата по договорам – подряда и др.);

- прочие расходы

цветы:

173 шт. х 80 руб.

открытки:

173 шт. х 30 руб.

приглашение:

173 шт. х 25 руб.

2011



УСЗН


МУ «Комитет по делам культуры»

УСЗН


ГСВ


Отдел по работе с Советом депутатов и связям с общественностью Администрации ЗАТО г. Зеленогорска


МУ «Комитет по делам культуры»


местный бюджет



-


-



86,50


117,64


16,30


23,40

19

Выявление граждан и подготовка необходимых документов для возбуждения ходатайств о награждении участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

2011

-

Отдел военного комиссариата Красноярского края по городу Зеленогорск

-

-

-

20

Взаимодействие с Красноярской краевой общественной организацией инвалидов Союз «Чернобыль» по вопросу выявления и информирования членов семей умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца

март-май 2011

-

УПФР

-

-

-

21

Осуществление «звонков вежливости» участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для разъяснения вопросов изменений пенсионного законодательства

апрель- май 2011

-

УПФР

-

-

-

22

Проведение в четвертых классах школ города урока Окружающий мир по теме «Экологические проблемы Чернобыльской аварии»

2011

-

УО

-

-

-

23

Занятия курса ОБЖ по теме «Авария на Чернобыльской АЭС» в муниципальных образовательных учреждениях

2011

-

УО

-

-

-

24

Реализация проекта «Мир без ядерной войны» в муниципальном образовательном учреждении «Гимназия № 164»

2011

-

УО

-

-

-

25

Оформление информационных стендов в муниципальных образовательных учреждениях города

2011

-

УО

-

-

-

26

Организация и проведение встречи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС


26.04.

2011

-

Муниципальное учреждение культуры «Музейно – выставочный центр»

-

-

-

27

Встреча участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с заведующей городской поликлиникой и главным специалистом филиала № 4 (юго-восточный) Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

2011

-

УСЗН

-

-

-

28

Встреча участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с руководителем Краевого регионального отделения общероссийской общественной организации Союза «Чернобыль» В.А. Михайловым

2011

-

УСЗН

-

-

-




Итого:













37,537

570,684




Итого по программе:













608,221