Региональная программа «Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области на 2012-2014 годы» Паспорт
| Вид материала | Программа |
СодержаниеИсточники финансирования |
- Долгосрочная областная целевая программа "экология и природные ресурсы воронежской, 4199.04kb.
- Паспорт организации и услуг отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае, 316.5kb.
- О проведении областного профильного лагеря детского археологического движения «Возвращение, 134.11kb.
- Муниципальная целевая Программа «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, 134.14kb.
- Заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления Алтайского края по образованию, 117.68kb.
- Годы», «Организация отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи города Покачи, 1194.83kb.
- Паспорт комплексной программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, 702kb.
- Зато видяево мурманской области постановление, 89.46kb.
- Отчет по итогам реализации программ по организации оздоровления, отдыха и занятости, 20.78kb.
- Положение о районной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей (приложение, 227.03kb.
- Сроки и этапы реализации региональной программы
Региональная программа «Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области на 2012-2014 годы» будет рассчитана на три года (2012-2014 годы) и реализована в один этап. Сроки ее реализации учитывают ресурсные возможности обеспечения программных мероприятий на федеральном и региональном уровнях и устанавливаются в зависимости от приоритетности решения конкретных задач.
- Система основных мероприятий региональной программы
- Нормативно-правовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей.
- Нормативно-правовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей.
- . Разработка нормативных правовых актов, регулирующих организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Воронежской области.
- . Разработка и издание методических материалов для организаторов летнего отдыха и оздоровления.
4.2. Мероприятия по развитию механизмов административной среды.
- Организация и проведение совещаний по совершенствованию механизмов взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков.
- Разработка и утверждение планов мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков.
- Обеспечение страхования детей и подростков в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления и подготовка необходимых правовых актов.
- Обеспечение льготного проезда организованных групп детей и подростков к месту отдыха и обратно.
- Формирование заявок на получение субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей от муниципальных образований.
- Организация и проведение торгов для организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях, расположенных в Воронежской области, на побережье Черного, Азовского и Каспийского морей.
- Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков перед заключением с ними трудовых контрактов, а также детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления.
- Оснащение медицинских кабинетов учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами.
- Принятие учреждений детского отдыха и оздоровления, действующих на территории Воронежской области.
- Обеспечение комплексной безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи.
- Обеспечение санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков.
- Подведение итогов организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области
4.3. Организация круглогодичного оздоровления детей и молодежи.
4.3.1. Поддержка функционирования областных государственных учреждений отдыха и оздоровления детей.
4.3.2. Организация круглогодичного санаторно-курортного оздоровления детей.
4.3.3. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных детских оздоровительных лагерях Воронежской области и лагерях, расположенных на побережье Черного, Азовского и Каспийского морей.
4.3.4. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания.
4.3.5. Обеспечение доступности для детей-инвалидов подведомственных учреждений, предоставляющих услуги отдыха и оздоровления детей и подростков.
4.3.6. Организация профильных и тематических смен различной направленности (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических и др.) в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков.
4.3.7. Организация специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.
4.3.8. Организация оборонно-спортивных профильных смен для подростков допризывного возраста.
4.4. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации и проведения детской оздоровительной кампании. 4.4.1. Организация и проведение ежегодной подготовки и переподготовки административно-управленческого и педагогического персонала лагерей.
- Привлечение студентов педагогических средних и высших учебных заведений области для работы в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей, загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.
- Организация и проведение областного смотра-конкурса среди муниципальных районов и городских округов по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
- Организация работы тематических курсов для желающих работать в загородных детских лагерях.
- Разработка и реализация программ духовно-нравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания детей, активно участвующих в общественно значимых делах, в оздоровительных учреждениях всех типов.
- Функционирование портала «Отдых и оздоровление детей в Воронежской области».
- Проведение паспортизации и создание регионального банка данных организаций и базы данных детей и молодежи, задействованных в различных формах отдыха и оздоровления.
5. Ресурсное обеспечение региональной программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджета, средств муниципальных бюджетов, а также внебюджетных средств. В качестве внебюджетных средств планируется привлечение средств родителей и предприятий, участвующих в мероприятиях Программы.
Общий объем финансирования программы составляет 399798,9 тыс. рублей (в ценах 2011 года).
Финансирование программы по годам реализации (таблица 2):
Таблица 2
| Источники финансирования | Сумма тыс. рублей по годам реализации | Итого тыс. руб. | ||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||
| Областной бюджет | 105909,0 | 105909,0 | 105909,0 | 317727,0 |
| Местный бюджет | 27357,3 | 27357,3 | 27357,3 | 82071,9 |
| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные средства | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| ИТОГО | 133266,3 | 133266,3 | 133266,3 | 399798,9 |
Финансирование Программы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Финансирование программы по источникам и исполнителям отражено в приложении №1 к Программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке, исходя из возможностей бюджета и фактических затрат.
6. Механизм реализации региональной программы
Механизм реализации Программы включает широкий спектр организационных и экономических мер.
Программа имеет межведомственный характер. Учитывая сложившуюся структуру исполнительных органов государственной власти Воронежской области и комплексное значение выполнения Программы, координатором Программы является департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Исполнителями программных мероприятий являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области, указанные в плане мероприятий Программы, осуществляющие программную деятельность в рамках полномочий, определенных Законом Воронежской области от 29.12.2009 №178-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Воронежской области» (приложение № 2 к Программе).
К реализации основных направлений программы привлекаются территориальные федеральные органы исполнительной власти, профессиональные союзы, балансодержатели, работодатели, общественные организации, коммерческие организации, представители средств массовой информации; педагогические отряды; юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию необходимых и достаточных условий по организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий и ресурсов.
Оперативная информация о ходе реализации мероприятий Программы, нормативных актах по управлению Программой размещается на специализированном портале Воронежской области в сети Интернет leto36.ru.
7. Организация управления региональной программой и контроль за ходом ее реализации.
- В целях реализации мероприятий Программы на территориях муниципальных образований в Воронежской области рекомендуется органам местного самоуправления разработать аналогичные программы и согласовать с заказчиком Программы.
- Исполнители Программы:
- организуют выполнение мероприятий, входящих в Программу, осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации;
- представляют в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации плана мероприятий Программы и объемах финансирования, направленных на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования.
3. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области с учетом сведений, полученных от иных исполнителей плана мероприятий Программы, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в правительство Воронежской области информацию о ходе выполнения Программы и плана мероприятий.
Одним из наиболее ярких индикаторов реализации Программы на территории области может служить факт выполнения целевых показателей.
Отметка о достижении соответствующего уровня целевых показателей Программы дает информацию об успешности выполнения мероприятий по реализации Программы и о ходе самой Программы на территории Воронежской области.
8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности региональной программы
Эффективность реализации программы рассматривается с точки зрения как количественных, так и качественных (социальных) показателей.
Таблица №3
| № п/п | Показатели | Ед. изм. | 2014 |
| 1. | Увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей школьного возраста до 15 лет (включительно) | тыс. чел. | 32 |
| 2. | Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | % | 45 |
| 3. | Увеличение числа работников административно-управленческого и основного персонала оздоровительных учреждений, охваченных повышением квалификации | чел. | 300 |
Приложение №1
к региональной программе «Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области
на 2012-2014 годы»
Планируемые объемы и источники финансирования программы «Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области на 2012-2014 годы»
| N п/п | Наименование мероприятия | Источники финансирования | Объемы и сроки финансирования | |||
| итого, тыс. рублей | в том числе | |||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||
| | ВСЕГО по Программе | всего | 399798,90 | 133266,30 | 133266,30 | 133266,30 |
| | в т.ч. за счет средств областного бюджета | 317727,00 | 105909,00 | 105909,00 | 105909,00 | |
| из них субсидии муниципальным образованиям | 190509,00 | 63503,00 | 63503,00 | 63503,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 82071,90 | 27357,30 | 27357,30 | 27357,30 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1. | Нормативно-правовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2. | Мероприятия по развитию механизмов административной среды | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3. | Организация круглогодичного оздоровления детей и молодежи | всего по мероприятию | 399798,90 | 133266,30 | 133266,30 | 133266,30 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 317727,00 | 105909,00 | 105909,00 | 105909,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 190509,00 | 63503,00 | 63503,00 | 63503,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 82071,90 | 27357,30 | 27357,30 | 27357,30 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.1. | Поддержка функционирования областных государственных учреждений отдыха и оздоровления детей | всего | 27393,00 | 9131,00 | 9131,00 | 9131,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 27393,00 | 9131,00 | 9131,00 | 9131,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.2. | Организация круглогодичного санаторно-курортного оздоровления детей | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.3. | Организация отдыха и оздоровления детей в загородных детских оздоровительных лагерях Воронежской области и лагерях, расположенных на побережье Черного, Азовского и Каспийского морей | всего | 99825,00 | 33275,00 | 33275,00 | 33275,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 99825,00 | 33275,00 | 33275,00 | 33275,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.4. | Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания. | всего | 212967,30 | 70989,10 | 70989,10 | 70989,10 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 130895,40 | 43631,80 | 43631,80 | 43631,80 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 130895,40 | 43631,80 | 43631,80 | 43631,80 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 82071,90 | 27357,30 | 27357,30 | 27357,30 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.5. | Обеспечение доступности для детей-инвалидов подведомственных учреждений, предоставляющих услуги отдыха и оздоровления детей и подростков | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.6. | Организация профильных и тематических смен различной направленности (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических и др.) в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков | всего | 52329,60 | 17443,20 | 17443,20 | 17443,20 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 52329,60 | 17443,20 | 17443,20 | 17443,20 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 52329,60 | 17443,20 | 17443,20 | 17443,20 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.7. | Организация специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.8. | Организация оборонно-спортивных профильных смен для подростков допризывного возраста | всего | 7284,00 | 2428,00 | 2428,00 | 2428,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 7284,00 | 2428,00 | 2428,00 | 2428,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 7284,00 | 2428,00 | 2428,00 | 2428,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 4. | Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации и проведения детской оздоровительной кампании | всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| из них субсидии муниципальным образованиям | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местных бюджетов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| внебюджетных источников | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |