«Харабалинский район»
| Вид материала | Решение |
- Докла д главы муниципального образования, 1360.94kb.
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
- Доклад Главы муниципального образования, 647.07kb.
- 17. 01. 2011 г. Резюме быстров Роман Владимирович, 46.86kb.
- Управление Минюста России по Томской области объявляет конкурс, 18.65kb.
- «Основы профилактики наркомании у несовершеннолетних», 128.22kb.
- Предотвращение загрязнения нефтью с судов при плавании в особых районах, 73.46kb.
- Адамовский район, 939.33kb.
- Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный, 171.25kb.
- Целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 1488.27kb.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 14.12.2011 № 137
| é | О программе социально-экономического развития муниципального образования «Харабалинский район» на 2011-2013 годы |
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2006 № 179-П «О совершенствовании деятельности по разработке, утверждению и реализации среднесрочных программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области» и статьей 28 Устава муниципального образования «Харабалинский район»
Совет муниципального образования «Харабалинский район»
РЕШИЛ:
1. Утвердить среднесрочную программу социально-экономического развития муниципального образования «Харабалинский район» на 2011-2013 годы.
2. Администрации МО «Харабалинский район» активизировать деятельность по реализации мероприятий программы, обеспечивающих достижение целевых показателей развития муниципального образования «Харабалинский район» в 2011-2013 годы.
3. Обнародовать настоящее решение в порядке, предусмотренном решением Совета от 23.03.2009 № 317 .
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава МО «Харабалинский район» В.В. Виноградов
Утверждена решением
Совета МО «Харабалинский
район»
от 14.12.2011 № 137
ПРОГРАММА
социально-экономического
развития муниципального образования
«Харабалинский район»
на 2011 – 2013 годы
г. Харабали
П А С П О Р Т
программы социально-экономического развития
муниципального образования «Харабалинский район»
на период 2011 – 2013 годы.
| Наименование Программы - «Программа социально-экономического развития муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области на период 2011-2013 годы». | |
| Основание для разработки – постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2006 № 179-п «О совершенствовании деятельности по разработке, утверждению и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области». | |
| Основной разработчик Программы – комитет экономического развития администрации МО «Харабалинский район». | |
| Исполнители основных мероприятий Программы - органы исполнительной власти Харабалинского района, хозяйствующие субъекты Харабалинского района. | |
| Стратегическая цель Программы - Повышение качества жизни населения путем повышения инвестиционной привлекательности района, основанной на динамичном и устойчивом росте экономики и стабильном развитии социальной сферы. | |
| | Тактическая задача 1. Развитие конкурентоспособных, инвестиционно привлекательных отраслей экономики путем привлечения инвестиций в развитие приоритетных направлений района: - активизация инвестиционной деятельности, всестороннее развитие инвестиционных процессов на территории района; - создание новых высокотехнологичных производств; - увеличение производства сельскохозяйственной продукции на основе технического перевооружения сельскохозяйственной отрасли и внедрение ресурсосберегающих технологий; - создание вертикально интегрированных структур в АПК: производство – хранение – переработка – реализация; - развитие транспортной и придорожной инфраструктуры; - перевооружение сельскохозяйственной отрасли; - развитие рыбоводства и переработки рыбного сырья; - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - формирование в районе современной туристской индустрии. Тактическая задача 2. Развитие инфраструктуры жизнедеятельности для сохранения и развития человеческого потенциала, повышение эффективности предоставления населению района социальных услуг: - повышение доходов населения муниципального образования; - последовательная реализация комплекса мер по развитию систем образования, здравоохранения и культуры муниципального образования; |
| | - развитие социальной и инженерной инфраструктуры; - обеспечение населения доступным и качественным жильем; - обеспечение занятости населения, создание и сохранение рабочих мест. |
| | Сроки реализации Программы: 2011-2013 гг. |
| | Объемы и источники финансирования в действующих ценах |
| | Всего 1905,726 - млн. рублей |
| | в том числе: федеральный бюджет 261,291 - млн. рублей |
| | областной бюджет 194,210 - млн. рублей |
| | районный бюджет 65,178 - млн. рублей |
| | муниципальный бюджет 45,247 - млн. рублей |
| | внебюджетные средства 1339,800 - млн. рублей |
| | Ожидаемый конечный результат реализации Программы – устойчивое развитие всех отраслей экономики и социальной сферы МО «Харабалинский район» |
Содержание
1. Оценка текущего состояния муниципального образования………………… 6
1.1. Потенциал экономики и социальной сферы ………………………………... 7
Население и трудовые ресурсы……………………………………………… 7 Кадровый потенциал ………………………………………………………… 8
Минерально-сырьевой комплекс…………………………………………….. .9
Производственный потенциал ……………………………………………….. .13
Промышленность …………………………………………………………… .13
Рыболовство, рыбоводство………………………………………………….. .14
Сельское хозяйство………………………………………………………….. . 14
Транспорт и связь……………………………………………………………. . 17
Жилищно-коммунальное хозяйство ……………………………………….. . 18
Строительство………………………………………………………………... . 19
Дорожное строительство……………………………………………………. 20
Жилищное строительство……………………………………………………..20
Потребительский рынок. Платные услуги……………………………………21
Финансово-бюджетный потенциал…………………………………………….22
Социальная сфера………………………………………………………………..24
Образование…………………………………………………………………….24
Здравоохранение……………………………………………………………….26
Культура………………………………………………………………………...28
Физкультура и спорт…………………………………………………………...30
Молодежная политика…………………………………………………………30
Туризм………………………………………………………………………… ..31
Занятость населения……………………………………………………………32
Социальная поддержка населения…………………………………………….34
ГО ЧС…………………………………………………………………………...35
1.2. Перечень наиболее острых проблем муниципального образования……….. 36
Кризисное состояние предприятий сельскохозяйственной сферы……….. 36
Состояние объектов социальной сферы…………………………………….. 37
Образование…………………………………………………………………… 37
Здравоохранение……………………………………………………………… 37
Культура………………………………………………………………………. 38
Спорт………………………………………………………………………….. 38
Экологические проблемы…………………………………………………… 39
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства……………………………..39
Проблемы транспортного сообщения………………………………………. 39
2. Цели и задачи программы……………………………………………………….40
Промышленность ……………………………………………………………..42
Агропромышленный комплекс……………………………………………….43
Строительство ………………………………………………………………...47
Дорожное строительство……………………………………………………. 49
Строительство водопроводов……………………………………………….. 51
Жилищно-коммунальное хозяйство…………………………………………52
Потребительский рынок………………………………………………………54
Здравоохранение………………………………………………………………55
Образование …………………………………………………………………..57
Культура, спорт, отдых………………………………………………………58
Развитие туристического бизнеса……………………………………………61
Благоустройство……………………………………………………………….62
ГО ЧС…………………………………………………………………………..64
. Экономические задачи………………………………………………………… 65
- . Социальные задачи…………………………………………………………….. 65
3. Сроки и этапы реализации программы…………………………………………66
- Система программных мероприятий………………………………………….. 66 Ресурсное обеспечение программы……………………………………………66
- Механизм реализации программы……………………………………………. 67
Организационные механизмы………………………………………………… 67
- Стратегическое планирование и прогнозирование………………………….. 68
- Экономические (финансовые) механизмы……………………………………68
- Информационные механизмы………………………………………………….69
- Правовые механизмы………………………………………………………….. 69
- Оценка эффективности реализации Программы…………………………… 70
Приложение 1 ………………………………………………………………………. 71
Таблица 1. Структура земельного фонда …………………………………….. 71
Таблица 2. Перечень хозяйствующих субъектов …………………………… 71
Таблица 3. Население и трудовые ресурсы …………………………………. 84
Таблица 4. Промышленность ………………………………………………… 85
Таблица 6. Объем производства сельскохозяйственной продукции ………. 86
Таблица 7. Производство основных видов сельскохозяйственной
продукции в натуральном выражении ………………………… 87
Таблица 8. Посевные площади сельскохозяйственных культур …………… 88
Таблица 9. Поголовье скота …………………………………………………... 89
Таблица 10. Рыбоводство, рыболовство …………………………………… 90
Таблица 11. Показатели работы транспорта ………………………………… 90
Таблица 12. Показатели работы строительства ……………………………... 90
Таблица 13. Потребительский рынок ……………………………………….. 91
Таблица 14. Основные показатели, характеризующие финансовое
положение предприятий ……………………………………… 92
Таблица 15. Доходы и расходы бюджета …………………………………… 92
Таблица 16. Социальная сфера……………………………………………….. 94
Приложение 2…………………………………………………………………… 95
Таблица 17. Мероприятия, необходимые для финансирования
программы социально-экономического развития
МО «Харабалинский район» на 2011-2013 годы» ………….. 96
1. Оценка текущего состояния муниципального образования
Харабалинский район расположен в центральной части Астраханской области. На юге район граничит с Красноярским, на севере – с Ахтубинским, на западе – с Енотаевским районами области, на востоке – с республикой Казахстан.
Территория района составляет 7,6 тыс. кв. км, из них 20,5 тыс. га составляют пашни, расположенные в Волго-Ахтубинской пойме, 29,6 тыс. га – сенокосы и 268,3 тыс. га – полупустынные пастбища.
Особенностью современных природных условий района является резко-континентальный климат с сухим жарким летом и морозной ветреной зимой, в целом ограниченно благоприятным для проживания населения. В районе преобладает пустынный почвенный комплекс, наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.
Полезные ископаемые на территории Харабалинского района представлены углеводородным и гидроминеральным сырьем, общераспространенными полезными ископаемыми, минеральными водами.
Район обслуживается железнодорожным, автомобильным транспортом. Основу транспортной сети составляют железные дороги Астрахань – Верхний Баскунчак – Волгоград (Саратов). Протяженность главных железнодорожных путей, проходящих по району, составляет 105 км. Они дополняются автодорогами и водной артерией по реке Волга, ее многочисленными протоками и рукавами, из которых наиболее известными являются Ахтуба и Ашулук.
Численность населения района на 01.01.2011 года составляет 41,19 тыс. человек, в том числе: 56% сельское население, которое проживает в 19 населенных пунктах, городское население (44%) проживает в административном центре города Харабали.
Ведущей отраслью экономики района является сельскохозяйственное производство, имеющее многоотраслевую структуру: овощеводство, картофелеводство, молочное и мясное скотоводство, овцеводство и птицеводство. Промышленность района развита слабо.
На территории муниципального образования расположены основные объекты социальной сферы: 14 общеобразовательных учреждений, 9 дошкольных образовательных учреждений, ПУ-26, 18 библиотек, 15 клубов и домов культуры, 3 детских школы искусств, 2 больницы, 2 дома ветеранов, музей.