Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг

Вид материала

Содержание

7. Структура и направления регулирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера.
Окончание табл.3
Показатель/ регион/ год
Iii. вклад автора
Iv. перечень опубликованных работ

Подобный материал:

1 2

Окончание табл. 1

Признак	Вид	Подвид
2. Риски места оказания туристских услуг	2.1. Природные риски	2.1.1. Риски климатических отклонений 2.1.2. Риски, связанные с особенностями ландшафта 2.1.3. Риск природных катастроф и бедствий 2.1.4. Риск присутствия на территории хищников, опасных насекомых, рыб, растений
2.2. Политические риски	2.2.1. Риски, обусловленные политической нестабильностью и неэффективной государственной политикой на территории кластера 2.2.2. Риски, обусловленные внешнеэкономической деятельностью государств
2.3. Экологические риски	2.3.1. Риски, вызванные техногенными катастрофами, авариями, деятельностью хозяйствующих субъектов на территории кластера 2.3.2. Риски, вызванные хозяйственной деятельностью 2.3.3. Риски, нанесения вреда экологии и окружающей среды туристами
2.4. Риски гостеприимства	2.4.1. Имидж территории, принимающей туристов 2.4.2. Соотношение цены и качества услуг 2.4.3. Безопасность на объектах туризма 2.4.4. Информационные риски 2.4.5. Риски специализации
2.5. Риски, обусловленные поведением туристов	2.5.1. Отказ потребителя от оплаты услуг 2.5.2. Риск создания форс-мажорных ситуаций
2.6. Инфраструктурные риски	2.6.1. Качество транспортных коммуникаций 2.6.2. Работа пассажирского транспорта, свобода перемещения 2.6.3. Состояние связи 2.6.4. Услуги жилищно-коммунального хозяйства 2.6.5. Санитарно-эпидемиологическая ситуация 2.6.6. Услуги розничной торговли
3. Риски управления	3.1. Организационные риски
	3.2. Технологические риски	3.2.1. Риски несоответствия основных фондов потребностям туристского кластера 3.2.2. Риски отставания или недостаточного технологического оснащения 3.2.3. Риски несоответствия персонала применяемым технологиям
4. Риски реализации кластерной политики	4.1. Риски выбора ошибочных приоритетов финансирования 4.2. Риск недостаточной координации деятельности 4.3. Низкий уровень участия органов исполнительной власти в реализации кластерных проектов 4.4. Риск неэффективности мониторинга 4.5. Риск управленческих решений участников кластера 4.6. Риски несовершенства используемых технологий в управлении кластером и его элементов 4.7. Риски, связанные с низким качеством взаимодействия государства — бизнеса — общества в формировании и развитии кластеров 4.8. Риски, связанные с нормативным регулированием ведения туристской деятельности на территории

6. Методика формирования туристского кластера, позволяющая учесть потенциал туристских ресурсов сопредельных территорий.

В настоящее время не существует четко выстроенных методик формирования туристских кластеров. Это во многом затрудняет использование кластерного подхода в практической деятельности. Процессы производства, предоставления и потребления туристских услуг и продуктов нуждаются в серьезном изучении со стороны государства, научного сообщества, бизнеса с целью обоснования основных направлений развития исследуемой сферы. Для решения данной задачи на основе анализа существующих методических основ формирования кластеров разработана методика формирования туристского кластера, сутью которой является пошаговое инструктирование по порядку формирования туристского кластера (рис. 1).

Рисунок 1 — Схема методики формирования туристского кластера

Предлагаемая методика предназначена для исследования потенциала территории с точки зрения ее привлекательности для ведения туристской деятельности. Она может быть использована государственными, муниципальными органами и бизнес-структурами в процессе организации туристских кластеров. Методика включает семь этапов создания туристского кластера: определение границ, построение идеализированной модели, исследование потенциала формирования, характеристику туристских продуктов, анализ инфраструктуры, исследование внешних условий формирования, общую оценку результатов и выбор проектной модели и стратегии развития.

7. Структура и направления регулирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера.

В диссертации проведено исследование условий, тенденций и динамики развития туризма на территории Западной Сибири. В качестве проектной модели автор предлагает Южный Западно-Сибирский туристский кластер, географическими границами которого являются административные границы Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской и Новосибирской областей (рис. 2). Целью Южного Западно-Сибирского кластера является развитие туризма на территории регионов, входящих в него на основе формирования инфраструктуры и системы продвижения туристских продуктов.

Рисунок 2 — Карта-схема поясов развития Сибири и местоположения
Южного Западно-Сибирского туристского кластера

Согласно Стратегии развития Сибири до 2025 г. данные территории находятся в одном поясе развития — Южном. Одним из его стратегических направлений является реализация имеющегося туристско-рекреационного потенциала. Несмотря на то что в сибирских условиях развивать туризм крайне сложно, доля вклада туризма в экономику исследуемых территорий ежегодно увеличивается. Динамика развития туризма в Западной Сибири представлена в табл. 2.

Таблица 2 — Выручка от оказания туристских услуг в 2005–2009 гг.

Территория	2005	2006	2007	2008	2009
Российская Федерация, тыс. руб.	22 824 611	26 762 346	34 219 335	40 704 257	38 499 737
Западная Сибирь, всего, тыс. руб.	901 045	1 216 090	1 935 161	2 545 113	2 191 904
Доля Западной Сибири в РФ, %	3,9	4,5	5,7	6,3	5,7
ЮЗС* кластеру, всего, тыс. руб.	474 926	572 774	887 412	1 299 300	1 502 780
В том числе: Республика Алтай	3 970	4 091	6 157	14 950	41 006
Алтайский край	42 973	83 759	190 435	182 437	177 384
Кемеровская область	115 532	90 738	167 354	439 617	118 263
Новосибирская область	312 451	394 186	523 466	662 296	1 166 127
Доля ЮЗС кластера в РФ, %	2,1	2,1	2,6	3,2	3,9
Доля ЮЗС кластера в Западной Сибири, %	52,7	47,1	45,9	51,1	68,6

* ЮЗС — Южный Западно-Сибирский туристский кластер.

В соответствии с выделенными географическими границами Южного Западно-Сибирского туристского кластера центрами притяжения туристов являются: города Барнаул, Бийск, Горно-Алтайск, Кемерово, Новокузнецк, Новосибирск, Междуреченск, а также территория Горной Шории (Кемеровская область) с центром в г. Таштаголе, город-курорт Белокуриха Алтайского края. Автором рассчитаны расстояния и временные затраты на перемещение к туристским центрам кластера из городов - основных поставщиков туристов (табл. 3).

Таблица 3 — Расстояние между основными центрами туризма*

Основные туристские центры кластера	Основные поставщики туристов	Ср. путь, км
Новосибирск	Кемерово	Новокузнецк	Барнаул	Междуреченск
Новосибирск		256 км 3:02 ч	400 км 4:36 ч	236 км 2:43 ч	460 км 5:32 ч	338
Кемерово	256 км 3:02 ч		244 км 2:50 ч	345 км 5:01 ч	294 км 3:26 ч	285
Новокузнецк	400 км 4:36 ч	244 км 2:50 ч		352 км 5:15 ч	72 км 1:02 ч	267
Барнаул	236 км 2:43 ч	394 км 5:01 ч	412 км 5:15 ч		424 км 5 ч	366,5
Междуреченск	472 км 5:32 ч	294 км 3:26 ч	72 км 1:02 ч	424 км 5 ч		315,5
Шерегеш	567 км 7:05 ч	387 км 4:30 ч	165 км 3:22 ч	425 км 6:30 ч	237 км 2:36 ч	356,2
Бийск	370 км 4:11 ч	452 км 5:20 ч	258 км 3:27 ч	162 км 1:48 ч	302 км 3:30 ч	308,8

Окончание табл.3

Основные туристские центры кластера	Основные поставщики туристов	Ср. путь, км
Новосибирск	Кемерово	Новокузнецк	Барнаул	Междуреченск
Горно-Алтайск	445 км 5:13 ч	589 км 7:19 ч	345 км 4:29 ч	255 км 2:50 ч	388 км 4:32 ч	404,4
Белокуриха	452 км 5:15 ч	570 км 7:21 ч	326 км 4:31 ч	237 км 2:52 ч	377 км 4:18 ч	392,4
Ср. путь, км	399,8	398,3	277,8	304,5	319,3

* С указанием времени в пути автомобильным транспортом.

Оптимальным временем, потраченным на путь со всеми необходимыми остановками в расчете на чистое время, автор считает дорогу любым транспортом, занимающую либо светлое, либо темное время суток, равную восьмичасовому промежутку.

Проведенный в работе анализ туристских ресурсов проектируемого Южного Западно-Сибирского туристского кластера с точки зрения имеющихся туристских объектов показал, что выделенная для формирования кластера территория обладает уникальными ресурсами. В частности, на территории Республики Алтай находится объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Золотые горы Алтая», состоящий из пяти особо охраняемых природных территорий: Алтайского заповедника, водоохранной зоны Телецкого озера, природного парка Белуха, Катунского биосферного заповедника, зоны покоя Укок с режимом фаунистического заповедника. Территория кластера имеет широкий спектр объектов туристского показа: природных, культурно-исторических, социально-экономических.

Выявленный туристский потенциал проектируемого кластера в совокупности с уникальным биоклиматом регионов является базой для развития разных видов туризма. Опрос жителей регионов для определения приоритетных видов туризма показал, что для Южного Западно-Сибирского туристского кластера реальными перспективными видами туризма являются: горнолыжный; деловой; историко-культурный; лечебно-оздоровительный; научный; образовательный; развлекательный; событийный; экологический; экстремальный.

Для исследования социально-экономической ситуации, определяющей формирование и использование потенциала развития Южного Западно-Сибирского туристского кластера, автором обобщены статистические данные по регионам. На территории в последние годы происходят следующие процессы. Во-первых, увеличиваются объемы реализации туристских услуг за счет активного развития туризма в Новосибирской и Кемеровской областях. Во-вторых, происходит рост числа туристских фирм регионов, что характеризует высокую конкурентную среду. Но большинство туристских фирм в течение исследуемого периода выполняли посреднические функции по реализации услуг выездного туризма. В-третьих, рынок средств размещения развивается нестабильно. Автором был изучен рынок средств размещения и рассчитаны коэффициент их загрузки, средняя продолжительность пребывания туристов по видам объектов (табл. 4). Расчеты показали, что при количественном увеличении средств размещения загрузка гостиниц и аналогичных средств размещения является низкой.

Рынок услуг общественного питания предлагаемого кластера представлен сетью предприятий и имеет хорошую динамику. Дополнительно для исследования предложения продуктов питания в работе проанализированы показатели производства продукции сельского хозяйства. Полученные данные свидетельствуют о том, что проектируемый туристский кластер в состоянии обеспечить себя местной качественной продукцией с минимальными транспортными затратами в цене продовольствия.

Таблица 4 — Загрузка объектов размещения и средняя продолжительность пребывания туристов в регионах проектируемого кластера в 2007-2009 гг.

Показатель/ регион/ год	Республика Алтай	Алтайский край	Новосибирская область	Кемеровская область
2007	2008	2009	2007	2008	2009	2007	2008	2009	2007	2008	2009
1. Гостиницы и аналогичные средства размещения
1.1. Коэффициент загрузки	0,1	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2. Средняя продолжительность пребывания, ночей	2	2	2	2	2	2	3	2	2	2	2	3
2. Специализированные средства размещения
2.1. Коэффициент загрузки	0,2	0,2	0,2	0,5	0,6	0,4	0,5	0,5	0,4	0,6	0,5	0,5
2.2.Средняя продолжительность пребывания, ночей	5	5	5	12	13	12	12	11	11	17	15	17

Давая общую оценку состояния транспортной инфраструктуры, диссертант пришел к выводу, что этот элемент характеризуется низким качеством подвижного состава и подъездных путей. Необходимо отметить межрегиональную и международную роль Новосибирской области как транспортного узла, обеспечивающего ее конкурентные преимущества в реализации функций концентрации и распределения туристов по всей территории Южного Западно-Сибирского туристского кластера.

Анализ сопутствующих туристскому кластеру отраслей и внешних условий выявил, что на территории регионов функционируют организации и предприятия, способные поддержать его развитие: торговые центры, медицинские учреждения, финансовые институты, предприятия связи и бытового обслуживания, производители сувениров и снаряжения. Изучение нормативно-правовых актов в сфере туристской деятельности выявило проблемы, связанные с несовершенством правовой базы, отсутствием полноценных программ развития туризма, недостаточным межрегиональным взаимодействием региональных администраций, низкой заинтересованностью участников туристской деятельности к сотрудничеству.

Результаты системного исследования предпосылок и условий формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера послужили основой для построения «дерева проблем» развития туризма в Западной Сибири. Ключевой проблемой является нерегулярный и скрытый спрос на туристские услуги. К числу проблем следующего уровня автором отнесены особые климатические условия; сезонность спроса на туристские услуги; неравномерность загрузки средств размещения; дефицит профессиональных кадров; неравномерность развития транспортной инфраструктуры.

Автором выявлены предпосылки формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера:

— наличие схожих по виду туристских ресурсов, обеспечивающих единые условия для развития разных видов туризма;

— сформирован образ отдыха: в летний период туристы посещают туристские объекты Республики Алтай и Алтайского края; в зимний период — курорты Горной Шории; туристы с деловыми целями сконцентрированы в региональных столицах;

— большое количество средств размещения в туристских центрах;

— туристские фирмы, зарегистрированные в одном субъекте, продвигают на рынок туристские продукты, находящиеся в другом субъекте;

— персонал, проживающий в одном административном субъекте, работает на туристском комплексе другого в зависимости от сезонов;

— на территориях преобладает доставка автомобильным транспортом, часто предприятия кооперируются для того, чтобы организовать трансфер на ряд туристских комплексов;

— развиты различные типы предприятий питания, существует возможность приобретения натуральных продуктов у местных жителей.

Создание межрегионального кластера будет способствовать повышению конкурентоспособности всех территорий, улучшению уровня развития специализированной инфраструктуры и сервиса, сохранению природной и культурной среды, обеспечению соблюдения стандартов качества предоставляемых услуг. Единый кластер обеспечивает более тесное взаимодействие и сотрудничество регионов, позволяющее снизить административное давление на туристский бизнес. Главным преимуществом в развитии кластера является повышение эффективности деятельности входящих в него предприятий.

В качестве основных мероприятий реализации кластерного проекта в туризме на территории Республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской и Кемеровской областей предлагается:

1. Разработать научно обоснованную концепцию и программу развития Южного Западно-Сибирского туристского кластера на основе оценки его потенциала.

2. Создать ряд информационно-дискуссионных площадок между бизнесом и властью для формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера.

3. Сформировать механизм инвестирования кластера, включающий государственное финансирование и поддержку некоторых проектов на конкурсной основе; создание системы льготного кредитования объектов; совершенствование региональной налоговой политики; создание механизма финансирования отдыха для малоимущих граждан, детей и инвалидов.

4. Разработать туристский паспорт территории и реестр туристских ресурсов и объектов.

5. Обеспечить подготовку и переподготовку профессиональных кадров для обслуживания потоков туристов и инфраструктуры туристского кластера.

6. В целях сглаживания сезонности туристской деятельности на территориях продвигать различные виды туризма: горнолыжный; деловой; историко-культурный; лечебно-оздоровительный; научный; образовательный; развлекательный; событийный; экологический; экстремальный (водный, спортивный).

7. Сформировать эффективную систему стандартизации и сертификации туристской деятельности в соответствии с международными стандартами обслуживания.

В рамках единой идеи Южный Западно-Сибирский туристский кластер позволит создать инфраструктуру комфортабельного активного отдыха по типу современных дестинаций.

III. ВКЛАД АВТОРА
В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

В результате проведенного исследования решена научная задача, имеющая существенное значение для теории экономики и управления, заключающаяся в совершенствовании теоретических и методических основ формирования туристских кластеров на территории России, а также в разработке направлений развития межрегионального туристского кластера для Западной Сибири.

Конкретный вклад автора в проведенное исследование состоит в следующем.

1. Авторская классификация видов услуг базируется на современных тенденциях развития постиндустриального общества, заключающихся в постоянном увеличении видов услуг, в том числе за счет объединения имеющихся, при этом учитываются важные блоки общественных и деловых услуг.

2. Обобщенные подходы к пониманию сущности туризма максимально отражают его свойства и варианты интерпретации и не позволяют абсолютизировать ни один из его структурных аспектов, обосновывают рассмотрение туристской деятельности с точки зрения системного подхода.

3. Разработанная модель туристского кластера отличается от существующих тем, что она позволяет формировать не только тематические кластеры, но и многоцелевые, обеспечивающие развитие различных видов туризма.

4. Методика формирования туристских кластеров учитывает базовые свойства и принципы кластерной организации деятельности. Ее специфика заключается в исследовании туристских ресурсов территорий за счет возможностей формирования мультиатрибутивных туристских продуктов.

5. Предлагаемая автором классификация рисков формирования туристских кластеров позволяет изучать территории с точки зрения целесообразности ведения туристской деятельности, выявлять наиболее значимые риски и при проектировании кластера уделять внимание их нейтрализации или сглаживанию возможных последствий.

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Бойко А. Е. Формирование туристских кластеров как инструмент развития внутреннего туризма в России // Власть и управление на Востоке России. 2009. № 2 (47). С. 224–228. — 0,4 п. л. (перечень ВАК).

2. Бойко А. Е. Системный подход к пониманию туризма как вида экономической деятельности // Известия ИГЭА. 2010. № 3 (71). С. 81–84. — 0,4 п. л. (перечень ВАК).

3. Бойко А. Е. Методические аспекты формирования туристских кластеров // Вестник НАТ. 2010. № 4(16). С. 21–24. — 0,6 п. л. (перечень ВАК).

4. Бойко А. Е. Эволюция ценностей повседневности как базис для развития туризма // Материалы междунар. науч.-практ. конф. Гуманит. ун-та «Человеческая жизнь: ценности повседневности в социокультурных программах и практиках: Ценности повседневности как базис сферы туризма и услуг» 5-6 апреля 2007 г. : Доклады: Т.2. Екатеринбург: Гуманитарный ун-т, 2007. С. 491–494. — 0,2 п. л.

5. Бойко А. Е. Конкурентоспособность и кластеры // Материалы XLV Междунар. студ. конф. «Студент и научно-технический прогресс: управление» 10-12 апреля 2007 г. Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2007. С. 86–88. — 0,2 п. л.

6. Бойко А. Е. Кластерный механизм повышения конкурентоспособности // Современные направления теоретических и прикладных исследований : сб. науч. тр. междунар. науч.-практ. конф. 15-25 марта 2007 г. Т. 16. Экономика. Одесса: Черноморье, 2007. С. 66–70. — 0,4 п. л.

7. Бойко А. Е. Формирование и реализация модели мультиатрибутивного туристского продукта // Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте : сб. науч. тр. междунар. науч.-практ. конф. 20-30 июня 2008 г. Т. 4. Технические науки, химия, медицина, ветеринария, и фармацевтика, сельское хозяйство, туризм и рекреация. Одесса: Черноморье, 2008. С. 74–78. — 0,3 п. л.

8. Бойко А. Е. Формирование туристского кластера как приоритетное направление устойчивого развития территорий // Материалы II регион. науч.-практ. конф. «Перспективы развития социально-культурного сервиса и туризма в Кузбассе и сопредельных территориях» 15 мая 2009 г. / Отв. ред. В. В. Непомнящих. - Новокузнецк, 2009. С. 9–11. — 0,3 п. л.

9. Бойко А. Е., Русалева, Л. Ю. Исследование социально-экономических процессов, определяющих развитие кластеров // Материалы междунар. науч.-практ. конф. «Современные модели исследования социально-экономических процессов: Теория и практика» 20 мая 2009 г. / Отв. ред. Л. А. Тягунова. - Саратов : Изд-во «Научная книга», 2009. С. 277–280. — 0,3 п. л. (авторский вклад — 0,2 п. л.)

Blog

Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг

Содержание