Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Пресса
РОССЕЛЬХОЗ ПРОДЛИТ ЗАПРЕТ НА ГРУЗИНСКИЕ ФРУКТЫ.
Коммерсантъ, ИТАР-ТАСС, 24.12.2005, №243, Стр. 6
Россельхознадзор в ближайшей перспективе не видит возможности для снятия временных ограничений на импорт растениеводческой продукции из Грузии. Таковы результаты переговоров, прошедших накануне в Москве, между специалистами Россельхознадзора и минсельхоза Грузии. "До тех пор пока наши грузинские коллеги не восстановят у себя систему учета, выдачи и оформления фитосертификатов, российский рынок для растениеводческой продукции из Грузии будет закрыт", - заявил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. Как долго будут действовать ограничения, господин Данкверт затруднился ответить. "На переговорах, - констатировал он, - грузинские специалисты не смогли аргументированно доказать подлинность выдаваемых ими фитосертификатов".
Временные ограничения на импорт грузинской растениеводческой продукции были введены 19 декабря в связи с "массовыми фальсификациями сертификатов и отсутствием фитосанитарных проверок". По данным комитета Госдумы по делам СНГ, доля импортируемых из Грузии в Россию фруктов, в том числе мандаринов и хурмы, включая поставки из Абхазии, составляет примерно треть общего объема импорта в этом сегменте.
"ПОШЬЮ КОСТЮМ С ОТЛИВОМ - И... НА КУБУ".
Парламентская газета, Буркова Ольга, 24.12.2005, №229, Стр. 4
Фактами необузданной любви некоторых судей московского арбитража к нефтяной компании ТНК заинтересовались в Государственной Думе. Как стало известно, член Комитета по безопасности Николай Курьянович направил официальный запрос генеральному прокурору РФ Владимиру Устинову.
Как сообщила в минувшую пятницу газета "Ведомости", депутат от фракции ЛДПР просит генпрокурора разобраться, возможно ли законными способами снизить налоговые претензии к компании в 1000 раз - с четырех миллиардов рублей до четырех миллионов. Как выяснилось, речь идет об одном из многочисленных налоговых "эпизодов" в отношении нефтяной компании ТНК-ВР. Только в текущем году ФНС РФ предъявило ТНК-ВР налоговые претензии за 2001 год на сумму 26 млрд. рублей - именно такую сумму, по мнению налоговиков, утаили единственные на тот момент владельцы Тюменской нефтяной компании - глава "Альфа-групп" Михаил Фридман и руководитель "Реновы" Виктор Вексельберг - за счет применения различных схем "оптимизации налогов". После затяжных судебных баталий компании удалось снизить претензии налоговой службы почти в четыре раза - до 7,16 млрд. рублей. Сами владельцы ТНК признаются, что по итогам ведущихся в настоящее время проверок ожидают значительных налоговых претензий и по другим отчетным периодам - за 2002 и последующие годы. Надо сказать, что в империи Фридмана вообще не очень любят исправно платить налоги. К примеру, в декабре 2004 года "Вымпелком" также получил "черную метку" от налоговиков. И хотя недоимку "Альфе" и тогда удалось скостить, но дорогой ценой - пришлось призывать на помощь других акционеров сотового оператора - норвежскую государственную компанию Telenor. И только за счет вмешательства высоких норвежских чиновников сумму претензий уменьшили.
В прессе уже сообщалось об акте одной из проверок ТНК за 2001 год с претензиями налоговых органов на сумму около 4 млрд. рублей. Похоже, именно об этой истории пишет генпрокурору депутат Курьянович. Как сообщала в апреле этого года "Парламентская газета", ТНК-ВР использовала в 2001 году для минимизации налогов не только "обычные" схемы - внешние и внутренние офшоры и трансфертное ценообразование, но и вполне экзотические способы ухода от налогов вроде съемок "национального" кино. Судя по сумме претензии, на те деньги, что ТНК-ВР вроде бы потратила "на кино", могло быть снято как минимум с десяток блокбастеров Спилберга или Джеймса Кэмерона.
Ход судебных разбирательств по этим претензиям и тот результат, к которому пришла московская Фемида, дали основания депутату подозревать, что в деле не все чисто и, вероятно, не обошлось без злоупотреблений со стороны судей. Наибольшее недоумение у Н. Курьяновича вызывают следующие действия московского арбитража. В ходе урегулирования налогового спора представители ТНК согласились практически в полном объеме доплатить в бюджет недоимки, которые им насчитала Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N1. Однако по неведомым причинам арбитражный суд Москвы под председательством судьи О.А Даугул принимает решение уменьшить размер претензии в тысячу раз - до четырех миллионов рублей. Самое интересное, что апелляционная инстанция подтвердила это решение арбитражного суда. Налоговая инспекция, в свою очередь, сочла снижение налоговых претензий незаконным и обжаловала судебное решение.
Как пишет депутат в обращении к генпрокурору, "такая ситуация, при которой... одно и то же лицо является недобросовестным и само соглашается с этим, и одновременно суд из множества доводов налогового органа... не счел ни один из них обоснованным, свидетельствует о предвзятом отношении некоторых судей к налоговым органам либо об их заинтересованности в исходе дел с участием крупных компаний".
Показательно, пишут "Ведомости" со ссылкой на депутатское письмо, что судья арбитражного суда Москвы, принявшая спорное, с точки зрения налоговиков, решение, после этого отправилась со своим помощником на Кубу. Двухнедельный тур с проживанием в одном из лучших отелей острова составил на двоих почти пять тысяч долларов США, не считая стоимости перелета. Кстати, по данным, которые приводит депутат, стоимость билетов на самолет оплатил помощник судьи, некто Таратихин. Перелет бизнес-классом также обошелся недешево - почти 4,5 тысячи долларов.
Показательно, что после работы в арбитражном суде помощник судьи перешел на другую работу - в компанию "Альфа-ЭКО М", одно из подразделений ФПГ "Альфа-групп". Как считает Н. Курьянович, Таратихин занимается лоббированием интересов ряда крупнейших компаний в арбитражном суде Москвы. Как стало известно, аналогичные обращения депутат также направил в налоговую и антимонопольную службы.
Как показывает судебная практика, позиции "Альфа-групп" в арбитражном суде столицы на редкость сильны. Практически все споры, где фигурируют интересы консорциума, заканчиваются в его пользу. Насколько эти решения соответствуют духу и букве закона, судить не нам, однако это может дать повод думать о неполной непредвзятости московской Фемиды.
В КАКОЙ ИЗ СТОЛИЦ БЫТЬ КОНСТИТУЦИОННОМУ СУДУ?
Парламентская газета, Зенькович Ольга, Ткач Анна, 24.12.2005, №229, Стр. 3
Недавно Совет Думы поддержал предложение Законодательного собрания и правительства Санкт-Петербурга о переводе Конституционного суда в Северную столицу. КС мог расположиться в здании Сената и Синода. Есть ли необходимость в таком переезде, каковы могут быть последствия от такого решения? На этот счет рассуждают депутаты Государственной Думы.
Владимир ПЛИГИН, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия"
Присутствие Конституционного суда в Санкт-Петербурге придаст этому городу дополнительное звучание как городу федерального значения. И, соответственно, приведет к повышению его приоритета, улучшению деловой активности. Мы понимаем, что специфика деятельности Конституционного суда и проблем, которые он решает, не связана в большей степени с работой с населением в отличие от Верховного и Арбитражного судов. Но в случае необходимости транспортная инфраструктура позволит решить проблему прибытия тех людей, которые заинтересованы в решении вопросов с Конституционным судом. И к дезорганизации его работы это не приведет. Основной кадровый состав Конституционного суда будет сохранен. Подчеркну, что в Санкт-Петербурге юридическая школа является высокопрофессиональной. Так что если возникнет проблема кадров в связи с переездом суда, то этот вопрос можно будет решить на месте.
Алексей ЧЕРНЫШОВ, заместитель председателя Комитета по образованию и науке, фракция ЛДПР
Принципиально не важно, где находится Конституционный суд - в Москве или Питере. Главное - ставить приоритетные задачи. А перенос суда - одно из тех мероприятий, которые лишь отвлекают общественное мнение. У нас много более важных вопросов - здоровье населения, внешний долг, зарплаты. Почему решено перенести суд именно в Санкт-Петербург? Может, тогда все столичные функции передать Питеру? А может, сделать столицей Саратов? Если бы мы строили новый город, возвели бы его по новым технологиям, перевезли бы туда самых перспективных чиновников, добились бы уменьшения коррупции - это я понимаю. А перемещение суда по непонятным причинам, только потому, что этого кому-то хочется... Посмотрите на приводившиеся аргументы - Арбитражный суд переносить нельзя, потому что он большой, Верховный суд нельзя, потому что он тоже большой, а давайте перенесем Конституционный, он небольшой. Бред какой-то.
Геннадий ГУДКОВ, член Комитета по безопасности, фракция "Единая Россия"
Я считаю, что перенос Конституционного суда в Санкт-Петербург - это в большой степени надуманное решение, да и сама система аргументации в пользу этого надуманна. Не думаю, что решение правильное. Если власть находится близко друг к другу, имеет возможность общаться не только по телефону, не только посредством новейших коммуникационных технологий, но и лично, - это намного важнее. Такого общения ничто не заменит. Повторюсь: мне кажется, что с решением поторопились. Замечу и то, что роль Конституционного суда в российском обществе, к сожалению, невысока.
Иван МЕЛЬНИКОВ, член Комитета по образованию и науке, фракция КП РФ
В очередной раз вызывает удивление, насколько срежиссированно поддерживаются и принимаются подобные решения в нашей стране. Матвиенко предложила. Совет Думы поддержал. Борис Грызлов заявил, что большинство проголосует. И все - больше мнений не нужно, обсуждать нечего. В целом я не против, чтобы Конституционный суд был в Петербурге. И я не против той аргументации, которая приводится в пользу данного решения. Действительно, Петербург имеет и историческое, и культурное право удовлетворить какие-то свои политические и государственные амбиции. Но очевидных плюсов в этом решении нет, а минусы видны - работа суда затормозится на длительный период времени. В то время как вопросов конституционного характера возникает немало - и будет возникать еще больше. Потому сейчас считаю это решение как минимум несвоевременным и вижу за этим очередное действие, направленное на имитацию активной работы. Вместо того чтобы решать острые экономические проблемы, теперь с подачи вертикали власти все СМИ, Государственная Дума и аналитики будут обсуждать, кто за перенос, кто против. С учетом того, что перенос Конституционного суда вряд ли сделает Петербург инвестиционно привлекательным, - эта акция выглядит как политическая карикатура, потому как обосновывается крайне слабо, а проще говоря: решение притянуто за уши.
ВОЕННЫХ УЧИЛИЩ СТАНЕТ МЕНЬШЕ.
Парламентская газета, Зенькович Ольга, Ткач Анна, 24.12.2005, №229, Стр. 3
На вчерашнем пленарном заседании член Комитета Госдумы по собственности Юрий Коган поднял вопрос по оптимизации системы военных учебных заведений.
В частности, его беспокоит судьба Ульяновского училища связи, которому в будущем исполняется 70 лет. Среди выпускников - семь Героев Советского Союза, один Герой России, 64 генерала. Депутат недоумевает, почему накануне столь славного юбилея идет сокращение числа военных училищ связи.
- Мне непонятна система, по которой где-то училища связи расформировываются, а где-то остаются. Вот, например, в результате сокращения останутся Ставропольское и Новочеркасское училища. Они ведь находятся в одном, южном регионе, который в связи с позициями некоторых наших сопредельных государств неуклонно приближается к НАТО. Что же это такое? Подобное решение иначе как серьезным просчетом назвать, наверное, нельзя, - горячо говорил Юрий Коган.
Председатель Комитета Государственной Думы по обороне Виктор Заварзин в ответ проинформировал коллег о том, что в четверг на заседании комитета выступил статс-секретарь - заместитель министра обороны генерал армии Николай Панков.
- Мы пришли к единому пониманию, что оптимизация системы военных учебных заведений осуществляется в соответствии с постановлением Верховного главнокомандующего и утверждена Правительством от 2002 года. На протяжении всех этих лет шло программное изучение вопросов, - пояснил Виктор Заварзин.
Сокращение численности военных вузов значительно отстает от сокращения численности Вооруженных сил. Есть такие военные образовательные учреждения, где численность обучающихся менее 150 человек, а коллективы кафедр - не более 5 человек. Слияние, передислокация, сокращение количества - вот пути оптимизации сети военных вузов. В результате из сегодняшних 78 вузов к 2010 году должен остаться 61.
Цель у нас очень проста - сохранить научный потенциал, улучшить качество образования, создать четкую, нормальную инфраструктуру. В Правительстве есть решение о выделении дополнительных средств порядка 4 миллиардов рублей для создания общежитий, жилья офицерам, которые передислоцируются, - уточнил Виктор Заварзин.
КНИГИ ВЕРНУТСЯ НА РОДИНУ.
Парламентская газета, Ткач Анна, 24.12.2005, №229, Стр. 4
Депутаты во втором чтении поддержали законопроект "О передаче Венгерской Республике книг из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа Притиссайской епархии Венгерской Реформатской Церкви, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Нижегородской государственной областной универсальной библиотеке им. В.И. Ленина".
В настоящее время в фондах Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеки им. В.И. Ленина находится 134 тома из собрания библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации экспертным советом при Минкультуры России было принято решение, что это собрание книг относится к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное и научное значение. Экспертный совет высказался за передачу указанных книг венгерской стороне для объединения двух частей Шарошпатакской библиотеки и просил Минкультуры России довести это мнение до членов Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны.
По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы по культуре Александра Тягунова, через Министерство иностранных дел уже было достигнуто соглашение обо всех деталях передачи книг. "Кроме того, правительством Венгерской Республики совместно с МИД России рассматривается вопрос о принятии венгерской стороной встречных компенсационных мер по этому делу", - добавил он. Также депутат рассказал, что этот законопроект предусматривает возвращение Венгерской Республике перемещенных книг как собственности религиозной организации, которая использовалась исключительно в религиозных целях и не служила интересам милитаризма.
ЕСТЬ ЛИ У РОССИИ ШАНС СТАТЬ ЛИДЕРОМ В МИРОВОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ?.
Труд, 24.12.2005, №242, Стр. 2
Мартин ШАККУМ, председатель Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Госдумы РФ:
- Я считаю, что это вполне реально. У нас масса неиспользованных ресурсов, в том числе в сфере энергетических инноваций. Вот, например, по газу - можно сжижать его до температуры минус 200 градусов и перевозить специальными танкерами в США. Запуск только этого проекта потянет за собой шлейф отраслей - потребуется развивать современное судостроение, строить заводы по сжижению газа.
Если говорить об электроэнергетике, то тут тоже есть прорывные возможности. В наших НИИ разработана технология передачи электроэнергии на большие расстояния без потерь - в виде электронного пучка в вакууме. Мы ведь сейчас при передаче по проводам теряем энергии на миллиарды долларов в год. Большой эффект могут дать также атомные станции на быстрых нейтронах, передвижные модульные АЭС. Большая часть предлагаемых наукой проектов быстро окупятся. Даже если бы президент не заговорил об амбициозной энергетической программе, то интересы экономического развития все равно бы потребовали внедрения инноваций.
Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:
- Чтобы стать мировым энергетическим центром, нужно, во-первых, быть главным (преобладающим) поставщиком на рынке. А во-вторых, надо контролировать свои энергетические ресурсы. К сожалению, пока этим условиям
Россия не соответствует. Мы действительно очень крупный, но, увы, не доминирующий на этом рынке производитель. Хотя и с большими издержками, но наши потребители, если мы их "достанем" , смогут обойтись без нас. К тому же сейчас высокие цены на энергоносители стимулируют разработку на Западе альтернативных технологий.
К тому же за годы приватизации значительную часть энергетических объектов Россия отдала иностранному капиталу, и этот процесс продолжается. Так, отдали британской "ВР" ТНК значительную часть нефтегазового "Сахалина-2". Теперь есть планы совместно с компанией "Shell" разрабатывать газовое месторождение "Штокман". Неизвестно, на каких условиях японцы дали деньги на строительство тихоокеанского трубопровода.
Анатолий ДМИТРИЕВСКИЙ, академик, директор Института проблем нефти и газа РАН:
- Нет никакого сомнения в том, что газовая промышленность России сохранит ведущее место в мировой добыче и экспорте этого важнейшего энергоресурса. Географическое положение нашей страны, уникальный опыт строительства газовых магистралей предопределяют ее особую роль в создании единого Евразийского рынка газа. На основе строящегося Северо-Европейского газопровода, а также трансконтинентальной ГТС, сооружение которой прогнозируется, начнется формирование Евразийского энергетического пространства, где главным действующим лицом будет наша Россия.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОБОРОНООБМАН.
Независимая газета, Мясников Виктор, 26.12.2005, №282, Стр. 1
Экономика не способна удовлетворять генеральские амбиции
В субботу, 24 декабря, на заседании Коллегии Министерства обороны РФ обсуждались проблемы сохранности и поддержания в исправном состоянии вооружения и военной техники Сухопутных войск, оптимизации системы капитального ремонта военной техники. Сам министр обороны РФ Сергей Иванов предложил разработать комплекс мер по обеспечению сохранности вооружения, в том числе ответственности за причиненный ущерб. Это свидетельствует, что техника сейчас в войсках начинает цениться на вес золота.
И это несмотря на увеличившийся бюджет Минобороны. В минувшую пятницу, 23 декабря, председатель комитета Госдумы по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин сообщил информагентствам: "На раздел "Национальная оборона" федерального бюджета 2006 года выделяется 667, 3 миллиарда рублей (15, 6% всех расходов). Это очень много. По сравнению с текущим годом ассигнования на оборонные нужды увеличены более чем на 25%. Кроме того, военная организация страны финансируется еще по пяти разделам (ЖКХ, "Образование", "Культура и СМИ", "Здравоохранение и спорт", "Социальная политика"). В общей сложности это еще 132 миллиарда рублей".
Дорогое наследие СССР
Львиную долю этих денег -573 млрд. руб. - получит Министерство обороны. Как заявил еще в октябре агентству РИА Новости министр обороны РФ Сергей Иванов, из них 237 млрд. предназначены на закупку вооружения и военной техники. Остальное в основном пойдет на содержание личного состава, различного вида довольствие, боевую подготовку и т.п.
Не успели военный бюджет утвердить, как он тут же подвергся критике с двух сторон. Одни называют его "милитаристским", чуть ли не бюджетом военного времени. Другие, наоборот, считают заниженным, недостаточным для нормального функционирования военной организации государства. Чтобы разобраться, волей-неволей придется заняться бухгалтерией.
Балансовая стоимость основных вооружений и военной техники Минобороны РФ приблизительно равна 8, 89 трлн. руб. (см. таблицу). Эту сумму надо увеличить еще примерно вдвое, включив в список вспомогательный флот, средства связи, радиолокационные станции, средства разведки, в том числе спутники, оборудование аэродромов и портов, инженерную технику, ремонтные мастерские, госпитали, тренажеры, полевые пекарни, запасные части и т.д. Получаем минимум 18 трлн. руб.
Цифра вовсе не фантастическая, скорей - заниженная. По данным источника в Службе внешней разведки РФ, ЦРУ США с начала 1950-х и до конца 1990-х годов вело постоянный мониторинг стоимости вооружения Советской, а затем Российской армии. На эти исследования было потрачено в общей сложности около 10 млрд. долл. Итог таков: за почти полвека Вооруженные силы СССР закупили в общей сложности вооружения и военной техники на общую сумму 20 трлн. долл. Американцы в своих подсчетах исходили из американских же цен, считая, что советские не намного меньше, хотя и признают некоторую некорректность своих подсчетов.
Но советское наследие было безжалостно растранжирено, да и многие вооружения свой срок отслужили. Так, от 260 атомных подводных лодок осталось только 18 действующих и несколько предназначенных на скорое списание.
Если исходить из среднего срока службы каждой единицы техники в 20 лет, ежегодно требуется обновлять 5% имеющихся вооружений. Это значит, что ежегодные ассигнования на закупку ВВТ должны составлять 900 млрд. руб. Только в этом случае армия и флот будут находиться в боеготовом состоянии. Бюджет закупок военной техники 2006 года обеспечивает лишь 40% необходимого.
Вот что по этому поводу сказал член комитета Госдумы по обороне генерал-майор Николай Безбородов: "Для перевооружения ежегодно необходимо закупать 140-150 самолетов, около 60 вертолетов, 200 танков, 250 артиллерийских орудий, а не в считанных единицах".
Реалии же таковы. Как рассказал во время поездки на Урал министр обороны РФ Сергей Иванов, в 2006 году для Вооруженных сил будут закуплены 6 межконтинентальных баллистических ракет "Тополь", 6 космических аппаратов и 12 ракет-носителей, 31 танк Т-90, 125 бронетранспортеров, 3770 автомобилей различного назначения, несколько единиц самолетов и вертолетов. При этом из 20 тыс. танков, которые пришлись на долю России после распада СССР, к настоящему времени 9 тыс. полностью вышли из строя, выработав ресурс. А динамика их замены выглядит так: в 2000-2004 годы закуплено 15 танков, в 2005-м -17, на 2006 год запланирован 31. Такая же ситуация на флоте и в авиации. Корабли, самолеты и вертолеты списываются десятками, новые вступают в строй считанными единицами.
Люди обходятся дороже
Не лучше ситуация и с содержанием личного состава.
Низкие оклады офицеров и их жилищная неустроенность давно уже стали притчей во языцех. Компенсация за продовольственный паек по-прежнему остается 20 руб. в сутки, а солдата кормят на 56 руб. в день. Спортивная форма не закупается в принципе, контрактников обеспечивают только повседневной формой, а парадную вообще почти никто не получает. Про обеспечение жильем и говорить нечего - это проблема, снизить накал которой в ближайшие годы не удастся.
Не лучше обстоят дела и с боевой подготовкой. Для того чтобы летчик считался профессионалом, он должен летать не менее 160 часов в год. А, например, летчик майор Троянов, разбивший в сентябре свой Су-27 в Литве, в прошлом году налетал всего 14 часов. За год в Вооруженных силах проведено 31 полковое учение, а полков в Российской армии около тысячи. Про грандиозные учения советского времени со звучными названиями "Днепр", "Неман", "Океан", в которых участвовали сотни тысяч военнослужащих и тысячи единиц техники, помнят только ветераны. Да нынешние генералы такие и организовать не смогут.
Учения - довольно дорогостоящее мероприятие. Один выстрел из пистолета - 16 руб., выстрел из автомата - около 30 руб., из танковой пушки - 32 тыс. руб., пуск управляемой противотанковой ракеты - 160 тыс. руб., одной зенитной ракеты комплекса С-300 - более 30 млн. руб. Прибавьте к этому горючее, аккумуляторы радиостанций, осветительные ракеты и прочую мелочь, которая в сумме немалых денег стоит. Только для того чтобы все военнослужащие раз в год выпустили по 10 пуль из автомата, надо 360 млн. руб. А чтобы они по-настоящему владели оружием, полагается выезжать на стрельбище два раза в неделю и расстреливать хотя бы по 30 патронов. Такими были нормы в советское время. Даже если этим сейчас будет заниматься лишь пятая часть 1, 2-миллионной армии, нужно только на патроны около 22 млрд. руб. в год.
Немалые средства требует также содержание армейской недвижимости - служебного жилья, казарм, учебных центров, штабов, гаражей и складов. Даже если не строить нового, только ремонтировать имеющееся, необходимо гораздо больше средств, чем есть сейчас. А в целом на содержание боеспособной сильной армии -накормленной, одетой и обученной - нужно расходы на ее содержание, так называемый бюджет проедания, увеличить хотя бы в пять раз. С нынешних примерно 300 млрд. руб. в год до полутора триллионов. То есть вместе с расходами на поддержание вооружений и военной техники это должно составлять два с половиной триллиона. А если перевести в доллары - около 85 млрд. долл. Нынешние 22 млрд. долл. военного бюджета даже с добавкой 2, 5 млрд. по другим статьям не дотягивают до этого оптимума. И достигнуть его России никогда не удастся - развалится экономика. Исторический прецедент имеется: ведь именно гонка вооружений развалила экономику СССР.
Так что несмотря на увеличение расходов на национальную оборону, Вооруженные силы значительно крепче не станут. Более того, постепенно будет снижаться количество не только современных вооружений, но и просто количество исправной техники. А вместе с качеством оружия станет понижаться и качество военных специалистов.
Если тратить ежегодно 85 млрд. на оборону, это точно будет бюджет военного времени, когда все силы брошены на обеспечение победы, а народ готов терпеть лишения. Так что терпеть лишения по-прежнему будет армия.
Источники: The military balance 2003, IISS, OXFORD University Press, 2004; ежегодник СИПРИ-2004, М; Наука, 2005; оценки экспертов
НЫНЕШНИХ СТУДЕНТОВ ОТМЕНА ОТСРОЧЕК НЕ КОСНЕТСЯ
Новые известия, Колесниченко Александр, 26.12.2005, №237, Стр. 2
Из действующих 25 отсрочек от армии к 2008 году (когда намечен переход на годичный срок службы) планируется отменить 9, сообщил в конце минувшей недели председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. Он отказался уточнить, какие именно отсрочки перестанут действовать, сообщив лишь, что соответствующий законопроект сейчас проходит согласование на уровне правительства и его внесение в Госдуму ожидается в начале следующего года. Виктор Заварзин заверил, что нынешних студентов в армию призывать не будут, "всем дадут доучиться, закончить то, чем они занимаются". Депутат также опроверг сообщения некоторых СМИ о введении переходного полуторагодичного срока службы для призывников 2007 года и заявил, что, по его мнению, обязательно должны пойти в армию сельские учителя, потому что "тому, кто учит молодого человека и сам не прослужил в армии, ему очень сложно это делать". В начале следующего года Госдума также планирует принять закон о возвращении гауптвахт, который уже прошел первое чтение. По словам Виктора Заварзина, отсутствие гауптвахт привело к 70-процентному росту преступлений среди младших офицеров, потому что "командирам ничего не осталось применить к солдатам, которые негативно относятся к службе, кроме четырех нарядов".
ОПАСНЫЕ СВЯЗИ.
Новые известия, Серов Игорь, 26.12.2005, №237, Стр. 3
У депутатов появились вопросы по приватизации МГТС
В минувшую пятницу Госдума дала протокольное поручение комитетам по собственности и по энергетике, транспорту и связи разобраться с законностью приватизации МГТС. Поводом для этого стало выступление депутата Госдумы, члена комитета по собственности Александра Агеева, который заявил, что процессы, проходящие сейчас с Московской городской телефонной сетью, ставят под угрозу стабильность обеспечения москвичей телефонной связью.
Обращаясь к коллегам, Александр Агеев напомнил, что еще в 2000 году Счетная палата РФ провела комплексную проверку приватизационных процедур в отрасли связи, выявившую, в частности, сомнительность приватизации МГТС. По информации депутата, сегодня компания, обеспечивающая фиксированной связью подавляющее большинство москвичей, включая социально не защищенные слои, не имеющие возможности пользоваться мобильными телефонами, вновь становится жертвой очередного передела собственности. Как отметил Агеев, "это происходит при попустительстве правительства, соответствующих министерств и ведомств".
В 1994 году МГТС была выделена из состава ОАО "Связьинвест" в самостоятельную структуру. А в апреле 1995 года после конкурса Москомимущества владельцем 33, 33% акций компании стал Московский комитет по науке и технологиям (МКНТ), возглавляемый Владимиром Евтушенковым.
Впрочем, уже через год в соответствии с указом президента АО "МГТС" стало дочкой "Связьинвеста", которому были переданы 46, 67% акций компании. Особенности приватизации МГТС породили интерес к предприятию со стороны как московских, так и федеральных властей. Но в результате ряда мероприятий в 1998 году, в частности, после дополнительной эмиссии акций МГТС, интересы столичных властей возобладали. Доля "Связьинвеста" в МГТС была значительно уменьшена, тогда как доля АФК "Система", являющейся правопреемником Московского комитета по науке и технологиям, наоборот, серьезно возросла.
Однако в 2000 году, когда по запросу депутата Госдумы Леонида Маевского Счетная палата РФ провела проверку приватизации МГТС, аудиторы выявили грубейшие нарушения федерального законодательства. Так, выяснилось, что перед допэмиссией МГТС не была проведена обязательная по закону переоценка активов компании. Таким образом, АФК "Система" приобрела контроль над МГТС по значительно заниженным ценам. Этого и ряда других обнаруженных нарушений хватило бы для отмены приватизации МГТС, но правительство на это не пошло.
Зато теперь "Система" намерена преобразовать МГТС в дочку другого своего предприятия - компании "Комстар - Объединенные ТелеСистемы". Интересно, что сегодня МГТС выступает одним из учредителей этого предприятия. Если же задуманная "Системой" реорганизация произойдет, то МГТС потеряет контроль не только над "Комстаром", но и рядом других компаний - "МТУ-Информ", "МТУ-Интел", "Телмос".
По мнению специалистов, проблема даже не в том, что уменьшится капитализация, а следовательно, и рыночная стоимость компании. Кризис московской телефонии может возникнуть, если "Система" превратит МГТС в так называемый "центр затрат", когда на компанию будут списываться все долги и убытки холдинга. Тогда МГТС окажется вытеснена из сектора нерегулируемых высокодоходных услуг связи. Более того, сделав предприятие хронически убыточным, "Система" может получить возможность постоянно требовать от столичных властей повышения тарифов на городскую фиксированную связь, а заодно повышать плату за пользование городскими сетями для операторов мобильной связи. В первом случае это, прежде всего, ударит по малообеспеченным жителям столицы, для которых фиксированная связь является единственным выбором. Что касается компаний, предоставляющих услуги альтернативной связи, то уже сегодня существенную долю в себестоимости их услуг составляют затраты на услуги МГТС.
Выступление депутата Агеева вызвано его обеспокоенностью дестабилизацией на столичном рынке связи, от которой могут пострадать все москвичи, но особенно их социально не защищенная часть. В своем выступлении он отметил: "Часто борьба за собственность проходит "под ковром", незаметно для государства и общества. Но когда эти процессы затрагивают такие весьма чувствительные отрасли, как связь, затрагивающая интересы миллионов потребителей, нам необходимо вмешаться".
В ответ на призыв депутата Госдума дала протокольное поручение комитету по собственности и комитету по энергетике, транспорту и связи запросить в правительстве, Счетной палате, Министерстве связи РФ и Федеральной антимонопольной службе информацию о переделе собственности в АО ""Московская городская телефонная сеть". Ожидается, что Госдума должна дать свою оценку ситуации на столичном рынке связи и призвать вмешаться как правительство, так и правоохранительные органы.